AMS Markedskonferansen Ole Haugen

Transkript

1 AMS Markedskonferansen 2012 Ole Haugen

2 UTRULLING AV AMS KREVER STORE INVESTERINGER MED KORTE TIDSFRISTER AVKLARING AV KRAV OG VALG AV TILTAK AVGJØRENDE INNFØRING AV FELLES IKT LØSNING SKAPER BEHOV FOR ROLLEAVKLARING FOR NETTSELSKAPER OG KRAFTLEVERANDØRER OG NY VURDERING AV TRUSSELBILDET FOR DATA SIKKERHET KUNDENES BEHOV OG ET EFFEKTIVT MÅ DANNE GRUNNLAG FOR FREMTIDIGE ROLLER OG DERMED MARKEDSMODELLER

3 Hovedbudskap fra Energi Norges prosjekt AMS-prosjektet leverte rapport 9 juni 2012 Rapporten gir konkrete forslag og innspill til løsninger også på felt som ikke kan avklares før endelige regulatoriske valg er foretatt Det anbefales å avvente kontrahering av løsninger og utstyr til nødvendige og endelige avklaringer på regulatorisk nivå er kommet. Vi sa: Avklaringer er viktige, og må komme innen tredje kvartal i samarbeid mellom myndighetene og bransjen Det må legges en konkret og realistisk framdriftsplan for utviklingen av en felles IKT-løsning, som korresponderer med de frister som ligger for innføringen av AMS i forskrift 301 Energi Norges avklaringsprosjekt om AMS satte fokus også på data sikkerhet og sårbarhetsanalyse. En egen rapport foreligger.

4 Et felles IKT-nav med database hva med kraftbransjens medvirkning og modell?

5 Selskapene har konsesjon og erfaringer med håndtering av person opplysninger og sensitive data. Hvordan kan bedriftene oppnå innflytelse på utvikling og drift av datanavet? Felles IKT løsning åpner nye muligheter og nye usikkerhetsmomenter for bransjen. Det er en av grunnene til at bransjen ønsker innflytelse på utvikling av felles IKT løsning. Vi har bedt NVE om en prosess høsten 2012 for å avklare modellen som kan innebære deltagelse på eiernivå for energiselskapene. Det må legges en konkret og realistisk framdriftsplan for utviklingen av en felles IKTløsning, som korresponderer med de frister som ligger for innføringen av AMS i forskrift 301. NVEs uttsettelse av lovede avklaringer kan bety økt tidspress for bedriftene dersom tidsbruken ikke kompenseres. Det er viktig å ikke avgjøre anskaffelser og valg av løsninger under tidspress også på selskaps nivå. Innholdet i Sentral IKT bør avgrenses til rasjonell løsning av monopol oppgaver som bidrar til fortsatt optimal lokal/ regional nettdrift. En ambisiøs og omfattende sentral HUB betyr at muligheten for one single point of failure kan ramme hele bransjen / alle kunder.

6 Bransjens involvering i utvikling og drift av Data HUB Involvering og innflytelse gjennom deltagelse i strategiråd, brukerråd / observatør i styre og ekspertgrupper er et minimum. Hele bransjens kompetanse må utnyttes Vi er oppfordret av mange bedrifter om å få til en prosess i høst for mulig ansvarlig deltagelse fra bransjen som eier i sentral IKT løsning. Det kan tenkes ulike måter å organisere et slikt eierskap og det bør utredes. NVE oppfordres til å invitere til en prosess om eierskap innflytelse fra bransjen i HUBen. Alle selskaper bør f eks inviteres til å delta i en 34 % andel fra bransjen

7 Eierskap? mulig eierskapsmodell for spredt eierskap Bransjen 34 % Selskap A 8 % Statnett 66 % Styrke: Involverer hele bransjen Sprer innflytelse og ansvar Avgrenser risiko Bransjens andel kan eies direkte eller via et holdingselskap

8 Kundegrensesnittet - rolleavklaring med Sentral HUB er viktig. Nettselskap Kraftleverandør, ansvar for kundegrens esnitt Sentralt IKT-nav Sluttkunde Målepunkt

9 Fremtidens marked og monopoltjenester Data nav Nettutvikl ing og drift

10 Datatilsynet datalagring og personvern Forståelse / presisering av av lagringstider foreslått i F 301? Strengere krav i forbrukerforhold enn i næringsforhold Strenge krav om lagringstid er til hinder for kundens forståelse av eget strømforbruk Krav til lagringstid er til hinder for nettselskapets og tredjeparts muligheter for effektiv analyse og optimalisering av nettdrift og energibruk Krav til sentral datalagring Koordinering med andre regelverk Forskr 2010, " Om økonomistyring i Staten:.. fakturagrunnlag lagres i 3 år og 6 mnd. Lov 1979 om foreldelse av fordringer, bør lagre målverdier i 3 år. Øvre frist 10 år.

11 Bransjen og myndigheter bør samarbeide om å utvikle rutiner som styrker beredskap mot uønskede data hendelser Bransjen har gjennom Energi Norges AMS prosjekt gjort en prinsipiell risiko og sårbarhets analyse som kan tjene som verktøy for selskapenes egne analyser. Energi Norge vant frem med å fjerne krav om en til mange funksjonalitet for bryter. NVE har utgitt en sikkerhets veileder for AMS. NVE har nylig revidert beredskaps forskriften NVE har invitert bransjen til samarbeid om nye organ for å for styrke forebyggende arbeide for økt data sikkerhet Gjennom forslag om etablering av elsektorens CSIRT ( Computer security incident response team ). Bransjen er positiv til ytterligere utredning av dette tiltaket

12 Nordisk sluttbrukermarked et eksempel på økt integrasjon og bruk av IKT Danmark har fått lovregulering om innføring av sentral data hub og leverandør i sentrum for kundekontakten. Norge utreder utvikling og innføring av Data hub i forbindelse med AMS. Vesentlig forutsetning for NVEs valg er gjennomføring av en kunde/leverandørsentrert modell for sluttbrukermarkedet. Sverige har gitt sin støtte til leverandørsentrert modell, men diskusjon om modellen. Finland, sentrale myndigheter fortsetter utredning av harmonisert nordisk løsning. Felles balanseavregningssentral i Norden fra 2014

13 Aktivitet NordReg høst 2012 vinter 2013 Om vi förstått saken rätt kommer NordREG att under hösten presentera ett antal rapporter med rekommendationer, däribland i fråga om: Credit risk management Tax collection Universial service One or two contracts Harmonised rules for supplier swiching

14 Innspill, høringer i sommer og høst til nå: Public hearing "Tax and risk" report 2. mai 2012 Høring, "Universal service obligations", skriftlig 11. okt fra Energi Norge, Input team gir innspill på : Payment requirements with Combined Billing, innen 16. oktober. WS 22. oktober i Stockholm. Energi Norge har tale tid. ( Innspill fra tidligere arbeide )

15 Viktige aktiviteter på kort sikt og i 2013 Norge Utrede roller og ansvar i sluttbrukermarkedet etter innføring av AMS, sentral IKT løsning. Delta proaktivt i arbeide på nordisk nivå Nordisk nivå Avklare modell for felles fakturering. Leveringsplikten Workshop om gjennomføring av lev plikten i Stockholm 22. okt.

16 Elementer i rolleavklaringen som må utvikles Forretningsregler i en ny forretningsmodell med kunde leverandør relasjonen i sentrum må utvikles. Dagens modell krever også revisjon av regler om Fakturering ny modell. Håndtering av sårbare kunder leveringsplikten i ny modell Avgifts innkreving i ny modell Stenge eller strupe funksjonalitet krever gjennomgang av rutiner / regler - uansett modell. Oppstart og bruk av / levering til nye anlegg uansett modell Anlegg som ikke har AMS uansett modell. Avklaring av kvalitetsbegrepet og ansvar når det gjelder måleverdier uansett modell. Forbrukerfleksibilitet - nettselskapenes muligheter til å påvirke kundens forbruk gjennom bl.a. fleksibel tariffering utredes. Energi Norge er forberedt på å bidra med prosesser for etablering av nye forretningsregler / standarder, " Markedshåndbok".

17 Hovedaktiviterer for Smart strøm i Energi Norge Modell og rolle avklaring i sluttbrukermarkedet. NB!, Bransjen skal fortsatt eie kundegrensenittene. Nye forretningsregler og evt endringer i avregningsforskriften Oppfølging mot NVE og evt Statnett ved utvikling/ design ansvar ( Eier ) av sentralt data nav. Medlemsservice for implementering av Smart strøm Avklaringer mot rammebetingelser, regelverks fortolkning, kravspek, innkjøpsregler, informasjonsstøtte. NVE må komme til konklusjoner.

18 Smart Strøm styrker bransjens kundefokus Lykke til med temadagen og arbeidet med økt data sikkerhet