BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN"

Ludvig Enger
8 år siden
Visninger:

1 BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: N-615.0, GBR- 11/ / Saksbehandler: Ellef Ruud Behandlingsutvalg Møtedato Saksnr. Formannskapet /11 Sektorutvalg for miljø, klima og kommunalteknikk /11 GÅGATEN I SANDVIKA - OMBYGGING VIKTIGE PUNKTER I SAKEN: I formannskapsmøtet (sak 63/11) ble det fattet følgende vedtak: 1. Endringer i bruken av gatene i Sandvika skal ha som hensikt å skape liv i Sandvika. 2. Rådmann Halmrasts vei åpnes for enveiskjøring som et prøveprosjekt i et OPSsamarbeid med gårdeierne. 3. Gårdeierne kommer tilbake med et kostnadsoverslag som danner utgangspunkt for videre fremdrift. 4. Antall trær skal bestå. 5. Prøveordningen gjelder i 2 år. 6. Prøveprosjektet må undergis en grundig evaluering. Gårdeierne har engasjert landskapsarkitekt MNLA Tom Dyring og Gustav Nielsen til å utarbeide forslag for løsning med kjøring i gågaten. Foreløpige ideskisser ble presentert for administrasjonen i møte 23.mai med gårdeiere og konsulent. En endelig planbeskrivelse er oversendt som rapport oktober 2011 (vedlagt saken) Om forslaget; I Rådmann Halmrasts vei Forutsetter enveiskjøring fra Rådhustorget til Willy Greiners vei Kjørebane på 3-3,5 m med asfalt og kantstein (med 6 cm vis) Lekeplassen foran Kredittkassegården beholdes, men skjermes bedre. Parkeringsplasser, langsgående (21 plasser hvor to for handicap-p) Nytt belegg fra vegg til vegg Sittebenker og utsmykning for oppholdsarealer inngår i planen Trærne beholdes (med ett unntak, men ny plassering er foreslått) Plassen foran Bjerkaasgården innlemmes bedre i Håkon Stenstadvolds plass.

Endringer i bruken av gatene i Sandvika skal ha som hensikt å skape liv i Sandvika. 2. Rådmann Halmrasts vei åpnes for enveiskjøring som et prøveprosjekt i et OPSsamarbeid med gårdeierne. 3.

2 2/5 Perspektiv (Tom Dyring) Rådmann Halmrasts vei mot nord Kinoveien(østsiden) Oppgraderes som viktig (bilfri(?)) gangakse mellom sentrum og Sandvika Vest. (Andre deler av næringslivet mener Kinoveibroen bør erstattes av en bredere bro som også kan muliggjøre kjøring for å forbedre kontakten mellom bydelene. Rådmannen foreslår at spørsmålet drøftes nærmere i en kommende gatebruksplan.) Omtalt, men inngår ikke i gårdeiernes forslag til finansiering/gjennomføring. Otto Sverdrups plass Kiss n ride-løsningen må fjernes og høydeforskjellen tas opp med ny løsning Fontenen og skulptur av OS bør vurderes flyttet. Adkomsten foran Helgerudgården forskjønnes(betongtrapp/ramper bør fjernes) I Willy Greiners vei Skisserte løsninger for kiss ride og mulig åpning av/mot bussterminalen. På Rådhusplassen Forslag til omforming og innlemming av flere p-plasser (tverrstilt) Elvebredden/Løkketangen/Brambanis vei Inngår ikke i planen, men foreslås enveiskjørt mot syd, inntil evt. bilfri promenadestrekning. Løsningen i gågaten krever full ombygging. Anlegget er (over)modent for ombygging uansett, blant annet fordi gatevarmeanlegget har overlevd normal nedskrivningstid. I tillegg er vegetasjonsbruk og møblering ikke i tråd med hvordan slike arealer formes i dag, blant annet er trærne for store for byrommet. Gågaten er en kommunal vei som har behov for oppgradering. Nå foreligger en mulighet til å få med seg gårdeiere i prosjektet. Løsningsforslaget vil være reversibelt i den forstand at kjørebanen kan gis belegg som gangareal om bilkjøring etter en tid (prøveprosjekt på 2 år) likevel ønskes fjernet.

Rådmannen foreslår at spørsmålet drøftes nærmere i en kommende gatebruksplan.) Omtalt, men inngår ikke i gårdeiernes forslag til finansiering/gjennomføring.

3 3/5 Utfordringen med høye kjøretøyer for varelevering(som ikke kommer under jernbanen ved Willy Greiners vei), mener gårdeierne løses ved at leverandørene tilpasser kjøretøyer til forholdene. Alternativt må disse kjøretøyene tillates å kjøre ned Aamodtbakken langs jernbanen. Ombygging i Willy Greiners vei er nødvendig for mulig innpassing av taxi, og kiss n ride kan løses ved kjøring gjennom dagens gågate til avsettingslomme/p-plass i Willy Greiners vei. Kostnadene(entreprisekostnad) er så langt anslått til ca 2000,- /kvm, noe som tilsier en samlet kostnad på snaue 14 millioner kroner fordelt på Rådmann Halmrasts vei med vel kr. 7,2 mill. og Kinoveien (øst) snaue 2 mill. kroner(ekskl. mva). Kommunens erfaringstall tilsier at prosjektkostnadene gir en mye høyere kvadratmeterpris. Finansiering. Grunneiernes rapport har et avsnitt om finansiering der det blant annet står: Signalene fra politisk hold i Bærum Kommune er at gaten skal oppgraderes etter en OPSmodell. Den fremlagte skissen til ombygging av Rådmann Halmrasts vei vil gi 21 svært attraktive parkeringsplasser. Disse vil i praksis kunne finansiere hele oppgraderingen av hhv. Rådmann Halmrasts vei og Kinoveien. De to andre delområdene (Otto Sverdrups Plass og Willy Greiners vei) holdes utenfor i denne sammenheng. På denne bakgrunnen tilbyr gårdeierne å finansiere hele oppgraderingen av Rådmann Halmrasts vei og Kinoveien såfremt de får beholde parkeringsinntektene for de 21 nyetablerte p-plassene i 20 år. Dersom dette ikke lar seg gjennomføre tilbyr grunneierne å dekke prosjekteringskostnadene i sin helhet og i tillegg bidra med NOK 1,0 mill i prosjektstøtte ved en rask avklaring og gjennomføring. Rådmannen forutsetter at kostnadene til prosjektering fram til planrapporten er dekket av gårdeierne. Balansen i et OPS-samarbeid må imidlertid drøftes nærmere. Grunneiernes forslag om å beholde parkeringsinntektene er ikke gjennomførbart i hht Veilovens bestemmelser for gateparkering som er et enerettsområde/offentlig anliggende. Begrensingen i gårdeiernes regnestykke med å holde Otto Sverdrups plass og Willy Greiners vei utenfor er noe misvisende ettersom også disse arealene må ombygges som følge av prosjektet. Gårdeierne foreslår i tillegg til det som er referert over, 3 alternativer: 1. Kommunal løsning. - Kommunen står for gjennomføring. - Kommunen mottar tilskudd fra gårdeiere på 1 million kroner. - Kommunen beholder alle p-plassene som blir skapt og mottar inntektene. 2. OPS- løsning. - Kommunen og gårdeiere danner et AS. - Veien legges inn i AS og blir privat vei. - Kostnadene ved ombygging blir tatt av AS, og dens aksjonærer pro rata. - AS driftes med hensikt om flere felles prosjekt mellom kommune og gårdeiere; Investeringer i Sandvika sentrum. Ellers gis overskudd ut som utbytte. - Kommunen gis en opsjon på å kjøpe alle aksjer de ikke eier til en avtalt pris, hvis veien ikke lever opp til forventningene. Innen 2 år. - Aksjonær avtale. 3. Privat løsning. - Gårdeiere får tomten av kommunen.

Ombygging i Willy Greiners vei er nødvendig for mulig innpassing av taxi, og kiss n ride kan løses ved kjøring gjennom dagens gågate til avsettingslomme/p-plass i Willy Greiners vei.

4 4/5 - Privat vei. - Gårdeiere bekoster hele ombygging. - Gårdeiere leier ut p-plassene og mottar inntektene. I tidligere diskusjoner om parkeringstilbudet i Sandvika har det fra handels- og næringslivets side vært hevdet at sentralt plasserte parkeringsplasser i seg selv initierer en omsetning på over 1 mill NOK (ref. vedl. brev fra ABHSF, som også ble sendt formannskapet i forbindelse med sak 019/11 og 020/11). I lys av dette er et bidrag på 1 mill i prosjektstøtte fra gårdeierne lite. Etter gårdeiernes utsagn vil disse plassene bare erstatte tidligere plasser på Rådhusbruen, og ikke gi noe særlig økt omsetning i seg selv. Erfaringstall fra kommunens parkeringsplasser på veigrunn i Sandvika sentrum tilsier en årlig inntekt på ca kr pr. plass, hvilket for 20 plasser i Rådmann Halmrasts vei vil gi 0,5 mill pr. år, noe som ikke dekker kostnadene for ombyggingen. Rådmannen har derfor i HP foreslått å sette av inntil 7 mill.kr til mulig investering i modernisering av gågate i Sandvika sentrum. Rådmannens vurdering er at vedtaket om et OPS-samarbeid innebærer en mer lik fordeling av investeringskostnadene enn gårdeiernes forslag, som dessuten har et urealistisk anslag for parkeringsinntektene. En kostnadsdeling på 50/50 mellom kommunen som veieier og tilstøtende gårdeiere(kommunen er også gårdeier)for entreprisekostnadene anbefales som modell for eventuelt videre forhandlinger. Gjennomføring av byggearbeidene og finansiering av Willy Greiners vei og øvrig torg og veigrunn som berøres av prosjektet vil bli en tilleggskostnad der bruk av parkeringsmidler til delfinansiering av tiltakene kan vurderes nærmere. Evaluering. Prøveprosjektet må i tråd med formannskapet vedtak undergis en grundig evaluering. Med en prøveordning med biltrafikk i 2 år er det avgjørende å definere evalueringskriteriene før oppstart. Grunneiernes rapport/planbeskrivelse kap.7 peker på flere mulige delmål og metoder som bør drøftes nærmere etter politiske signaler om hvilke kriterier som bør tillegges mest vekt. Rapporten fra gårdeierne beskriver at ombyggingen til enveiskjørt miljøgate vil føre at gaten blomstrer opp med nyetableringer og spennende konsepter, og det vil bli mer liv på gateplan. Oppsummering. Rådmannen finner den foreslåtte planbeskrivelsen som et utgangspunkt for å bearbeide prosjektet til en løsning som kan gjennomføres. Det må inngås nærmere avtale mellom kommunen og gårdeierne/sandvika byutvikling som avklarer ansvarsforhold, utgiftsdekning/finansiering og utstrekningen/omfanget av prosjektet. Kommunen står for gjennomføringen etter normale prosedyrer for denne type anskaffelser.

mill NOK (ref. vedl. brev fra ABHSF, som også ble sendt formannskapet i forbindelse med sak 019/11 og 020/11). I lys av dette er et bidrag på 1 mill i prosjektstøtte fra gårdeierne lite.

5 5/5 Forslag til vedtak: 1. Rådmannen finner den foreslåtte skissen som et godt utgangspunkt for å bearbeide prosjektet til en løsning som kan gjennomføres. 2. Det inngås nærmere avtale mellom kommunen og gårdeierne /Sandvika byutvikling som avklarer utgiftsdekning og utstrekningen/omfanget av prosjektet, med basis i en 50/50 fordeling av entreprisekostnadene. Det forutsettes at kostnadene til prosjektering dekkes av gårdeierne 3. Rådmannen utarbeider en metode for evaluering av prøveperioden på 2 år med enveiskjøring i dagens gågate. 4. Kommunen står for gjennomføringen etter normale prosedyrer for denne type anskaffelser. Marit Langfeldt Ege Arthur Wøhni Vedlegg: Rådm Halmrast prosj beskr pdf Abhsf Brev om verdsetting av parkeringsplasser og tilgjengelige gater -2.doc

entreprisekostnadene. Det forutsettes at kostnadene til prosjektering dekkes av gårdeierne 3. Rådmannen utarbeider en metode for evaluering av prøveperioden på 2 år med enveiskjøring i dagens gågate.

Like dokumenter

INNHOLDSFORTEGNELSE FORORD 1.0 BAKGRUNN OG MÅLSETTING 2.0 PLANBESKRIVELSE. 2.1 Storgata 2.2 Floodeløkka 2.3 Lilleelvgate 2.

1 INNHOLDSFORTEGNELSE FORORD 1.0 BAKGRUNN OG MÅLSETTING 2.0 PLANBESKRIVELSE 2.1 Storgata 2.2 Floodeløkka 2.3 Lilleelvgate 2.4 Osebrogate 3.0 VEGETASJONSBRUK 4.0 BELYSNING, MØBLERING 4.1 Belysning 4.2 Møblering