På randen av bo. (Mette Mannsåker, Kommunal- og regionaldepartementet, Bustad- og bygningsavdelingen )

Transkript

1 På randen av bo (Mette Mannsåker,, Bustad- og bygningsavdelingen ) 1

2 Tema Bakgrunnsteppe På randen av å bo Kjerneinnsikter 2

3 Bostedsløshet i Norge Bostedsløshet er en posisjon/situasjon i forhold til boligmarkedet Person som enten ikke har eid eller leid bolig Henvist til midlertidige eller tilfeldige bosteder Bor midlertidig hos familie, venner og kjente Befinner seg i fengsel/institusjon, skal løslates skrives ut innen to måneder Uten oppholdssted kommende natt Mål: Fjerne hindringene Bygge bro 3 Housing -first

4 Flere sliter på boligmarkedet Usikkert/utrygt boforhold Uegnet bolig Funksjonelt hjemløs Person som har bolig, men som ikke er i stand til å gjøre boligen til et hjem Forebygge bostedsløshet Tjenester/aktivitet - Takhøyde 4

5 Bostedsløshet i Norge Tre nasjonale undersøkelser 1996: : : 5500 Men mange flere bostedsløse. 2007:? 5

6 Utvikling Reduksjon Langtidsbostedsløse Bostedsløshet i større kommuner Bostedsløse med et rusproblem Det vi gjør nytter!! Vi må bare gjøre mer av det Økning Kommuner mellom Bostedsløse med en psykisk lidelse Unge bostedsløse Bostedsløse med innvandrerbakgrunn Områder vi må ha enda større fokus på!! 6

7 Bostedsløshetsgruppa 5500 (og enda flere) individer med ulike utfordringer og ressurser, men.. 60 prosent har et rusproblem 38 prosent psykisk sykdom 25 prosent begge 8 prosent løslatt fra fengsel 15 prosent andre institusjoner 19 prosent vet ikke 7

8 Bostedsløse fortsatt 35 prosent tilbakevendende over flere år 24 prosent varighet over halvt år 22 prosent akutt nytt problem (stor økning) 16 prosent vet ikke 25 prosent kastet ut fra bolig siste halvår 21 prosent vet ikke 29 prosent har barn Men alle har ikke kontakt, av de 29% 14 prosent daglig 41 prosent samværsrett 8

9 Bostedsløshet i mindre kommuner Midlertidig uten av bolig Midlertidig uten bolig i flere år? Mange flytter inn til sentrene 9

10 Nasjonal innsats Prosjekt bostedsløse Modell og metodeutvikling 7 byer og 3 organisasjoner Erfaringer Alle kan bo dersom det tilrettelegges Selvstendig bolig ikke bokollektiv Tiltak med krav om rusfrihet? Husorden 10

11 På vei til egen bolig Mål: Redusere begjæringer med 50 % og utkastelser med 30 % Ingen i midlertidig løsninger etter Forebygge fengsling Ingen i midlertidig løsning etter institusjon God kvalitet i døgnovernatting Ingen mer enn tre måneder i midlertidig botilbud 11

12 På randen av å bo Forskningsprosjekt Brukererfaringene Utgangspunktet de med institusjonserfaringer 12

13 Det store bruddet Ikke institusjonsinnleggelse - eller utskrivelse men de fleste opplevd dårlige utskrivinger likevel 13

14 Det store bruddet Egen bolig og ensomhet Normalitetstrykk 14

15 Tre bosettingsmodeller Trappetrinnsmodellen hospits botrening Egen bolig Kjedemodellen hospits botrening Egen bolig Normaliseringsmodellen oppfølging 15

16 Behov for nye blikk Samhandling viktig, men Sosialsida Endringsfokus Den bostedsløses livsførsel Boligsida Boligens verdi orden Hva er en bolig/hjem 16

17 Kjerneinnsikt 1 Forebygge sårbarhet på boligmarkedet Støtte folks egeninnsats når de står i fare for å miste bolig Utkastelser Private boliger Hvordan i din kommune? 17

18 Kjerneinnsikt 2 Goder i det ustraite livet Trusler i det straite livet Tiltaksapparatet må godkjenne og anerkjenne godene og truslene som utgangspunkt for bistand Hvem vil vi sammenligne oss med? Referansegruppen 18

19 Våge å etablere boliger med stor takhøyde Men: Brakker som flyttes rundt Eller: Fullverdige boliger som kan bli et hjem 19

20 Kjerneinnsikt 3 Alle har former for kompetanse og oppdrift Tiltaksapparatet må i større grad løfte fram, anerkjenne på brukernes egeninnsats og kompetanse 20

21 Kjerneinnsikt 4 I stedet for å sette opp kriterier en person må innfri for å gjøre seg kvalifisert til, må tiltaksapparatet klargjøre hva slags bosituasjonen som kan være egnet ut i fra hennes eller hennes ressurser 21

22 Bruke den enkeltes bohistorie Hva kan være passe? Den enkelte må selv beskrive Saksbehandling: Portvaktrolle til behovsorientert Trappetrinn til et mangfold av boligløsninger 22

23 Kjerneinnsikt 5 Ikke alle kan leve rusfritt innenfor de normene som gjelder Tiltaksapparatet lokalt og sentralt må utfordre seg selv på toleranse for forskjell og plikten til å lindre Klargjøre om motivet og formål handler om hjelp eller kontroll 23

24 Mange ett sted Hjelp eller oversikt Bruk av husleielovens bestemmelser Vil vi at det skal være strengere regler for de som har behov for stor takhøyde? Den perfekte leier Boevne Botrening Individuell plan Setter for høye ambisjoner Døgnbemanning eller tilgjengelighet 24

25 Brukere og tjenester Døgnkontinuerlige kontakttjenester Innhold i livet og meningsfull aktivitet Annet fokus enn rus Nettverk og relasjoner Faste tjenesteytere med kompetanse Tilgangs til spesialisthelsetjenesten 25

26 Statens tiltakspris for bostedsløse Brukerdeltakelse vektlagt Selvbyggerprosjekt i Meland kommune Neste år Boligskolen nye og Kan overføres enda bedre Også behandlingsapparatet prosjekter?? 26

27 Spørsmål Hvilke tilbud har vi Portvakt eller behovsorientert? Hva trenger vi Kjenner vi brukernes bohistorier Bruker vi deres selvinnsikt når vi skal sette sammen en tiltakspakke Alle skal og kan bo Kontroll eller hjelp Hvilken modell jobber vi etter og hvorfor? Boevne Hvordan bruker vi det Trenger vi det Botrening Hvordan og hvorfor bruker vi det Trenger vi det? 27