FORSLAG TIL FRAMTTOIG LAKSEFORVALTNING under forutsetning av at drivgarnfisket blir forbudt.

Transkript

1 M BK/amh FORSLAG TIL FRAMTTOIG LAKSEFORVALTNING under forutsetning av at drivgarnfisket blir forbudt. INNLEDNING. Forslaget er vedtatt av styrende organer i Norges Bondelag, Norges Jeger- og Fiskerforbund og Noregs Grunneigar og Sjelaksefiskarlag. Forslaget er organisasjonenes syn pi den fremtidige lakseforvaltningen i Norge. Forslaget er utarbeidet av et utvalg (Lakseradet) som er oppnevnt av de tre organisasjonene. 1. Lakseradets medlemmer. Formann Karl A. Oeving Harald Redland Einar Jobs. Skorstad formann i Norges Bondelags fiskeutvalg formann i NJFFs fiskeutvalg formann i NGSL. Sekretaer i utvalget bar vaert Bjern Kristensen, Landbrukets Utmarkskontor. Informasjonsavdelingene i NB og NJFF bar deltatt pi de fleste metene re pi e- sentert ved Sveinung Gjestrud i Norges Bondelag og Ole Kr. Mortensen i Norges Jeger- og Fiskerforbond. Fiskerikonsulent Kjell Mykkeltvedt i NJFF bar ogsa deltatt pa de fleste metene. 2. Bakgrunnen for forslaget. Norges Bondelag, Norges Jeger- og Fiskerforbund og Noregs Grunneigar og Sjelaksefiskarlag bar i en arrekke samarbeidet om i fi myndighetene til i ga inn for en bedre lakseforvaltning - blant annet ved a forby drivgarnfisket. Nar eller hvis drivgarnfisket blir borte vil vi fa en belt ny situasjon. De laksemengder som i dag fanges pa drivgarn vil komme inn i fjordene og opp i elvene. Dette vil muliggjere et bedre fiske for bade kilenot/krokgarnfisket og for elvefisket. Mulighetene for en bedre utnyttelse av gyte- og oppvekstmuligheter blir ogsa bedre bvis fangstene i elv og sje kan reguleres slik at et tilstrekkelig antall gytefisk nir sine gyteplasser. En bedring av gyteog oppvekstmulighetene gir muligbeter for ekt lakseproduksjon og ekt avkastning bade i sje og elv. Norges Bondelag, Norges Jeger- og Fiskeforbund og Noregs Grunneigar og Sjelaksefiskarlag bar innsett at et samarbeid mellom de tre organisasjonene

2 som representerer bide naerings- og rekrea*jonsinteres»ene i fjordene, pi kysten og i elvene er nadvendig hvi» Ti i fremtiden skai fi en for»varlig lakseforvaltning som kan sikre bide naerings- og rekreasjonsinteressene. IL FORSLAG TIL OPPLEGG FOR LAKSEFORVALTNINGEN Forslaget tar sikte pi en fordeling ay laksefangsten mellom sj0 og elv for i sikre levedyktige laksestammer til beste for bide na-ringsinteressene og rekreasjonsinteressene i sje og elv. Elvefisket ma forvaltes slik at befolkningen far adgang til sportsfiske. Forslaget forutsetter at drivgarnfisket i havet blir forbudt. 1. Fordeling av laksefangsten mellom sja og elv. I landsmalestokk bar tilnaermelsesvis 60% av laksen fanges i sja og 4o% fanges i elv. Denne fordelingen bar ogsi legges til grunn i de enkelte regioner, men lokale forhold kan nedvendiggjere unntak. Sportsfiske (dorgefiske m.v.) i sjeen holdes utenfor denne fordelingen. Laksefisket ma reguleres slik at denne fordelingen mellom elv og sja tilnaermelsesvis kan opprettholdes. 2. StatistiHtog fangstoppgaver. Skai fordeling av laksefangstene mellom s]0 og elv skje pa en forsvarlig mate mi fangststatistikken bedres- Det foreslas falgende : a. Bade fangstoppgavestatistikken og annet statistisk materiale bar danne grunnlag for beregning av fangstene i sj0 og elv. Datainnsamlingen til fangstoppgavestatistikken mi omlegges slik at statistikken kan bli bedre og foreligge tidligere enn i dag. b. Fangstoppgaver som skai danne grunnlag for statistikk mi ikke brukes til skattlegging. c. Det mi innferes fangstdagbok for alt laksefiske med garnredskaper og faststiende laksefiskeredskap, og det mi innfares en streng oppgaveplikt for alt sports- og fritidsfiske etter laks.

3 d. Laksestatistikken for de siste to eller flere sesonger danner grunnlag for regulering av laksefisket i de forskjellige landsdeler i neste sesong. 3. Regulering mellom sjo og elv. Reguleringer av de forskjellige redskapstyper tar dkte pi 1 regulere fangstene mellom sje og elv og sikre gytebestanden i elvene. Felgende reguleringer kan foreslis : a. Regulering av faststaende laksefiskeredskap i sjeen og i elver hvor faststaende lakseredskap er tillatt. Fiske med faststaende laksefiskeredskap er bare tillatt pa landbrukseiendommer hvor eieren eller forpakteren bor og driver eiendommen (bo- og driveplikt). Laksefisket kan bare utaves av eieren eller forpakteren og deres naermeste familie som bor pa eiendommen eller deltar i drifteru Det kan videre gis adgang til 4 nytte nedvendig leid arbeidskraft til driften/tilsyn med fisket. Flere naboeiendommer med rett til laksefiske i sjeen kan samarbeide om laksefiske etter samme regler som i pkt. 1 a og 1 b. Eiere med rett til laksefiske i sjeen som driver et naeringsfiske etter laks kan i spesielle tilf eller disponere laksefiske pi naboeiendommer med fiskerett hvor kravet til bo- og driveplikt ikke er oppfylt. Det mi gis dispensasjon fra bo- og driveplikten i visse tilf eller der avslag vil virke urimelig, f.eks. der laksefisket er en del av nasringsgrunnlaget til eieren, men hvor eieren av spesielle irsaker ikke kan bo pi eiendommen. Etter at uttalelse er innhentet fra laksestyret avgjer landbruksnemnda i kommunen om forutsetningen for a drive laksefiske med faststaende laksefiskeredskap er til stede. Avgjerelsen fra landbruksnemnda kan ankes inn for fylkeslandbruksnemnda og Landbruksdepartementet. b. Regulering av elve fisket. I tillegg til de offentlige reguleringer av fisket bar elveeieriag og jegerog fiskerforeninger som disponerer fiske et ansvar for bide kultivering og regulering av fisket i elvene. Sjelaksefiskerne bar ogsl et ansvar i kultiveringsarbeidet. Sikring av gytebestanden i de forskjellige deler

4 - 4 - av elva er den viktigste oppgaven i tillegg til en foratariig utnyttelse av fisket torn oaering og rekreasjon. Hvis de lokale private f orvaltningsorganer ikke makter denne oppgaven m& of fentlige fiskeregler i nedvendig grad regulere elvefisket. c. Dorgefiske etter laks i rjeen.. Til dorgefiske ma det bli forbud mot i bruke mer enn en sluk eller agn pr. snere. Maksimum 2 snerer pr. bit. d. Offentlige reguleringer for a. oppna fordelingen mellom elv og sjg. I tillegg til de reguleringer som er foreslatt i pkt. in, 1, 2 og 3, ma myndighetene regulere laksefisket slik at fordelingen mellom elv og sjo tilnaermelsesvis kan opprettholdes. Aktuelle reguleringsmiter : Utvide eller innskrenke fisketiden og ukefredning for faststaende laksefiskeredskap i sjeen Utvide eller innskrenke fisketiden i elvene. Utvide eller innskrenke fisketid og redskapsbruk for dorgefiske. Disse reguleringene ma omfatte regioner/landsdeler. Om nedvendig mi det gjennomfares mer detaijerte reguleringer for enkelte elvestammer. 4. Monofilament- og multifilamenttrid i garnredakaper i sjg og elv. ~~~~ Monofilament- og multifilamenttrad i alle garnredskapertil laksefiske forbys bide i elv og sje. I belt spesielle tilf eller kan det gis dispensasjon fra dette forbudet i enkelte elver (f.eks, i Tana). Det mi fastsettes minste tridtykkelse i bundne laksefiskeredskaper. 5. Oppsyn. OrJT)svnet mi styrkes i sje og elv for i hindre ulovlig laksefiske bide med lakse fiskeredskaper og med salt vanns fiskeredskaper. 6. Vurdering av gytebestanden og yngel i elvene. Det mi lages opplegg for og settet i gang telling av gytebestanden i elvene slik at det er grunnlag for i vurdere gytebestandens storrelse. Mengden av yngel og smolt mi ogsi registreres slik at en bar et best mulig grunnlag

5 f for i Turdere om den enkelte elvs optimale reproduksjonsetne er utnyttet. 7. Omrader med spesielle bruksformer og rettighetsforbold, I Finnmark og eventuelt andre omrader hvor det er spesielle rettigheter og bruksformer mi forslaget til forvaltningsopplegg tilp«s*«* lokale forhold. Norges Bondelag Norges Jeger- og Fiskerforbund Noregs Grunneigar-og Sj e fakse f iskarfag Hans Haga Per Seilen Einar Jobs. Skorstad ( Bjarn Kristensen.