SKAUN KOMMUNE. Plan657_201301,Planbeskrivelse. Detaljreguleringav Buvika Brygge,ByggetrinnI. Voll Arkitekter

Transkript

1 SKAUN KOMMUNE Plan657_201301,Planbeskrivelse Detaljreguleringav Buvika Brygge,ByggetrinnI Voll Arkitekter

2 Innhold Bakgrunn Liste overalle vedlegg: Risiko- og sårbarhetsanalyse Planprogram Beskrivelseog vurderingav alternativer Avvik fra overordnetplan.kommuneplanensarealdel ,delplanbuvika...11 Avvik fra parkeringsvedtekter for SkaunKommune Avvik fra overordnetplan.områdeplanfor Ølmheimsbuktagnr 2 / Bnr 86 m.fl Beskrivelseavplanområdet,eksisterendeforhold: Beliggenhet: Grunnforhold: Naturverdier: Rekreasjonsverdi: Stedetskarakter: Trafikkforhold: Anneninfrastruktur: Annenrisiko eller sårbarhet: Samråds- og medvirkningsprosess Innkomneinnspill Beskrivelseavplanforslaget Plandata Planlagtarealbruk Planlagtebyggeområder Gjennomføring,miljøoppfølging Virkninger av planforslaget Side1 av 45

3 Bakgrunn Planforslageter innsendt16/ avVoll Arkitekter somforslagstiller,påvegneav tiltakshaverbuvika BryggeAS. Etteranvisningfra SkaunKommuneer detgjort rettelseri planforslaget. Revidertplanforslager innsendt7/4 2013av Voll Arkitekter. Figur 1: Situasjonsplan,skisseprosjekt.Målestokk1:2.000 Hensiktenmedplanen Hensiktenmedplanener åleggetil rettefor utbygging av boligermedfellesfunksjoneri form avlekearealer,oppholdsarealermv. Arealermot sjøenskalkunnenyttesavallmenheten,slik at planområdetblir et tilskuddtil nærområdet. Inneværendeplaner endetaljreguleringsplaninnenforgjeldendeområdereguleringsplan. Det er avvik mellom deto planermedtankepå: Anvendelse(områdereguleringenforutseter innsalgavindustri/næring) Utnyttelsesgrad(områdereguleringenfordrerhøyereutnyttelse) Disponeringav bebyggelsen(områdeplanenfordrerrenblokkbebyggelse) Utformingav sikringstiltakmot skredfare(sikringstiltakharblitt detaljertogutvidet) Side2 av 45

4 Avvik begrunnesprimærti geotekniskforhold,somfordrerlavereutnyttelsesgradfor ikke å gi skredfarefor planområdet. Anvendelsener endretfra blandedeformåltil etrentboligfelt da detikke harvist segøkonomiskrealiserbar t mednæringi planområdet. Med lavereutnyttelsesgradblir boligerendameraktuelledaboligerbedreennnæringvil kunnenyttedenmeråpnebebyggelsesplanen og kunnefinansieregeotekniskesikringstiltak, somer påkrevetfor området. Situasjonsplanog reguleringskarter tilpasset et rentboligprosjekt(primærtmedrekkehus) og påkrevdegeotekniskesikringstiltak. Argumentetfor å regulereområdettil renboligbebyggelsefrem for næring/boligerer at områdetsplasseringog lavereutnyttelsesgrad(somfølgeav grunnforhold)gjør det lite egnet til næringsformål. Fremtidigsentrumi Buvika vil bli oppevedrundkjørselenvedcoopprix-butikkenog Hydro- Texaco-tankenjf. kommunedelplanenfor Buvika. Det er i områdetrundtrundkjørselenat sentrumvil utviklesmedbutikker,næringog evt. offentlige formål jf. kommunedelplanen. Planområdetliggerca.1 ¼ km fra rundkjørselenog helt i utkantenavområderegulerttil "sentrumsområde". I Trøndelager det enstorkonsentrasjonav kontorlokaleri og rundtsentrumav Trondheim. Utenfordette områdeter detvanskeligå leie ut lokaler. I tiltaksområdetvurdererutbyggereat deter lite aktueltå kunnefinne leieretil kontorlokaler. I og medsmåbåthavneni områdereguleringsplanen redusertil ensværtliten havn(22 båtplasser)forbeholdtgjesterog beboereer dethellerikke lengeregrunnlagfor småindustri, småbåthavnogsmåbåtverkstedsomkommunedelplanenforutsetter.en størresmåbåthavn sombasisfor småindustriog verkstedervar grunnlagetfor næringi området.når dette grunnlagetfalt bort finner forslagsstillerogutbyggereat detikke lengereer basisfor næring. Det måogsåbemerkesat geotekniskeforhold gir enrekkefordyrendesikringsgrepog en lavereutnyttelseenforutsatti områdereguleringen. Detteer hellerikke foreneligmed næringsvirksomhet, somharnoelaverem 2 -inntektennboliger. Arkitektoniskhovedgrep Det etableresenny atkomstveifra Fylkesvei800,somangittpåplankartet. Atkomstveientar enbrattvenstresvingog leggersegsåtett inntil fylkesveien sommulig. Dettefor å begrensefylling og dermedbelastningpåkvikkleiresonen,somer registrert innenforplanområdet.påfigur 2 er vist antatte grenserfor fjell i dagenog for kvikkleire. Side3 av 45

5 Figur 2: Antattegrenserfor fjell i dagenogfor kvikkleire.grenserer basertpåenrekke målingerog beregningerjf. vedlagtegeotekniskenotaterog rapporter. Fjellet faller fra innmåltepunkterog utovermotsjøen.målestokk1:2.000 Atkomstveienerplassertslik atdetblir behovfor skjæringi områdetmellomatkomstveienog fylkesveien.detteområdetbeståravfjell i dagenjf. figur 2. Atkomstveieni øvriger lagt på ny veifylling jf. vedlagtillustrasjonsmateriale.når enkommerfrem til X-krysseti planområdeteratkomstveienpånivåmedbebyggelseni øvrig. Bebyggelsener delt oppi rekkehus(felter B2-B8 påplankartet)og blokk (felt B1 på plankartet).rekkehuser benevnta1-a8 og E1-E32 påillustrasjoner,mensblokk er benevnt byggd påillustrasjoner.rekkehuser plasserti fire rekkerjf. plankartet.rekkehustenkes oppførti 2 etasjer(typea) og i 2 etasjer+ loftstue(typee). Dettesikrerat også bakenforliggendehusrekkerfår sjøutsikt. Bebyggelsenetableresinnenforeksisterendefylling jf. plankartet.fyllingstoppligger i dag ca.påkote2-2,5(høydereferansenn1954).for å dimensjonerebebyggelsenfor fremtidig 200-års-stormflonivåskalterrengethevestil koteca.3,5.terrengethevesvedat rekkehus direkte-fundamenterespåringfundamenterlagt ca.1m underdagensfyllin gstopp. Heretterfylles terrengetoppmellomfundamentene.rekkehusoppføressomlettebyggoppe påringfundamenter.rekkehusfundamentereskompensert dvs.at detevt.fjernesmasse innenforfundamenterfor å reduserebyggenesvekt.dettesikrerat bebyggelsenkanoppføres utenå påførefor storvekt påfyllingen, noesomville kunneavstedkommetskredfarefor planområdet. Side4 av 45

6 Leilighetsblokken(byggD) måpele-fundamenterestil fjell (antattdybdeca m under terreng).leilighetsblokkener plasserti områdethvordetdelsmåfylles ut og hvor deter påvistkvikkleire. Dettegjørat detkanbli storesetningeri områdetog i verstefall ras. For å unngåsetningsskaderog rasmålasterførestil fjell. PånordsidenavbyggD (felt B1 påplankartet)etableresfyllin g/motfylling i sjøen. Motfyllingen stabilisererkvikkleiren og hindrerras. Grunnleggendebeskrivelseav områdestabilitetog nødvendigesikringstiltakgårfrem av vedlegg:5_06rambøll G-rap-002_rev01_ Argumenterfor fundamenteringstyper og bygningshøydergårfrem av vedlegg: 5_09Rambøll G-not-002_ Planlagtarealbruk Planområdetregulerestil flg. formål,somangittpåplankartet: Bebyggelseog anlegg Boligbebyggelse(B1-B8) Annensærskiltangittbebyggelseog anlegg(f_øa1, f_øa2 og o_øa) Lekeplass(f_L) Samferdselsanleggogteknisk infrastruktur Veg(f_V) Fortau(f_FT1-f_FT4) Gangveg(f_GV) Annenveggrunn- grøntareal(f_avg1 og f_avg2, o_avg1 og o_avg2) Parkeringsplasser (P1 og P2) Grønnstruktur Friområde(f_F) Hensynssoner Sikringssone,frisikt (H140_1 H140_6) Arealermerketo(_X) påplankartetog i listenovenforskalværeoffentlig formål,mensareal merketf(_x) skalværefellesareal.somdetgårfrem er deflestearealer(utenom byggefeltene)fellesarealer.fordelingenmellom offentligeog privatearealerharværttatt opp i møtemellomskaunkommune,forslagstillerog tiltakshaverden4/ påmøtetkom det frem at kommunenikke tar overveianlegg,somikke hargjennomkjørsel.detbetyderat veianleggi planområdetskalværeprivatefellesanlegg.det sammegjelderfriområder langs sjøen.for kommunener detuansettviktig at allmenhetenfortsatthartilgang til sjøen.det er derforgitt bestemmelseom at offentlighetenskalhatilgangtil friområdene. Fellesanleggi øvrig er lekeplass(f_l påplankartet)samttrafo og fellesavfallsanlegg(område f_øa2 påplankartet). Felleslekeplassmidt i området(f_l påplankartet)er tenktfellesfor hele planområdet. For småbarnlekvil deti tillegg værefornuftig medflere smålekeplassersombetjenerfelter B1 og B2 påplankartet.det planleggesderforsupplerendelekeplasserinnenforfelt B1 og i B2 / nordfor B2 somangitti illustrasjonerog utomhusplan. Side5 av 45

7 Ved ønskeom ballbingevil detværenaturligå plasseredennevesti felt B1 hvorballbingen bestmulig lar segstøyskjerme,slik at denikke skapersjenerendestøyfor boligeri planområdet.for størreballbaner er dettrafikksikker atkomst(gang-/sykkelvei)frem til ballbanervedskaunhallenca.1 km østfor planområdet. Fellesarealerer disponertslik at deter mulig å gåpåkryssog tversavplanområdet.det er lagt særligvektpåat arealerlangssjøenblir tilgjengeligefor allmenheten,og at densentrale lekeplassi feltet hartrafikksikkeratkomstfra samtligeboliger. Fellesavfallsanlegger lagt ved"innkjørselen"til boligområdetfor å begrensetungtrafikki boliggater. Offentligeanlegger veiskulderlangsfylkesvei800og skjæringmellomfylkesveienog atkomstveien(områdeo_avg1påplankartet)samteksisterendeveifylling for Fylkesvei800 (o_avg2 påplankartet).det er dessutenregulertområdefor kloakkpumpestasjon, somskal overtasav kommunenetteroppføring(o_øa påplankartet). Tidligerevedtaki saken Det foreliggergjeldendeoverordnetreguleringsplanfor Buvika Brygge.Planendekker eksisterendefylling og åpnermulighetfor ny fylling påmarbakkennordfor dagensfylling. Tiltakshaversøktei 2011om mindrereguleringsendringfor felt K1 i områdeplanen(sefigur 3), slik at detblemulig medboligeri byggefeltk1. Reguleringsendringenble vedtattavplan og Miljøutvalgetden14/ Det harværtskissertpåforskjelligeløsningeretterpåogtiltakshaverharlagtsegfastpåat det børbyggesboligerinnenforalle felterpådagensfylling. Side6 av 45

8 Figur 3: Plangrensefor detaljreguleringvistpågjeldendeområdereguleringsplan. Målestokk1:2.000 Side7 av 45

9 Liste over alle vedlegg: 1. Forslagsstillersplanbeskrivelse 2. Reguleringsbestemmelsermed plankart 3. Illustrasjoner og arealoppsett: 3_01 Illustrasjonsprosjekt,planerog snitt_ _02 Sol-skyggediagram_ _03 3D-illustrasjoner,illustrasjonsprosjekt_ _04 Arealoppsett_ Orienteringsvedlegg: A. Planoppstart. Oppstartsmøteog varsler/kunngjøringer: 4_01 Anmodningom oppstartsmøtem. tegningsvedlegg_ _02 Referatfra oppstartsmøtem. tegningsvedlegg_ _03 Oppstartsvarsel_myndigheter_m. vedleggog adresseliste_ _04 Oppstartsvarsel_naboer_m. vedleggog adresseliste_ _05 Avisannonsei Adresseavisen_ B. Planoppstart, innkomne merknader/kommunikasjon: 4_06 Fiskeridirektoratet _07 Kystverket _08 NVE uttalelse _09 StatensVegvesen _10 StatensVegvesen _11 Statens_Vegvesen_e -post_ _atkomstvei -fylling_prinsippgodkjent 4_12 Fylkesmanneni Sør-Trøndelag _13 Fylkesmanneni Sør-Trøndelag _14 Fylkesmanneni Sør-Trøndelag _15 Sør-TrøndelagFylkeskommune _16 TrønderEnergiNett _17 NorgesmølleneAS _18 Norgesmøllene_AS_ C. Nabovarsel,byggesakinnenfor gjld. områderegulering: 4_19 Nabovarsel_terrengarbeider_ D. Klarering med VA-ingeniør og geotekniker: VA, avfall mv.: 4_20 LøsningerklarertmedVA-ingeniør_ _21 Løsningerklarert medgeotekniker_ Side8 av 45

10 5. Planer og utredninger: 5_01 ROS-analyse_ Geoteknikk, grunnforhold: 5_02 Rambøll Rapport01_ _03 Rambøll G-rap-002_ _04 NGI. Uavhengig3. partskontroll_ tn_ _05 Rambøll G-not-001_ _06 Rambøll G-rap-002_rev01_ _07 NGI. Uavhengig3. partskontroll_ tn_ rev1_ _08 Rambøll G-rap _ _09 Rambøll G-not-002_ _10 Rambøll G-rap-002_ Vurdering av Naturmiljø: 5_11 Rambøll.M-not-001-0_Gaulosen_ Støyrapport: 5_12 Multiconsult RIA-RAP-001_ Sjøbunnskartlegging: 5_13 GeoSubSea B_Buvika_ Trafikknotat - hastighetsreduksjon: 5_14 Vianova.Notatfartsgrense_ Tekniske planer (Vei, vann og avløp): 5_15 Vianova.Tekniskeplaner_ Utomhusplan: 5_16 SelbergArkitekter_Utomhusplan_L_LP01_ _17 SelbergArkitekter _Prinsippsnittutomhus_ Geoteknikk, detaljprosjektering til orientering: 5_18 Rambøll. G-not-003_ _19 Rambøll. G-not-004_ _20 Rambøll. G-not-005_ Risiko- og sårbarhetsanalyse Det er utarbeidetegenrisiko- og sårbarhetsanalyse for prosjektet(vedlegg5_01). Analysenviserat deter enrekkeutfordringerknyttettil utbyggingenavplanområdet. Disseutfordringeneknyttersegtil: Sikkerhetmot stormflo(pkt. 5 i ROS-analysen): Dagensfylling foreslåshevettil ca.kote3,5m (høydereferansenn1954)for å gåfri av fremtidig 200årsflom/stormflo.Forområdersomikke blir ødelagt,og hvor konsekvensen vedflom ersmåkankotehøydebeholdespåca.+2,5m dettegjelderf.eks.strandpromenade og utearealer. Side9 av 45

11 Grunnforhold:(pkt. 1, 29 og 37 i ROS-analysen): Det er funnetkvikkleire innenfordel avtomtenog detmåderforetableresmotfylling i sjøog gjennomføresøvrigestabiliserendetiltak, sombeskreveti Rambøll-rapport G-rap- 002_rev01,datert Det er funnetenkeltepunktermedforurensninginnenfortiltaksområdet,og detmåderfor utarbeidestiltaksplanfor disponeringav masserinnenforplanområdet.tiltaksplanmå ferdigstillesinnenigangsettingssøknad for tiltak i grunnen. Tiltaksplanfor disponeringav masserskal anvisehåndteringav eksisterendeforurensning. Det forutsettesfylt ut medrenemasser. Ny avkjørseltil fylkesvei800 FV800(pkt. 41,42 og 43 i ROS-analysen): Det skaletableresny atkomstveitil fylkesvei800(fv800).det etableresfortaulangs atkomstveien.det ønskesetablertnytt gangfelti FV800for å forbindefortauetmed eksisterendegang/sykkelveipådenandresidenav FV800.Endringav hastighetsgrense i FV800forbi planområdeter enforutsettingfor etableringav nytt gangfeltmedplassering, somangitti situasjonsplanen. Plansomvisertransportruterfor anleggstrafikk/skjermingmot anleggsstøyog andreulemperi bygge- og anleggsfasenskalforeliggesamtidig medsøknadom igangsetting. Det måsikrestilstrekkeligsikt i avkjørsleriht. Vegnormalen. Øvrig infrastruktur(pkt. 15 og 19 i ROS-analysen): Det måsikresat deter tilstrekkeligslukkevanntil planlagtboligblokk.tekniskedetaljerskal godkjennesavskaunkommunefør igangsettingstillatelsegis.va -anleggskalfølge kommunaltekniskekrav. Vestfor planområdeter enkanal/mudretrennefor båttrafikktil mølla.deter beregnet tilstrekkeligstabilitetmot kanal/mudretrenne.dettemåogsådokumenteresvidereifm. prosjekteringavoppfylling og etableringavbebyggelse. Støy(pkt. 26 og 27 i ROS-analysen): Det er utarbeidetstøyrapport(multiconsult ria-rap-001_ )somviser støyfra eksisterendeindustrianleggsørfor planområdet. Detmågjennomførestøydempende tiltak iht. støyrapporten.lekearealer/uteoppholds -arealerskalplasseresiht. støyrapportensine anvisninger. Planprogram Kommunenharpåoppstartsmøteden14/32013avgjortat sakenikke faller inn underforskrift om konsekvensutredning. Det er derforikke krav om utarbeidelseav planprogram. Side10 av 45

12 Beskrivelseog vurdering av alternativer Det harikke offentlig værtfremlagteller diskutertalternativertil inneværende detaljreguleringsplan.dadetblevarsletplanoppstartfor detaljregulering(vedlegg4_02 4_05)ble detvarslet3 etasjerslettebyggi helefeltet.dettehaddeutgangspunkti at bygg skulle direkte-fundamenterespåeksisterendefylling. Løsningenmedlettebyggpå 2-3 etasjer vil ivaretaskredsikkerheten, damerbelastningavfylling og kvikkleire begrenses(sevedlegg 5_09). I planprosessenhardetimidlertid kommetfrem at byggd påillustrasjoner(felt B1 på plankartet)ikke kandirekte-fundamenterespåfyllingen. I stedetmåbyggetoppførespå pelefundamenttil fastfjell. Dettegjørat detikke er sammehøydebegrensninger i felt B1 som i detøvrigeplanområdet.av hensyntil prosjektøkonomiog offentligeføringerom høytetthet er detderforplanlagthøyereblokk i felt B1. Høyderfra områdereguleringsplanen derforvidereførtfor felt B1: Tillatt maksgesimshøydefor felt B1 er kote 20,0og mønehøydekote23,3.høydertilsvarer5 etg+ sokkel+ loft. Mindre takoppbyggsomheishuso.l. tillatesoverdette Avvik fra overordnet plan. KommuneplanensArealdel ,Delplan Buvika Områdeter iht. plankartfor kommunedelplanfor Buvika regulerttil forretning/bolig. I delplanens 45 (seetterfølgendetekst) presiseresatområdetskalnyttestil næringsvirksomhetmedmulighet for boliger. PåoppstartsmøtetbadTekniskKontor,SkaunKommune,om at videreplanarbeidtaraktivt stiling til gjeldendekommuneplanensarealdelog Kommunedelplanfor Buvika. I bokseri etterfølgendeavsnitterangittviktige bestemmelser i KommuneplanensArealdelog Kommunedelplanen. Inneværendeplansforhold til er bekrevet. Kriterier for utforming og lokalisering i byggeområder( 20-4, 2 leddbokstavb) 21. Innenforsentrumsområdene, markertpå kartenefor delplaneneskaltetthetenvære mellom30-60 % BYA 24. Vednyetiltak i strandsonenskalallmennhetensferdsellangssjøensikres,bl.a. gjennom destier somer vist på arealplankartene. Bestemmelserfor delplanbuvika 44. For alle utbyggingsprosjekter i områdenefor blandetformål bolig/næringskal minst20 % av bebygdareal (BYA)etableressomnæringsarealalleredefra førstebyggetrinn. 45. Område1 [tiltaksområdet, red.] skal brukestil næringsvirksomhet, dvs.kontor, småindustri,småbåthavn,småbåtverkstedog mindrelagervirksomhet.kommunenkan godkjenneat delerav områdettasi bruk til boligformål.boligandelenkanværeinntil 30 % av samletbruksareal(bra).det skaletableresenbuffersonemotboliger i vest. 49. Ny bebyggelseskalværetilrettelagt og forberedtfor alternativeenergikilder. 50. Det skaldokumenteresat næringsaktivitetenvedmølla og på område1 er forenlig med boligformålet. Side11 av 45

13 21. Planforslagetvil oppfylle 21.Nøyaktigedetaljerom hvor myeavfyllinger og skjæringerrundtbyggeområdenesomskaltasmedi beregningavutnyttingkan diskuteres.byggi skisseprosjektetutgjørca.6.000m 2 BYA (5.972m 2 BYA) inkl. overflateparkering. Dersomdettasutgangspunkt i regulertebyggefelterog ikke i samletplanområdeer BYA for skisseprosjektetpåca.66 %. Dersomdet tasutgangspunkti heleplanområdeter BYA for skisseprosjektetpåca.30 %. 24. Planforslagetvil oppfylle 24.SkaunKommunenopplystepåoppstartsmøtetat detikke er formalkravtil utformingav off. promenade/friområdelangssjøen. Offentlig promenade/friområdekanderforetableressomtrebrygger,slik deter skisserti vedlagteutomhusplanogskisseprosjekt Forslagsstillerønskerdispensasjonfra 44 og 45 mht. andelbolig og næring. Det ønskesregulertfor et rentboligprosjekt.argumentetfor detteer gitt innledningsvisi inneværendeplanbeskrivelsei avsnittet" Hensiktenmedplanen" 49. Det visestil TEK 10.Det tenkesetablertvarmepumpeogmulighetfor pipetil vedovn. Dettevil bli klarerti byggesakfor bygg. 50. Det er utarbeidetstøyrapportsomangirnødvendigstøyskjermingav boligbebyggelsen. Planensbestemmelserstiller krav om at støyskjermingutføresiht. støyrapporten. Støyskjermingenvil sikreat Mølla kanfortsettemedtilsvarendeaktivitetsnivåsomi dag. Inneværendedetaljreguleringsplaner derfori samsvarmedkommunedelplanenpådette punktet. Avvik fra parkeringsvedtekter for Skaun Kommune Nedenforgårfrem minimumantallparkeringsplasser for relevanteformål i feltet: Sone 2. Type bebyggelse Sentrumsområdet> 1,5 3 boliger per DA Rekke-/kjedehus 2 parkeringsplasser 3 romsleilighet 2 parkeringsplasser 2 romsleilighet 1,5 parkeringsplasser Det etableres2 parkeringsplasser for hvertrekkehusi feltet jf. krav i parkeringsvedtekter I felt B1 er detplanlagtblokkbebyggelse.det planleggesmin. 1,5P-plasserpr. leilighet uansettstørrelse.detteer et mindreavvik fra parkeringsvedtektene jf. skjemaovenfor. Begrunnelsenfor å settelidt lavereparkeringsnormer at ca.2/3 avplanlagteboligeri feltet blir familieboligeri form avrekkehus(ca.40 stk.)mensca.1/3 avplanlagteboligeri feltet blir boligerfor par/ensligei form av leiligheter(ca.24 stk.). Med såpas storandelfamilieboligervil leilighetenetypiskbli etableringsboliger for ungeog boligerfor seniorer.beggegrupperhar genereltlaverebilbruk ennfamilier, og deter derfor ikke behovfor 2 parkeringsplasser for destørreleilighetene. Parkeringskravfor feltet er tilpassetdette. Side12 av 45

14 Avvik fra overordnet plan. Områdeplan for Ølmheimsbukta gnr 2 / Bnr 86 m.fl. Planområdeter i områdereguleringsplanen regulerttil flg. formål: (detvisestil Figur4 påside15) Områdefor boliger(b1): Områdefor Kontor/Forretningog Industri(K2) Områdefor Bolig /Forretning/Kontor og Industri(K3) Områdefor Bolig /Forretning/Kontor/ (K1 og K4). Langskystlinjenog småbåthavnener detregulertoffentlig friområdeog felles lekeplass.kommunenønskerå bibeholdeoffentlighetenstilgangtil sjøen. Veier i områdereguleringener primærtregulerttil offentligeveier. Anvendelse/formål Områdetforeslåsi inneværendereguleringsplanregulerttil rentboligområdemedtilknyttede fellesområderfremfor blandetbolig/næringsomi overordnedeplaner. Det visestil tidligereargumentasjon. Utnyttelse Områdereguleringsplanen regulererplanområdetil blokkbebyggelse.høydertilsvarer5 etg+ p kjeller+ loft. Mindre takoppbyggsomheishuso.l. tillatesoverdette.det er imidlertid gode geotekniskeargumenterfor enlavereutnyttelseenndetoverordnetplanleggeropptil. Geoteknikereharutarbeidetet egetskriv (vedlegg5_09rambøll g-not- 002_ )sombeskriverhvilke bygningstypersombøroppføresi planområdet. Somdetgårfrem avgeoteknisknotatanbefalesdetlettebyggpå2-3 etasjeri mestepartenav planområdet.dettemedunntakav byggd i illustrasjoner.hermåbyggpelefundamenteres til fjell og detanbefalesherenhøyereutnyttelsemedblokkbebyggelse.geoteknikeranbefalerat detikke etableresparkeringskjellerdautgravningenkankommei konflikt medkvikkleire og stabilitetfor veifyllingen. Planforslageter utarbeidetiht. føringergitt avgeotekniker.planområdeter omarbeidetog bebyggelsesstrukturen tilpassetet prosjektprimærtmedrekkehus. Friområderlangssjøener videreførtfra områdereguleringsplanen. Men områdeneer ogsåher detaljertogtilpassetny bebyggelse. Offentlig privat? I møtemellomforslagsstiller,tiltakshaver, kommuneog vegvesenden4/102013kom det frem at kommunenikke ønskerå overtaveianleggog friområde.dettefordi områdeneikke inngåri overordnetoffentlig transportnetteller nettverkavturstier. Somresultater derforveierog friområderregulerttil felles,privateanlegg. Planensbestemmelsersikrerat offentlighetenuansetthartilgangtil friområdene. Gangforbindelser I møtetden4/102013ble gangforbindelsertil busstoppimot vestogsådiskutert. Plasseringavbusstoppetgårfrem avfigur 6 påside22. Side13 av 45

15 StatensVegvesendeltokpådel av møtethvor detteble diskutert. Somdetgårfrem avfigur 3 og4 er deti gjeldendeområdereguleringsplan regulertgangveg (G3)fra planområdetog mot vestopptil fylkesvei800.det er i områdereguleringenangitt gangfeltfor endenav gangveien.statensvegvesen(svv) påpektei møtetden4/102013at etableringav gangfeltsomkrysserfv 800ikke er aktuellmeddagensfartsgrensepå60 km/t. For StatensVegvesener detikke nødvendingmed gangveitil busstoppi vest.dettefordi forslagsstilleruanset t måsøkeometableringav nytt gangfeltutfor avkjørselentil feltet (se figur 7). Dettevil ivaretasikkeratkomsttil alle busstoppi nærhetil planområdet.vegvesenet serderforikke behovfor flere gangatkomster til planområdet. SkaunKommuneønsketimidlertid skissertgangvei,somfører direktefrem til busstoppi vest. Kommunenuttrykte i møtetden4/102013bekymringfor om beboerevil gåvestoveri fjæresteineneog opptil fylkesveien,somdavil kryssesutenforgangfelter dersomdetikke etableresgangveidirektetil busstoppet. Forslagstillerharetterfølgendeskissertløsningpågangvei til busstoppimot vest som ønsket av kommunen. Gangveienmedførte forholdsvisstoreog kostbareterrenginngrepi form av skjæring,fylling ogstøttemurer.terrenginngrepenevil kreveegengeotekniskutredning. Forslagsstillerfremmerderforplanforslagutengangveimot vest.planforslagog utomhusplan er utformetslik at detikke er naturligå gåvestover i fjæresteinene.planforslaget eri stedet utformetslik at detikke oppstår"blindgyter" for gående i stedetføreralle gangforbindelser naturligtilbaketil atkomstveien,slik at gangtrafikkkanaliseresoverfylkesveiengjennomet gangfelt. Varmeløsning Områdereguleringenstiller krav om etableringav vannbårenvarme. Forslagsstillerfinner at dettekraveter problematiskmedtankepåvarmeløsningfor rekkehus,hvor detikke er sikkert vannbårenvarmeer denbesteløsningen.det visestil ByggtekniskForskrift, somgir mulighet for andrevarmeløsningermedlike bramiljøprofil. Bestemmelsenang.varmeløsninger derfortatt ut avdetaljreguleringsplanenogdetforutsettes at endeligvarmeløsningfastleggesinnendetgisigangsettingstillatelsefor bygg. Konklusjon avvik fra områdereguleringsplanen Forslagstillervurdererat endringenesomer gjort i forhold til områdereguleringenharvært nødvendigefor å kunnerealisereet prosjektinnenforområdet.detteisærmedtankepå utfordringerknyttettil geotekniskeforhold og følgendelavereutnyttelse. Side14 av 45

16 Figur 4: Plangrenseogformålsgrenserfor detaljreguleringvistpågjeldende områdereguleringsplan.målestokk1:2.000 Side15 av 45

17 Beskrivelseav planområdet, eksisterendeforhold: Beliggenhet: Bydel, avgrensningog størrelsepåplanområdet. Planområdetliggeri Buvika i Ølsholmbuktavedsjøen. Planområdetsbegrensningerer fylkesvei 800medOterhaugenmot vest. Mot østog nordgrenserområdetmot sjøen.sørsidenav områdetgrensermot mølla i Buvika. Planområdeter påca.24 daa.av dettearealeter ca.18 daaoppfylt areal. Dagensarealbrukog tilstøtendearealersarealbruk: Planområdethari dagingenbruk.dethartidligereværteninterimistiskballplassi området, mendennehartil forslagsstillerskjennskapståttubenytteti desisteparår. Påsørsidenav planområdetliggerindustriområdetil Norgesmøllenem.fl. Detteer etganskeflatt område. Selvefyllingenharikke storkulturell verdi, mensomnærmestenabotil møllafår likevel områdetbetydning.fremtidentil mølla er foreløpiguklar, og detmåderfortashensyntil at industrivedmøllaogboligeri planområdetskalsameksistere. Sjønærhet,prognosefor havstigning Planområdetliggerut til Trondheimsfjordenog er potensieltutsattfor risiko for stormflo. Det visestil forventethavnivå-stigningog krav i TEK10, 7-2. Sikkerhetmotflom og stormflo. Regulerteformål plassererområdeti sikkerhetsklassef2for flom (middels konsekvens)medstørstenominelleårligesannsynlighetfor flom og stormflo= 1/200. Det er tatt utgangspunkt i fremtidigstormflo-nivå jf. rapporten"havnivåstigning.estimater av framtidig havnivåstigningi norskekystkommuner"v/dsb m.fl. somgir fremtidig nivå for en100-årsflom. Det erlagttil 10 cmfor åfå til nivåetfor en200-årsflom jf. "Håndteringav havnivåstigningi kommunalplanlegging"v/dsb m.fl. Formeler somfølger: Stormflonivåfra DSBsrapport + leggtil eller trekkfra tall fra Statenskartverk+ bølgepåvirkning(egenutredning) Bølgepåvirkningsåpasslangtinnei enbeskyttetfjordarmer megetbegrensetogdeter derfor ikke gjort egenutredningav bølgepåvirkningen. For Buvika(forutsatttilsvarendeforhold somi Børsaog minimal bølgepåvirkning)får vi da et fremtidig 200-årsstormflonivåpå: 293( ) + 10 cm = 303cm ( cm), høydereferansenn1954 Dagensfylling foreslåsderforhevettil ca.kote3,5 m (høydereferansenn1954)for å gåfri av fremtidig 200årsflom/stormflo. Side16 av 45

18 Grunnforhold: Rasfare Detliggerkjentkvikk-leiresoneca.150m vest/nordvestfor byggeområdet: Ølsholm-sonen(Kilde: Skrednett.no) : Skredfaregrad:Lav Konsekvens:Alvorlig Skredrisiko:3 Øvrejordlagi planområdetbeståravløsmasseri form av marinstrandavsettingogenkelte formasjonermedbartfjell, stedvistynt dekke(kilde: Skrednett.no).Med bakgrunni marine avsettinger,nærhetil kjent kvikkleiresoneogrekkefølgebestemmelse i gjeldende reguleringsplaner detkrav om nærmeregeotekniskeundersøkelser for å kartleggeevt. kvikkleireforekomstinnenforplanområdet. Det er utørtgeotekniskerapporter/notatermeduavhengig3. partskontroll.dokumenten er vedlagtreguleringsplanen, somvedlegg5_02 5_10.Somdet gårfrem av vedlegg5_02 (Rambøll Rapport01_ )er detkvikkleire innenfordendelenav planområdet,somliggernærmestfylkesvei800(fv800).utbyggingav planområdet medførermerbelastingavkvikkleiresonen.dettei form avhevingav terrengetmedca.1-1,5 m, etableringavfylling for ny atkomstveitil FV800og etableringavnybygg.iht. geotekniske rapporterog uavhengig3. partskontrollerkanmerbelastningengjennomføresundervilkår av at det måetableres motfylling i sjø,brukeslettefyllmasserfor del avveifylling, utføres plastringavfyllingsfrontermv. For bygningstyperog fundamenteringvisestil vedlegg5_09(rambøll g-not- 002_ ),somanbefalerat byggi felt B1 påplankartetoppføresmed pelefundamenteringtil fastfjell. Øvrigebygganbefalesoppførtsomlettebyggpå2-3 etasjer meddirektefundamenteringpådagensfylling (mednoemasseutskiftingavhensyntil å reduseresetning). Forurensningi grunnen Rambøllharutførtmiljøtekniskeundersøkelseravtomtensommeren2013.Undersøkelsene omfattetprøvetakingavjord samtkartleggingavmasseri forbindelsemedprøvetakingen. I tillegg er sedimentenei områderhvor detplanleggesmotfylling i nordogbrygger i øst undersøkt. Det ble benyttetgravemaskintil sjaktingog uttakavjordprøveri til sammen17 punkteri varierendedybdeunderterreng.i tillegg ble dettatt ut overflateprøveravenjordvoll på østsidaavfyllingen samtavfinstoffet i steinfyllingenlangsbekk/kanal.prøvetakingenav sedimenteneble gjort medspadepåfjæresjømeduttakavtil sammen6 overflateprøverfra 3 områderøstog 3 områdernordfor fylling. Analyseresultatener sammenstiltmedklassifiseringssystemene for forurensedesedimenter (TA-2229/2007)og forurensetgrunn(ta-2553/2009).påland er detpåvistoverskridelseav normverdi(forurensning)i fyllmassenei to punkter,hvor detregistrerespah i tilstandsklasse 2 i detenepunktet.finstoffi steinfyllingalangsbekkeninneholderpcbi konsentrasjoner tilsvarendetilstandsklasse2. Forurensningeri sedimentener knyttettil organiske forbindelser.i nordble tributyltinn (tilstandsklasse2) og PAH-komponenten Side17 av 45

19 benso[ghi]perylen(tilstandsklasse3) påvist.i østble samme PAH-komponentsamtPCB påvisti tilstandsklasse3. I henholdforurensingsforskriftenplikter tiltakshaverå gjennomføredetiltak somer nødvendigfor å sikreat fastsatteakseptkriterierfor eiendommenikke overskridesog at anleggsarbeidet ikke medfører spredningav forurensningeller medførerfarefor skadepå helseeller miljø. Det skalutarbeidestiltaksplanfor disponeringavmasserinnenforplanområdet. Tiltaksplanmåferdigstillesinnenigangsettingssøknad for tiltak i grunnen. Kulturminneri grunnen Det er ingenkjentekulturminneri området.fyllingen,somutgjørmestepartenav planområdet,er anlagtetter2. verdenskrigog deter lite sannsynligmedfunn av kulturminner. Offentligeledningerog bekker Det gåroffentlig overvannsledningmedutløptil sjøenhelt vesti planområdet(jf. vedlagtvaplan vedlegg5_15s.4). Utløpetmåivaretasveddetaljeringavmotfylling i sjøen. Det liggerenkommunalvannledningø160pelangsfv800somprosjektetskaltilknyttes. Vannkapasitetmåvurderesoppimot behovfor slokkevannfor leilighetsbygg.tekniske detaljerskalgodkjennesavskaunkommunefør igangsettingstillatelsegis.va -anleggskal følgekommunaltekniskekrav. Naturverdier: Registrerteverneverdigenaturområder Somdetgårfrem avvedlegg4_12(fylkesmanneni Sør-Trøndelag ) ligger planområdetinnenforområde,derdeter varsletoppstartavmarintvern(gaulosen). Det er derforgjort vurderingav planen ikke minstavvik fra gjeldendeområderegulering i forhold til Naturmangfoldloven.Vurderingener vedlagtsomvedlegg5_11rambøll.m-not _Gaulosen_ Vegetasjon Somdetgårfrem av vedlegg5_11(rambøll.m-not-001-0_gaulosen_ ) er det registrertenrekkeplantearterinnenforfyllingen i planområdet.fra 1975ble detkastaut store mengderavfall fra rensingavkorn.blantannetinneholdtavfalletfrømaterialeavvanlige ugrasarter,menogsåmangeeksotiskeinnslag.det er tidligereregistrertover530arter/takson i detteområdet,menmangeharetterhvert gåttut. I 2004ble områdetundersøkt,og blantde artenesomble registrertvar jordskolm,kronvikke,sibiriris, vikke-arter,kløverarter,faks-arter ogsmåarteri nellikfamilien.områdeterverdisatttil "Viktig B", og begrunnesmedat funn avenrekke"innførte"arteretter30 år tyderpåkontinuitet. Det er avforslagsstillervurdertat vegetasjonenikke representererverdier,sommåbevares. Detargumenteresutfraatdetikke innenforfyllingsområdetersjeldne, stedegneartermen kun "innførte"arter,somikke er hjemmehørendei dennetypeområde. Side18 av 45

20 Annetbiologiskmangfold Det er registrertenrekkerødlistedefugleartersamtnoenplanteri eller nærtiltaksområdet. Somenseravtabellennedenforer deflesteobservasjonenegjort i løpetavdetre sisteårene. Gruppe Art Rødlistestatus Observertår Fugl Svarthalespove EN 2010 Svartand NT 2012 Sjøorre NT 2013 Stjertand NT 2012 Fiskemåke NT 2013 Hettemåke NT 2013 Stær NT 2013 Storspove NT 2012 Hønsehauk NT 2012 Storlom NT 2013 Dvergdykker NT 2011 Toppdykker NT 2013 Vipe NT 2007 Skjeand NT 2007 Strandsnipe NT 2011 Tårnseiler NT 2007 Klippedue RE 2012 Makrellterne VU 2012 Snadderand NT 2010 Bergand VU 2011 Brushane VU 2011 Alke VU 2012 Planter Frynsehøymol EN 1947 Sprikepiggfrø NT 1952 Bulmeurt EN 1981 Fugl I forbindelsemedtidligereplanerom veitraseeri BuvikfjærautførteNINA i en kvalitativ ogkvantitativkartleggingav fugl i fjæraog strandsonen.undersøkelsenevisteat stokkandvar denmesttallrike arteni området,mendahovedsakeligmellom augustog mars. Ærfuglog andremarineendervistestorvariasjoni forekomstogantalli fjæra.i trekktidene ble fjærabrukt avflere artergressenderogvadefugler.det var ingensammenhengmellom totaleantallfugler ogtidevannsnivå,menantallarter var størreunderlavvann.totalt for alle arterog for heleåretvar områdetøstfor møllenetil Husebytangen,medsandog mudderfjære og gruntvannsområdeneutenfor,demestbruktearealene. Rapportenfra NINA slårfastat Buvikfjærasammenmedrestenav Gaulosenharstorverdi somfugleområde.rødlistedearterforekommerrelativt hyppig,setabellenovenfor. Sjøog strandsonemot sjø Strandflatenutenforeksisterendefylling ligger i ennaturtypelokalitet;bløtbunnsområder i strandsonen,medverdi "Sværtviktig A". Denneoverlappermedenålegrasengnoelenger øst. Side19 av 45

21 En utfylling ut overdagensfylling vil berøreet foreslåttverneområde(lokalitet1 Gaulosen, foreslåttverneområde)i tillegg til ennaturtypelokalitet(lokalitet 2, Gaulosen, naturtypelokalitet),beggemedverdi Sværtviktig-A. Utbyggingsplaneneberørerlokalitetenebarei begrensetgradnårdetgjelderarealbeslag. Områdeti sjø,somforutsettesutfylt, utgjørsmå4 daa.mestepartenavdetteområdeter regulerttil utfylling i gjeldendeområderegulering.det forutsettesplastringav eksisterende fyllingsfronterøstog nordøsti området(ca.200m fyllingsfronter).fyllingsfronterberører ikke lokalitetenenevneverdig. Dendelenavmotfyllingensomgårutenforgjeldendeplangjørbareet mindrearealbeslag (<500m 2 ). Det bleikke registrertverdfull naturi detteområdet,ut overdetsomalleredeer registrertsomlokalitet 1 og 2. Detteområdeter sålite at detikke vil hanoenmålbarnegativ effekt pålokalitetene. Økt nivå avmenneskeligeaktiviteterkanpåvirkeområdetsfunksjonsomraste- og overvintringsområde.småbåthavneni områdereguleringsplanen ikke delavinneværende planforslag.inneværende detaljreguleringgir derforminimal økingavferdselpåsjøen. Rekreasjonsverdi: Planområdeter vanskeligtilgjengelig,daatkomster via industriområdetimot sør. Områdeter derforlite brukt til rekreasjonpr. DD. Stedetskarakter: Topografi Fyllingener flat ogfyllingstoppligger påkotehøyde2-2,5m. Mensdetteer enflat tomter landskapetrundtfyllingen kupert.påvestsidenligger Oterhaugen.Denneharenbratt skråningnedmot Fylkesvei800og harsidenet flatereplatåpårundtkote25 m. Fylkesveien avgrenserplanområdetimot vest.fylkesveienliggerca.påkotehøyde9,5-11 m forbi planområdet. Frafylkesveienognedtil fyllingen erdetenforholdsvisbrattskråning,somtar opp høydeforskjellen.somdetgårfrem av Figur 2 (s. 4) bestårskråningeni sørvestligdel av planområdetprimærtavfjell medtynt dekkeavløsmasser.viderevestoverligger størredel avfylkesveienpåfyllmasser. Solforhold(soldiagram) Det er godesolforholdpåtomten.men innerstlangsvester detlitt mørkere,pga. skyggefra Oterhaugenogfylkesveien.Vedlagtesol- og skyggediagra merviserforholdenevedulike tider avdøgnetog året. Side20 av 45

22 Figur 5: Solog skygge23.juni kl Illustrasjonhentetfra sol-skyggediagrammed kjernetidspunkter Trafikkforhold: Vegsystem,trafikkmengdeogkapasitet I støyrapport(vedlegg5_12)er detsattopptrafikaletall for devegersominngåri beregningsmodellen.detteer gjengitti Tabell1, somer hentetfra vedlegg5_12. ÅDT, tungtrafikkandelogkjøretøyhastigheter hentet fra NasjonalVegdatabank(NVDB) og fremskrevetmed1,5% årlig trafikkøkningfrem til år 2023.Antatt trafikkfordelingfor dag/kveld/natter 75/15/10% (Gruppe1, Typisk riksvegi henholdtil T 1442). Tabell 1: Trafikktall benytteti beregningav støy. Veg ÅDT 2023 Tungtrafikkandel Fartsgrense FV % 60 km/t E % 80 km/t Det er i trafikknotat(vedlegg5_14)vurderttrafikk-øking,somfølgeav utbyggingav planområdet.deter godkapasiteti FV800til å tatrafikk-økingen. Somdetgårfrem avvedlegg5_14er ikke etableringav gangfeltfra planområdetog til gangog sykkelvegpådenandresidenav FV800aktuellmedfartsgrense60 km/t og gangfeltplassertsomi illustrasjoner.detforeslåsderforat detetableres40 km/t-soneforbi planområdet. Detteer nærmerebeskrevetunderavsnittet"trafikksikkerhet"og vist i figur 7, s.23. Side21 av 45

23 Gang- og sykkeltilbud,skoleveg Deter en3 meterbredgangogsykkelvegpåoversidenavfylkesveien.pånedsidenav fylkesveiener detikke fortau. Gang- ogsykkelvegenståri forbindelsemedøvrigvegnetti områdetog vil fungeresomtrygg skoleveifor dem, somvelgerå sykleeller gå. Kollektivtilbud Det er bussforbindelsei fylkesvei800.det er busstopphhv.mot nordvestog sørøstad fylk esveienfra planområdet.beggestederer detbusstopppåbeggesideav vegen. Busstoppmot nordvestligger hvor deter avkjørseltil Oterhaugenca. 300m fra atkomstveien i planområdet.deter ogsåbusstopplike ovenformølla.dette liggerca. 150 m fra avkjørseltil planområdet. Figur 6: Busstoppi nærhettil planområdet.målestokk1:2.000 Side22 av 45

24 Støyfra trafikk Det er foretattberegningav støyfra trafikk og fra industri(vedlegg5_12).somdetgårfrem er ÅDT i FV800såpassliten at veitrafikkstøyherfraikke harbetydningfor planområdet. Veitrafikkstøyfra E39påvirkerikke planområdet. Trafikksikkerhet Statensvegvesen(SVV) påpektei møtemedforslagsstillerog Skaunkommune at etableringav gangfeltsomkrysserfv 800ikke er aktuellmeddagensfartsgrensepå60 km/t. SVV ønskerderforenvurderingav endretfartsgrenseforbi planområdet.deter utarbeideten slik vurderingi form av vedlegg5_14(vianova.notatfartsgrense_ ). Somdetgår frem av dennevurderingenanbefalesdet flg.: "Fartsgrensenskiltesnedtil 40 km/tlokalt forbi krysningspunktpå fv 800og opphøyd gangfeltetableres.gangfeltvarslesog fart skiltesnedca.100m tilbakei hverretningpå fv 800.Dettevil gi godtrafikksikkerheti krysningspunktet,noesomer spesieltviktig medtanke på trygg skoleveg. Vedenreduksjoni fartsgrenseni områdetvil ogsåkrav til stoppsikti forbindelsemed avkjørseltil planområdetreduseres.dettevil reduserebehovetfor vegetasjonsryddinglangs fv 800for å tilfredsstille siktkrav." Figur 7: Forslagtil nytt gangfeltog 40 km/t-sone.fra vedlegg5_14.målestokk1:2.000 Side23 av 45

25 Annen infrastruktur: Skolekapasitet,barnehagedekning Nærmesteskoleer Buvik Skole,somer barneskolemed1-7 trinn. Skolenharca eleverfordelt på7 trinn. Hoveddelenav skolenble renoverti 2006/07. Skolenharenkapasitetpåoppimot barn.Det er nylig bygdmangefamilieboligerpå Buvika, og skolekapasitetmå derforvurderesnærmereinnen utbygging. Nærmesteungdomsskol er Skaunungdomsskolei Børsa. Det er i dag3 kommunaleog 1 privat barnehagei Buvika.: OterhaugenBarnehaveligger sværtnærplanområdet.dener kommunalog har6 avdelinger.3 avdelingerfor barni alder1-3 og 3 avdelingerfor barni alder3-6. Barnehavener nybygdog holdergodstandard. Pundsliabarnehav er kommunalog ligger påtoppenav PundslibakkenDet er 3 avdelingeri barnehaven. Kommunenhari sineplaneren6 avdelingsbarnhage i Buvika.(Møllebakken barnehage).gåralt etterplanenvil denståferdig i løpetav barnehageåret 2014/2015. Denvil i førsteomganggi plasstil ca.50 nyebarndapundsliabarnehagemedsine3 avdelingerskalinn i dennenye. Ilhaugenbarnehageligger påilhaugenog har2 avdelinger.nærområdeter et boligbyggefelt. Det vurderesderforå væresværtgodbarnehagedekkingfor planområdet. Figur 8: Barnehagerog skolei området Side24 av 45

26 Energiforsyning TrønderEnergiNett AS gjør i merknad(vedlegg4_16trønderenerginett ) oppmerksompåat strømforsyningenfram til tomtaer begrenset.det kanom effektbehovet blir høyt,værenødvendigog innregulerei ny nettstasjoni området. Kapasitetfor vannforsyningog avløp Kapasitetfor vannforsyningvurdereså væregod.det ligger kommunalvannledningi FV800, somkanforsyneplanområdet. Det måsikresat deter tilstrekkeligslukkevanntil planlagtboligblokk.tekniskedetaljerskal godkjennesavskaunkommunefør igangsettingstillatelsegis.va -anleggskalfølge kommunaltekniskekrav. Annen risiko eller sårbarhet: Støyfra andrekilder Det er utarbeidetstøyrapport(multiconsult ria-rap-001_ )somviser støyfra eksisterendeindustrianleggsørfor planområdet.detmågjennomførestøydempende tiltak iht. støyrapporten.lekearealer/uteoppholds -arealerskalplasseresiht. støyrapportensine anvisninger. Ved å følgestøyrapportensanbefalingersikresdetat industriområdeog boligerkan sameksistere. Samråds- og medvirkningsprosess Kunngjøringom igangsatt regulering Planoppstartble kunngjortpåvoll Arkiteker sin hjemmesideden26/3.2013se i Adresseavisenden3/4 2013jf. vedlegg4_05 Varselom igangsattregulering Det ble varsletplanoppstartil berørtenaboer,myndigheterog interesseorganisasjoner iht. plan- og bygningslovens Det visestil vedlegg4_03og 4_04.Nabo- og myndighetsvarselble sendtut den27/32013.varsledepartergårfrem av vedlegg4_03og 4_04. Det er søktom rammetillatelserfor terrengarbeider innenforgjeldende områdereguleringsplan. Terrengarbeidendedeter søktom er: 1. Fylling/motfylling i sjø 2. Plastringaveksisterendefylling 3. Fylling for nyatkomstvei(evt.mindrepartiermedskjæringoppimot fylkesvei800) 4. Hevingavterrenginnenforeksisterendefylling 5. Skrentpånaboeiendommengnr/bnr:2/2 I forbindelsemednabovarselfor terrengarbeidene(vedlegg4_19)kom detinn merknadfra nærmestenabo,norgesmølleneas (vedlegg4_18).rammesøknaden for terrengarbeider Side25 av 45

27 behandle selvstendigog er ikke relevantfor inneværendereguleringsplan.men nabomerknadenfra Norgesmølleneharhattbetydningfor utformingav reguleringsplanenog er derforbeskreveti detetterfølgende. Innkomne innspill Forfullstendiggjengivelseav merknadstekstvisestil vedlegg4_06 4_18. 4_06 Fiskeridirektoratet FiskeridirektoratetregionTrøndelaghar foretattkartleggingavfiskeriinteresseri Skaunkommune.Det er utenfordetaktuelleområdeti sjøen,registrertkasteog låssettingsplassfor norskvårgytendesild, i tillegg har Havforskningsinstituttet registrert et gyteområdefor torski sammeområdet.(sekartvedlegg). FiskeridirektoratetregionTrøndelagvil oppfordretil at detoppretteskontaktmed lokalefiskereunderplanprosessenog før eventuellutbyggingi sjøen,for å forsikre segomat eventuellutbyggingi sjøenikkekommeri konflikt medtradisjoneltfiskei området. Forslagsstillerskommentar: Det foretaskun utfylling påsværtgrunt vannog i all hovedsakinnenforregulert fyllområde. Det visesi øvrigtil vurderingav tiltak iht. Naturmangfoldloven(vedlegg5_: Rambøll "M-not-001-0_Gaulosen", somer vedlagtsøknaden.det konkluderesi rapportenat: "Motfyllingen som er planlagt vil berøre et mindre område som ligger utenfor godkjentreguleringsplan.en kan ikke seat dettevil påførenaturverdienei området noennegativeeffekterut over at et helt marginaltområdevil bli byggetned( m 2 )." 4_07 Kystverket (forslagstillersnummerering) 1. Vedeventuellplanleggingi sjømådettashensyntil sjøvertsferdsel,og deter viktig at detikkeplanleggestiltak/aktivitetersomkankommei konflikt medfremkommeligheten i farvannet. Det måtasmedi reguleringsbestemmelsene at tiltak i sjøsomfaller inn underhavneog farvannslovensbestemmelser skalgodkjennesav havnemyndighet. Kystverkethar utoverovennevntefølgendemerknadertil detvarsledeplanarbeidet: 2. Ut fra sjøkartav detaktuelleområdeter detavdekketenmudretrennei innseilingen til havnentilknyttettilstøtendeindustriområde(mølle).kystverketantar at denne renna vil kunnefå behovfor vedlikeholdsmudring.det er derfor viktig å være oppmerksompå at mudringenvil kunnefå innvirkning på grunnforholdenefor omkringliggendeområder.viderekandetnevnesat eventuellepålersomsettesnedi forbindelsemedbrygger el. måsettesdypereennmudretrenne. Side26 av 45

28 3. Innseilingentil denaktuellekaiener merketmedbøyer,samtoverrettlysplassertpå land for å visefarbar led inn til kaien.detvil væreviktig at lyssettingenpå denye bygningeneblir skjermetslik at detikkekanoppståtvil omhvilkelys somviserfarbar og sikkerledinn til kaien. 4. Kystverketanbefalerat detleggesinn ensikkerhetssonefra denyebygningeneog mot sjøen,dettefor å avgrenseskadesomkanoppståvedeneventuellkollisjon medfartøy i bygningsmassen. Forslagsstillerskommentarer: Ad. 1. Det planleggesikke tiltak/aktivitetersomkankommei konflikt med fremkommeligheteni farvannet.bestemmelsentil Kystverketer tatt inn i planen. Ad. 2. Det er enmudretrenne/kanali innseilingentil havnentilknyttet tilstøtende industriområde(mølle).rennen/kanalenligger vestfor tiltaksområdet.det er foretatt innmålingav rennen,somdetgårfrem avvedlagtesituasjonsplanogav vedlegg5_13. Renneninngårogsåi geotekniskeberegninger.somdetgårfrem avgeoteknisk rapport,rambøll:"g-rap _rev01",kapittel 5 Oppsummering/konklusjon og viderearbeid, er dettilstrekkeligstabilitetmot rennen/kanalen: "Stabilitetmotkanalen: Stabilitetenmotkanalenvurderessomtilfredsstillende.Detikkeer kvikkleirei grunnenher, og skredhendelserav størreomfangvurderesderfor somusannsynligpå dennedelenav planområdet. Viderearbeid: Detforutsettesat tilstrekkeligstabilitetmotkanalendokumenteresifm. prosjekteringav oppfyllingog etableringav bebyggelse." Ad. 3. Detaljprosjektering,somivaretarlyssetting, vil sendesinn somdel av igangsettingssøknad for bygg Ad. 4. Somsjøbunnskartleggingenviserer detsværtliten dybdepåområdetinn mot planlagtebrygger.forslagsstillerharderforvurdert at detikke er behovfor enegen sikkerhetssonefra denyebygningeneog mot sjøen, dadetgrunnevannetvil fungere somsikkerhetmot påseiling. 4_08 NVEuttalelse oppstartsvarseletsiesdetat deter gjennomførtgeotekniskeundersøkelserog vurderinger,samtat deter utarbeidetuavhengig3. partskontroll.detteer positivt,og vi vil leggestor vektpå at degeotekniskeutredningeneleggesvedplanforslagetnår dettesendesut til offentligettersyn.deter viktig at degeotekniskerapportene konkluderermedat sikkerhetenmotskredvil bli tilstrekkeligbådefor detplanlagte tiltaket og omkringliggendeareal,jf. kapittel7 i TEK10.Sikkerhetenmåvære tilstrekkeligbådei anleggsfasenog permanent. Forslagsstillerskommentar: Sikkerheti bådeanleggsfasenogpermanentvil bli ivaretattiht. kapittel7 i TEK10. Det er foretattstabilitetsberegningermeduavhengig3. partskontroll,somviser hvorledesplanlagtetiltak skalutføresmedtilstrekkeligsikkerhet. Side27 av 45

29 Geotekniskerapporter/notaterinkl. uavhengig3. partskontroller vedlagt reguleringsplanensomvedlegg5_02 5_10.Planener utformetiht. kravog anbefalingeri rapporter/notater. 4_09 StatensVegvesen I løpetav planprosessenmådereutførestøyberegninger,og leggetil rettefor tiltak i henholdtil retningslinjerfra Miljøverndepartementet gitt i T Viserogsåtil e-postutvekslingmedtor-erik JuleLian mellomoktober2012- mars 2013,vedrørendeetableringavgangfeltpåfylkesveg.Statensvegvesengjør oppmerksompå at trafikksikkerhetstiltaksomgangfeltikkekanhjemlesgjennom reguleringsbestemmelsene. Tiltakenemåbehandlesog hjemlesmedforankringi vegtrafikklovgivingen.for en innføringi vårekrav viservi til håndbok270; «Gangfeltkriterier». Forslagsstillerskommentar: Det er utarbeidetstøyrapport(vedlegg5_12multiconsult ria-rap- 001_ )somkartleggerveitrafikkstøyog industristøy.det stillesi planens bestemmelserkravom at bebyggelseskalstøyskjermesiht. støyrapportens anbefalinger.somdetgårfrem avrapportenbidrarveitrafikkstøylite til detsamlede støybilde. Det er utarbeidetrafikknotat(vedlegg5_14) somnærmerebeskriverogbegrunner etableringenav nytt gangfeltfra planområdetil eksisterendesykkel-/gangvei. Det anbefalesi notatetat hastighetensenkestil 40 km/t forbi planområdetfor å gi tilstrekkeliggodsikt (sefigur 7, s. 23). 4_10 StatensVegvesen (forslagstillersnummerering) 1. Vedrørendeeiendomserverv Dendelenav gnr. 1065,bnr. 5 somønskeskjøpt[av tiltakshaver,red.] er i dagendel av vegfyllingenunderfv800nedmotsjøen.det er vanlig praksisfor Statensvegvesen å eie egnevegfyllingerog skjærninger.omdetskal byggesparkeringsplasserog boderpå dettearealetforutsettervi at detikkevil påvirkestabiliteteni fyllingenog Fv800.Et eventueltkjøpav eiendommenvil ikkeautomatiskgi engodkjenningfor utbygging.en slik tillatelsevil førstgis gjennomenny vedtattreguleringsplanmed tilhørendegodkjentbyggesak.da forutsattat eiendommeneventuelter solgtfra Statensvegvesentil utbyggerfør områdetkanbebygges. 2. Vedrørendemotfylling i sjø Det vil værebehovfor betydeligeutfyllingeri sjøfor å gjørebuvikabryggestabilt for boliger. Eventuelletiltak i sjøen/grunnenmåikkepåvirkestabiliteteni fyllingenunder Fv800.Vi forutsetterat deretar hensyntil dettei planleggingenav prosjektet. Side28 av 45

30 Forslagsstillerskommentarer: Ad. 1. Vedrørendeeiendomserverv Evt. eiendomservervfor å få bedreutnyttelseavfelt B1 i reguleringsplanenvil avventevedtakavny detaljreguleringsplan.tiltakshaverer selvfølgeliginnforstått medat gjeldendereglerog lovverk for eiendomservervskalfølges. Ad. 2. Vedrørendemotfylling i sjø Tiltak i sjøen/grunnenvil ikke påvirkestabiliteteni fyllingen underfv800negativt. Behovetfor motfylling utenforgjeldendereguleringsplangårfrem avrambøll:"grap _rev01", kapittel4.5profil E stabilitetavstrandsonemot nord/nordøst(kvikkleire). Rapportener vedlagtsøknaden(vedlegg5_06). Somdetgår frem av rapportenvil motfylling i sjøgi enstabilitetsforbedringfor fylkesveieni forhold til dagenssituasjon. Tiltak, somkanhabetydningfor stabilitetavfyllingen underfylkesvei800,blir geoteknisk detaljprosjektertinnenigangsetting,slik at søktetiltak ikke vil medføre farefor skred. 4_11 Statens_Vegvesen_e -post_ _atkomstvei -fylling_prinsippgodkjent Somkjenthar vi akseptertat detbyggesenny avkjørsel,herunderogsåat detmå fyllesut. Forslagsstillerskommentar: Merknadener svarpåforespørselfra forslagsstilleri forhold til prinsippgodkjenning avløsninger.forslagsstillerfinner detpositivt at detharværtbrakommunikasjoni prosjektetog serfrem til videresamarbei d medvegvesenetfrem imot ferdigstillelse avprosjektet. 4_12 Fylkesmanneni Sør-Trøndelag Forholdet til overordnetplan I kommuneplanensarealdeler områdetvist til kombinertformål for industri,kontor, næringog bolig. I gjeldendeplan åpnesdetfor blokkbebyggelsepåinntil 5 etasjer samtparkeringskjeller. 2. Landbruk og bygdeutvikling Fylkesmannenforutsetterat detleggesopptil godarealutnyttelsepå sentrumsnære områder.i dennesakenservi degeotekniskeargumentenefor å gå nedpå arealutnyttingen.detvil likevelbli engodarealutnyttelsefor planområdet. 3. Miljøvern Planområdetligger i et høytprioritert naturområdemedkvaliteterav nasjonalverdi. Det er viktig at kvalitetenei områdetikkeforringesgjennomenny plan.i denvidere reguleringamådettassærlighensyntil sjøområdene, fuglelivetog allmennhetens atkomsttil strandlinja. Det varsledeområdeter endel avgaulosender deter varsletoppstartav marint vern. Side29 av 45