ORIENTERINGER - LILLEHAMMER SENIORRÅD

Transkript

1 PROTOKOLL Utvalg: Lillehammer seniorråd Møtedato: Tid: 09:00-12:40 Innkallingsmåte: Skriftlig Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Arne Norborg Nestleder Britt Bøhn Medlem Ellen Lund FO Medlem Jan Petter Hammervold Medlem Bjarne Kråbøl Varamedlem Bodil Hjelbak Rønningen FO Ellen Lund Andre TO-leder Inger Stubsjøen Arealplanlegger Gunhild Stugaard Kommunalsjefene Ragnhild Bakken og Bjørn Lie Kvalitetssjef Bjørn Kristiansen TO-leder Kari Rustad Parkin Møtesekretær Hilde Larsen Av 6 møtte 5 representanter og 0 vararepresentanter. Godkjenning av innkalling: Godkjenning av sakliste: Godkjenning av protokoll fra møte : godkjent uten merknad godkjent uten merknad godkjent uten merknad SAKLISTE Sak nr. Arkivsak nr Sakstittel 18/17 17/11112 ORIENTERINGER - LILLEHAMMER SENIORRÅD /17 17/9285 ØKONOMI- OG HANDLINGSPLAN ÅRSBUDSJETT 2018

2 Sak 18/17 ORIENTERINGER - LILLEHAMMER SENIORRÅD Planrevisjoner orienteringer før høring. Kommunedelplanens arealdel og kommunedelplan for sentralt byområde, v/to-leder Inger Stubsjøen og arealplanlegger Stugaard. Det ble foretatt presentasjon av planrevisjonene og svart på spørsmål Ny leder hjemmetjenesten, vegen videre, orientering, v/to-leder Kari Rustad Parkin. Kari Rustad Parkin presenterte seg selv og planene fremover. Fokus fremover vil være: Implementere plan, o spesialiserte arbeidslag o primærkontakter o Gartnerhagen 6 Øke stedlig lederskap, o økt lederantall o sortere oppgaver o lederoppfølging Skape ro i sektoren. Presentasjonen ligger vedlagt. Omstillingsplan, videre arbeid, v/kvalitetssjef Bjørn Kristiansen. Bjørn Kristiansen viste presentasjon og svarte på spørsmål. Presentasjonen ligger vedlagt. Evalueringsrapport Senioruka, v/leder Arne Norborg. Rask gjennomgang av rapporten.

3 Eventuelt Seniorrådet drøftet endringen av Glørs sin prosedyre for tømming av søppel og mener at de endringene som Glør nå ønsker å gjennomføre ikke er akseptable. Seniorrådet vil komme med følgende uttalelse i GD og Byavisa: Søppelhenting og konsekvensutredninger. Seniorrådet i Lillehammer drøftet endringene som er foreslått for henting av søppeldunker. Vi har respekt for HMS-betraktningene til GLØR. Men en bør jo gjøre gjeldende de samme betraktningene for beboerne i de «utilgjengelige» deler av kommunene. Mange pensjonister og andre uten den nødvendige fysiske kapasitet skal tvinges nedover og oppover bakker med tunge renovasjonsdunker som ikke friske og arbeidsføre medarbeidere får ta fatt på. Kommunene satser stort på at vi eldre skal bli boende lenger hjemme. Da bør en ikke gjøre endringer som vanskeliggjør dette. «Mestring hele livet» er Lillehammerkommunes motto. Da gir det liten mening å bidra med slike endringer. Kanskje vil noen føle seg presset til å flytte til «sikrere» steder og i verste fall kan folk ødelegge seg og havne på sykehus. Resultatet vil bli større press på og utgifter til eldreomsorgen, og det er ingen tjent med verken menneskelig eller økonomisk. Hvor er konsekvensutredningene? Vi må sikres tilfredsstillende renovasjonsordninger. Blir det behov for å øke renovasjonsavgiftene, så får en heller gjøre det. Vi må ha et godt renovasjonstilbud. GLØR har imponert oss gjennom mange år og vist seg som en tjenestevillig og positiv samarbeidspartner for innbyggerne i alle kommunene. Vi tror at de følger opp med egnet materiell som mestrer de kravene som snø, is og bratte bakker stiller. Arne Norborg, leder Lillehammer seniorråd. Behandling: Lillehammer Seniorråd takker for gode orienteringer! K O N K L U S J O N : Orienteringene tas til orientering Sak 19/17

4 ØKONOMI- OG HANDLINGSPLAN ÅRSBUDSJETT 2018 Rådmannen legger saken fram med slikt forslag til I N N S T I L L I N G : 1. Formannskapet legger Økonomi og handlingsplan og Budsjett 2018 ut på alminnelig høring med utgangspunkt i instillingspunktene som følger nedenfor. Høringsfrist er 30. november. 2. Kommunestyret vedtar økonomi og handlingsplan for årene jamfør vedlagte styringsdokument. 3. Årsbudsjettet 2018 for Lillehammer kommune vedtas i tråd med rådmannens budsjettgrunnlag 2018, som er: 4. Mindre forbruk på 44 mill. kroner. Det budsjetterte overskuddet avsettes til disposisjonsfond. 5. Budsjett 2018 vedtas jf. budsjettskjema 1A, 1B (gjengitt i budsjettdokument), 2A og 2B (vedlegg 2). 6. I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2018: Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 5,0 promille. I medhold av eiendomsskatteloven 12 bokstav a differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 3,8 promille. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på kroner av takstverdi. Eiendomsskatten skal betales i fire terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. Skattesatsene bygger på eiendommenes nye takster etter retaksering i 2016/2017. Det gis i 2018 fritak i henhold til kommunestyrets vedtatte fritak i For inntektsåret 2018 legges til grunn det maksimale skattøret som Stortinget vedtar. 8. Marginavsetningen (avsetning for å dekke tilgodebeløp ved avregning av forhåndsskatteordningene) beholdes på 9 % for Det er i budsjettgrunnlaget brukt en prisjusteringsfaktor på 1,016 (1,6 % prisvekst) på omregning til 2018-kroner. 10. Rådmannen delegeres myndighet til å fastsette kommunale gebyrer mv. for år 2018 i tråd med budsjettforslag. I utgangspunktet blir alle gebyrer regulert med den veide lønns- og prisveksten for kommunal sektor på 2,6 %, unntakene er opplistet i delkapittel 6.6 i styringsdokumentet. Rådmannen delegeres myndighet til å fastsette annet gebyr (Byggesak og Plan og Miljø) når gebyret etter vedtatte satser blir urimelig i forhold til sakens innhold og ressursbruk. 11. Det budsjetteres med et låneopptak på kr i Rådmannen delegeres myndighet til å oppta lån og godkjenne endelige lånevilkår, herunder binde rente, for lån innarbeidet i budsjettet og vedtatt av kommunestyret. Delegeringen gjelder hele lånets løpetid. Myndigheten omfatter også å undertegne lånedokumenter. 12. Rådmannen delegeres myndighet til å ta opp lån til refinansiering av eldre gjeld og til å sammenslå løpende lån innenfor de avdragsbetingelsene som har vært vedtatt ved første gangs låneopptak. Rådmannen har fullmakt til å godkjenne endrede rentebetingelser, herunder binde renten, på alle eksisterende lån i hele avdragstiden. Myndigheten omfatter også å undertegne lånedokumenter.

5 13. Rådmannen delegeres myndighet til å fordele eventuelle endringer som kommunestyret vedtar på bevilgningsområdenivå, og på ansvar, funksjon, prosjekt og konto. 14. Rådmannen delegeres myndighet til å fordele rammer og tiltak som er gitt for flere bevilgningsområder samt foreta tekniske justeringer mellom de vedtatte rammebevilgningene gitt i budsjett Delegasjoner følger for øvrig vedtatt økonomireglement. Behandling: Lillehammer Seniorråd er glad for at man ser betydningen av økte bevilginger i forbindelse med å realisere den utviklingsplanen man er i gang med innenfor eldreomsorgen. Rådmannen legger saken fram med slikt forslag til I N N S T I L L I N G : 1. Formannskapet legger Økonomi og handlingsplan og Budsjett 2018 ut på alminnelig høring med utgangspunkt i instillingspunktene som følger nedenfor. Høringsfrist er 30. november. 2. Kommunestyret vedtar økonomi og handlingsplan for årene jamfør vedlagte styringsdokument. 3. Årsbudsjettet 2018 for Lillehammer kommune vedtas i tråd med rådmannens budsjettgrunnlag 2018, som er: 4. Mindre forbruk på 44 mill. kroner. Det budsjetterte overskuddet avsettes til disposisjonsfond. 5. Budsjett 2018 vedtas jf. budsjettskjema 1A, 1B (gjengitt i budsjettdokument), 2A og 2B (vedlegg 2). 6. I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2018: Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 5,0 promille. I medhold av eiendomsskatteloven 12 bokstav a differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 3,8 promille. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på kroner av takstverdi. Eiendomsskatten skal betales i fire terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. Skattesatsene bygger på eiendommenes nye takster etter retaksering i 2016/2017. Det gis i 2018 fritak i henhold til kommunestyrets vedtatte fritak i For inntektsåret 2018 legges til grunn det maksimale skattøret som Stortinget vedtar. 8. Marginavsetningen (avsetning for å dekke tilgodebeløp ved avregning av forhåndsskatteordningene) beholdes på 9 % for Det er i budsjettgrunnlaget brukt en prisjusteringsfaktor på 1,016 (1,6 % prisvekst) på omregning til 2018-kroner.

6 10. Rådmannen delegeres myndighet til å fastsette kommunale gebyrer mv. for år 2018 i tråd med budsjettforslag. I utgangspunktet blir alle gebyrer regulert med den veide lønns- og prisveksten for kommunal sektor på 2,6 %, unntakene er opplistet i delkapittel 6.6 i styringsdokumentet. Rådmannen delegeres myndighet til å fastsette annet gebyr (Byggesak og Plan og Miljø) når gebyret etter vedtatte satser blir urimelig i forhold til sakens innhold og ressursbruk. 11. Det budsjetteres med et låneopptak på kr i Rådmannen delegeres myndighet til å oppta lån og godkjenne endelige lånevilkår, herunder binde rente, for lån innarbeidet i budsjettet og vedtatt av kommunestyret. Delegeringen gjelder hele lånets løpetid. Myndigheten omfatter også å undertegne lånedokumenter. 12. Rådmannen delegeres myndighet til å ta opp lån til refinansiering av eldre gjeld og til å sammenslå løpende lån innenfor de avdragsbetingelsene som har vært vedtatt ved første gangs låneopptak. Rådmannen har fullmakt til å godkjenne endrede rentebetingelser, herunder binde renten, på alle eksisterende lån i hele avdragstiden. Myndigheten omfatter også å undertegne lånedokumenter. 13. Rådmannen delegeres myndighet til å fordele eventuelle endringer som kommunestyret vedtar på bevilgningsområdenivå, og på ansvar, funksjon, prosjekt og konto. 14. Rådmannen delegeres myndighet til å fordele rammer og tiltak som er gitt for flere bevilgningsområder samt foreta tekniske justeringer mellom de vedtatte rammebevilgningene gitt i budsjett Delegasjoner følger for øvrig vedtatt økonomireglement.