M M M M. F Inger Marie Olsen (AP)

Transkript

1 FREDRIKSTAD KOUNE øteprotokoll Oppvekstutvalget øtedato: , Tidspunkt: fra kl. 18:00 til kl. 21:15 øtested: Rådhuset, 4 etg., møterom Gutzeit Fra til saksnr.: 04/08-11/08 EDLEER ØTT VARAEDLEER ARBEIDERPARTIET 1. Rune Fredriksen 2. Karin Aase 3. orten agnussen F Inger arie Olsen (AP) FRESKRITTSPARTIET 1. arianne Kristiansen 2. Håkon Sandmark HØYRE 1. Peter Kuran S SOSIALISTISK VENSTREPARTI 1. Tom Dreyer KRISTELIG FOLKEPARTI 1. Anne- Line Dahle VENSTRE 1. Vigdis Iren Larsen F Elin Tvete (SP) erknader Antall stemmeberettigede fremmøtte 9 av 9. øtende fra administrasjonen: Omsorgs- og oppvekstsjef Grethe B. Hansen, fagsjef barnehage Gunn Glad, fagsjef sosial- og familie Anita Karlsen, fagsjef skole Stein Krogsrud, og møtesekretær Solveig Finstad Peter Kuran arianne Kristiansen Rune Fredriksen leder utvalgsmedlem utvalgsmedlem

2 Hovedutskrift er sendt til edlemmene Andre Annet: Det var ingen av utvalgsmedlemmene som ønsket å få prøvet sin habilitet. Virksomhetsleder på Trosvik skole hadde en orientering om skolen. Det var omvisning etter møtet. Utvalgsleder Peter Kuran orienterte om at det er lagt en tilleggssak på bordet, sak 11/08: Høring om læreplan for religion, livssyn og etikk i grunnskolen OO-sjef Grethe B. Hansen opplyste at sak nr 07/08 ved en misforståelse ikke var kommet med på SAO s sakskart. De tillitsvalgte i SAO ba om at saken ble utsatt til neste møte. Protokollen ble opplest og godkjent i møtet

3 Sakliste PS 4/08 PS 5/08 PS 6/08 PS 7/08 PS 8/08 PS 9/08 PS 10/08 PS 11/08 Overføring av øremerkede midler for 2007 vedrørende plan for psykisk helsearbeid Forsøk med sidemål i skolen. Oppfølging av verbalforslag i budsjettet Endringer i kostnader - Gressvik barnehage Justering av Kvalitetssystem for Fredrikstadskolen. KVALIF. Forberedelse av dialogkonferanse - skole. Oppfølging av verbalforslag i budsjett. Oversikt over igangsatte og søkte prosjekter i Omsorgs- og oppvekstseksjonen - per januar 2008 Referatsaker Høring om læreplan for religion, livssyn og etikk i grunnskolen

4 PS 4/08 Overføring av øremerkede midler for 2007 vedrørende plan for psykisk helsearbeid Rådmannen anbefaler Oppvekstutvalget og Sosial- og omsorgsutvalget å fatte slikt vedtak: 1. Rapportering på bruk av øremerkede midler for 2007 til psykisk helsearbeid tas til orientering. 2. Overføring av øremerkede midler for 2007 vedrørende plan for psykisk helsearbeid godkjennes. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Oppvekstutvalgets vedtak : 1. Rapportering på bruk av øremerkede midler for 2007 til psykisk helsearbeid tas til orientering. 2. Overføring av øremerkede midler for 2007 vedrørende plan for psykisk helsearbeid godkjennes. PS 5/08 Forsøk med sidemål i skolen. Oppfølging av verbalforslag i budsjettet Rådmannen anbefaler Oppvekstutvalget å fatte slikt vedtak: 1. Fredrikstad kommune søker ikke Utdanningsdirektoratet om å bli forsøkskommune for å bruke sidemålsressurser til styrking av hovedmålet. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Oppvekstutvalgets vedtak : 1. Fredrikstad kommune søker ikke Utdanningsdirektoratet om å bli forsøkskommune for å bruke sidemålsressurser til styrking av hovedmålet.

5 PS 6/08 Endringer i kostnader - Gressvik barnehage Rådmannen anbefaler Oppvekstutvalget å fatte slik innstilling til Formannskapet: 1. Budsjett for rehabilitering/utvidelse av Gressvik barnehage styrkes med 1,8 mill. kroner ved omdisponering av midler avsatt til Kjølstad barnehage. 2. Vedtaket fattes i henhold til kommunelovens 13 utvidet myndighet i hastesaker. Jmf. Delegeringsreglementet Fredrikstad, den ble enstemmig vedtatt. Oppvekstutvalgets innstilling : 1. Budsjett for rehabilitering/utvidelse av Gressvik barnehage styrkes med 1,8 mill. kroner ved omdisponering av midler avsatt til Kjølstad barnehage. 2. Vedtaket fattes i henhold til kommunelovens 13 utvidet myndighet i hastesaker. Jmf. Delegeringsreglementet PS 7/08 Justering av Kvalitetssystem for Fredrikstadskolen. KVALIF. Rådmannen anbefaler Oppvekstutvalget å fatte slikt vedtak: 1. Kvalitetssystem for Fredrikstadskolen, KVALIF, justeres slik det fremkommer av saksframlegget og i samsvar med vedlagte forslag. Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av H fremmet utvalgsleder Peter Kuran følgende forslag: Saken utsettes Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Oppvekstutvalgets vedtak : Saken utsettes PS 8/08 Forberedelse av dialogkonferanse - skole. Oppfølging av verbalforslag i budsjett. Rådmannen anbefaler Oppvekstutvalget å fatte slikt vedtak: 1. Det etableres en arbeidsgruppe som skal forberede og gjennomføre en dialogkonferanse om kvalitet i Fredrikstadskolen 2. Aktørene som er foreslått i saksframlegget inviteres til å delta i arbeidsgruppa

6 3. Arbeidsgruppa gis mandat som skissert i saksframlegget 4. Arbeidsgruppa legger frem sitt forslag til tema og opplegg til behandling i Oppvekstutvalgets møte i mai Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av FrP, H, KrF og V fremmet repr. arianne Kristiansen følgende forslag: 1. Som rådmannens innstilling 2. Følgende inviteres med i gruppen Representant fra administrasjonen Oppvekstutvalgets leder Politiker fra opposisjonen (oppnevnes i møte av opposisjonen) Kommunalt foreldreutvalg Representant fra Utdanningsforbundet (Oppnevnes av Utdanningsforbundet) En lærer En inspektør 3. Som rådmannens innstilling 4. Som rådmannens innstilling På vegne av AP fremmet repr. Karin Aase følgende forslag: Arbeidsgruppa utvides med en representant fra elevene På vegne av AP fremmet repr. Karin Aase følgende forslag: Rune Fredriksen oppnevnes som representant fra opposisjonen. pkt 1, 3 og 4 ble enstemmig vedtatt. Forslag til nytt pkt. 2 fremmet av arianne Kristiansen (FrP) ble satt opp mot pkt. 2 i rådmannens innstilling. Forslaget ble enstemmig vedtatt., pkt. 2 falt. Ovennevnte forslag vedr. representant fra opposisjonen, fremmet av Karin Aase (AP) ble enstemmig vedtatt. Overnevnte forslag vedr. elevrepresentant i gruppen, fremmet av Karin Aase (AP) ble vedtatt med 7 stemmer mot 2 (2 FrP) Oppvekstutvalgets vedtak : 1. Det etableres en arbeidsgruppe som skal forberede og gjennomføre en dialogkonferanse om kvalitet i Fredrikstadskolen 2. Følgende inviteres med i gruppen Representant fra administrasjonen Oppvekstutvalgets leder Politiker fra opposisjonen, Rune Fredriksen Kommunalt foreldreutvalg Representant fra Utdanningsforbundet (Oppnevnes av Utdanningsforbundet) En lærer En inspektør En elev 3. Arbeidsgruppa gis mandat som skissert i saksframlegget 4. Arbeidsgruppa legger frem sitt forslag til tema og opplegg til behandling i

7 Oppvekstutvalgets møte i mai PS 9/08 Oversikt over igangsatte og søkte prosjekter i Omsorgs- og oppvekstseksjonen - per januar 2008 Rådmannen anbefaler Oppvekstutvalget og Sosial- og omsorgsutvalget å fatte slikt vedtak: 1. Oversikt over igangsatte og søkte prosjekter i Omsorgs- og oppvekstseksjonen, per januar 2008, tas til orientering. Fredrikstad, Prosjektdirektiv fra prosjekt Spokus ble delt ut til utvalget medlemmer. Forslag fremsatt i møtet: På vegne av V, KrF, H og FrP fremmet repr. Vigdis Larsen (V) følgende forslag: Saken utsettes til neste møte. Informasjon om det enkelte prosjekt bør utdypes ytterligere. Følgendes spørsmål besvares og innarbeides i skjemaet der de ikke er med. 1. Prosjektets mål 2. Finansiering. Herunder presisering av ekstern finansiering, intern finansiering (inkludert personalressurser) 3. Tidsplan/prosjektperiode (oppstart og avslutning) 4. Ansvarlig internt og eksterne samarbeidspartnere Ovennevnte forslag fremmet av Vigdis Larsen (V) ble satt opp mot rådmannens innstilling. Forslaget ble vedtatt med 5 stemmer mot 4 (3 AP, 1 SP). falt. Oppvekstutvalgets vedtak : Saken utsettes til neste møte. Informasjon om det enkelte prosjekt bør utdypes ytterligere. Følgendes spørsmål besvares og innarbeides i skjemaet der de ikke er med. 1. Prosjektets mål 2. Finansiering. Herunder presisering av ekstern finansiering, intern finansiering (inkludert personalressurser) 3. Tidsplan/prosjektperiode (oppstart og avslutning) 4. Ansvarlig internt og eksterne samarbeidspartnere

8 PS 10/08 Referatsaker RS 1/08 Interpellasjon: edisinering og alternativ behandling av barn og unge med ADHD - diagnose i kommunens barnehager og skoler. Interpellasjon fremmet i Bystyrets møte , sak 158/07 RS 2/08 Forespørsel fra OO-sjef om utvidelse av forvaltningsrevisjonsprosjektet "Evaluering av barnevernet - bestilling fra bystyret" Referatsak 1/08 ble tatt til orientering Under referatsak 2/08 fremmet utvalgsleder Peter Kuran (H) på vegne av H, FrP, KrF og V følgende forslag: Forespørsel fra OO-sjef om utvidelse av forvaltningsrevisjonsprosjekt Evaluering av barnevernet bestilling fra bystyret Oppvekstutvalgets verbalforslag i O-sak av 23. januar d.å. Oppvekstutvalget ba om at det utarbeides en oversikt over hvilke tjenestetilbud som kommunene benytter seg av med oversikt over pris og kostnader knyttet til tiltaket. Det lages samtidig en beregning eller en vurdering over muligheter for kostnadseffektivitet knyttet til eventuelle kjøpsavtaler. Nytt vedtak Forslaget sees i sammenheng med revisjonssak Evaluering av barnevernet bestilling fra bystyret. Oppvekstutvalget avventer derfor delprosjektplan 2. Delprosjektplanen inneholder flere av de elementer som verbalforslaget fra Oppvekstutvalget ber om. Oppvekstutvalget kommer deretter, eventuelt tilbake til saken dersom utvalget finner at det er behov for ytterligere oppfølging. Forslag fremmet av Peter Kuran ble enstemmig vedtatt. Oppvekstutvalgets vedtak (i referatsak 2/08): Forslaget sees i sammenheng med revisjonssak Evaluering av barnevernet bestilling fra bystyret. Oppvekstutvalget avventer derfor delprosjektplan 2. Delprosjektplanen inneholder flere av de elementer som verbalforslaget fra Oppvekstuvalget ber om. Oppvekstutvalget kommer deretter, eventuelt tilbake til saken dersom utvalget finner at det er behov for ytterligere oppfølging. PS 11/08 Høring om læreplan for relgion, livssyn og etikk i grunnskolen Rådmannen anbefaler Oppvekstutvalget å fatte slikt vedtak: Fredrikstad kommune støtter Kunnskapsdepartementets forslag til endinger i læreplan for religion, livssyn og etikk i grunnskolen

9 Fredrikstad, Siden dette var en tilleggssak som ble lagt fram i møtet spurte utvalgsleder om noen av medlemmene hadde noe imot å behandle saken. Det var ingen som hadde innsigelser til dette. Forslag fremsatt i møtet: På vegne av KrF, H, FrP og V fremmet av repr. Anne-Line Dahle (KrF) følgende forslag : Fredrikstad kommune vil fremheve følgende: 1. Fredrikstad kommune reagerer på at det sendes ut på høring forslag til endringer i læreplan for et RLE-fag når det ennå ikke er vedtatt å endre dagens KRL-fag. Vi kan ikke se at endringsforslaget er begrunnet i dommen fra ED. 2. Hvis dagens prosentfordeling mellom hovedområdene fjernes, forsvinner en grunnleggende føring av faget. Hvem skal nå vekte fagområdene i forhold til hverandre? Det må skje lokalt, av den enkelte lærer eller skole, men planen gir ikke prinsipper for lokal tilpasning. 3. Nåværende mulighet for å forskyve enkelte kompetansemål fra årstrinn til årstrinn, er foreslått tatt bort. Årsaken til at ordningen i sin tid ble innført, var at man på bakgrunn av de omfattende evalueringene av faget ønsket å ta hensyn til de yngste elevenes erfaringsbakgrunn og til lokale forhold. Tanken var at de yngste elevene først skulle få møte det kjente før de fikk møte det ukjente. Nå legger planen opp til at elevene skal møte livssynsmangfoldet i hele sin bredde fra første skoledag, enten dette mangfoldet er representert lokalt eller ikke. Dette er uheldig og unødvendig rigid. 4. ålformuleringen om at faget skal styrke enkeltelevens identitet, er tatt ut i forslaget. RLEfaget skal altså, ut fra læreplanen ikke lenger ha en identitetsbyggende funksjon, noe som har vært svært viktig for KRL-faget. Det er når en er trygg på egen tradisjon og overbevisning en best kan møte andre med respekt og toleranse. Bortfall av denne målsettingen er derfor svært uheldig.

10 På vegne av SP fremmet repr. Elin Tvete (SP) følgende forslag: Aktiviteter som fortelling, forming, dramatisering, sang og musikk, samtaler og besøk skal bidra til å engasjere elevene og gi innsikt i ulike religioner og livssyn. Ovennevnte forslag fremmet av Anne-Line Dahle (KrF) ble satt opp mot rådmannens innstilling. Forslaget ble vedtatt med 6 stemmer mot 3 (3AP) som ble avgitt for rådmannens innstilling. Ovennevnte forslag fremmet av repr. Elin Tvete (SP) ble vedtatt med 6 stemmer mot 3 (3AP). Oppvekstutvalgets innstilling : Fredrikstad kommune vil fremheve følgende: 1. Fredrikstad kommune reagerer på at det sendes ut på høring forslag til endringer i læreplan for et RLE-fag når det ennå ikke er vedtatt å endre dagens KRL-fag. Vi kan ikke se at endringsforslaget er begrunnet i dommen fra ED. 2. Hvis dagens prosentfordeling mellom hovedområdene fjernes, forsvinner en grunnleggende føring av faget. Hvem skal nå vekte fagområdene i forhold til hverandre? Det må skje lokalt, av den enkelte lærer eller skole, men planen gir ikke prinsipper for lokal tilpasning. 3. Nåværende mulighet for å forskyve enkelte kompetansemål fra årstrinn til årstrinn, er foreslått tatt bort. Årsaken til at ordningen i sin tid ble innført, var at man på bakgrunn av de omfattende evalueringene av faget ønsket å ta hensyn til de yngste elevenes erfaringsbakgrunn og til lokale forhold. Tanken var at de yngste elevene først skulle få møte det kjente før de fikk møte det ukjente. Nå legger planen opp til at elevene skal møte livssynsmangfoldet i hele sin bredde fra første skoledag, enten dette mangfoldet er representert lokalt eller ikke. Dette er uheldig og unødvendig rigid. 4. ålformuleringen om at faget skal styrke enkeltelevens identitet, er tatt ut i forslaget. RLEfaget skal altså, ut fra læreplanen ikke lenger ha en identitetsbyggende funksjon, noe som har vært svært viktig for KRL-faget. Det er når en er trygg på egen tradisjon og overbevisning en best kan møte andre med respekt og toleranse. Bortfall av denne målsettingen er derfor svært uheldig. 5. Aktiviteter som fortelling, forming, dramatisering, sang og musikk, samtaler og besøk skal bidra til å engasjere elevene og gi innsikt i ulike religioner og livssyn.