Oslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen. Møteinnkalling 3/12

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen Møteinnkalling 3/12 Møte: Møtested: Oppvekstkomite Havnehagan friluftsbarnehage, Enebakkveien 278 Møtetid: mandag 30. april 2012 kl Sekretariat: SAKSKART Åpen halvtime Saker til behandling Sak 18/12 Godkjenning av innkalling og sakskart...2 Sak 19/12 Informasjon fra administrasjonen...2 Sak 20/12 Godkjenning av protokoll fra møte Sak 21/12 Sentrale budsjettjusteringer...3 Sak 22/12 Barnehagene, rapportering per mars Sak 23/12 Månedsrapport barneverntjenesten per mars Sak 24/12 Opptak til barnehager - gjennomgang av reglement...1 Sak 25/12 Handlingsplan for barn og unge i en vanskelig livssituasjon Sak 26/12 Helsestasjon for ungdom - orientering...5 Sak 27/12 Høring - Utkast til folkehelseplan for Oslo Eventuelt Bydel Østensjø, Hanne Irene Eldby (SV) leder Torunn Nyrnes sekretær

2 Oslo kommune Bydel Østensjø bydelsadministrasjonen Sak 18/12 Godkjenning av innkalling og sakskart Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Torunn Nyrnes Saksgang Møtedato Saknr Oppvekstkomite /12 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSKART Sak 19/12 Informasjon fra administrasjonen Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Torunn Nyrnes Saksgang Møtedato Saknr Oppvekstkomite /12 INFORMASJON FRA ADMINISTRASJONEN Sak 20/12 Godkjenning av protokoll fra møte Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Torunn Nyrnes Saksgang Møtedato Saknr Oppvekstkomite /12 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE

3 Sak 21/12 Sentrale budsjettjusteringer Arkivsak: Arkivkode: 121 Saksbehandler: Edel G Krogstad Saksgang Møtedato Saknr Oppvekstkomite /12 Bydelsutvalget /12 SENTRALE BUDSJETTJUSTERINGER Bydelen har mottatt 2 sentrale budsjettjusteringer og fremlegger disse i en samlet sak. 1. Fordeling av ungdomsmidler på kap. 308 i 2012 I vedtatt budsjett for 2012 er det avsatt på kap.308, 12,523 mill. kroner til flere ulike ungdomstiltak, i tillegg til kr som er overført fra I tråd med Bystyremelding 2/2010 Ung i Oslo, skal disse midlene benyttes til: A. Lokale og regionale sene lørdagskveldstiltak for ungdom (alle bydeler) B. Byomfattende ungdomstiltak. C. Sentrumstiltak. D. Forsøk og forskning. E. Integrering av unge med fysiske og/eller psykiske funksjonshemminger. F. Utvikling av ungdoms medbestemmelse, herunder ungdomskonferanser/høringer. G. Opplæring av ungdomsarbeidere. H. Nordisk storbysamarbeid om ungdom. I kommunaldirektørens sak 4/12 er det foretatt en fordeling av disse midlene i tråd med de spesifikasjoner og konkrete formålsbeskrivelser bystyret knytter til avsetningen. Bydel Østensjø er i kommunaldirektørens sak tildelt kr av disse midlene. Bydelsdirektøren foreslår at midlene avsettes til lokale lørdagsarrangement for ungdom i bydelen i henhold til søknad. 2. Statstilskudd til tiltak for å bedre språkforståelsen blant minoritetsspråklige barn i førskolealder Oslo kommune er tildelt 16,6 mill. kroner for første halvår i statstilskudd. Tilskuddet er fordelt ut fra antall minoritetsspråklige barn som går i barnehage pr Den samme fordelingsnøkkelen blir benyttet når tilskuddet i denne saken fordeles videre ut til bydelene. I kommunaldirektørens sak 1/12 budsjettjusteres Bydel Østensjø med 1,162 mill. kroner for første halvår. I budsjettet for 2012 er det lagt inn en forventet overføring for hele året med 2,207 mill. kroner hvor budsjettjusteringen for første halvår reduserer inntektsforventningen i inneværende år. Bydelsdirektøren foreslår at midlene avsettes til Språkenheten med dekning i kommunaldirektørens sak. 3

4 Bydelsdirektørens forslag til vedtak 1. Funksjon 231 Aktivitetstilbud barn og unge økes med kr i henhold til kommunaldirektørens sak 4/ Funksjon 211 Styrket tilbud til førskolebarn økes med 1,162 mill. kroner i henhold til kommunaldirektørens sak 1/12. Tove Stien /s Håkon Kleven /s bydelsdirektør avd.sjef plan og økonomi 4

5 Sak 22/12 Barnehagene, rapportering per mars 2012 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Anne Kristine Bjørland Saksgang Møtedato Saknr Oppvekstkomite /12 Bydelsutvalget /12 BARNEHAGENE, RAPPORTERING PER MARS 2012 Bakgrunn: I forbindelse med bydelsutvalgets budsjettbehandling for 2012, sak 176/11, ble det fattet følgende vedtak: Bydelsutvalget ber om en rapport i hvert møte der antall barn på venteliste, utviklingen i nye og gamle prosjekter, og sykefravær i barnehagene sammen med en oversikt over om vikar ble innkalt. Sykefravær og innkalling av vikar stilles opp for hver enkelt barnehage. Det rapporteres samtidig på forholdet mellom antall pedagoger og antall personer i pedagogiske stillinger som har dispensasjon fra utdanningskravet. Saksfremstilling: Saken baserer seg på tidligere fremlagte saker, sist i bydelsutvalgets møte av Denne saken omtaler endringer fra tidligere fremlagt sak. Antall barn på venteliste til barnehagene, utviklingen i nye og gamle prosjekter baserer seg på tall per , samt status i utviklingen av aktuelle barnehageprosjekter. Barnehagene rapporterer selv på sykefravær i barnehagene, det faktiske antall barn som er til stede i barnehagene per dag, og om det er kalt inn vikar. Venteliste til barnehagene: Det var per barn under 3 år og 129 barn over 3 år på søkerlisten. Ledige plasser til hovedopptak var 472 småbarnsplasser og 196 storbarnsplasser. Alle med lovfestet rett til barnehageplass i Oslo kommune vil få dette innen august. Trolig vil alle barn bosatt i bydelen gis et barnehagetilbud i bydelen. Oslo kommune vil offentliggjøre tallene samlet for Oslo kommune i slutten av uke 16 og har bedt bydelene ikke offentliggjøre foreløpige tall. Opprettelse av ambulerende friluftsgruppe på Bogerud barnehage Som omtalt i forrige barnehagerapportering av , vil det i noen av våre barnehager være nødvendig å foreta endringer i gruppesammensetningene fordi det er mange barn over 3 år. Dette innebærer ingen øking i antall barnehageplasser ved barnehagene, men gjør at forholdet store/små barn endres. Bogerud Gård barnehage har tidligere hatt 27 små og 36 store barn, fordelt på 5 avdelinger. I år er det 6 barn som skal starte på skolen. Dette er langt lavere enn tidligere år, og allerede neste år vil det være 17 skolestartere ved barnehagen. Å endre barnegruppene permanent er derfor lite hensiktsmessig, da disse vil måtte endres på nytt fra høsten I samråd med barnehagen er det derfor besluttet at det for barnehageåret etableres en ambulerende friluftsgruppe med plass for inntil 18 store barn ved barnehagen. Dette innebærer at det vil være variasjoner i hvilke 5

6 barn som er ute, men 1 gruppe vil alltid være på tur. Bogerud Gård barnehage har alltid hatt stort fokus på uteliv, og vil videreføre og videreutvikle dette arbeidet. Det vil ved en slik løsning ikke være behov for å endre bemanningen i barnehagen. Det gir ingen budsjettmessige konsekvenser. Barnehagens totale leke- og oppholdsareal videreføres. Det vil bli kjøpt inn en lavvo som etableres på barnehagens uteområde. Utviklingen i nye og gamle prosjekter: Det er ikke etablert nye barnehageplasser i bydelen i Mulige nye barnehageplasser: Under forutsetning av godkjenning i Plan- og bygningsetaten, vil Steinerbarnehagene i august 2012 åpne en 3 avdelings barnehage på Bøler. Dette tilsvarer 54 storebarnsplasser. Barnehagen har vært søkbar som barnehage under hovedopptaket. Trygge barnehager skal, under forutsetning av godkjenning av planer, bygge en 7 avdelings barnehage i Haakon Tvetersvei. Dette tilsvarer 126 nye storebarnsplasser. Det antas at barnehagen vil kunne være ferdig til hovedopptak i Bøler Gård har vært til salgs. Flere aktører har vist sin interesse knyttet til å få omgjort gården til barnehage, men endelig drifter er ikke fastsatt. Derfor er det knyttet usikkerhet til om det blir barnehagedrift på gården. Lokalene i Søndre Skøyen kapell i Dalbakkveien 39, som tidligere ble driftet som midlertidig kommunal barnehage med hhv 10 småbarnsplasser og 4 storebarnsplasser, er permanent godkjent som barnehagelokaler av Plan- og bygningsetaten. I følge våre opplysninger er det inngått leieavtale mellom Oslo Barnevaktformidling AS som i dag drifter familiebarnehagene Lykketrollet i Bydel Nordre Aker, Sagene, Grünerløkka, Bjerke, Grorud og Østensjø. Barnehagen vil starte opp i august. Vassenga barnehage på Tveita må rehabiliteres hvis bygget skal videreføres som barnehagelokale. Borettslaget vurderer å utvide lokalene. En utbygging vil kunne gi ytterligere 2 avdelinger, tilsvarende 36 storebarnsplasser. I følge våre opplysninger skal saken opp til behandling i borettslaget for endelig avgjørelse før sommeren. Haakon Tveters vei 88-98, Oppsal Senter. Bydelsutvalget har i BU-sak 32/12 vedtatt at de går inn for planforslag 2, noe som innebærer at det på sikt kan etableres en 4-avdelings barnehage med uteareal på nordre del av tomten. En 4 avdelings barnehage kan gi inntil 72 storebarnsplasser. Utbedring av eksisterende barnehager: Storgården barnehage er planlagt rehabilitert, eventuelt bygget ny, i Det har vært befaring i barnehagen. Befaringen vil danne grunnlag for en tilstandsrapport, som igjen skal danne grunnlag for hva som skal skje med bygget. Rehabilitering/ nybygg vil være avhengig av midler avsatt fra sentralt hold. Det er Omsorgsbygg Oslo KF som står som eier av byggene og som er ansvarlig for rehabiliteringen. Fuglemyra barnehage er planlagt rehabilitert i Det er Omsorgsbygg Oslo KF som står som eier av byggene og som er ansvarlig for rehabiliteringen. Rehabilitering/nybygg vil være avhengig av midler avsatt fra sentralt hold. Sykefravær i kommunale barnehager: 6

7 Barnehagene rapporterer i eget skjema på sykefravær hos ansatte og barn i barnehagen. Det rapporteres samtidig på om det er ringt etter vikar. Dette vises ved hjelp av stjerne bak antall årsverk til stede i barnehagen per dag. Det rapporteres ikke på fravær for styrer eller assisterende styrer. Skjemaet for perioden fra til og til følger vedlagt saken. Det er store variasjoner fra barnehage til barnehage mht. hvor mye av fraværet som er dekket med vikar. Noen barnehager med relativt stort fravær, har ikke satt inn vikarer, mens det i andre barnehager har vært satt inn vikar oftere. Blant årsaker som er oppgitt for at det ikke er satt inn vikarer er: høyt fravær hos barn vanskelig å få fatt i vikar vaktene for øvrige ansatte er forlenget De mindre barnehagene setter inn vikar oftere enn de større barnehagene. Dette skyldes at store barnehager har større muligheter for fleksibel bruk av personalet. I akutte tilfeller går styrer, eventuelt assisterende styrer, inn som vikar deler av dagen. Barnehager med særlig høyt sykefravær, følges tett opp av bydelsadministrasjonen. Det er ikke vesentlige endringer i sykefravær og vikarbruk i forhold til forrige rapportering. Dispensasjoner fra utdanningskravet for pedagogiske ledere Basert på tall per , skal det ved full pedagogdekning være ansatt førskolelærere/ pedagogiske ledere i 223 årsverk i bydelens kommunale og ikke-kommunale barnehager. I tidsrommet er det gitt midlertidige dispensasjoner for til sammen 47 personer. Dette er i all hovedsak stillinger der personer er helt eller delvis sykmeldt for en kortere periode. En dispensasjon er knyttet til en bestemt person i en bestemt barnehage, også der personen bare fungerer delvis i stilling som pedagogisk leder. En dispensasjon gis midlertidig med en maksimumsgrense på inntil 1 år. Alle vakante stillinger er utlyst. Det er utarbeidet nye rutiner for innvilgelse av dispensasjon fra kravet om førskolelærerutdanning, som i større grad enn tidligere tydeliggjør vedkommendes kompetanse. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Sak vedrørende barnehagene, rapportering per januar 2012 tas til orientering. Tove Stien /s Tommy Grotterød /s bydelsdirektør avdelingssjef Vedlegg: 1 7

8 Sak 23/12 Månedsrapport barneverntjenesten per mars 2012 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Mary Ann Gursli Saksgang Møtedato Saknr Oppvekstkomite /12 Bydelsutvalget /12 MÅNEDSRAPPORT BARNEVERNTJENESTEN PER MARS 2012 Bakgrunn: Med dette fremlegges månedlig rapportering til bydelsutvalget om situasjonen innenfor barnevernområdet per Saksframstilling Bemanning Barnevernet har fått tilført 0,7 årsverk ved statlige styrkningsmidler i Av dette er 0,2 årsverk benyttet til å øke en stillingshjemmel til 100 %. De resterende 0,5 årsverk ønskes overført til OFOT for å øke kapasiteten til å arbeide endringsrettet i familier. Sak om dette legges opp til behandling i administrative utvalg i mai. Det har vært lyst ut en fast stilling ved barnevernkontoret, det er god tilgang på kvalifiserte søkere, herunder tre søkere som er i vikariater ved barnevernkontoret. Ansettelsesprosessen pågår. Meldinger og undersøkelser Tendensen med høye meldingstall fortsetter, antall nye meldinger til barneverntjenesten i mars var 50. Gjennomsnittlig antall meldinger per måned hittil i år er på 41,6, hvilket tilsvarer omtrent snittet per måned i 2011 (42). Til tross for noe redusert bemanning en periode og overganger i forbindelse med nyansettelser, er saksansvaret på den enkelte saksbehandler på et forsvarlig nivå. Saker fordeles fortløpende, og kvartalsstatistikken per viste at lovkrav når det gjelder tidsfrister overholdes. I mars ble fire barn (to familier) akuttplassert av barnevernvakta, hvorav tre var ukjente for barneverntjenesten fra før. Arbeidet rundt akuttplasseringer er tidkrevende og omfattende, og opptar til dels store ressurser. Antall barn og unge under tiltak Antall barn under tiltak i familien har økt noe fra foregående måned. Dette er å forvente sett i sammenheng med meldingsantallet. Barneverntjenesten har også i større grad hatt fokus på å sikre overganger der hvor familier blir henvist til andre instanser. I praksis har barneverntjenesten i så måte iverksatt tiltak av kortvarig art for å bistå i overføringsprosesser, framfor å henlegge saken. Samtidig har plasseringer av til sammen fem barn bidratt til at tiltak utenfor hjemmet har økt. Det ser ut til at disse plasseringene kan bli langvarige. Når det gjelder barn under omsorg som er i fosterhjem, viser tall for mars at lovkravene for oppfølgingsbesøk for alle barna er oppfylt. Dette er noe barneverntjenenesten har hatt fokus på over tid, og som vil følges nøye framover, slik at den gode utviklingen opprettholdes. 8

9 Utviklingsprosjekter og kompetansetiltak Barnevernkontoret er nå godt i gang i det nye nasjonale forskningsprosjektet vedrørende bruk av familieråd i plasseringssaker. Østensjø barneverntjeneste er første bydel ut med aktuell sak. I tillegg har fokuset synergieffekt på bruk av familieråd generelt, og det har til sammen vært avholdt tre familieråd i barneverntjenesten siden årsskiftet. Barneverntjenesten har siste år satset tungt på å kvalifisere flere ansatte i Barnesamtalen. Videre implementering er nå i gang ved at to sakebehandlere skal gjennomføre et program i regi av Velferdsetaten, som skal sikre videre og gjennomgående opplæring av øvrige ansatte. Tiltaket er i tråd med barneverntjenestens faglige plattform for å sikre systemtiske og evidensbaserte arbeidsmodeller i arbeidet. Dette skal bidra til at det faglige arbeidet ved barneverntjenesten holder høyt nivå. For øvrig synes barneverntjenestens arbeid å bemerke seg videre i omgivelsene. Vi har blant annet gitt FET kommune informasjon og opplæring i START møter, som vi praktiserer i undersøkelsesfasen. Videre får vi i april besøk av Sandnes kommune i forbindelse med faglig utviklingsarbeid, spesielt rettet mot tiltaksplaner og evaluerende plattform. Vi har for tiden også spesielt høyt fokus på å rekruttere møteledere til PUFF møter fra andre instanser i bydelen, med mål om at møteformen kan benyttes av tjenester som et forebyggende tiltak, slik at løsninger kan oppnås på et lavere nivå enn det barneverntjenesten er ment å være. Det vurderes som viktig at barneverntjenesten først og fremst skal arbeide med saker hvor barnas omsorgs- og utviklingsforhold vurderes å være /kunne bli skadelidende. 9

10 BU TABELL 2012 Tiltakstype Res 2009 Res 2010 Res /12 2/12 3/12 4/12 5/12 6/12 7/12 8/12 9/12 10/12 11/12 12/12 Plan 2012 Sum barn og unge under tiltak i barnevernet Antall meldinger: Antall barn og unge under tiltak utenfor familien: Antall barn og unge under tiltak innenfor familien: Institusjonstiltak og beredskapshjem (måltall 2012 inkl 3 plasser i egne akutthjem) ,6 Fosterhjem under institusjon ,6 Andre fosterhjem ,3 Hybel forsterkt oppfølging / kjøpte Hybel oppfølging Ofot Bofellesskap enslig mindreårige asylsøkere Familiesenter Ettervern

11

12 Ettervern og oppfølging fra Ofot 41 ungdom hadde ettervernstiltak ved utgangen av mars. Ved utgangen av mars jobbet Ofot i 17 tiltakssaker på bestilling fra barnevernkontoret. Dette innbefatter også deltakelse i ART-gruppa som startet opp etter nyttår. ART står for Aggression Replacement Training og er et adferdstreningsprogram som drives i gruppe. Det arbeides med forberedelse til overtakelse av flere saker til ettervern for ungdom som fyller 18 år i løpet av året. Det er også et utstrakt samarbeid med Tiltakssenteret og NAV for å sikre riktige tiltak for unge som ser ut til å kreve oppfølging og bistand i et lengre perspektiv. En arbeidsgruppe på tvers av barnevernet og sosialtjenesten har satt i gang arbeid med å kartlegge slike behov i et toårsperspektiv, med den hensikt å være i forkant når det gjelder å planlegge tiltak lokalt. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Månedsrapport barneverntjenesten per mars 2012 tas til orientering. Tove Stien /s Mary Ann Gursli /s bydelsdirektør avd.sjef 0

13 Sak 24/12 Opptak til barnehager - gjennomgang av reglement Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Anne Kristine Bjørland Saksgang Møtedato Saknr Oppvekstkomite /12 Bydelsutvalget /12 OPPTAK TIL BARNEHAGER - GJENNOMGANG AV REGLEMENT Bakgrunn: I forbindelse med bydelsutvalgets budsjettbehandling for 2012, sak 176/11, ble det fattet følgende verbalvedtak: Bydelsutvalget ber om få en gjennomgang av reglement for opptak i barnehagene med sikte på å rette en henvendelse til bystyret for å påpeke forhold vi ønsker å endre. Videre fattet bydelsutvalget følgende verbalvedtak i samme sak: Bydelsutvalget ønsker at enslige forsørgere opprettholdes ved prioritering av barnehageplass Saksfremstilling: Forskrift om standardvedtekter for kommunale barnehager i Oslo kommune ble vedtatt av Oslo bystyre , kunngjort , og gjelder fra For søknader om barnehageplass som var kommet inn før , gjelder særegne overgangsregler. Disse er ikke kommentert under. Ikke-kommunale barnehager har samordnet opptak med kommunen, men har egne vedtekter som kan ha andre prioriteringskoder enn for kommunale barnehager. Forskriften er vedlagt denne saken. På finnes informasjon gjeldene for alle kommunale barnehager i Oslo, knyttet til hvordan man skal gå frem for å søke, opptaksreglement, bytte av barnehage, bytting av barnehageplass, oppholdsbetaling og oppsigelse og permisjonsregler. Informasjonen ligger som vedlegg til saken. Etter ny forskrift finnes 4 barnegrupper som skal prioriteres ved opptak. Dette er: Gruppe 1. Barn med nedsatt funksjonsevne og barn med vedtak etter barnevernloven. Det er ingen endringer gjort for denne barnegruppen. Barn med denne prioriteringskoden kan gis plass før fylte ett år. Gruppe 2. Barn fra familier som har store belastninger på grunn av sykdom eller funksjonshemming hos foresatte eller søsken. Det er ingen endringer gjort for denne gruppen barn. Gruppe 3. Barn med plass som har søsken i barnehage, eller barn med lovfestet rett til plass og med søsken i barnehage. Denne gruppen barn har fått en forsterket prioritering i ny forskrift. For eksempel vil tvillinger som søker om plass tildeles denne prioriteringskoden. 1

14 Gruppe 4. Øvrige barn. Prioritetskoder som er fjernet i ny forskrift: Kode 3. Opprettholdelse av 1. valg på søknad ved gitt tilbud. Dette innebærer at man ikke omfattes av en særskilt overflyttingskode, og søker må søke på nytt for å få et nytt barnehagetilbud. Kode 5. Søknad om overflytting fra kommunal barnehage i annen bydel til kommunal barnehage i ny bostedsbydel. Dette innebærer at søker ikke gis en særskilt prioriteringskode ved overflytting dersom de har en kommunal barnehageplass i en bydel og ønsker overflytting til en annen bydel. Kode 6. Barn av enslig forsørger. Bydelsutvalgets verbalvedtak i sak 176/11 er oversendt Byrådsavdeling for kunnskap og utdanning. Kode 7. Barn av førskolelærere Retten til barnehageplass: Den lovfestede retten omfatter barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, jf barnehageloven 12a. Disse har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august. Brukernes behov: Brukernes ønsker og behov skal tillegges stor vekt ved selve opptaket, jf. barnehageloven 12 første ledd. Dersom det ikke er ledige plasser i de søkte barnehagene, kan kommunen tilby plass i en annen barnehage. Tildeling av plass: Tildeling av plass innenfor gruppe 2, 3 og 4 skjer etter alder innenfor aldersgruppene 1-2 år og 3-6 år. Det eldste barnet plasseres først. Barn regnes som tre år fra det kalenderåret det fyller tre. Dersom flere barn med samme fødselsdato ønsker plass i den samme barnehagen, tildeles plassen ved trekking. Hovedopptak: Hovedopptaket følger de retningslinjene og føringene som er fastsatt av Byrådsavdeling for kunnskap og utdanning, ref. forskriftens 6. Alle bydeler følger rutinehåndboken for hovedopptak, som er et verktøy for håndtering av barnehageopptak. Alle delrutiner i håndboken er utarbeidet i samarbeid mellom Helseetaten, som systemansvarlig, og byrådsavdelingen. Felles rutiner sikrer likebehandling av søkere til barnehageplass, uavhengig av bydelstilhørighet og om det søkes kommunal eller ikke-kommunal barnehageplass Første runde av hovedopptaket følger lister som er rangert i henhold til gruppe, tidligere prioritetskode, hver gruppe er rangert etter barnets fødselsdato. I henhold til forskriften skal det eldste barnet innenfor hver gruppe tildeles plass først. I første runde av opptaket er alle med gyldig søknad om barnhageplass på søkerlisten med, uavhengig om de har plass fra før eller ikke, eller om de søker bytte av barnehageplass. 2

15 De resterende rundene av hovedopptaket er forbeholdt barn med lovfestet rett. Søknader som omfattes i disse rundene gjelder barn uten plass og tilbud fra tidligere. Dersom det ikke er plass i noen av de barnehagene det er søkt plass i, kan man tilbys plass i barnehage man ikke har søkt. Dette innebærer at man kan få tilbud i en annen barnehage i bostedsbydelen, eller i en annen bydel. Oslo kommune har oppfylt krav om rett til barnehageplass når man har fått tilbud om plass. Opptaksområdet er Oslo kommune og ikke den enkeltes bostedsbydel. Bydelene kan derfor ikke ta opp barn til eventuelle ledige plasser uten lovfestet rett, før alle barn i Oslo kommune som omfattes av den lovfestede retten til barnehageplass, er tilbudt en plass. Det varierer når den enkelte bydel avslutter hovedopptaket, avhengig av antall søkere og antall disponible plasser i den enkelte bydelen. Takker foresatte nei til en plass, vil de ikke få flere tilbud i løpet av hovedopptaket. Den lovfestede retten til plass blir derfor først på nytt gjeldende, ved neste års hovedopptak. Supplerende opptak: I hovedopptaket tildeles plasser som er ledig i august. Plasser som blir ledige i løpet av året, fylles opp umiddelbart i såkalt supplerende opptak. Barnehageplasser i kommunale barnehager tildeles etter barnehageforskriftens 7 om supplerende opptak gjennom året. Plasser tildeles i samme rekkefølge som ved hovedopptak. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar sak vedrørende opptaksreglementet til barnehagene til orientering. Tove Stien /s Tommy Grotterød /s bydelsdirektør avdelingssjef Vedlegg: Utklipp fra Oslo kommunes barnehageportal Oslo kommunes barnehageforskrift 3

16 Sak 25/12 Handlingsplan for barn og unge i en vanskelig livssituasjon Arkivsak: Arkivkode: 312 Saksbehandler: Anne Sissel Slaatsveen Saksgang Møtedato Saknr Oppvekstkomite /12 Ungdomsrådet Råd for funksjonshemmede Bydelsutvalget /12 HANDLINGSPLAN FOR BARN OG UNGE I EN VANSKELIG LIVSSITUASJON Dokumentet er ikke ferdigbehandlet. Ettersendes/omdeles i møtet. 4

17 Sak 26/12 Helsestasjon for ungdom - orientering Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Vigdis Malt Marøy Saksgang Møtedato Saknr Oppvekstkomite /12 Bydelsutvalget /12 HELSESTASJON FOR UNGDOM - ORIENTERING Bakgrunn: Bydelsutvalget har bedt om en orientering om helsestasjon for ungdom, forkortet HFU. Orienteringen kan ses i lys av at Kommunerevisjonen, i sin rapport 03/2011: Skolehelsetjeneste og helsestasjon for ungdom en undersøkelse av bydelenes tilbud til elever i videregående skole, anbefalte bydelen å vurdere tilbudet nærmere. Saksframstilling: HFU er et drop in -tilbud til ungdom i alderen 13 til 23 år, hvor ungdom kan komme med små eller store helseutfordringer. Tilbudet er et supplement til skolehelsetjenesten og er regulert etter forskrift av 3. april 2003 nr 450 Om kommunens helsefremmende og forebyggende arbeid i helsestasjons- og skolehelsetjenesten. Aktuelle tema er seksuell helse og prevensjon, inkludert seksuell legning og seksuelle overgrep, fysisk og psykisk helse, herunder trivsel, kropp, fysisk aktivitet, ernæring, spiseforstyrrelser, vold, forebygging av kjønnslemlestelse og tvangsekteskap, mobbing, rus, røyk og andre temaer som berører ungdoms helse. Status for HFU i bydelen Ressursbruk er 0,4 stilling helsesøster og 0,1 stilling medisinerstudent med lisens. Åpningstid er hver mandag ettermiddag fra Etter at helsestasjonene ble samlokalisert på Østensjø helsestasjon i 2010, ble tilbudet endret med åpningstid fra to dager i uken til én dag i uken, men med styrket bemanning den ene ettermiddagen. Bakgrunnen for dette var å gjøre tilbudet mindre sårbart for fravær og gi større faglig trygghet for de som jobber der. I januar 2012 ble tilbudet styrket med psykologspesialist på timebasis. HFU er også indirekte blitt styrket faglig ved at det høsten 2010 ble ansatt egen teamleder for skolehelsetjenesten/ HFU med bred faglig erfaring fra feltet ungdomshelse. Som tabellen viser har besøkstallene gått ned i perioden , men med en positiv utvikling som tyder på gode besøkstall for Kilde: Årsstatistikk for bydelene Prognose 2012 Antall ungdommer Antall konsultasjoner* *Antall konsultasjoner er flere fordi samme ungdom kan komme flere ganger. 5

18 Prognosen for 2012 er beregnet ut fra besøkstallene i perioden januar til mars. Noe av årsaken er at tilbudet er styrket med psykolog. De fleste ungdommene kommer på grunn av seksuell helse, men det er også en liten økning på besøk knyttet til psykisk helse. Oppgaver helsesøster utfører utenom åpningstiden er kontorarbeid, informasjon og rapporteringer. Det settes også av tid til individuelle samtaler, rusprøver, besøk og omvisning av ungdomskoleelever. Selv om helsestasjon for ungdom bare er åpen en ettermiddag i uken, er tilbudet lett tilgjengelig ved at ungdom alltid kan nå helsesøster på telefon mandag til fredag på dagtid. HFU tilstreber å holde åpent, også i skoleferier. Tilbudet skal være lavterskel og innenfor tiden har inntil tre ungdommer/ familier mulighet for å få psykologhjelp per uke. I tillegg kan helsesøster gi støttesamtaler innen psykisk helse. De ansatte, ledet av teamleder for skolehelsetjenesten, er opptatt av å samarbeide tverrfaglig med andre tjenester; ungdomsklubbene, utekontakten, og med politi i forbindelse med rustesting. Det er kapasitet til flere besøk enn det som er tilfelle i dag. Utfordringer: For noen kan beliggenheten og tilgjengeligheten oppleves som dårlig. Mange ungdommer fra Manglerud har ikke noe forhold til Bogerud, og offentlig transport mellom områdene i bydelen oppleves som tungvindt. Flere kan heller velge å benytte byomfattende tiltak i sentrum som Sex og Samfunn. Lokalene på Bogerud er i andre etasje med ubetjent venterom. Dette kan virke lite imøtekommende for ungdom, som er usikre og kommer for første gang. Det kan diskuteres hva som er best ved å ha åpent to dager i uken eller en dag med sterkere bemanning. Det er flere fordeler med å være flere ansatte på jobb samtidig, noe som kan gi økt faglig trygghet og et bedre faglig tilbud til brukerne. For ungdommene kan noen timer åpningstid i uken oppleves som lite. Muligheter og plan for videreutvikling av tilbudet: For videreutvikling av HFU blir det viktig å vektlegge rett bruk av ressursene, god markedsføring, og riktig tilbud til ungdommen. HFU vil markedsføre tilbudet ved jevnlig å distribuere plakater til skolene og ungdomsklubbene. Det informeres om tilbudet via skolehelsetjenesten til alle elevene i 8. klasse. Det samarbeides med skolene om å komme på besøk til HFU. Det er ønskelig å få til et samarbeid med ungdomsrådet for å videreutvikle tilbudet i tråd med ungdommenes behov. Det jobbes konkret med følgende punkter: Det utvikles samarbeid med BUP (Barne- og ungdomspsykiatrisk poliklinikk) og DPS/RUSPOL (Distriktspsykiatrisk senter - ruspoliklinikken) gjeldende spiseforstyrrelser og ungdom med begynnende rusproblemer. En helsesøster øker kompetansen på spiseforstyrrelser ved å delta på opplæringsopplegget Kropp og selvfølelse, slik at HFU kan ha utviklingssamtaler med ungdom med begynnende spiseproblemer. En helsesøster videreutvikler sine kunnskaper om Ut av hasjtåka ved blant annet tettere samarbeid med leder for Skullerud aktivitetssenter. Det tilbys psykologhjelp gjennom hele Skolene oppfordres til at flest mulig 9. klasser får invitasjon og mulighet til klassevis å besøke HFU. Det arbeides med å øke besøkstallene for gutter ved å arrangere felles guttekveld på en av ungdomsklubbene Det fokuseres på samarbeid med andre tjenester som arbeider med ungdom i bydelen, for å bli bedre kjent med hverandres kompetanse, og nyttiggjøre seg denne. 6

19 Hovedmålet med HFU i Bydel Østensjø er ikke nødvendigvis at flest mulig ungdom i aldersgruppen år skal benytte seg av tilbudet. Målet er først og fremst at ungdommer med behov for helsehjelp innen fysisk, psykisk eller seksuell helse, skal ha et lett tilgjengelig tilbud uten timebestilling. De som benytter seg av tilbudet skal oppleve tilbudet som nyttig. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Sak om helsestasjon for ungdom tas til orientering. Tove Stien /s Tommy Grotterød /s bydelsdirektør avdelingssjef 7

20 Sak 27/12 Høring - Utkast til folkehelseplan for Oslo Arkivsak: Arkivkode: 202 Saksbehandler: Kari Bjørneboe Saksgang Møtedato Saknr Oppvekstkomite /12 Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite Eldrerådet Råd for funksjonshemmede Ungdomsrådet Bydelsutvalget /12 Omsorgskomite HØRING - UTKAST TIL FOLKEHELSEPLAN FOR OSLO Dokumentet er ikke ferdigbehandlet. Ettersendes/omdeles i møtet. 8