STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Kommunestyret Kommunestyresalen :00 REFERATSAKER KOMMUNESTYRET
|
|
- Aage Håkonsen
- 5 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Sakliste STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Kommunestyret Kommunestyresalen :00 SAKER TIL BEHANDLING: Sak 7/15 Sak 8/15 Sak 9/15 Sak 10/15 Sak 11/15 Sak 12/15 Sak 13/15 Sak 14/15 REFERATSAKER KOMMUNESTYRET HØRING - FAGGRUPPERAPPORT "FORENKLING AV UTMARKSFORVALTNINGEN" REGULERINGSENDRING VEISTEN BOLIGFELT - 2. GANGS BEHANDLING HØRINGSUTTALELSE OVERFØRING AV SKATTEOPPKREVERFUNKSJONEN TIL STATEN REGULERING AV AVLØPSGEBYR 2015 FRILUFTSLIVETS ÅR KOMMUNE KONTROLLUTVALGETS ÅRSRAPPORT FOR 2014 EVALUERING AV POLITISK ORGANISERING Sakene er utlagt i politisk sekretariat fram til møtedagen. Eventuelle forfall meldes til servicetorget, tlf Vararepresentanter møter bare etter nærmere innkalling. Gausdal, Hans Oddvar Høistad Ordfører Rannveig Mogren Rådmann
2 Gausdal kommune 2 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 15/306 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 7/15 Kommunestyret Saksbehandler: Randi Solberg Kristiansen REFERATSAKER KOMMUNESTYRET Årsmelding 2014 Råd for funksjonshemmede 2. Årsmelding 2014 Eldrerådet Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: Referatsakene tas til etterretning. Side 2 av 42
3 Gausdal kommune 3 Ark.: K00 Arkivsaksnr.: 15/175 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 10/15 Planutvalget /15 Kommunestyret Saksbehandler: Sigbjørn Strand HØRING - FAGGRUPPERAPPORT "FORENKLING AV UTMARKSFORVALTNINGEN" Vedlegg: Rapport fra faggruppe Forenkling av utmarksforvaltningen Andre saksdokumenter (ikke utsendt): Høring faggrupperapport «Forenkling av utmarksforvaltningen», brev av fra Kommunal og moderniseringsdepartementet (KMD) SAMMENDRAG: En faggruppe nedsatt av Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) har avgitt sin rapport - Forenkling av utmarksforvaltningen. Faggruppen skulle foreslå tiltak for å forenkle utmarksforvaltningen. Faggruppen skulle ta utgangspunkt i regjeringserklæringen fra Sundvollen, punkt 8 Levende lokaldemokrati og gruppen skulle legge til grunn at: Brukerne skal oppleve en vesentlig forenkling i forvaltning og saksbehandling Kommunene skal tildeles større ansvar og myndighet innen utmarksforvaltningen Gausdal kommune har fått rapporten Forenkling av utmarksforvaltningen på høring. Gausdal kommune er enig i at det er behov for en forenkling av utmarksforvaltningen. Gausdal kommune er positive til at det blir satt i gang et arbeid der man ser på muligheten for å styrke lokaldemokratiet og tillegge kommunene mer ansvar og myndighet. Det er positivt at det legges vekt på at brukerne skal oppleve en vesentlig forenkling av utmarksforvaltningen. For at man skal oppnå en forenkling i utmarksforvaltningen mener Gausdal kommune at: beslutningsmyndighet legges nærmere brukerne, for eksempel til kommunene forvaltningsoppgaver konsentreres til færre organer det fastlegges en tydeligere rolle- og ansvarsfordeling mellom forvaltningsorganer samordningen av ulike organers forvaltningsvirksomhet bedres dobbeltbehandling fjernes Side 3 av 42
4 Sak 8/15 SAKSOPPLYSNINGER: Mandat En faggruppe nedsatt av Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD), har i samarbeid med Klima- og miljødepartementet (KLD) og Landbruk- og matdepartementet (LMD) avgitt sin rapport - Forenkling av utmarksforvaltningen - med forslag til tiltak for å forenkle utmarksforvaltningen. Mandatet var å foreslå tiltak for å forenkle utmarksforvaltningen. Faggruppen skulle ta utgangspunkt i regjeringserklæringen fra Sundvollen, punkt 8 Levende lokaldemokrati og gruppen skulle legge til grunn at: Brukerne skal oppleve en vesentlig forenkling i forvaltning og saksbehandling Kommunene skal tildeles større ansvar og myndighet innen utmarksforvaltningen. Kommunal- og moderniseringsdepartementet ber høringsinstansene komme med synspunkter på de foreslåtte tiltakene i rapporten. Faggruppens forståelse av arbeidet Etter faggruppens vurdering fremstår utmarksforvaltningen som fragmentert og sektorisert med mange offentlige forvaltningsorganer. Utmarka er beskrevet som «regimenes slagmark» der sektorinteresser i stor grad bestemmer forvaltningen. Faggruppen mener at dagens utmarksforvaltning ikke er hensiktsmessig organisert. Faggruppen har mottatt en rekke utsagn om at brukere opplever forvaltningen som kompleks, uoversiktlig og til dels utilgjengelig. De synes det er vanskelig å vite hvilket offentlig organ som har ansvar for hva, og forskjellige organer kan treffe motstridende vedtak i samme sak. Dette kan føre til en tidkrevende og lite forutsigbar søknadsbehandling for brukerne, men også svekket tillit til offentlig forvaltning. Faggruppens mandat gikk ut på å foreslå tiltak som gjør at kommunene får større ansvar og myndighet i utmarksforvaltningen. Gruppens arbeid bygger på prinsippene som er fastsatt for den planlagte kommunereformen. Sundvolden-erklæringen sier at: «Regjeringen vil styrke lokaldemokratiet og gjennomføre en kommunereform. Større og mer robuste kommuner kan få større oppgaver og ta mer ansvar enn dagens kommuner. Fylkesmannens mulighet til å overprøve lokale folkevalgte forsamlinger må begrenses.» Avgrensning I forståelse med KMD som oppdragsgiver er noen oppgaver av geografisk og tematisk karakter holdt utenfor gruppens arbeid. Temaer som er holdt utenfor gruppas arbeid og som er relevante for Gausdal er bl.a.: Rovviltforvaltningen som bygger på rovdyrforlikene i Stortinget i 2004 og 2011 siden nåværende forvaltningsmodellen skal evalueres i Motorferdsel i utmark, siden det mellom anna foreligger forslag til endring i motorferdselloven som vil gi flere oppgaver og økt ansvar til kommunene. Side 4 av 42
5 Sak 8/15 Forenkling Forenkling er et sentralt begrep i Faggruppas mandat og arbeid. Faggruppen mener at organiseringen av den offentlige forvaltningen i utmarka må endres, hvis en skal oppnå reelle forbedringer for brukerne. Forenklingstiltak bør også bidra til en mer forutsigbar, oversiktlig og enhetlig forvaltning av utmark. Det gir muligheter for at saksbehandlingen kan bli mer effektiv og dermed tids- og kostnadsbesparende for brukerne. Aktuelle forenklingstiltak kan innebære at: beslutningsmyndighet legges nærmere brukerne, for eksempel til kommunene forvaltningsoppgaver konsentreres til færre organer det fastlegges en tydeligere rolle- og ansvarsfordeling mellom forvaltningsorganer samordningen av ulike organers forvaltningsvirksomhet bedres dobbeltbehandling fjernes Faggruppen legger vekt på at det må bli et bedre tillitsforhold mellom brukerne og offentlig forvaltning ved at forvaltningen blir mer åpen og inkluderende. Fagrapporten går nærmere inn på prinsippene og forutsetningene for de tiltak som foreslås og det vises til denne for mer detaljer. Innspill fra aktørene Faggruppen har lagt stor vekt på å trekke brukere, interesseorganisasjoner, rettighetshavere og myndigheter på ulike nivåer inn i arbeidet. Kommunene er opptatt av at forvaltningen i realiteten skal bli lokal. De ønsker flere oppgaver, dersom handlingsrommet blir større. Større ansvar og myndighet til kommunene vil sikre at beslutningene blir forankret i lokal kunnskap og lokale forhold. Kommunene mener videre at forvaltningsoppgavene må gjennomgås med sikte på en tydeligere arbeids og rollefordeling. Eksempelvis bør verneområdestyrene overta ansvaret for skjøtsels-, informasjons og tilretteleggingstiltak, mens naturoppsynet bør få en mer rendyrket oppsynsfunksjon. Fylkeskommunene påpeker at det er for mange organer med til dels overlappende oppgaver i utmarksforvaltningen og at det til dels er overlappende ansvar mellom fylkeskommunen og Fylkesmannen. Fylkesmennene mener også at det er for mange organer i utmarksforvaltningen og at dette medfører unødig ressursbruk og skaper konflikter. Landbrukets organisasjoner er generelt bekymret for nye begrensninger på bruk av ressurser gjennom vern. De mener at det må bli enklere å utnytte mulighetene for vekst i naturbasert reiseliv. Generelt oppleves lover og forskrifter som detaljerte og restriktive. Tiltak Faggruppen har kommet med en rekke forslag til tiltak med bakgrunn i mandatet og de forutsetningene og prinsippene som er lagt til grunn for arbeidet. Større ansvar og myndighet til kommunene Side 5 av 42
6 Sak 8/15 Faggruppen mener at flere oppgaver bør overføres til kommunene. Det vil gjøre kommunenes rolle mer synlig og kommunene ansvarliggjøres i utmarksforvaltningen. I tillegg bør kommunenes handlingsrom økes gjennom en tydeligere nasjonal utmarkspolitikk. Etter gruppens vurdering vil dette være avgjørende tiltak for at brukerne skal oppleve en vesentlig forenkling av utmarksforvaltningen. Følgende oppgaver bør overføres til kommunene: Forvaltning av verneområder: o Kommunene bør gis ansvar for forvaltning av verneområder som i sin helhet ligger innenfor kommunens grenser. Oppgaver som ligger til myndigheten må avklares. o Vernemyndigheten bør få vedta et delegasjonsreglement for alle unntaks- og dispensasjonsbestemmelser i verneforskriften. Et slikt reglement bør inneholde muligheten for delegasjon til kommunene. o Hensyn til naturbasert næringsutvikling bør i større grad integreres i forvaltningsplaner. Kommunene bør være førstelinjetjeneste for alle brukerhenvendelser innen forvaltning av utmark. Fylkeskommunens oppgaver med bestandsforvaltning etter innlandsfiskeloven og jaktbare arter etter viltloven bør overføres til kommunene. Randsoner er områder som forvaltes etter plan- og bygningsloven gjennom kommunale eller regionale planer. For randsonene til nasjonalparker og landskapsvernområder kan kommunen fastsette bestemmelser for å hindre vesentlig forringelse av verneverdiene i verneområdet. I planlegging og byggesaksbehandling i slike områder må det foretas en mer grundig avveining mellom bruk og vern enn i utmarka for øvrig. Faggruppen har fått klare tilbakemeldinger fra brukerne om at det er svært viktig å samle fiske- og viltoppgavene i en myndighet. Faggruppen foreslår derfor at fylkeskommunenes fiske- og viltoppgaver overføres til kommunene. Dersom oppgavene på kort sikt ikke kan overføres til kommunene, tilbakeføres oppgavene til fylkesmannen inntil betingelsene for overføring til kommunal forvaltning er tilstede. Førstelinjeansvar for kommunene Faggruppen foreslår at kommunene skal være førstelinje for alle brukerhenvendelser som gjelder forvaltning av utmark. Det innebærer at kommunene blir bindeleddet mellom brukerne og andre deler av forvaltningen. Førstelinjeprinsippet vil innebære at kommunene får følgende ansvar: Mottak og videreformidling av søknader. Kommunene bør være adressat for enhver søknad om tillatelse til tiltak i utmark og sørge for at søknadene blir videreformidlet til rette instanser. Kommunene skal også være kanal for meddelelse av beslutning til søker. Mottak og videreformidling av klager. Kommunene skal være adressat for enhver forvaltningsklage fra brukerne. Kommunene bør videreformidle klager til rett instans. Videre skal kommunene meddele beslutning i klagesaker til vedkommende brukere. Side 6 av 42
7 Sak 8/15 Veiledning. Kommunene skal gi brukerne veiledning om rettsregler, søknadsprosesser og arealstatus i kommunen. Det er kommunens ansvar å innhente opplysninger fra andre forvaltningsorganer og videreformidle informasjon til brukerne. Kapasitet og kompetanse i kommunene Faggruppen ser det som viktig at kommunenes utmarksforvaltning er kunnskapsbasert. Kommunene bør ha generell kompetanse innen utmarksforvaltning, herunder i miljø- og landbruksspørsmål. Fylkesmannen bør ha nødvendig supplerende spisskompetanse innen de samme fagområdene, slik at kommunene kan benytte seg av denne ekspertisen når de har behov for det. Faggruppen foreslår to tiltak for å styrke kommunenes kompetanse: Det bør organiseres et systematisk opplæringstilbud for kommunene innenfor utmarksforvaltning. Dette tilbudet bør omfatte alle relevante og viktige temaer som kommunene vil få befatning med. Det bør utarbeides en særskilt veileder for kommunenes arbeid med utmarksforvaltning. Utmarksstyrer Enkelte ressurser i utmarksområdene befinner seg i store sammenhengende naturområder og må forvaltes helhetlig på tvers administrative grenser på kommune- og fylkesnivå. Dette gjelder særlig større verneområder, villrein og reindrift. Slike forvaltningsoppgaver er i dag lagt til verneområdestyrer, villreinnemnder og Fylkesmennene. Fylkeskommunene har etter plan- og bygningsloven ansvar for regionale planer for villreinens leveområder og for regionalt friluftsliv. Faggruppen mener at slike ressurser bør forvaltes av ett organ på nivå over enkeltkommuner. Dette vil gjøre det mulig å foreta en helhetlig avveining av viktige vern- og bruksinteresser. Gruppen foreslår følgende: Verneområdestyrene erstattes av utmarkstyrer. Verneområdestyrer og villreinnemnder (der det er villreinområder) bør slås sammen til utmarksstyrer og overta de oppgavene som i dag hører til begge disse organene. Utmarksstyrene bør ha en strategisk rolle med avklarte oppgaver og kunne delegere myndighet til sekretariatet og kommunene. Utmarksstyret skal utarbeide nye forvaltningsplaner for de oppgaver og det området de har ansvar for. Utmarksstyret bør ha tydeligere ansvar for forvaltningsoppsynet ved å prioritere tydelig de oppgaver de ønsker gjennomført. Utmarksstyret bør være bredt sammensatt med et begrenset antall medlemmer. Grunneiere, næringsinteresser samt miljø- og friluftsinteresser bør være representert i samtlige styrer. Villreininteresser eller reindrift bør være representert der dette er relevant. De fleste utmarksstyrene vil ha forvaltningsansvar for områder som ligger i mange kommuner. Siden styrene skal ha et begrenset antall medlemmer, vil dette trolig innebære at ikke alle kommuner er representert til enhver tid. Styret bør oppnevnes av Miljødirektoratet etter forslag fra kommunene. Side 7 av 42
8 Sak 8/15 Sekretariatet bør legges til Fylkesmannen, som også bør ivareta det formelle arbeidsgiveransvaret til styrets sekretær/forvalter. En slik løsning vil gi utmarksstyrene tilgang til den kapasitet og kompetanse som Fylkesmannens stab har innen miljø, areal, juss og landbruk. Utmarksstyrene bør ha ansvaret for utlysning, ansettelse og stillingsinstruks for sekretariatet. IKT-løsninger for utmarksforvaltning Lett tilgjengelig kunnskap og elektroniske søknadsprosedyrer er en viktig forutsetning for at brukerne skal oppleve en vesentlig forenkling av utmarksforvaltningen. Faggruppen foreslår: Det bør etableres et felles elektronisk søknadssystem for tillatelser og dispensasjoner i utmarksforvaltningen. Det bør etableres en nasjonal portal for utmarksforvaltning. Denne kan kobles til blant annet kommunenes egne hjemmesider. Portalen bør inneholde standardiserte hørings-, søknads- og klageskjemaer. Det bør opprettes lenker til andre hjemmesider med relevant informasjon og offentlige databaser. Rapportering og dokumentasjon KOSTRA (KOmmune-STat-RApportering) er et nasjonalt informasjonssystem som gir styringsinformasjon om kommunal virksomhet. I dag rapporterer kommunene aktivitet etter blant annet motorferdselloven, friluftsloven, kulturminneloven og plan- og bygningsloven. Nye kommunale oppgaver etter nytt lovverk er i liten grad tatt inn i KOSTRA. Faggruppen anbefaler at kommunene skal rapportere all sin forvaltningsvirksomhet i utmark, inkludert de nye oppgavene, til KOSTRA. Naturoppsyn Statens naturoppsyn (SNO) har det overordnede ansvaret for oppsynet i hele landet. Det utvidede oppsynsbegrepet omfatter både kan- og skal-oppgaver. Etter lov om statlig naturoppsyn - skal SNO føre kontroll med overholdelsen av flere lover i utmarka ( 2 første ledd). I dette ligger også et ansvar for å forebygge miljøkriminalitet. - kan SNO drive veiledning og informasjon i tillegg til skjøtsel, registrering og dokumentasjon ( 2 tredje ledd). Faggruppen foreslår at følgende tiltak vurderes nærmere: Det bør utvikles en tydeligere rollefordeling mellom SNO og forvaltningsmyndighetene ved at forvaltningsmyndighetene får tydeligere ansvar og mer myndighet til å prioritere kanoppgavene. Fylkesmannen har ansvaret for koordinering av bestillinger fra samtlige forvaltningsmyndigheter. SNO utfører kan-oppgaver etter bestilling fra Fylkesmannen. SNO bør ha ansvar for oppsyn og kontroll i utmarksområder, blant annet med sikte på å forebygge miljøkriminalitet (skal-oppgaver). Side 8 av 42
9 Sak 8/15 SNO bør ha en sterkere regional organisering, og dette leddet bør være part i bestillingsdialogen med fylkesmennene. Det bør utredes nærmere om mulige løsninger på regional nivå. De offentligrettslige oppsynsoppgavene som ligger under Fjelltjenesten, bør overføres til SNO, jf. sammenslåingen av Fjelltjenesten i Finnmark og SNO. I forbindelse med en foreslått gjennomgang av fjelloven bør de offentligrettslige oppsynsoppgavene som Fjelloppsynet utfører i medhold av fjelloven, vurderes lagt til SNO. Statsallmenninger Faggruppen konstaterer at vi har et komplekst forvaltningssystem i statsallmenningene. Statskog er grunneier på vegne av staten, mens fjellstyrene forvalter viktige private bruksrettigheter og allmenne rettigheter. Både Statskog og fjellstyrene utøver oppgaver av privatrettslig og offentligrettslig karakter. Faggruppen anbefaler at det settes i gang et særskilt lovarbeid for å revidere forvaltningen av statsallmenninger. Dette arbeidet bør ta sikte på å avklare ansvars- og oppgavefordelingen mellom forvaltning etter fjellov og allmenningslov, og kommunal utmarksforvaltning etter gjeldende lovverk. Faggruppen vil trekke frem noen punkter som bør vurderes: Statskogs offentligrettslige myndighetsoppgaver etter fjelloven. Fjellstyrenes offentligrettslige forvaltningsoppgaver etter fjelloven. Fjellstyrenes offentligrettslige oppsynsoppgaver etter fjelloven. Det bør foretas en gjennomgang av ansvarsfordelingen mellom Statskog og fjellstyrene (disponering av grunn og forvaltning av bruksrettigheter). Allmennhetenes tilgang til jakt og fiske i statsallmenning, spesielt når det gjelder villreinjakt og småviltjakt med hund. Kunnskap om naturressurser I de senere år har kravet til kunnskapsbasert forvaltning fått sterk forankring i lovverket. Til tross for dette fremstår mangel på kunnskap fortsatt som en viktig årsak til konflikter i utmarksforvaltningen. Faggruppen foreslår: En nasjonal kartlegging av naturverdier og naturmangfoldet i Norge bør fullføres. Dette vil kunne bidra til en kunnskapsbasert forvaltning av utmarka. I tillegg vil en større grad av felles kunnskapsforståelse virke konfliktdempende. Uskiftet bo og fragmenterte eierforhold Faggruppen har mottatt synspunkter fra både forvaltningen og brukerorganisasjoner om at uklare eierforhold bidrar til ineffektiv utmarksforvaltning. Faggruppen anbefaler at det arbeides videre med spørsmålet om opprydding i eierforholdene i utmarka. Mer tydelig og samordnet nasjonal politikk i utmark Side 9 av 42
10 Sak 8/15 Mange tilbakemeldinger viser til at den nasjonale politikken i utmarka er sektorbasert, og at ulike organer har overlappende oppgaver. Faggruppen mener at: Regjeringen bør utforme en mer tydelig nasjonal utmarkspolitikk. Dette må gjenspeiles i lovgivningen som omhandler utmark. Ansvaret for dette bør ligge hos KMD som har ansvar for kommunene. Faggruppen anbefaler at den kommende versjonen av «De nasjonale forventningene til regional og kommunal planlegging» blir mer presis med hensyn til kommunenes prioriteringer i utmarksforvaltningen. Det bør oppnevnes et lovutvalg for utmark Etter faggruppens oppfatning er det behov for en mer grunnleggende gjennomgang av utmarkslovgivningen. Faggruppen mener at denne tilstanden ikke bør vedvare. Gruppen foreslår: Det bør oppnevnes et utvalg som får i oppdrag å foreta en samlet gjennomgang av offentligrettslige lover og forskrifter innen utmarksforvaltningen. Formålet med en slik gjennomgang er at det legges et lovmessig grunnlag for en langt mer samordnet og effektiv forvaltning av utmarka. VURDERING: Rådmannen mener det er positivt at det blir satt i gang et arbeid der man ser på muligheten for å styrke lokaldemokratiet og tillegge kommunene mer ansvar og myndighet. Det er positivt at det legges vekt på at brukerne skal oppleve en vesentlig forenkling av utmarksforvaltningen. Rådmannen ser at faggruppens arbeid har vært omfattende og krevende, og gjort det nødvendig å generalisere enkelte problemstillinger og løsninger. Dette gjenspeiles også i faggruppas forståelse av oppdraget. Rådmannen mener bildet er mer nyansert enn det faggruppa legger til grunn, og at utmarksforvaltningen ikke alltid oppleves like vanskelig som man får inntrykk av i rapporten. De fleste er vant til å forholde seg at noen eier utmarka altså en rettighetshaver, og at enkelte tiltak er søknadspliktige. De fleste kjenner også til at forvaltningen er organisert med et lokalt nivå, et regionalt nivå og et statlig nivå. Når det er sagt, så er rådmannen enig i at bildet er sammensatt og at det er betydelige rom for forenklinger. Spesielt i de tilfellene hvor flere aktører skal behandle samme sak, slik det er vanlig i verneområder, opplever brukerne forvaltningen som uoversiktlig og byråkratisk. Spesielt i saker hvor brukerne blir møtt med detaljerte vernebestemmelser som behandles ulikt og oppleves unødvendig byråkratisk er nok denne opplevelsen tydeligst. Rådmannen vil videre slutte seg til prinsippene for forenkling som faggruppen har lagt til grunn: beslutningsmyndighet legges nærmere brukerne, for eksempel til kommunene forvaltningsoppgaver konsentreres til færre organer det fastlegges en tydeligere rolle- og ansvarsfordeling mellom forvaltningsorganer Side 10 av 42
11 Sak 8/15 samordningen av ulike organers forvaltningsvirksomhet bedres dobbeltbehandling fjernes I forhold til de konkrete tiltakene har rådmannen følgende merknader: Større ansvar og myndighet til kommunene Rådmannen er enig i at kommunene bør få større ansvar og myndighet i utmarksforvaltningen og at flere oppgaver bør legges til kommunene. Dette gjelder som foreslått for forvaltning av verneområder: o Kommunene bør gis ansvar for forvaltning av verneområder som i sin helhet ligger innenfor kommunens grenser. Oppgaver som ligger til myndigheten må avklares. o Vernemyndigheten bør få vedta et delegasjonsreglement for alle unntaks- og dispensasjonsbestemmelser i verneforskriften. Et slikt reglement må inneholde muligheten for delegasjon til kommunene. o Hensyn til naturbasert næringsutvikling bør i større grad integreres i forvaltningsplaner. Rådmannen støtter faggruppas forslag om at fylkeskommunens oppgaver med bestandsforvaltning etter innlandsfiskeloven og jaktbare arter etter viltloven bør overføres til kommunen. Dersom disse oppgavene på kort sikt ikke kan overføres til kommunene, så mener rådmannen at de bør tilbakeføres til fylkesmannen inntil betingelsene for å overføre oppgavene til kommunene er til stede. Førstelinjeansvar I rapporten foreslår faggruppen at kommunen skal ha førstelinje ansvaret for alle utmarksrelaterte saker uavhengig av hvilket forvaltningsorgan som skal behandle saken. Rådmannen mener at faggruppen her går for langt og at dette ikke er hensiktsmessig. I de sakene som ligger til og som blir overført til kommunen, er det naturlig at kommunen har førstelinjeansvaret. Kommunene må ha kompetanse til å veilede brukere i utmarkssaker, men kommunen kan ikke ta førstelinjeansvaret for saker som skal behandles av andre forvaltningsorgan. Kapasitet og kompetanse i kommunen I sine forslag til tiltak har faggruppen lagt til grunn at Riksrevisjonen påpeker at svært mange kommuner har små fagmiljøer og mangler kapasitet og relevant kompetanse. Rådmannen mener imidlertid at kompetansen og kapasiteten til kommunene er undervurdert og at kommunene er svært fleksible til å håndtere ulike oppgaver. Det ble bl.a. synliggjort da reformen fra sektor til samfunn ble gjennomført og landbruksforvaltningen ble lagt til kommunene. Rådmannen er enig i at all forvaltning skal være kunnskapsbasert. Å se for seg et «altomfattende» opplæringstilbud og en «superveileder» for kommunal utmarksforvaltning er etter rådmannen oppfatning for ambisiøst. Det er imidlertid viktig at Regjering støtter de utdanningsinstitusjonene som fortatt har utmarksforvaltning som en viktig del av sitt undervisningsopplegg. Side 11 av 42
12 Sak 8/15 Rådmannen mener at den viktigste forutsetningen for å ivareta kapasitet og kompetanse er at det overføres tilstrekkelige ressurser og det bør vurderes om slike midler skal være øremerket. Utmarksstyrer Faggruppen foreslår at ressurser som strekker seg over store områder, som verneområder og leveområder for villrein, fortsatt bør forvaltes av eget regionalt organ/styre. Dette er rådmannen for så vidt enig i, men faggruppen foreslår at sekretariatet for et slikt styre skal ligge til Fylkesmannen. Rådmannen mener at det må være tydelig at sekretariatet er underlagt et regionalt styre som har ansvaret for sekretærfunksjonen og at staten ikke har instruksjonsmyndighet overfor sekretariatet. Rådmannen mener at det vil oppfattes lite troverdig hvis man skal ha en regional forvaltning gjennom utmarksstyrer og så skal staten sitte med sekretariatfunksjonen. Rådmannen mener et viktig element i dette er at utmarksstyrene også får myndighet til å delegere myndighet til kommunen. Dette vil bidra til at utmarksstyrene kan ta et større ansvar for tilrettelegging, informasjonsarbeid og næringsutvikling i verneområdene. IKT løsning for utm forvaltningen Faggruppen foreslår at det bør etableres felles elektronisk søknadssystemer og at det bør etableres en nasjonal portal for utmarksforvaltning. Etter rådmannens vurdering vil dette ikke være hensiktsmessig. Saksbehandling i kommunen må gå gjennom de etablerte kommunale saksbehandlingssystemene. Rådmannen kan heller ikke se at det er saker / saksområder som er egnet for noen avanserte IKT løsninger. Noe annet er f. eks nettbaserte forvaltningsverktøy som hjorteviltregisteret som har blitt et viktig verktøy i hjorteviltforvaltningen. God informasjon er imidlertid veldig viktig, ikke minst for at brukerne skal oppleve en forenkling i forvaltningen. Informasjon om utmarksforvaltning må ved delegering få en mere sentral plass i kommunenes informasjonsstrategi. Rapportering dokumentasjon KOSTRA er et nasjonalt informasjonssystem som gir styringsinformasjon om kommunal virksomhet. Faggruppen anbefaler at kommunen skal rapportere all sin forvaltningsvirksomhet i utmark gjennom KOSTRA. Rådmannen mener at forvaltningsoppgaver innen utmark kan rapporteres på lik linje med andre kommunale oppgaver og at dette vil være med på å synliggjøre hvorvidt kommunene oppfyller kravene mht. ressursbruk på utmarksforvaltning. Naturoppsyn Faggruppen mener at det må til en rolleavklaring mellom Statens Naturoppsyn (SNO) og forvaltningsmyndighetene. Det er rådmannen enig i. Hovedoppgaven til et naturoppsyn (SNO) skal være oppsyn og da primært oppsyn med nasjonalt viktige natur, miljø eller verneverdier. Faggruppen mener at oppsyn med hjemmel i fjelloven de offentligrettslige oppsynsoppgavene, skal vurderes lagt til SNO. Hvis det her menes oppsyn med utøvelse av jakt, fiske og fangst så mener Rådmannen at dette fortsatt skal og bør ligge til fjellstyrene. Fjellstyrene har en lokal forankring og en veldig god oppsynstjeneste og da strider en Side 12 av 42
13 Sak 8/15 overføring av deres oppgave til SNO mot prinsippene som er lagt til grunn for dette arbeidet med å overføre mer myndighet ut i kommunene. Rådmannen er videre enig i faggruppas forslag om at forvaltningsmyndigheten og ikke SNO bør ha større ansvar for tilrettelegging, skjøtsel og informasjonsarbeid. De bør også tildeles en større del av forvaltningsansvaret for virkemidler som skal brukes i verneområder. Det vil være med å styrke utmarksstyrenes posisjon, også når det gjelder utmarksbasert næringsutvikling. Statsallmenninger Faggruppen anbefaler at det settes i gang et særskilt lovarbeid for å revidere forvaltningen av statsallmenningene. Når det gjelder fjellstyrenes offentligrettslige oppsynsoppgaver etter fjelloven så har rådmannen kommentert dette under avsnitt naturoppsyn. Rådmannen ser videre at faggruppen foreslår at allmennhetenes tilgang til jakt og fiske i statsallmenning, spesielt når det gjelder villreinjakt og småviltjakt med hund bør vurderes. Rådmannen synes dette er lite relevant i forhold til mandatet til gruppa, som er å se på tiltak oppgaver som kan overføres til kommunen. I forhold faggruppens forslag om at det skal settes i gang et lovarbeid, så ønsker rådmannen å påpeke at fjellstyrene har forvaltet statsallmenningene på en veldig god måte opp gjennom tidene. Dette gjelder i forhold til allmenhetens mulighet og tilgang til jakt og fiske, tilrettelegging for friluftsliv gjennom rydding av stier, utlån av båter, garn og husvære og forvaltning av bruksrettigheter og andre ressurser i allmenningene. Kunnskap om naturressurser Faggruppen foreslår at kartlegging av naturverdier og naturmangfold fullføres. Rådmannen er enig i at dette er viktig og påpeker at dette er en forutsetning for å kunne etterleve kravene i naturmangfoldloven. Utskiftet bo og fragmenterte eierforhold Faggruppen har sett på at uklare eierforhold kan være til hinder for en effektiv utmarksforvaltning. Dette er Rådmannen enig i. Mer tydelig og samordnet nasjonal politikk Faggruppen mener at det bør utformes en tydeligere politisk strategi for den nasjonale utmarksforvaltningen og at regjeringen bør utforme en mer tydelig nasjonal utmarkspolitikk. Rådmannen er enig i at en tydeligere og mer ensartet statlig utmarkspolitikk ville redusere konfliktnivået i en rekke saker og føre til en mere forutsigbar utmarksforvaltning. Dette ville være positivt for den tradisjonelle bruken av utmarka, for næringsutøvere som er avhengig av utmarka og for videre utvikling av lokal verdiskaping og utmarksbasert næringsutvikling. Lovutvalg for utmark Etter faggruppens oppfatning er det behov for en mer grunnleggende gjennomgang av utmarkslovgivningen. Side 13 av 42
14 Sak 8/15 Endring av lover bør etter rådmannens vurdering være et resultat av de endringsprosessene som blir vedtatt og at man ser på utmarkslovgivningen i forbindelse med dette. En generell lovgjennomgang er ambisiøst og det er trolig ikke rette tida for en slik gjennomgang ennå, før en har fått forenklet forvaltningen. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: Planutvalget fremmer følgende forslag til uttalelse til rapporten Forenkling av utmarksforvaltningen : Gausdal kommune er positive til at det blir satt i gang et arbeid der man ser på muligheten for å styrke lokaldemokratiet og tillegge kommunene mer ansvar og myndighet. Det er positivt at det legges vekt på at brukerne skal oppleve en vesentlig forenkling av utmarksforvaltningen. Gausdal kommune vil videre slutte seg til prinsippene for forenkling som faggruppen har lagt til grunn: beslutningsmyndighet legges nærmere brukerne, for eksempel til kommunene forvaltningsoppgaver konsentreres til færre organer det fastlegges en tydeligere rolle- og ansvarsfordeling mellom forvaltningsorganer samordningen av ulike organers forvaltningsvirksomhet bedres dobbeltbehandling fjernes I forhold til de konkrete tiltakene har Gausdal kommune følgende merknader: Større ansvar og myndighet til kommunene Gausdal kommune er enig i at kommunene bør få større ansvar og myndighet i utmarksforvaltningen og at flere oppgaver bør legges til kommunene. o Kommunene bør gis ansvar for forvaltning av verneområder som i sin helhet ligger innenfor kommunens grenser. Oppgaver som ligger til myndigheten må avklares. o Vernemyndigheten bør få vedta et delegasjonsreglement for alle unntaks- og dispensasjonsbestemmelser i verneforskriften. Et slikt reglement må inneholde muligheten for delegasjon til kommunene. o Hensyn til naturbasert næringsutvikling bør i større grad integreres i forvaltningsplaner. Gausdal kommune støtter faggruppas forslag om at fylkeskommunens oppgaver med bestandsforvaltning etter innlandsfiskeloven og jaktbare arter etter viltloven bør overføres til kommunen. Dersom disse oppgavene på kort sikt ikke kan overføres til kommunene, så mener rådmannen at de bør tilbakeføres til fylkesmannen inntil betingelsene for å overføre oppgavene til kommunene er til stede. Side 14 av 42
15 Sak 8/15 Førstelinjeansvar Gausdal kommune mener at det ikke er hensiktsmessig at kommunene får hele førstelinjeansvaret. I de sakene som ligger til og som blir overført til kommunen er det naturlig at kommunen har førstelinjeansvaret og at man har kompetanse til å veilede brukere i utmarkssaker, men kommunen kan ikke ta førstelinjeansvar for saker som skal behandles av andre forvaltningsorgan. Kapasitet og kompetanse i kommunen Gausdal kommune er enig i at all forvaltning skal være kunnskapsbasert. Å se for seg et «altomfattende» opplæringstilbud og en «superveileder» for kommunal utmarksforvaltning er etter Gausdal kommunes oppfatning vel ambisiøst. Det er imidlertid viktig at Regjeringen støtter de utdanningsinstitusjonene som fortatt har utmarksforvaltning som en viktig del av sitt undervisningsopplegg. Gausdal kommune mener at den viktigste forutsetningen for å ivareta kapasitet og kompetanse er at det overføres tilstrekkelige ressurser og det bør vurderes om slike midler skal være øremerket. Utmarksstyrer Gausdal kommune støtter at forvaltningen av ressurser som strekker seg over store områder, som verneområder og leveområder for villrein, bør forvaltes av eget regionalt organ/styre. Det må da være tydelig at sekretariatet er underlagt et regionalt styre og som har ansvaret for sekretærfunksjonen. Staten må ikke ha instruksjonsmyndighet overfor sekretariatet, dersom det skal oppfattes som troverdig at man skal ha en regional forvaltning gjennom utmarksstyrer. Gausdal kommune mener et viktig element i dette er at utmarksstyrene også får myndighet til å delegere myndighet til kommunen. Dette vil bidra til at utmarksstyrene kan ta et større ansvar for tilrettelegging, informasjonsarbeid og næringsutvikling i verneområdene. IKT løsning for utm forvaltningen Gausdal kommune mener det ikke vil være hensiktsmessig å etablere en egen IKT-løsning for utmarksforvaltningen. Saksbehandling i kommunen må gå gjennom de etablerte kommunale saksbehandlingssystemene. Gausdal kommune kan heller ikke se at det er saker / saksområder som er egnet for noen avanserte IKT løsninger. God informasjon er imidlertid viktig, ikke minst for at brukerne skal oppleve en forenkling i forvaltningen. Informasjon om utmarksforvaltning må ved delegering få en mere sentral plass i kommunenes informasjonsstrategi. Rapportering dokumentasjon Gausdal kommune mener at forvaltningsoppgaver innen utmark kan rapporteres på lik linje med andre kommunale oppgaver gjennom KOSTRA og at dette vil være med på å synliggjøre hvorvidt kommunene oppfyller krav og forventninger mht. ressursbruk på utmarksforvaltning. Naturoppsyn Side 15 av 42
16 Sak 8/15 Gausdal kommune støtter at det bør gjøres en rolleavklaring mellom Statens Naturoppsun (SNO) og forvaltningsmyndighetene. Hovedoppgaven til Statens Naturoppsyn (SNO) skal være oppsyn med nasjonalt viktige natur-, miljø- eller verneverdier. Andre oppsynsfunksjoner hjemlet i fjelloven eller oppsyn med utøvelse av jakt, fiske og fangst mener Gausdal kommune fortsatt skal og bør ligge til fjellstyrene. Fjellstyrene har en lokal forankring og en veldig god oppsynstjeneste og da strider en overføring av deres oppgaver til SNO mot prinsippene som er lagt til grunn for dette arbeidet med å overføre myndighet til kommunene. Gausdal kommune er enig i forslaget om at forvaltningsmyndigheten og ikke SNO bør ha større ansvar for tilrettelegging, skjøtsel og informasjonsarbeid. De bør også tildeles en større del av forvaltningsansvaret for virkemidler som skal brukes i verneområder. Det vil være med å styrke utmarksstyrenes posisjon, også når det gjelder utmarksbasert næringsutvikling. Statsallmenninger Gausdal kommune ønsker å understreke at fjellstyrene har forvaltet statsallmenningene på en god måte gjennom tidene. Dette gjelder i forhold til: - allmenhetens mulighet og tilgang til jakt og fiske, - tilrettelegging for friluftsliv gjennom rydding av stier, utlån av båter, garn og husvære - forvaltning av bruksrettigheter og andre ressurser i allmenningene. Når det gjelder fjellstyrenes offentligrettslige oppsynsoppgaver etter fjelloven så har Gausdal kommune kommentert dette under avsnitt naturoppsyn. Med bakgrunn i dette mener Gausdal kommune at det ikke er behov for et særskilt lovarbeid for statsallmenninger nå, men at det kan være grunnlag for å tydeliggjøre forvaltningen da forenklingen som denne høringen legger opp til er gjennomført. Det er lite relevant å begynne å se på rettighetene for tilgang til jakt og fiske, når det er forenkling av forvaltningen som er hensikten med arbeidet. Kunnskap om naturressurser Gausdal kommune er enig i at kartleggingen av naturverdier og naturmangfold fullføres. Prinsipielt bør forvaltning foregå på et best mulig faglig grunnlag og da er registreringer viktig for å kunne etterleve kravene i naturmangfoldloven. Utskiftet bo og fragmenterte eierforhold Gausdal kommune kan slutte seg til at det er viktig med ryddige eierforhold for å kunne drive en effektiv utmarksforvaltning. Mer tydelig og samordnet nasjonal politikk Gausdal kommune støtter at en tydeligere strategi og utøvelse av den nasjonale utmarkspolitikken vil redusere konfliktnivået og føre til en mer forutsigbar utmarksforvaltning. Dette ville være positivt for den tradisjonelle bruken av utmarka, for næringsutøvere som er avhengig av utmarka og for videre utvikling av lokal verdiskaping og utmarksbasert næringsutvikling. Side 16 av 42
17 Sak 8/15 Lovutvalg for utmark Gausdal kommune mener at en endring av lover bør være et resultat av de endringsprosessene som blir vedtatt etter at denne forvaltningsendringen er gjennomført. Før det settes i gang noen prosess med en grunnleggende gjennomgang av utmarkslovgivningen bør forvaltningsforenkligen gjennomføres. Da bør det vurderes om en slik totalgjennomgang er hensiktsmessig, for det vil være en meget omfattende prosess. Gausdal kommune ser fram til at forvaltningen av utmarka blir forenklet og at kommunene får mer reell myndighet for denne forvaltningen. Planutvalget behandlet saken, saksnr. 10/15 den Behandling: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Innstilling: Planutvalget fremmer følgende forslag til uttalelse til rapporten Forenkling av utmarksforvaltningen : Gausdal kommune er positive til at det blir satt i gang et arbeid der man ser på muligheten for å styrke lokaldemokratiet og tillegge kommunene mer ansvar og myndighet. Det er positivt at det legges vekt på at brukerne skal oppleve en vesentlig forenkling av utmarksforvaltningen. Gausdal kommune vil videre slutte seg til prinsippene for forenkling som faggruppen har lagt til grunn: beslutningsmyndighet legges nærmere brukerne, for eksempel til kommunene forvaltningsoppgaver konsentreres til færre organer det fastlegges en tydeligere rolle- og ansvarsfordeling mellom forvaltningsorganer samordningen av ulike organers forvaltningsvirksomhet bedres dobbeltbehandling fjernes I forhold til de konkrete tiltakene har Gausdal kommune følgende merknader: Større ansvar og myndighet til kommunene Gausdal kommune er enig i at kommunene bør få større ansvar og myndighet i utmarksforvaltningen og at flere oppgaver bør legges til kommunene. o Kommunene bør gis ansvar for forvaltning av verneområder som i sin helhet ligger innenfor kommunens grenser. Oppgaver som ligger til myndigheten må avklares. o Vernemyndigheten bør få vedta et delegasjonsreglement for alle unntaks- og dispensasjonsbestemmelser i verneforskriften. Et slikt reglement må inneholde muligheten for delegasjon til kommunene. Side 17 av 42
18 Sak 8/15 o Hensyn til naturbasert næringsutvikling bør i større grad integreres i forvaltningsplaner. Gausdal kommune støtter faggruppas forslag om at fylkeskommunens oppgaver med bestandsforvaltning etter innlandsfiskeloven og jaktbare arter etter viltloven bør overføres til kommunen. Dersom disse oppgavene på kort sikt ikke kan overføres til kommunene, så mener rådmannen at de bør tilbakeføres til fylkesmannen inntil betingelsene for å overføre oppgavene til kommunene er til stede. Førstelinjeansvar Gausdal kommune mener at det ikke er hensiktsmessig at kommunene får hele førstelinjeansvaret. I de sakene som ligger til og som blir overført til kommunen er det naturlig at kommunen har førstelinjeansvaret og at man har kompetanse til å veilede brukere i utmarkssaker, men kommunen kan ikke ta førstelinjeansvar for saker som skal behandles av andre forvaltningsorgan. Kapasitet og kompetanse i kommunen Gausdal kommune er enig i at all forvaltning skal være kunnskapsbasert. Å se for seg et «altomfattende» opplæringstilbud og en «superveileder» for kommunal utmarksforvaltning er etter Gausdal kommunes oppfatning vel ambisiøst. Det er imidlertid viktig at Regjeringen støtter de utdanningsinstitusjonene som fortatt har utmarksforvaltning som en viktig del av sitt undervisningsopplegg. Gausdal kommune mener at den viktigste forutsetningen for å ivareta kapasitet og kompetanse er at det overføres tilstrekkelige ressurser og det bør vurderes om slike midler skal være øremerket. Utmarksstyrer Gausdal kommune støtter at forvaltningen av ressurser som strekker seg over store områder, som verneområder og leveområder for villrein, bør forvaltes av eget regionalt organ/styre. Det må da være tydelig at sekretariatet er underlagt et regionalt styre og som har ansvaret for sekretærfunksjonen. Staten må ikke ha instruksjonsmyndighet overfor sekretariatet, dersom det skal oppfattes som troverdig at man skal ha en regional forvaltning gjennom utmarksstyrer. Gausdal kommune mener et viktig element i dette er at utmarksstyrene også får myndighet til å delegere myndighet til kommunen. Dette vil bidra til at utmarksstyrene kan ta et større ansvar for tilrettelegging, informasjonsarbeid og næringsutvikling i verneområdene. IKT løsning for utm forvaltningen Gausdal kommune mener det ikke vil være hensiktsmessig å etablere en egen IKT-løsning for utmarksforvaltningen. Saksbehandling i kommunen må gå gjennom de etablerte kommunale saksbehandlingssystemene. Gausdal kommune kan heller ikke se at det er saker / saksområder som er egnet for noen avanserte IKT løsninger. God informasjon er imidlertid viktig, ikke minst for at brukerne skal oppleve en forenkling i forvaltningen. Informasjon om utmarksforvaltning må ved delegering få en mere sentral plass i kommunenes informasjonsstrategi. Side 18 av 42
19 Sak 8/15 Rapportering dokumentasjon Gausdal kommune mener at forvaltningsoppgaver innen utmark kan rapporteres på lik linje med andre kommunale oppgaver gjennom KOSTRA og at dette vil være med på å synliggjøre hvorvidt kommunene oppfyller krav og forventninger mht. ressursbruk på utmarksforvaltning. Naturoppsyn Gausdal kommune støtter at det bør gjøres en rolleavklaring mellom Statens Naturoppsun (SNO) og forvaltningsmyndighetene. Hovedoppgaven til Statens Naturoppsyn (SNO) skal være oppsyn med nasjonalt viktige natur-, miljø- eller verneverdier. Andre oppsynsfunksjoner hjemlet i fjelloven eller oppsyn med utøvelse av jakt, fiske og fangst mener Gausdal kommune fortsatt skal og bør ligge til fjellstyrene. Fjellstyrene har en lokal forankring og en veldig god oppsynstjeneste og da strider en overføring av deres oppgaver til SNO mot prinsippene som er lagt til grunn for dette arbeidet med å overføre myndighet til kommunene. Gausdal kommune er enig i forslaget om at forvaltningsmyndigheten og ikke SNO bør ha større ansvar for tilrettelegging, skjøtsel og informasjonsarbeid. De bør også tildeles en større del av forvaltningsansvaret for virkemidler som skal brukes i verneområder. Det vil være med å styrke utmarksstyrenes posisjon, også når det gjelder utmarksbasert næringsutvikling. Statsallmenninger Gausdal kommune ønsker å understreke at fjellstyrene har forvaltet statsallmenningene på en god måte gjennom tidene. Dette gjelder i forhold til: - allmenhetens mulighet og tilgang til jakt og fiske, - tilrettelegging for friluftsliv gjennom rydding av stier, utlån av båter, garn og husvære - forvaltning av bruksrettigheter og andre ressurser i allmenningene. Når det gjelder fjellstyrenes offentligrettslige oppsynsoppgaver etter fjelloven så har Gausdal kommune kommentert dette under avsnitt naturoppsyn. Med bakgrunn i dette mener Gausdal kommune at det ikke er behov for et særskilt lovarbeid for statsallmenninger nå, men at det kan være grunnlag for å tydeliggjøre forvaltningen da forenklingen som denne høringen legger opp til er gjennomført. Det er lite relevant å begynne å se på rettighetene for tilgang til jakt og fiske, når det er forenkling av forvaltningen som er hensikten med arbeidet. Kunnskap om naturressurser Gausdal kommune er enig i at kartleggingen av naturverdier og naturmangfold fullføres. Prinsipielt bør forvaltning foregå på et best mulig faglig grunnlag og da er registreringer viktig for å kunne etterleve kravene i naturmangfoldloven. Utskiftet bo og fragmenterte eierforhold Gausdal kommune kan slutte seg til at det er viktig med ryddige eierforhold for å kunne drive en effektiv utmarksforvaltning. Side 19 av 42
20 Sak 8/15 Mer tydelig og samordnet nasjonal politikk Gausdal kommune støtter at en tydeligere strategi og utøvelse av den nasjonale utmarkspolitikken vil redusere konfliktnivået og føre til en mer forutsigbar utmarksforvaltning. Dette ville være positivt for den tradisjonelle bruken av utmarka, for næringsutøvere som er avhengig av utmarka og for videre utvikling av lokal verdiskaping og utmarksbasert næringsutvikling. Lovutvalg for utmark Gausdal kommune mener at en endring av lover bør være et resultat av de endringsprosessene som blir vedtatt etter at denne forvaltningsendringen er gjennomført. Før det settes i gang noen prosess med en grunnleggende gjennomgang av utmarkslovgivningen bør forvaltningsforenkligen gjennomføres. Da bør det vurderes om en slik totalgjennomgang er hensiktsmessig, for det vil være en meget omfattende prosess. Gausdal kommune ser fram til at forvaltningen av utmarka blir forenklet og at kommunene får mer reell myndighet for denne forvaltningen. Side 20 av 42
21 Gausdal kommune 21 Ark.: L Arkivsaksnr.: 12/1428 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 6/15 Planutvalget /15 Kommunestyret Saksbehandler: Lars Kristian Hatterud REGULERINGSENDRING VEISTEN BOLIGFELT - 2. GANGS BEHANDLING Vedlegg: 1.Plankart, sist rev Reguleringsbestemmelser, datert , sist rev Planbeskrivelse, datert , sist rev Støyutredning, datert Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Hensikten med planforslaget er å legge til rette for attraktive boligtomter i tilknytning til sentrum i Forest. Planen legger opp til 12 enebolig tomter, to tomter for tomannsboliger og et område hvor det kan føres opp inntil seks 4 mannsboliger, i alt 24 boenheter. Forslag til reguleringsplan for Veisten med bestemmelser foreslås lagt ut til offentlig ettersyn og høring. NYTT SAMMENDRAG: Regionale planmyndigheter har ikke fremmet innsigelse mot detaljreguleringen. Men det er foretatt mindre tilpasninger av reguleringsbestemmelsene og plankartet for å imøtekomme innkommende merknader. Detaljreguleringsplanen for Veisten boligfelt med tilhørende planbeskrivelse og reguleringsbestemmelser anbefales godkjent. SAKSOPPLYSNINGER: Hensikten med reguleringen: Hensikten med omreguleringen er å endre arealbruken for å få tilrettelagt for flere sentrumsnære boligtomter. Det er også foretatt endringer i infrastruktur i forhold til gjeldene reguleringsplan. Forholdet til overordnete planer: Planforslaget er i tråd med kommunedelplanen for Forset sist revidert i 2006, her er dyrka marka på vestsiden av Veistensgutua avsatt til framtidig forretning, service/boliger. Side 21 av 42
22 Sak 9/15 Gjeldende reguleringsplan for Veisten: Reguleringsplanen for Veisten med bestemmelser ble godkjent i kommunestyret Reguleringsplanen omfatter arealene på nordsiden av fylkesveg 255 fra Veistensgutua og vestover til og med Haugetun. Tunet på Veisten er regulert til bolig/forretning, som spesialområde for bevaringsverdig bygningsmiljø og med strenge krav til tilpasning til ny bebyggelse. I 2006, saksnr. 0163/06 ble Hovedbygningen på Veisten omdisponert fra bolig til overnattingssted etter søknad fra eierne. Planprosessen: Kunngjøring om oppstart av planarbeidet ble annonsert i GD og varslet med brev til berørte parter , samt gjort tilgjengelig på Gausdal kommunes hjemmesider. Frist til merknader ble satt til Det kom inn 9 merknader/innspill til varsel om oppstart. De innkomne merknadene er oppsummert og kommentert i planbeskrivelsen ble det arrangert åpent kontor, direkte berørte parter ble tilskrevet, møtetidspunkt etc. ble også annonsert i GD, på kommunens hjemmesider og på sosiale medier. Naturmangfold: I henhold til naturmangfoldlovens 7 er virkningene for naturmangfoldet vurdert etter lovens Det eksisterende kunnskapsgrunnlaget er vurdert til å være tilfredsstillende jfr. kriteriene etter loven basert på tidligere registreringer i arsdatabanken og rødlista. Det vurderes slik at tiltaket ikke vil medføre risiko for skade på naturmangfoldet. Kunnskapsgrunnlaget for å vurdere prinsippene for offentlig beslutningstaking etter naturmangfoldslovens 8-12 synes derfor tilstrekkelig ivaretatt. For naturmangfoldslovens del vises det til at vurderingen og vektleggingen av prinsippene i 8-12 er i varetatt og at forholdet til bærekraftig bruk er vurdert tilstrekkelig jfr. 7. Barn og unges interesser: I henhold til plan- og bygningsloven skal planbeskrivelsen vise hvordan hensynet til barn- og unge er ivaretatt og hvordan medvirkningsprosessen er lagt til rette. For denne reguleringsplanen har representanten for barn og unge i kommunen mottatt varsel om oppstart. Reguleringsplanen regulerer arealer som tidligere har vært benyttet av barn og unge i form av lysløypa gjennom området, den berørte «sløyfa» vil bli flyttet og tilbudet vil fortsatt være tilstede. Men man slipper å krysse Veistensgutua, dette vil bedre trafikksikkerheten for de som benytter lysløypa. Det vil bli tilrettelagt en lekeplass utenfor planområdet i nordøstre hjørne av planområdet, i tilknytting til trær og annet friområde. Det er også avsatt et mindre areal til lekeplass innenfor planområdet. Energiforbruk Det er ikke lagt inn krav i reguleringsplanen som krever tiltak i forn av nærvarmeanlegg eller tilrettelegging for tilkobling mot fjernvarmeanlegg siden det ikke er noen gitt konsesjon som gir hjemmel til å kreve tilknytning. Universell utforming: Minimum 4 leiligheter innenfor området avsatt til konsentrert småhusbebyggelse skal ha livsløpsstandard. For øvrig vises det til byggeteknisk forskrift (TEK) kap. 8 og 12. VA-anlegg: Side 22 av 42
Saksframlegg. Ark.: K00 Lnr.: 620/15 Arkivsaksnr.: 15/ Rapport fra faggruppe Forenkling av utmarksforvaltningen
Saksframlegg Ark.: K00 Lnr.: 620/15 Arkivsaksnr.: 15/175-2 Saksbehandler: Sigbjørn Strand HØRING - FAGGRUPPERAPPORT "FORENKLING AV UTMARKSFORVALTNINGEN" Vedlegg: Rapport fra faggruppe Forenkling av utmarksforvaltningen
DetaljerMØTEPROTOKOLL. Planutvalget. Øyer kommune. Møtested: Rådhuset - møterom Lyngen Møtedato: Tid: Kl. 09:00 11:00. Funksjon Navn Forfall
Øyer kommune MØTEPROTOKOLL Planutvalget Møtested: Rådhuset - møterom Lyngen Møtedato: 10.02.2015 Tid: Kl. 09:00 11:00 Funksjon Navn Forfall Leder John Berge Nestleder Marthe Lang-Ree Forfall Medlem Ola
DetaljerSTYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Planutvalget Formannskapssalen :00
Protokoll STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Planutvalget Formannskapssalen 06.02.2015 09:00 Innkallingsmåte Forfall Vararepresentanter : Skriftlig : Helene Dypdal : Terje Dannemark Antall
DetaljerVerneområdestyret for Trollheimen - Innspill på høring av rapport om forenkling av utmarksforvaltningen
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8004 Dep 0030 OSLO SAKSBEHANDLER: HEGE SÆTHER MOEN ARKIVKODE: 2014/7769-432.2 DATO: 16.02.2015 Verneområdestyret for Trollheimen - Innspill på høring av
DetaljerSTYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Kommunestyret Kommunestyresalen :00
Protokoll STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Kommunestyret Kommunestyresalen 19.02.2015 18:00 Innkallingsmåte Forfall Vararepresentanter : Skriftlig : Hege Rundsveen, Jens N. Høistad, Roar
DetaljerForenkling av utmarksforvaltning. Eva Falleth Trondheim 9. april 2015
Forenkling av utmarksforvaltning Eva Falleth Trondheim 9. april 2015 Forenkling utmarksforvaltning Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 1 Oppdrag En vesentlig forenkling for brukerne Kommunene
DetaljerSaksnr Utvalg Type Dato 009/15 Næring og miljø PS
Saksbehandler ArkivsakID Dag Kjetil Gjerdrum 14/1659 Saksnr Utvalg Type Dato 009/15 Næring og miljø PS 28.01.2015 Høring - Forenkling av utmarksforvaltningen Saksopplysninger: En faggruppe nedsatt av kommunal-
DetaljerHØRING AV FAGRAPPORT "FORENKLING AV UTMARKSFORVALTNING"
HØRING AV FAGRAPPORT "FORENKLING AV UTMARKSFORVALTNING" Samlet Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for teknikk og miljø 36/15 29.01.2015 Saksbehandler: Målfrid Eide Arkivsaknr.: 2014/8996-2
DetaljerParallellsesjon workshop
Parallellsesjon workshop Utmarksforvaltningen - USS kommentarer til faggruppens forslag til tiltak for forenkling Innlegg på USS landsmøte 9. april 2015 Advokat (H) Stein Erik Stinessen Rapporten «forenkling
DetaljerHØRINGSUTTALELSE «FORENKLING AV UMARKSFORVALTNING»
Samfunnskontoret Kommunal-og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 - Dep. 0032 OSLO Dato:... 25.02.2015 Saksbehandler:... Thor Arne Nesje Telefon direkte:... 75 55 44 92 Deres ref.:... Løpenr.:...
DetaljerUTTALELSE TIL HØRING AV FAGRAPPORTEN: FORENKLING AV UTMARKSFORVALTNINGEN
Arkivsak-dok. 14/29246-2 Saksbehandler Bård Andreas Lassen Saksgang Møtedato Saknr Hovedutvalg for samferdsel, areal og miljø 04.03.2015 18/15 Fylkesutvalget 10.03.2015 UTTALELSE TIL HØRING AV FAGRAPPORTEN:
DetaljerFaggruppe rapport «Forenkling av utmarksforvaltningen» - høring
Arkivsak-dok. 201416957-3 Saksbehandler Tomas Lillehagen Saksgang Møtedato Fylkesutvalget 2011-2015 24.02.2015 Faggruppe rapport «Forenkling av utmarksforvaltningen» - høring FYLKESRÅDMANNENS INNSTILLING:
DetaljerSunndal kommune. Forenkling av utmarksforvaltningen - høring. Saksframlegg. Kommunestyret 11/ Høringsuttalelse fra Sunndal kommune
Sunndal kommune Arkiv: V10 Arkivsaksnr: 2014/2066-2 Saksbehandler: Marit Ingrid Erstad Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret 11/15 25.02.2015 Forenkling av utmarksforvaltningen - høring
DetaljerHøring - faggrupperapport - "Forenkling av utmarksforvaltningen"
Saksframlegg Arkivnr. K00 Saksnr. 2014/3965-3 Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for næring, plan og miljø Saksbehandler: Aril Røttum Høring - faggrupperapport - "Forenkling av utmarksforvaltningen" Dokumenter
DetaljerForenkling av utmarksforvaltningen
Forenkling av utmarksforvaltningen Fagdirektør Judith Kortgård Hardangerviddarådet 12. og 13. mai 2015 Geilo Interdepartementalt samarbeid KLD- miljølovgivning, viltforvaltning, vannforvaltning, innlandsfiskeforvaltning,
DetaljerVi viser til brev fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet 15. desember 2014 og mail fra Judith Kortgård om utsatt høringsfrist.
LANGSUA NASJONALPARKSTYRE Dokkfaret landskapsvernområde Espedalen landskapsvernområde Haldorbu landskapsvernområde Storlægeret landskapsvernområde Hersjømyrin naturreservat Kjølaåne naturreservat Oppsjømyra
DetaljerFaggruppe rapport "Forenkling av utmarksforvaltningen" - Høring
Saknr. 14/12221-2 Saksbehandler: Hanne Thingstadberget Faggruppe rapport "Forenkling av utmarksforvaltningen" - Høring Innstilling til vedtak: Fylkesrådet støtter forslaget om at kommunene bør overta forvaltning
DetaljerMøteinnkalling. Eventuelt forfall må meldast snarast på e-post eller tlf / Vararepresentantar møter etter nærare beskjed.
Møteinnkalling Utval: Jostedalsbreen nasjonalparkstyre Møtestad: Telefonmøte Dato: 24.2.2015 Tidspunkt: 10:00 Eventuelt forfall må meldast snarast på e-post eller tlf. 57 64 31 39 / 47 63 91 65. Vararepresentantar
DetaljerHøringsuttalelse på Faggrupperapport Forenkling av utmarksforvaltningen
Norges Miljøvernforbund Postboks 593 5806 Bergen Kommunal- og moderniseringsdepartementet PB 8112 Dep 0032 Oslo postmottak@kmd.dep.no Bergen 27.2.2015 Høringsuttalelse på Faggrupperapport Forenkling av
DetaljerRONDANE-DOVRE. Kommunal- og moderniseringsdepartementet
RONDANE-DOVRE NASJONALPARKSTYRE Landskapsvernområder: Grimsdalen, Dørålen, Frydalen, Vesle Hjerkinn Naturreservater: Myldingi, Mesætermyre, Flakkstjønna, Veslehjerkinntjønnin, Kattuglehøi, Grimsdalsmyrene,
DetaljerSaksframlegg. Kommunestyret i Åmot kommune vedtar at Åmot kommune ikke skal overta forvaltningsansvaret for verneområder i kommunen.
Sektor for samfunnsutvikling / Landbruk Vår ref.: 2014/1475-2516/2015 Saksbehandler: Jesper Engel Arkiv: K00 Dato: 13.03.2015 Saksframlegg Tilbud om å overta forvaltningsansvar for verneområder - Åmot
DetaljerMelding om uttale frå Eidfjord kommune - forenkling av utmarksforvaltninga
Kommunal og moderniseringsdepartementet Dykkar ref. Arkivsakid-doknr: 14/911-7 Saksh: Gunnhild Sandvin Arkivkode Dato: Journalpostid: 15/894 Telefon: 53 67 35 27 K2-K00 02.03.2015 Melding om uttale frå
DetaljerTilbud om å overta forvaltningsansvar for verneområder
Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: Saksbehandler Dato: FA-K12 14/1160 15/1981 Jan Inge Helmersen 17.03.2015 Tilbud om å overta forvaltningsansvar for verneområder Utvalg Møtedato
DetaljerNP Melding om vedtak Høringsuttalelse fra Blåfjella/Skjækerfjella-Lierne nasjonalparkstyre til rapporten Forenkling av utmarksforvaltningen
BLÅFJELLA/SKJÆKERFJELLA LIERNE LÅARTE/SKÆHKEREN LIJRE NASJONALPARKSTYRE/NASJONALPAARHKESTÅVROE Melding om vedtak Saksbehandler: Steinar Bach Deres ref.: Vår dato: 25.02.2015 Tlf. direkte: 99 59 86 20 E-post:
DetaljerUttalelse til rapport om forenkling av utmarksforvaltningen
Vår dato: 26.02.2015 Vår referanse: 2014/8465 Arkivnr.: 433.0 Deres referanse: 15.12.2014 Saksbehandler: Even Knutsen Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Innvalgstelefon:
DetaljerHOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: 8 Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 13:00 15:30
Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: 8 Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: 02.03.2015 Tidspunkt: 13:00 15:30 Følgende medlemmer møtte: Eli Hovd Prestegården Torkel Wetterhus
DetaljerMøteprotokoll. Rohkunborri nasjonalparkstyre
Møteprotokoll Rohkunborri nasjonalparkstyre Utvalg: Møtested: Kontoret, Veksthuset Setermoen Dato: 17.02.2015 Tidspunkt: 13:00 15:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Arne Nysted
DetaljerHØRINGSUTTALELSE TIL RAPPORTEN «FORENKLING AV UTMARKSFORVALTNINGEN»
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Levert elektronisk på departementets hjemmesider Deres ref: 14/3982-30 Vår ref: 118562-1520 Oslo, 16. februar 2015 HØRINGSUTTALELSE TIL RAPPORTEN «FORENKLING AV
DetaljerUttalelse til faggruppens rapport "Forenkling av utmarksforvaltningen"
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Vår dato: 17.02.2015 Deres dato: 15.12.2014 Vår ref.: 2014/7564 Arkivkode:430 Deres ref.: 14/3982-30 Uttalelse til faggruppens rapport
DetaljerUttale til Rapport om Forenkling av utmarksforvaltningen
Lesja kommune Forvaltning og utvikling Arkivsak: 2015/28-4 Arkiv: Saksbehandler: Marit Svanborg Dato: 13.02.2015 Saksutredning Utv.saksnr Utvalg Møtedato 18/15 Forvaltningsstyre 23.02.2015 10/15 Kommunestyret
DetaljerHøring om fagrapport om forenkling av utmarksforvaltningen - høringssvar fra Buskerud fylkeskommune
UTVIKLINGSAVDELINGEN Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 Oslo Vår dato: 17.02.2015 Vår referanse: 2008/925-74 Vår saksbehandler: Deres dato: Deres referanse: Hilde Reine, tlf.
DetaljerVedlagt følger også de skriftlige innspill som USS tidligere har oversendt utvalget og departementet
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Levert elektronisk på departementets hjemmesider Deres ref: 14/3982-30 Vår ref: 118562-1520 Oslo, 6. februar 2015 HØRINGSUTTALELSE TIL RAPPORTEN «FORENKLING AV
DetaljerForenkling av utmarksforvaltningen - høringsinnspill
Kommunal- og moderniseringsdepartementet postmottak@kmd.dep.no Vår ref: Deres ref: Hvalstad, den:19.02.15 Forenkling av utmarksforvaltningen - høringsinnspill Norges Jeger- og Fiskerforbund (NJFF) viser
DetaljerSak nr. Behandles av: Møtedato Hovedstyret
Notatsak Dokumentnr.: 14/02052-3 Saksbehandler: Lasse Jalling Dato: 15.01.2015 Sak nr. Behandles av: Møtedato Hovedstyret 19.02.2015 HØRING OM "FORENKLING AV UTMARKSFORVALTNINGEN" Vedtak: KS støtter intensjonen
DetaljerNASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET. Saksframlegg. Nasjonalparkstyret for Fulufjellet - Godkjenning av møteinnkalling og saksliste
NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET Saksframlegg Arkivsaksnr: 2015/ Saksbehandler: Henriette Othilie Bøe Kildahl Dato: 23.02.2015 Utvalg Utvalgssak Møtedato Fulufjellet nasjonalpark 9/2015 23.02.2015 Nasjonalparkstyret
DetaljerForenkling av utmarksforvaltningen
Forenkling av utmarksforvaltningen Fagdirektør Judith Kortgård Fylkesmannens Nyttårskonferanse 6.1.2015 Steinkjer 2 KMDs samlede budsjett 195 mrd. kr Prioriteringer 2015: Levende lokaldemokrati Fornye,
DetaljerTilbud om å overta forvaltningsansvar for verneområder
Kommuner etter liste Trondheim, 04.12.2014 Deres ref.: Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2014/13895 Saksbehandler: Tone Lise Alstad Eid Tilbud om å overta forvaltningsansvar for verneområder Miljødirektoratet
DetaljerMøteprotokoll. Nord-Kvaløya og Rebbenesøya verneområdestyre
Møteprotokoll Nord-Kvaløya og Rebbenesøya verneområdestyre Utvalg: Møtested: Hansnes, Rådhuset Dato: 19.02.2015 Tidspunkt: 09:00 12:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Hanny
DetaljerSølen landskapsvernområde
SØLEN VERNEOMRÅDESTYRE Sølen landskapsvernområde INNKALLING TIL STYREMØTE I SØLEN VERNEOMRÅDESTYRE Møtested: Kommunehuset, Rendalen Dato: 27. februar 2015 Tid: Kl. 9.00 13.00 Sakliste vedtaksmøte ST-sak
DetaljerSaksframlegg. Ark.: L Lnr.: 480/16 Arkivsaksnr.: 15/2049-9
Saksframlegg Ark.: L12 201503 Lnr.: 480/16 Arkivsaksnr.: 15/2049-9 Saksbehandler: Lars Kristian Hatterud DETALJREGULERING FOR DELER AV H16 - S3 - S2F - H33 - H27 PÅ SØR SKEI - 1. GANGS BEHANDLING.. Vedlegg:
DetaljerTilbud om overtakelse av forvaltningsansvar for vernede områder i Bodø kommune
Samfunnskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 20.05.2015 36840/2015 2010/6164 026 Saksnummer Utvalg Møtedato 15/34 Komite for plan, næring og miljø 02.06.2015 15/67 Bystyret 18.06.2015 Tilbud
DetaljerNASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET
NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET Fregn naturreservat MØTEPROTOKOLL 23. FEBRUAR 2015 Møtested: Telefonmøte Dato: 23.02.2015 Tidspunkt: kl. 08:30-09:40 Til stede nasjonalparkstyret: Navn Ole Martin Norderhaug
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning
SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning 10.03.2015 Arkivsaksnr: 2014/8143 Klassering: V02 Saksbehandler: Linn Aasnes UTTALE FRA STEINKJER KOMMUNE
DetaljerSaksgang Møtedato Saknr 1 Fylkesrådet i Nord-Trøndelag /14
Fylkesrådet i Nord-Trøndelag SAKSUTSKRIFT Saksgang Møtedato Saknr 1 Fylkesrådet i Nord-Trøndelag 16.09.2014 154/14 Endringer i Lov om motorferdsel i utmark. Bruk av snøscooter til fornøyelseskjøring. Høring
DetaljerForvaltningsplan for verneområdet. Utarbeidelse, innhold og bruk
Forvaltningsplan for verneområdet Utarbeidelse, innhold og bruk Forvaltning av verneområdet Verneområdestyret: Er forvaltningsmyndigheten for Lyngsalpan landskapsvernområde/ittugáissáid suodjemeahcci gitt
DetaljerSÆRUTSKRIFT Samlet saksframstilling
Side 1 av 6 SÆRUTSKRIFT Samlet saksframstilling SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 84/17 Planutvalget 01.12.2017 78/17 Kommunestyret 14.12.2017 Ark.: Lnr.: 12699/17 Arkivsaksnr.: 17/512-22 Saksbehandler:
DetaljerSTYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Planutvalget Formannskapssalen
Protokoll Gausdal kommune STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Planutvalget Formannskapssalen 07.06.2013 09.00 Innkallingsmåte Forfall Vararepresentanter : Skriftlig : Ingen : Ingen Antall
DetaljerNy forvaltningsmodell for Hardangervidda? Behov og veien framover. Miljøvernsjef Kjell Kvingedal
Ny forvaltningsmodell for Hardangervidda? Behov og veien framover Miljøvernsjef Kjell Kvingedal Utøve og formidle forvaltningsmyndighet Skaffe og formidle miljøkunnskap Veilede regionalt og kommunalt nivå
DetaljerEtnedal kommune. Reguleringsplan Nordfjellstølen stølsområde. Behandlet av Møtedato Saksnr. Kommunestyret /17
Etnedal kommune Behandlet av Møtedato Saksnr. Kommunestyret 17.08.2017 065/17 Mappe JournalID ArkivID Saksbehandler 16/981 17/3590 20160129, L12, 137/2 Rolf Erik Poppe Reguleringsplan Nordfjellstølen stølsområde
DetaljerSAKSFREMLEGG TILBUD OM Å OVERTA FORVALTNINGSANSVAR FOR VERNEOMRÅDER
Behandles i: Plan- og miljøutvalget TILBUD OM Å OVERTA FORVALTNINGSANSVAR FOR VERNEOMRÅDER Dokumenter Dato Trykt vedlegg til Tilbudsbrev fra Miljødirektoratet 04.12.2014 PLM SAKSFREMLEGG 1. SAKSOPPLYSNINGER
DetaljerVedtekter for nasjonalparkstyret for Reisa nasjonalpark/ràisa àlbmotlasmeahcci og Ràisduottarhàldi landskapsvernområde i Troms fylke
Vedtekter for nasjonalparkstyret for Reisa nasjonalpark/ràisa àlbmotlasmeahcci og Ràisduottarhàldi landskapsvernområde i Troms fylke Departementet har med hjemmel i naturmangfoldloven 62 annet ledd og
DetaljerHøring fra Norges Naturvernforbund faggrupperapport Forenkling av utmarksforvaltningen
Oslo, 28.02. 2015 Kommunal og moderniseringsdepartementet Deres ref: 14/398-30 Høring fra Norges Naturvernforbund faggrupperapport Forenkling av utmarksforvaltningen Vi viser til høring fra Kommunal- og
DetaljerSaksframlegg. Ark.: GNR 131/15 Lnr.: 7159/18 Arkivsaksnr.: 18/ MINDRE ENDRING I REGULERINGSPLAN FOR "BYPARKEN" I FOLLEBU - VEDTAK
Saksframlegg Ark.: GNR 131/15 Lnr.: 7159/18 Arkivsaksnr.: 18/127-10 Saksbehandler: Lars Kristian Hatterud MINDRE ENDRING I REGULERINGSPLAN FOR "BYPARKEN" I FOLLEBU - VEDTAK Vedlegg: 1. Plankart, datert
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning
SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning Arkivsaksnr: 2016/8 Klassering: K12 Saksbehandler: Linn Aasnes DELEGERING AV FORVALTNINGSMYNDIGHET FOR SKOGOMRÅDER
DetaljerSaksframlegg REGULERINGSENDRING AUSTLID FERIESENTER - 1. GANGS BEHANDLING
Saksframlegg Ark.: L12 201302 Lnr.: 7708/14 Arkivsaksnr.: 13/1454-21 Saksbehandler: Lars Kristian Hatterud REGULERINGSENDRING AUSTLID FERIESENTER - 1. GANGS BEHANDLING Vedlegg: 1. Plankart datert, 20.08.2014.
DetaljerSaksframlegg. Ark.: L Lnr.: 5452/14 Arkivsaksnr.: 13/
Saksframlegg Ark.: L12 201305 Lnr.: 5452/14 Arkivsaksnr.: 13/1027-17 Saksbehandler: Lars Kristian Hatterud DETALJREGULERING FV. 255 GS STATOIL FORSET - FORSET SENTRUM - 2. GANGS BEHANDLING. Vedlegg: 1.
DetaljerSaksframlegg. Ark.: L Lnr.: 2594/17 Arkivsaksnr.: 15/ DETALJREGULERING OTG SKEIKAMPEN FASTSETTELSE AV PLANPROGRAM
Saksframlegg Ark.: L12 201502 Lnr.: 2594/17 Arkivsaksnr.: 15/2048-18 Saksbehandler: Jon Sylte DETALJREGULERING OTG SKEIKAMPEN FASTSETTELSE AV PLANPROGRAM Vedlegg: 1. Planprogram for OTG Skeikampen 26.06.2017
DetaljerVår ref Dykkar ref: Saksbehandlar Dato
Skjåk kommune Kommunal- og moderniseringsdepartementet Melding om vedtak Vår ref Dykkar ref: Saksbehandlar Dato 2014/938/5/K50 Tor Taraldsrud 05.03.2015 tor.taraldsrud@skjaak.kommune.no Høyring - forenkling
DetaljerMidtre Namdal samkommune - Komite næring, landbruk og miljø
Møteinnkalling Utvalg: Midtre Namdal samkommune - Komite næring, landbruk og miljø Møtested: Høihjelle, Namdalshagen Dato: 02.02.2015 Tidspunkt: 14:00 Medlemmene innkalles med dette til møtet. Den som
DetaljerSaksfremlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Børgefjell nasjonalparkstyre 5/2015 26.02.2015
Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2015/372-0 Saksbehandler: Tore Tødås Dato: 13.01.2015 Utvalg Utvalgssak Møtedato Børgefjell nasjonalparkstyre 5/2015 26.02.2015 5/2015. Høring - faggrupperapport Forenkling av
DetaljerInnføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016
Innføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016 Temaer Ansvarsfordeling og delegering Plan- og bygningslovens formål Nasjonale forventninger Plansystemet og plantyper Planprosess
Detaljer18/12 Planutvalget REVISJON AV KOMMUNEDELPLAN FOR VESLESETRA - OPPSTART AV PLANARBEID OG HØRING AV PLANPROGRAM
18/12 Planutvalget 04.05.2012 Ark.: L12 201108 Lnr.: 4365/12 Arkivsaksnr.: 11/1407-18 Saksbehandler: Gudmund Forseth REVISJON AV KOMMUNEDELPLAN FOR VESLESETRA - OPPSTART AV PLANARBEID OG HØRING AV PLANPROGRAM
DetaljerUtvalg Utvalgssak Møtedato. 2.gangs behandling - reguleringsplan Engsetåsen boligfelt
Selbu kommune Arkivkode: 1664/131/058 Arkivsaksnr: 2015/924-26 Saksbehandler: Tormod Hagerup Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Det faste utvalg for plansaker Kommunestyret 2.gangs behandling - reguleringsplan
DetaljerForenkling av utmarksforvaltningen- mer ansvar og myndighet til kommunene-høringsuttale
Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: Saksbehandler Dato: Side 1 av 5 FA-K00, TI-&13 14/1202 15/1062 Jan Inge Helmersen 04.02.2015 Forenkling av utmarksforvaltningen- mer ansvar og myndighet
DetaljerSjåenget steinuttak - kunngjøring av planprogram og offentlig ettersyn endring av delegasjonsreglementet
Overhalla kommune - Positiv, frisk og framsynt Teknisk avdeling i Overhalla Saksmappe: 2018/7208-14 Saksbehandler: Even Buvarp Helsingen Saksframlegg Sjåenget steinuttak - kunngjøring av planprogram og
DetaljerTRILLEMARKA-ROLLAGSFJELL NATURRESERVAT FORVALTNINGSSTYRET
PROTOKOLL Utvalg: Forvaltningsstyret for Trillemarka-Rollagsfjell Naturreservat Møtested: Rollag kommunehus Dato: Mandag 9. august 2010 Tidspunkt: Kl. 09.00-11.00 Til stede: Forfall: Kari Ask, Steinar
DetaljerVedtektene skal sørge for at nasjonalparkstyret skal kunne oppfylle formålet med vernet i tråd med nasjonale mål og internasjonale forpliktelser.
Vedtekter for nasjonalparkstyret for nasjonalparkene Sjunkhatten, Rago, Junkerdal, Saltfjellet - Svartisen, Láhko, landskapsvernområdene Gåsvatn og Saltfjellet samt Storlia naturreservat i Nordland fylke,
DetaljerSølenseminaret Lokal forvaltning - muligheter eller kun triksing med ord? Karin Wiik, leder av verneområdestyret
Sølenseminaret 2015 Lokal forvaltning - muligheter eller kun triksing med ord? Karin Wiik, leder av verneområdestyret Sølen landskapsvernområde opprettet 18. februar 2011 areal på 456,4 km2 et av Hedmarks
DetaljerForsøksordning med etablering av snøscooterløyper- vedtak forskrift
Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: Side 1 av 5 FA-K01 13/737 14/59 Jan Inge Helmersen 03.01.2014 Forsøksordning med etablering av - vedtak forskrift Utvalg Møtedato
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksb: Inger Narvestad Anda Arkiv: PLID 2012 003 12/162-21 Dato: 22.01.2013
RENNESØY KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksb: Inger Narvestad Anda Arkiv: PLID 2012 003 12/162-21 Dato: 22.01.2013 DETALJREGULERING FOR DEL AV LAUGHAMMAREN, ASKJE PLANID: 2012 003 INNSTILLING TIL 2. GANGS BEHANDLING
DetaljerHØRINGSUTTALELSE TIL RAPPORTEN «FORENKLING AV UTMARKSFORVALTNINGEN»
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Levert elektronisk på departementets hjemmesider Oslo, 08. mars 2015 HØRINGSUTTALELSE TIL RAPPORTEN «FORENKLING AV UTMARKSFORVALTNINGEN» 1. INNLEDNING Det vises
DetaljerMøteinnkalling. Lyngsalpan verneområdestyre. Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed.
Møteinnkalling Lyngsalpan verneområdestyre Utvalg: Møtested: Rottenvik grendehus Dato: 24.02.2015 Tidspunkt: 10:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 90930802. Vararepresentanter møter etter nærmere
DetaljerSluttbehandling - Reguleringsplan for Bjørnes industriområde
Overhalla kommune - Positiv, frisk og framsynt - Teknisk avdeling i Overhalla Saksmappe: 2013/6847-23 Saksbehandler: Åse Ferstad Saksframlegg Sluttbehandling - Reguleringsplan for Bjørnes industriområde
DetaljerLINDESNES KOMMUNE Teknisk etat
LINDESNES KOMMUNE Teknisk etat SAKSMAPPE: 2011/1431 ARKIVKODE: LØPENR.: SAKSBEHANDLER: Sign. 13114/2014 Cathrine Bordvik UTVALG: DATO: SAKSNR: Teknisk styre 11.11.2014 104/14 Kommunestyret 11.12.2014 84/14
DetaljerForvaltningsplan for verneområdene Utarbeidelse, innhold og bruk
Forvaltningsplan for verneområdene Utarbeidelse, innhold og bruk Rammer for forvaltninga av et verneområde: Bestemmelsene i verneforskriften og vernekartet Forvaltningsplanen Instrukser/retningslinjer
DetaljerProsjektplan. Utarbeidelse forvaltningsplan for av Austre Tiplingan/Luvlie Diehpell landskapsvernområde
Prosjektplan Utarbeidelse forvaltningsplan for av Austre Tiplingan/Luvlie Diehpell landskapsvernområde 1. Bakgrunn Regjeringen la 26. juni 1992 frem Stortingsmelding nr. 62 (1991-92), Ny landsplan for
DetaljerSaksframlegg REGULERINGSENDRING VEISTEN BOLIGFELT - 2. GANGS BEHANDLING
Saksframlegg Ark.: L12 201204 Lnr.: 6630/14 Arkivsaksnr.: 12/1428-41 Saksbehandler: Lars Kristian Hatterud REGULERINGSENDRING VEISTEN BOLIGFELT - 2. GANGS BEHANDLING Vedlegg: 1.Plankart, sist rev. 23.01.15
DetaljerMØTEINNKALLING. Møtested: Politikerrommet, Heggin I Møtedato: Tid: 18.30
EIDSBERG KOMMUNE Eldrerådet MØTEINNKALLING 30.04.2013/MSL Møtested: Politikerrommet, Heggin I Møtedato: 13.05.2013 Tid: 18.30 Eventuelle forfall meldes til Mimi K. Slevigen innen onsdag 8. mai kl. 1300
DetaljerMøteinnkalling. Utvalg: Arbeidsutvalg for Midtre Nordland nasjonalparkstyre Møtested: Telefon Dato: Tidspunkt: 13:00
Møteinnkalling Utvalg: Arbeidsutvalg for Midtre Nordland nasjonalparkstyre Møtested: Telefon Dato: 23.04.2018 Tidspunkt: 13:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 755 47981. Vararepresentanter
DetaljerSaksframlegg. Saksb: Jakob Nordstad Arkiv: PLAN Ny 15/193-8 Dato: ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR RUDSBYGD STEINBRUDD OFFENTLIG ETTERSYN
Lillehammer kommune Saksframlegg Saksb: Jakob Nordstad Arkiv: PLAN Ny 15/193-8 Dato: 02.06.2015 ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR RUDSBYGD STEINBRUDD OFFENTLIG ETTERSYN Vedlegg: 1. Plankart datert 06.03.2015
DetaljerOppheving av reguleringsplaner, 2. gangs behandling
Namdalseid kommune Saksmappe: 2017/3153-27 Saksbehandler: Thomas Åhrèn Saksframlegg Oppheving av reguleringsplaner, 2. gangs behandling Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid planutvalg 6/17 06.09.2017
DetaljerMANDAT FOR LOVUTVALG SOM SKAL GÅ GJENNOM STATSALLMENNINGSLOVVERKET
MANDAT FOR LOVUTVALG SOM SKAL GÅ GJENNOM STATSALLMENNINGSLOVVERKET 1. INNLEDNING Statsallmenningslovverket består av lov 6. juni 1975 nr. 31 om utnytting av rettar og lunnende m.m. i statsallmenningane
DetaljerDelegering av forvaltningsmyndighet for verneområder i
Bodø kommune Boks 319 8001 Bodø Trondheim, 30.06.2015 Deres ref.: 2010/6164 Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2014/13895 Saksbehandler: Tone Lise Alstad Eid Delegering av forvaltningsmyndighet for verneområder
DetaljerVEDTEKTENES FORMÅL STYRETS MYNDIGHET GEOGRAFISK VIRKEOMRÅDE NASJONALPARKSTYRETS MEDLEMMER, OPPNEVNING, SAMMENSETTING MV
Vedtekter for nasjonalparkstyret for nasjonalparkene Blåljella- Skjæker!jel1a/Låarte-Skæhkere og Lierne/Lijre, Skjækra/Skæhkerenjohke landskapsvernområde og naturreservatene Berglimyra, Klumplifiellet/Ohtjenjuananjohke
DetaljerVedlagt følger også de skriftlige innspill som USS tidligere har oversendt utvalget og departementet.
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Levert elektronisk på departementets hjemmesider Deres ref: 14/3982-30 Vår ref: 118562-1520 Oslo, 27. februar 2015 HØRINGSUTTALELSE TIL RAPPORTEN «FORENKLING AV
Detaljer1 Om Kommuneplanens arealdel
1 Om Kommuneplanens arealdel 1. 1 Planens dokumenter Kommuneplanens arealdel 2013-2022 består av tre dokumenter. Figuren beskriver hvordan de virker og sammenhengen mellom dem. Planbeskrivelse Plankart
DetaljerMØTEINNKALLING. Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: 15.30
EIDSBERG KOMMUNE Ungdomsrådet MØTEINNKALLING 02.05.2013/TOA Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 13.05.2013 Tid: 15.30 Eventuelle forfall meldes til Tone Åsrud Reime innen onsdag 08.05.13 kl 13.00 tlf.
DetaljerMøteinnkalling for Komite for miljø. plan og teknikk. Saksliste
Møtedato: 03.03.2015 Møtested: Kommunestyresalen Møtetid: 17:30 Møteinnkalling for Komite for miljø. plan og teknikk Forfall meldes til administrasjonen tlf. 69 68 20 54 eller politikk@spydeberg.kommune.no
DetaljerDesentralisering av oppgaver fra Staten til fylkeskommunene - høring
Vår ref. 18/9240 18/775-3 / FE - 00 Saksbehandler: Skatvedt, Helge Utvalg Dato Saksnummer Kommunestyret 24.04.2018 035/18 Formannskapet 17.04.2018 024/18 Desentralisering av oppgaver fra Staten til fylkeskommunene
DetaljerMøteinnkalling. Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre
Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Telefon Dato: 10.02.2015 Tidspunkt: 09:00 Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 986 07 208. Vararepresentanter møter etter nærmere
DetaljerVedtekter for X nasjonalparkstyre/verneområdestyre for X nasjonalpark/landskapsvernområde i X fylke
Vedtekter for X nasjonalparkstyre/verneområdestyre for X nasjonalpark/landskapsvernområde i X fylke Miljødirektoratet har med hjemmel i naturmangfoldloven 62 annet ledd og tredje punktum, jf Klima- og
DetaljerFylkesmannen i Vest-Agder Embetsledelsen
Fylkesmannen i Vest-Agder Embetsledelsen Deres ref: 15.12.2014 Vår dato: 03.02.2015 Saksbehandler: Tor Punsvik, tlf. 38 17 62 08 Vår ref.: 2014/6510 Arkivnr: 430 Kommunal- og moderniseringsdepartementet
DetaljerArk.: V00 Lnr.: 3026/13 Arkivsaksnr.: 12/ FASTSETTELSE AV PLANPROGRAM FOR KOMMUNEDELPLAN LANDBRUK FOR LILLEHAMMER-REGIONEN
Ark.: V00 Lnr.: 3026/13 Arkivsaksnr.: 12/769-23 Saksbehandler: Øystein Jorde FASTSETTELSE AV PLANPROGRAM FOR KOMMUNEDELPLAN LANDBRUK FOR LILLEHAMMER-REGIONEN 1. gangs behandling PLANPROGRAM FOR KOMMUNEDELPLAN
DetaljerSÆRUTSKRIFT Samlet saksframstilling
Side 1 av 5 SÆRUTSKRIFT Samlet saksframstilling SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 27/18 Planutvalget 04.05.2018 33/18 Kommunestyret 31.05.2018 Ark.: L12 Lnr.: 7377/18 Arkivsaksnr.: 17/1632-46 Saksbehandler:
DetaljerSTYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Eldrerådet Skeikampen :00-11:00 REFERAT, ORIENTERINGER OG DRØFTINGER - ELDRERÅDET 12.2.
Sakliste STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Eldrerådet Skeikampen 12.02.2016 09:00-11:00 SAKER TIL BEHANDLING: Sak 1/16 Sak 2/16 REFERAT, ORIENTERINGER OG DRØFTINGER - ELDRERÅDET 12.2.2016 OPPRETTELSE
DetaljerEtablering av ny modell for forvaltning av verneområder - invitasjon til å delta i nasjonalpark-/verneområdestyrer
DET KONGELIGE MILJØVERNDEPARTEMENT Statsråden Ordføreren i Verdal kommune Deres ref Vår ref Dato 200904233 14.12.2009 Etablering av ny modell for forvaltning av verneområder - invitasjon til å delta i
DetaljerSTYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Formannskapet Formannskapssalen REFERATSAKER FORMANNSKAPET
Sakliste Gausdal kommune STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Formannskapet Formannskapssalen 10.05.2011 09.00 SAKER TIL BEHANDLING: Sak 37/11 Sak 38/11 Sak 39/11 REFERATSAKER FORMANNSKAPET 10.05.2011
DetaljerSTYRE/RÅD/UTVALG: MØTEROM: MØTEDATO: KL. Kommunestyret Kommunestyresalen :00
Sakliste STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEROM: MØTEDATO: KL. Kommunestyret Kommunestyresalen 22.03.2018 18:00 Det innkalles med dette til møte i kommunestyret. Befaring: oppmøte kl. 18.00 på nye Fjerdum skole. Kl.
Detaljer