FYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG Miljøvernavdelingen

Transkript

1 FYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG Miljøvernavdelingen i 0 FEB INNHERRED SAMKOMMUNE Saksbehandler: Inge Hafstad Deres ref.: «REF» Vår dato: Vår ref: 2008/6107 Arkdun: adresseliste Høring av endringsforslag for Rinnleiret naturreservat, Levanger og Verdal kommuner i Nord-Trøndelag Vedlagt oversendes til høring endringsforslag for RiØeiret naturreservat i Levanger og Verdal kommuner i Nord-Trøndelag. Frist for å avgi uttalelse for lokale/regionale høringsparter er satt til 25. mars Sentrale høringsparter har frist til 15. april Bakgrunn. Bestemmelsene i verneforskriften ble i sin tid utformet for å ta høyde for den bruken forsvaret hadde ved vernetidspunktet den 24. november På grunn av at verneforskriften eksplisitt beskriver en aktivitet fra forsvarets side som ikke er aktuell på nåværende tidspunkt finner fylkesmannen det naturlig at det foretas en vurdering av utformingen av verneforskriften, samt en helhetlig vurdering av området. Med bakgrunn i at forsvarets bruk av områdene innenfor og utenfor Rinnleiret naturreservat i Levanger og Verdal kommuner har opphørt, ba Fylkesmannen i Nord-Trøndelag i brev til Direktoratet for naturforvaltning (DN) datert 20. juni 2006 om at DN tar utformingen av verneforskriften for naturreservatet opp til vurdering. DN ba Fylkesmannen i Nord-Trøndelag i brev datert 6. juli 2006 om at fylkesmannen utarbeidet et konkret forslag til hvilke endringer fylkesmannen mener vil være nødvendig på grunn av at forsvarets bruk av området er endret, herunder komme med en helhetlig vurdering av området. Med bakgrunn i dette ba Fylkesmannen i Nord-Trøndelag i oktober 2006 NTNU Vitenskapsmuseet om å utarbeide en «helhetlig vurdering av naturkvalitetene på Rinnleiret mellom grense for nåværende naturreservat og E6». Det ble påpekt at det er viktig at de ulike miljøene sees i sammenheng med hverandre. NTNU Vitenskapsmuseet utarbeidet en rapport (NTNU Vitenskapsmusdet Zoologisk Notat 2007, 1:1-19) i forbindelse med dette arbeidet. Fylkesmannen ba også Terje Kolaas utarbeide en ornitologisk rapport for området. Rapportene er ikke lagt ved dette brevet, men begge kan lastes ned på Fylkesmannen i Nord- Trøndelag sin hjemmeside ( eventuelt kan de fås ved direkte henvendelse til fylkesmannens miljøvernavdeling. Rapportene sammenfatter de biologiske verdier på Rinnleiret og danner det faglige grunnlaget for forslaget til utvidelse av Rinnleiret naturreservat. Prosess og kunngjøring. Grunneierne varslet sin interesse for å dyrke opp deler av områdene utenfor eksisterende naturreservat i brev til Innherred samkommune datert 10. mai Fylkesmannens miljøvernavdeling konkluderte med bl.a. følgende i brev datert 31. juli 2006: Postadresse: Besøksadresse: Telefon: e-postmottalc postmottak@f nntno 7734 Steinkjer Statens hus Telefax: Strandveien 38 Orgnr.: Hjemmeside:

2 Side 2 av 5 Søknaden om dyrking skal behandles i medhold av forskrift til Jordlova, som blant annet skal ivareta hensyn til biologiske verdier og naturlandskap. Ved dyrking på areal over 200/50 da skal det foretas konsekvensanalyse Rinnleiret er et godt dokumentert område, med svært store verdier, både mht biologisk mangfold og landskap, herunder med verdier både i nasjonal og internasjonal sammenheng Biologisk mangfold er et nasjonalt satsingsområde, bl.a. understreket i Soria Moria - erklæringen. En eventuell dyrking i tilknytning til Rinnleiret må baseres på en analyse av konsekvenser (konsekvensanalyse), herunder en belysning og skøe av hvordan evt. dyrking eller annen bruk av arealet til landbruksformål kan kombineres med ivaretakelse av de svært store biologiske kvaliteter som området har. I utgangspunktet er det problematisk å se hvordan omfattende dyrking med drenering ikke vil ta bort leveområder og medføre reduksjon av det biologiske mangfold i området. Eventuell dyrking må tilpasses de biologiske verdier og kan således eventuelt ikke tillates før en slik kunnskap om konsekvenser og muligheter er etablert, og det kan godtgjøres om dette kan kombineres med ivaretakelse av de biologiske verdier. Det har vært jevnlige møter mellom Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, kommunene og berørte grunneiere fra sommeren/høsten 2006 og frem til siste møte som var onsdag 3. desember 2008 der grunneierne og kommunene (Levanger og Verdal) alle partene sluttet seg til Fylkesmannen i Nord-Trøndelag sitt forslag, som nå går ut på høring. Oppstart av planarbeidet ble kunngjort av fylkesmannen i Levanger-Avisa, Verdalingen og Trønder-Avisa medio desember Endringsforslaget ble oversendt DN den 15. desember 2008, og DN ba Fylkesmannen i Nord-Trøndelag i brev datert 19. januar 2009 om at forslaget til utvidelse, samt revidering av vemeforskrift sendes ut på lokal og sentral høring. Prosess Etter høringsrunden vil fylkesmannen sammenfatte høringsuttalelsene, foreta eventuelle justeringer i samråd med grunneiersiden, gi sin anbefaling og videresende saken til sentral behandling. Det vil være Miljøverndepartementet som avgjør om forslaget fremmes som ny kongelig resolusjon. Spørsmålet om erstatning vil bli tatt opp direkte med grunneierne. Heringsfr& Frist for å avgi uttalelse for lokalejregionale høringsparter er satt til 25. mars Sentrale høringsparter har frist til 15. april Uttalelse sendes : Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, Statens Hus, 7734 Steinkjer. Med hilsen ^c^"veem^" I miljøverndirektør (e.f.)

3 Side 3 av 5 Vedlegg: 1. Forslag til revidert verneforskrift for Rinnleiret naturreservat. 2. Kart over forslag til utvidelse av Rinnleiret naturreservat. 3. Kart over forslag til utvidelse av Rinnleiret naturreservat (ØK). Adresseliste sentral høring: Forsvarsbygg Postboks 405 Sentrum 0103 Oslo Norskog Lilleakerv Oslo Samenes Landsforbund Kirkemo 9826 Sirma Friluftslivets fellesorganisasjon Nedre Slottsgt Oslo Norsk Industri Postboks 7072 Majorstua 0306 Oslo Norsk Biologiforening Postboks 1066 Blindern 0316 Oslo SABIMA Postboks 6784 St. Olavs plass 0130 Oslo Universitetet i Oslo Postboks 1172 Blindern 0318 Oslo v/naturhistorisk museum og botanisk hage Statuett SF Postboks 5192 Majorstua 0302 Oslo Norges skogeierforbund Stortingsgt Oslo Norges fjellstyresamband Stortingsgt Oslo Norsk Zoologisk Forening Boks 102 Blindern 0314 Oslo WWF-Norge Boks 6784 St. Olavs plass 0130 Oslo Statens landbruksforvaltning Postboks 8140 Dep 0033 OSLO Riksantikvaren Boks 8196 Dep Oslo AVINOR AS Boks 8124 Dep Oslo Luftfartstilsynet Postboks Bodø Norges Bondelag Postboks 9354 Grønland 0135 Oslo Norske Reindriftsamers Boks Tromsø landsforbund Den Norske Turistforening Youngstorget I 0181 Oslo Friluftsrådenes Landsforbund Gml. Drammensvei Sandvika NTNU, Ringve Botaniske Have Lade Alle Trondheim Statens navnekonsulentar for Midt- institutt for nordistikk og 7491 Trondheim Noreg v/tor Erik Jenstad litteraturvitenskap, NTNU Norsk Sau og Geit Postboks 2323 Solli 0201 Oslo Norges Naturvernforbund Boks 342 Sentrum 0101 Oslo Norsk Ornitologisk Forening Sandgt. 30B 7012 Trondheim Norges Orienteringsforbund Serviceboks 1 Ullevål Stadion 0840 Oslo Natur og Ungdom Postboks 4783 Sofienberg 0506 Oslo NTNU, Fakultetet for Postboks Trondheim naturvitenskap og teknologi Universitetet i Bergen Allegt Bergen Arbeids- og Postboks 8019 Dep 0030 Oslo inkluderingsdepartementet Reindriftsforvaltningen Markveien Alta Oljedirektoratet Postboks Stavanger Norges Geologiske Undersøkelser Leiv Eirikssons v Trondheim Statkraft SF Postboks 200 Lilleaker 0216 Oslo NHO Reiseliv Postboks 5465 Majorstua 0305 Oslo Sametinget / Avjovårgeaidnu 50 Avjovårgeaidnu Karasjok

4 Side 4 av 5 Bergvesnet Norges Vassdrag og Energidirektorat Norges Jeger- og Fiskerforbund Norsk Orkiddforening v/steinar Samsing Myhre Norges Handieapforbund Norsk Institutt for Skogforskning Kystdirektoratet Vegdirektoratet Statskog SF Nosk Bonde- og Småbrukarlag Norske Samers Riksforbund NINA Norsk Institutt for naturforskning Universitetet i Oslo, Biologisk Institutt Universitetet i Tromsø NTNU, Vitenskapsmus8et Universitetet for Miljø og Biovitenskap Kommunenes sentralforbund Statens kartverk NSB Hovedadm. Norges Luftsportsforbund Norsk Botanisk Forbund Norges Idrettsforbund Norges Miljøvernforbund Boks 3021 Lade Postboks 5091 Majorstua Postboks 94 Enebakkveien 605 Postboks 9217 Grønland Høgskolevn 12 Serviceboks 2 Boks 8142 Dep. Serviceboks 1016 Øvre Vollgt. 9 Boks 173 Tungasletta 2 Postboks 1066 Blindern Postboks 7491 Postboks 1215 Postboks 1378 Vika Kartverksvn. 21 Prinsens gt. 719 Postboks 383 Sentrum Postboks 1172 Blindern Botanisk museum NMH Serviceboks 1 Ullevål Stadion Postboks Trondheim 0301 OSLO 1378 Nesbru 1440 Drøbak 0134 Oslo 1432 Ås 6025 Ålesund 0033 Oslo 7809 Namsos 0158 Oslo 9521 Kautokeino 7485 Trondheim 0316 Oslo 9037 Tromsø 7491 Trondheim 1432 Ås 0114 Oslo 3511 Hønefoss 0152 Oslo 0102 Oslo 0318 Oslo 0840 Oslo 5806 Bergen Adresseliste lokallregional høring: Statens kartverk V~ kommune Fylkeslandbruksstyret Nord-Trøndelag Bonde- og Småbrukarlag her Rådhusgt. 17 her Fyrgt. 1 NOF avd. Nord-Trøndelag Ogndalsveien 172 Norsk Botanisk Forening avd. Erling Skakkes gt. 47B Trøndelag Neteom NHO Nord-Trøndelag turistforening Nord-Trøndelag Elektrisitetsverk Kommunenes sentralforbund Håvard Andreas Røstad Øyvind Røstad Ness Reidar Berg Ritek AS Miljøverndepartementet Pirsenteret Leiv Erikssons senter Pir 1 Postboks 232 Sjøfartsgt. 3 Fylkets hus Rindsem Nedre Salthammer Berivegen 38 Rinnleiret Postboks 8013 Dep 7650 VERDAL 7725 Steinkjer 7716 Steinkjer 7013 Trondheim 7462 Trondheim 7462 Trondheim 7501 Stjørdal 7725 Steinkjer 7735 Steinkjer 7650 Verdal 7600 Levanger 7650 Verdal 7600 Levanger 0030 OSLO

5 Side 5 av 5 Naturvernforbundet i Nord- Postboks Steinkjer Trøndelag Benn Olav Haugen Mule 7600 Levanger Geir Magne Rinnan Rinnan 7600 Levanger Statens vegvesen, Region Midt Fylkeshuset 6412 Molde Allskog BA Ingvald Ystgårds gt. 13A 7047 Trondheim Telenor ASA Otto Nilsen v Trondheim Nord-Trøndelag fylkeskommune Fylkets Hus 7735 STEINKJER Forum for natur og friluftsliv i Postboks Hell Nord-Trøndelag Levanger kommune Postboks Levanger Bjørn Olav Salberg Salthammer 7600 Levanger Nils Eirik Haugskott Mule 7600 Levanger Direktoratet for naturforvaltning Tungasletta TRONDHEIM Nord-Trøndelag Bondelag Hamnegt Steinkjer NJFF avd. Nord-Trøndelag v/endre Alstad 7622 Markabygda Bjørn Erik Salthammer Salthammer 7600 Levanger Toril B. Skjørholm Rinnan 7600 Levanger Høgskolen i Nord-Trøndelag Serviceboks Steinkjer Ida Kristine Jørem Rinnan 7600 Levanger Ola Salthammer Salthammer 7600 Levanger Innherred Samkommune Postboks 130 Rådhuset 7601 Levanger Kopi med vedlegg til: Miljøverndepartementet Postboks 8013 Dep 0030 OSLO Direktoratet for naturforvaltning Tungasletta TRONDHEIM Saksbehandlers telefon:

6 1 Forskrift om Rimleiret naturreservat i Levanger og Verdal kommuner, Nord-Trøndelag fylke Fastsatt ved kongelig resolusjon xx.xx.xxxx med hjemmel i lov 19. juni 1970 nr. 63 om naturvern 8, jf 10 og 21, 22 og 23. Fremmet av Miljøverndepartementet. L Avgrensning Naturreservatet berører følgende gnrø Verdal kommune: 27513, 276/1, 276/41 og 277/72. Levanger kommune: 253/1, 253/3,17, 256/1,5, 256/2, 256/3, 256/6, 256/37, 257/2, 262/8 og Naturreservatet dekker et areal på ca 2,327 kmz, hvorav ca 1,2 km2 er vannareal. Grensene for naturreservatet går frem av kart i målestokk 1:5.000 datert Miljøverndepartementet xx.xxxx. Nøyaktige grenser for reservatet skal avmerkes i marka der de går over land og knekkpunktene skal koordinatfestes. Verneforskriften med kart oppbevares i Levanger og Verdal kommuner, hos Fylkesmannen i Nord- Trøndelag fylke, i Direktoratet for naturforvaltning og i Miljøverndepartementet. Det samme gjelder jordskiftekartet som lages etter grensemerking. 2. Formål Formålet med vernet er å bevare et viktig våtmarksområde med kulturlandskapsmessige element, og å verne om vegetasjonen, det spesielt rike og interessante fuglelivet og annet dyreliv som naturlig er knyttet til området. 3. Vernebestemmelser for naturreservatet 1. Vegetasjonen, herunder døde busker og trær, er fredet mot skade og ødeleggelse. Det er forbudt å fjerne planter og sopp (inkludert lav) eller deler av disse fra reservatet. Planting eller såing er forbudt. 2. Dyrelivet, herunder reirplasser og hiområder, er fredet mot skade, ødeleggelse og unødig forstyrrelse. Utsetting av dyr er forbudt. 3. Jakt, fangst og bruk av skytevåpen er forbudt. 4. Hunder skal holdes i bånd. 5. Det må ikke iverksettes tiltak som kan endre naturmiljøet, som feks. oppføring av bygninger, anlegg, gjerder, andre varige eller midlertidige innretninger, parkering av campingvogner, brakker e.l., framføring av luftledninger, jordkabler, kloakkledninger, bygging av veier, drenering eller annen form for tørrlegging, uttak, oppfylling og lagring av masse, utføring av kloakk eller andre konsentrerte fonurensningstilførsler, henleggelse av avfall, gjødsling, kalking eller bruk av kjemiske bekjempingsmidler. Forsøpling er forbudt. Opplistingen er ikke uttømmende. 6. Høsting av skjell er forbudt. 7. Motorferdsel til lands og til vanns, herunder start og landing med luftfartøy, er forbudt. Forbudet gjelder også bruk av modellfly, modellbåt o.l. 8. Bruk av utstyr i tilknytning til sport og friluftsliv, herunder idrettsarrangement eller andre større arrangement som kan forstyrre fuglelivet, herunder drake, fallskjerm og lignende er forbudt.

7 2 9. Camping, teltslagning, bålbrenning og oppsetting av kamuflasjeinnretninger for fotografering er forbudt. 4. Generelle unntak Bestemmelsene i 3 er ikke til hinder for. 1. Gjennomføring av militær operativ virksomhet og tiltak i forbindelse med ambulanse-, politi-, brannvern-, rednings- og oppsynsvirksomhet, samt gjennomføring av forvaltningsoppgaver som er bestemt av forvaltningsmyndigheten. Bestemmelsen gjelder ikke øvingskjøring. Bestemmelsene i 3 punkt 1-7, er ikke til hinder for. 2. Nødvendig motorferdsel i forbindelse med uttransport av syke og skadde bufe. Kjøretøy som benyttes skal være skånsomt mot markoverflaten. Det skal gis melding til ansvarlig oppsyn for verneområdet i forkant av kjøring. 3. Motorferdsel på eksisterende vei frem til parkeringsplass ved informasjonstavle. 4. Vedlikehold av eksisterende vei og parkeringsplass. Bestemmelsene i 3 punkt 1-6, er ikke til hinder for. 5. Beiting i henhold til godkjent skjøtselsplan, herunder nødvendig gjerdehold og bruk av gjeterhund etter 1. august. 6. Skjellsanking til eget bruk. 7. Sanking av bær og matsopp. 8. Samling av rakk 9. Vedlikehold av eksisterende flomsikringsanlegg, dog ikke i perioden fra og med 1. april til og med 1. august. 10. Vedlikehold av Låtrabekken, dog ikke i perioden fra og med 1. april til og med 1. august. 11. Vedlikehold av eksisterende gjerder, dreneringer, kabler og ledningsnett, dog ikke i perioden fra og med 1. april til og med 1. august. 5. Spesifiserte dispensasjonsbestemmelser Forvaltningsmyndigheten kan etter søknad gi dispensasjon til: 1. Etablering av nye anlegg i tilknytning til husdyrhold i henhold tilgodkjent skjøtselspian. 2. Bruk av gjeterhund før 1. august. 3. Nødvendige tiltak i forbindelse med friluftsliv (avfallshåndtering, mobilt toalett m.v.). 4. Nødvendig motorferdsel i forbindelse med a. 4.9 vedlikehold av flomsikringsanlegg b vedlikehold av Låtrabekken c vedlikehold av gjerder, dreneringer, kabler og ledningsnett d. 5.1 etablering av nye gjerder e. 5.3 tiltak i forbindelse med friluftsliv 5. Avgrenset bruk av reservatet for aktiviteter nevnt i 3 nr. 8 og 9 6. Generelle dispensasjonsregler Forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra fredningsbestemmelsene når formålet med fredningen krever det, samt for vitenskapelige undersøkelser, arbeider av vesentlig samfunnsmessig betydning eller i særlige tilfeller når dette ikke strider mot formålet med fredningen. 7. Forvaltningsplan Forvaltningsmyndigheten, eller den forvaltningsmyndigheten bestemmer, kan gjennomføre skjøtselstiltak for å fremme fredningsformålet. Det kan utarbeides forvaltningsplan, som kan inneholde nærmere retningslinjer for gjennomføring av skjøtsel. 8. Forvaltningsmyndighet

8 3 Direktoratet for naturforvaltning fastsetter hvem som skal ha forvaltningsmyndighet etter denne forskriften. 9. IØaØedelse Denne forskrift trer i kraft straks. Samtidig oppheves forskrift nr 909 om Rinnleiret naturreservat, Verdal og Levanger kommuner, Nord-Trøndelag.

9

10 , ` 1. r t. -.,,a, ;.... `^.^ LM!i^ 1f ^[r^',j^ Y. ^^ r ^''^t _ ' } :^^ ^^, f - S ^3^ : 1.^! '. \ ^',.i,,^^`^;^;^,qy. '^ ^ ' E, 'f. ^' "f^ ^ o. ^`1-i'^* ^' ;'^, +'^,^_ -s. ^ ^-Y. ^«^ ^ OZ M r^.. i.^ {^1^_^.L.^^...^ '^^ -.^,p '^j a h`'.t.ti.., ^'^t,^, ;,^'+^., - 6 y C,,,.^.r c,^, - ^, ;,y:.. _ p! a "^-- -^ tḏ 3 ^ io y J v a ^^ x. -. ''', Y'^ r ^yf ` ^. ' j..... '.,...; '' _,.' ir#y.. ^^^: ^,^ ^ f'f,i l J., 1 t 'p's ^ y.. ^, ',,;,^ ^' ;^, '^t.. t'.. ';1 :'.,. A.,,,..j.., _ ^... ^.:^ ^ ^ 3. 1,rit {.1 ^ls { iyrfh; 'tf..'t ^'! ^' ^,. râ ^r<,, ^.. ;,^^ :Y.. ",. ^^ ^,, ^.. i. t.. t' 'i :, (Q ( ^^`... y;a t'y.^`^^^r ^1 ^,?L.4 O `,+^ ^ ^ :.,.: ^,... a,,^., ^ ^ ' '^ ` j,]{' ' `t {.1'-'. ', 'i,i ^. _ ^ CD i.k,.- ^N -- ^ a#'l ^,+.... _.. ^4h' ^ - ^'... ^ ^;,;^'"....^',{^,^...\^. ` t.4 ',., ' r ti..-^<. _ r. ^ ^'.. ^..' ^ ' a ^ - ^. L ^^`^ ^., t,! ^ ÂhE^s ^{ti ^ : ^,, ^ t 'y^t ^^ <n,. Y#:. E - ^ ^ a^s,~.1+ ^`.r' ^Yx^'M^,^^ rr, 4.., i".^1' t ar ^ t#`, - - ^. ^' ^, ^..t. ^v ^ r+,- ^, 1;, rf, ' ''. ^ Y' ^ ',.. l1t^^`. ^^^,^1^'. : i' ll i5 t^^ (' ` r = ^^` ^^^^^... ^f^ ^, '- '^.., i'i4"+. ^',',^'.^r, _.')' î 4Y.^. yy t ^^_ ^.^,,^,^,^ t ll i}-n ^ y ^ "1'^t^ "ir y, y.^ ^ ^. ^r.,, ^.`5r ^ ^^ ` ^ `' yø.: 'r't, `"' r^ ^`. e!a _^ ^` ;^û i.' T n i` i