Omsorg 2020 økonomiske virkemidler for utvikling av tjenestene

Transkript

1 Omsorg 2020 økonomiske virkemidler for utvikling av tjenestene Helga Katharina Haug, avdelingsdirektør, avd. Omsorgstjenester, Helsedirektoratet Tilskuddskonferanse, Fylkesmannen I Rogaland, 11. januar 2018

2 Omsorg 2020 regjeringens plan for omsorgsfeltet Mål: Den omfatter tiltak for å styrke kvaliteten, kompetansen og kapasiteten i omsorgstjenestene, samtidig som den skal legge til rette for en langsiktig omstillingsprosess som kan sikre nyskaping og utvikling av nye og forbedrede løsninger i sektoren. Virkemidler for å nå politiske mål: Lovverk som virkemiddel Pedagogiske virkemidler Økonomiske virkemidler

3 Overordnede mål for de kommunale helse- og omsorgstjenestene Skape pasientenes og brukernes helse- og omsorgstjeneste Sikre at innbyggerne får et faglig godt tjenestetilbud Helhetlige, sammenhengende og tilpasset den enkelte brukers behov Fornye og forbedre tjenestene ta i bruk nye løsninger for å sikre at brukerne får større innflytelse over egen hverdag (Prop. 1S ( ) Proposisjon til Stortinget 1 S ( forslag til stortingsvedtak statsbudsjettet))

4 Lovverk som virkemiddel Plikten til å planlegge Plikten til å gjennomføre Plikten til å evaluere Plikten til å korrigere

5 Faglig forsvarlighet og god praksis Kunnskapsbasert praksis innebærer at fagutøvere bruker ulike kunnskapskilder i praksis. Ved å bruke forskningsbasert kunnskap, erfaringer fra praksis og pasientens kunnskap og behov bedrer vi kvaliteten på tjenestene våre. Kilde: Kunnskapssenteret Kilde: 5

6 Søke tilskudd basert på planlegging og helhetlig tenkning?

7 Økonomiske virkemidler - tilskudd

8 Tilskuddsordninger som presenteres i dag Områdene: Demensplan 2020 delplan under Omsorg 2020 Tjenester til personer med utviklingshemming Kompetansehevende tiltak for lindrende behandling og omsorg ved livets slutt Kompetanseløft 2020 Pårørendeprogrammet Habilitering og rehabilitering

9 Demensplan 2020 et mer demensvennlig samfunn. Bidra til å utvikle gode, fleksible og tilpassede tjenester med fokus på forebygging, diagnostisering til rett tid og oppfølging etter diagnose.

10 DAGAKTIVITETSTILBUD FOR PERSONER MED DEMENS Nasjonal faglig retningslinje om demens

11 DAGAKTIVITETSTILBUD FOR PERSONER MED DEMENS Tilskudd Tilskuddsordningen forvaltes av Helsedirektoratet Søknad på eget skjema via Altinn Forenklet søknad og rapportering. Se veiledning på nettsiden! Ingen søknadsfrist Automatisk videreføring etter rapportering Kun tilskudd til 350 nye plasser i 2018 Tilskudd for 2018 er ikke utlyst enda. Følg med på nettsiden! Mer info her: /tilskudd Spørsmål rettes til dagtilbud@helsedir.no Viktigste budskap fra Helsedirektoratet: Lovfesting av plikt til å tilby dagaktivitetstilbud fra 1. januar 2020 Bygg opp dagaktivitetstilbudene til hjemmeboende personer med demens og SØK tilskudd mens tilskudd finnes! Fange opp, motivere og rekruttere mye tyder på at dette vil være samfunnsøkonomisk lønnsomt og gi bedre livskvalitet og avlastning

12 DAGAKTIVITETSTILBUD DEMENS Status pr Nyopprettede plasser: 628 Videreførte plasser: 2878 Totalt antall plasser: 3505 Estimert antall personer: 7700 Etablert tilbud i 77 % av kommuner (339 kom./bydeler) Stor variasjon mellom fylkene: 100 % i Oslo, 44 % i Telemark, 75 % i Rogaland

13 Pårørendetiltak for pårørende til personer med demens Pårørendeskoler og samtalegrupper - demens tilskuddsordning videreføres forvaltes av Aldring og helse Se nettsiden: Nasjonale kurs rettet mot pårørende til «yngre» med demens: Møteplass for mestring Tid til å være ung Hvem ser meg? Nettsider: og

14 Styrke kompetansen i den kommunale helse- og omsorgstjenesten til mennesker med utviklingshemming

15 Mitt livs ABC Etablert etter modell av demensomsorgens ABC Det overordnede målet er å bidra til god livskvalitet, gode tjenester og rettsikkerhet Retter seg mot alle som jobber i tjenestene, men formålet er å styrke kompetansen særlig hos ansatte uten helse-, sosial- eller pedagogisk utdanning På finnes: Heftene som tekst og lydfil Filmklipp Nyttige lenker Tips til videre lesning

16 Med ABC til fagbrev På oppdrag fra Helsedirektoratet har Aldring og helse laget et opplæringsprogram som resulterer i Helsefagarbeiderutdanning Bygger på Eldreomsorgens ABC og Demensomsorgens ABC. Nå også Mitt livs ABC I tillegg pensum fra helsefagarbeiderutdanningen Samlinger og nettbasert Veiledning på egen arbeidsplass Fagprøve Se:

17 Tilskudd til kompetansehevende tiltak i tjenestene til personer med utviklingshemming 7,5 mill. er utlyst med søknadsfrist 15. februar Se nytt regelverk på helsedirektoratet.no/tilskudd Prosjekter som vurderes å kunne styrke fag- og tjenesteutvikling og/eller kompetanseheving i tjenestene prioriteres. Prosjekter som bidrar til etablering av faglige nettverk for fag- og tjenesteutvikling prioriteres.

18 Kompetansehevende tiltak for lindrende behandling og omsorg ved livets slutt

19 Kompetansehevende tiltak for lindrende behandling og omsorg ved livets slutt Fylkesmannsembetene i Troms, Trøndelag, Oslo og Akershus og Vestfold har ansvar for søknadsbehandlingen Målgruppe er helsepersonell i møte med pasienter som har behov for lindrende behandling og omsorg ved livets slutt uavhengig av diagnose, samt deres pårørende Tilskuddsrammen for 2018 er 14,5 mill. til kommunene Utlysningstekst og gjennom de aktuelle fylkesmannsembetenes hjemmesider Søknadsfrist er Tema for presentasjonen

20 Kompetanseløft plan for rekruttering, kompetanse og fagutvikling. Bidra til en faglig sterk tjeneste og til å sikre at den kommunale helse- og omsorgstjenesten har tilstrekkelig og kompetent bemanning.

21 Kompetanse- og innovasjonstilskuddet Tilskuddsordningen skal bidra til at kommunene setter i verk kompetansehevende tiltak og nybrotts- og utviklingsarbeid ut fra lokale forutsetninger og behov Forvaltes av Fylkesmannsembetene. Kommunene rapporterer aktiviteter til FM, FM rapporterer til Helsedirektoratet, både på aktivitet og økonomi, og Helsedirektoratet må igjen rapporterer til Helse- og omsorgsdepartementet Tilskuddsrammen for 2018 er 365,9 millioner kroner tre hovedmål: Grunn-, videre- og etterutdanning Opplæring knyttet til BPA Lokale innovasjonstiltak Søknadsfrist: Tilskudd for 2018 er ikke utlyst enda. Følg med på nettsiden til FM

22 Nasjonal lederutdanning for primærhelsetjenesten Tilskuddsrammen for 2018 er 22,2 mill. Kan utvides til fire klasser, fra 162 til 216 studieplasser Oppstart høsten 2018 kan gi: 1-2 klasser hvor? 2-3 klasser i Oslo Digitalisering av deler av utdanninga Bedre oppfølging av ferdig utdannet ledere

23 Skreddersydd innhold i lederutdanningen Utvikle kultur for samhandling, samarbeid og oppgavedeling Endrings- og innovasjonsledelse Strategisk kompetanseplanlegging Samarbeid med brukere, pårørende og lokalsamfunn Kunnskap om lederskap i politisk styrte organisasjoner

24 Lønnstilskudd til kommuner til avansert klinisk sjukepleie (AKS) Skal styrke tilbudet til brukere av kommunale helse- og omsorgstjenester med kroniske, sammensatte og/eller kompliserte sykdomstilstander. Tilskuddsrammen for 2018 er 10 mill. i 2018 Kommuner sender søknad til Helsedirektoratet Staten dekker 25 % av brutto lønn mot minimum tilsvarende fra kommunen Behov for nasjonal standardisering av utdanningsinnhold innen AKS og tydeligere funksjon og rolle i tjenestene

25 Program for en aktiv og fremtidsrettet pårørendepolitikk. Synliggjøre, anerkjenne og støtte pårørende som står i krevende omsorgsoppgaver

26 Program for en aktiv og framtidsrettet pårørendepolitikk 5ReA Bedre samspillet mellom den offentlige og den uformelle omsorgen, og styrke kvaliteten på det samlede tjenestetilbudet Legge til rette for å opprettholde pårørendeomsorgen på dagens nivå, og gjøre det enklere å kombinere yrkesaktivitet med omsorg Bidra til ivaretakelse av mindreårige barn som pårørende 26

27 Veileder om pårørende i helse- og omsorgstjenesten Pedagogisk materiell Tilskuddsordning for kommuner + Spredning gjennom samarbeid med ulike aktører +

28 Opptrappingsplan for habilitering og rehabilitering

29 Opptrappingsplan for habilitering og rehabilitering Formål: Kommunene skal rustes til å ta et større ansvar for feltet På sikt overta rehabiliteringsoppgaver fra spesialisthelsetjenesten Ivareta tilbud i spesialisthelsetjenesten Styrke brukerperspektivet Bedre kvalitet, samhandling og koordinering mellom nivåene og innenfor disse Se utdypinger og flere tiltak i Opptrappingsplanen som ligger i statsbudsjettet for 2017: kr 100 mill økning i frie inntekter til opptrappingsplanen fra 2017 videreføres i 2018 Tema for presentasjonen

30 Tilskudd til habilitering og rehabilitering 2018 «Styrking av habilitering og rehabilitering i kommunene» kap tilskudd i opptrappingsplan for habilitering og rehabilitering 89,7 mill lyses ut i tilskudd til kommunene i 2018 «Kompetanse og innovasjonstilskuddet» kap Grunn-, etter- og videreutdanning Utvikling av nye tiltak (innovasjon), herunder hverdagsrehabilitering Tema for presentasjonen

31 Om det tilskuddet Forvaltes av Fylkesmennene Regelverk for tilskuddet er i hovedsak uforandret fra 2017 Sentrale mål for tilskuddet: Stimulere kommunene til tjenesteutvikling/styrking i samsvar med Opptrappingsplan for habilitering og rehabilitering Veileder for rehabilitering og habilitering, individuell plan og koordinator Kommunene skal utvikle/revidere sin plan for habilitering og rehabilitering med beskrivelse av mål og tiltak kompetanse, kapasitet, samhandling, koordinering, brukermedvirkning, organisering.mm Tema for presentasjonen

32 TJENESTEFORLØP: ELEKTRONISK MEDISINDISPENSER Henvisning og kartlegging Tilpasning og installasjon Opplæring Daglig drift Evaluering Videreføre /avslutte 1. Henvisning fra saksbehandler. 2. Gjennomføre initial kartlegging og fylle ut kartleggings-skjema. 3. Vurdere om bruker kan ha nytte av elektronisk medisindispenser. 4. Registrere anbefalte innstillinger for brukeren, f. eks. tidsintervall. 5. Registrere data og måle nullpunkt for gevinstrealisering. 1. Registrere tiltak i fagsystem. 2. Tilpasse innstillinger for dispenser til bruker: Tidsintervaller for medisinvarsling. Hvem som skal motta alarm hvis medisiner ikke tas. 3. Installere medisindispenser hos bruker 1. Gjennomføre opplæring for bruker og pårørende. 2. Testperiode over to uker hvor hjemmetjenesten følger opp tett. 3. Evaluere hvordan bruker håndterer dispenseren og om innstillinger bør endres. 4. Dokumentere endringer i fagsystem. 1. Fylle elektronisk medisindispenser ukentlig eller annenhver uke, avhengig av medisiner. 2. Kontakte bruker hvis varsel om at medisiner ikke er tatt. 3. Håndtere tekniske varsler som lavt batteri og andre tekniske feil. 4. Dokumentere endringer i fagsystem. 5. Følge opp gevinster. 1. Vurdere hvilke effekter elektronisk medisindispenser har for bruker, pårørende og ansatte. 2. Evaluere om innstillinger bør endres. 3. Registrere nye data for gevinstrealisering. 4. Avgjøre om tilbudet skal opprettholdes eller avsluttes. 1. Stoppe tjenesten midlertidig hvis bruker reiser bort. 2. Videreføre tjenesten selv om bruker havner på korttidsopphold på sykehjem. 3. Avslutte tjenesten hvis evaluering tilsier dette: Nullstille dispenser Avslutte tiltak i fagsystem Legge utstyr på lokalt lager/sende tilbake til leverandør OPPLÆRING AV ALLE ANSATTE Utarbeidet i samarbeid mellom kommunene i Nasjonalt Velferdsteknologiprogram og PA Consulting

33 Styrke kvaliteten, kompetansen og kapasiteten. Dette krever: Helhetlig og langsiktig tenkning og handling Planer med mål Arbeide systematikk