DIGITALISERING AV SKOGFORVALTNINGEN

Transkript

1 DIGITALISERING AV SKOGFORVALTNINGEN 1. Elektronisk tiltaksrapportering 2. Digitaliseringsprosjektet 3. Digital feltløsning Kommunesamling Trøndelag 2018 Per Olav Rustad, Landbruksdirektoratet

2 Elektronisk tiltaksrapportering

3 PROSESSFLYT FOR ELEKTRONISK TILTAKSREGISTRERING Den moderne skogeier: Nibio (geometri) skogeier Midlertidig Entreprenør oppbevaring WebSkas ØKS av data saksbehandler 3

4 PROSESSFLYT FOR ELEKTRONISK TILTAKSREGISTRERING Den tradisjonelle skogeier: Nibio (geometri) Midlertidig Entreprenør oppbevaring WebSkas ØKS av data saksbehandler skogeier 4

5 Elektronisk tiltaksrapportering Status Tjenesten fullt operativ fra mai 2018 fra LDir sin side Andelslagene er positive, men... Allskog leverer, men har noen utfordringer med overføring av geometri Mjøsen og Viken har gitt tilbakemelding på at de er i oppstartfasen med implementeringen Øvrige andelslag/tømmerkjøpere er (av forskjellige årsaker) ikke klare til å starte opp ennå Dette er en viktig forutsetning for økt digital oppslutning fra skogeierne Demo (qa)

6 DIGITALISERING AV FORVALTNINGEN

7 Digitaliseringsrundskrivet Rundskriv nr. H-7/17 fra : Sett brukeren i sentrum Gjennomfør digitalt førstevalg Tilrettelegg for gjenbruk og viderebruk av informasjon Informasjonssikkerhet og personvern Bruk nasjonale felleskomponenter og fellesløsninger Bruk digitale postkasser

8 Våre føringer Landbruksdirektoratets strategi pkt. 1 «Vi skal produsere målrettede, brukervennlige og effektive tjenester» Prinsipper for digitalisering i direktoratet: Digitalt førstevalg Vi digitaliser kun hvis det gir nytte for direktoratet og våre brukere Vi digitaliser med utgangspunkt i brukernes behov Digitalisering skal være et sentralt virkemiddel til å forenkle, fornye og forbedre direktoratet, forvaltningen og regelverk Gevinster skal realiseres 10

9 Oppdraget I endelig tildelingsbrev 2017 fra LMD, punkt 2.3.8, er Landbruksdirektoratet tildelt følgende oppdrag: Det varierer hvor langt digitalisering til erstatning for papirbaserte rutiner er kommet på skogområdet. Digital stedfesting av tiltak bidrar til rasjonell oppfølging av forvaltningstiltak. Landbruksdirektoratet bes vurdere hvilke digitale forvaltningsløsninger som kan være aktuelle, herunder tekniske løsninger og verktøy for innsamling og kartfesting av data, ev. hjemmelsgrunnlag for dette, samt kravspesifisering av konkrete forvaltningsløsninger, og anslå kostnadene for disse løsningene. 11

10 Digitaliseringsrapporten Digitalisering av skogforvaltningen Vurdering av digitale løsninger som kan effektivisere forvaltningen på skogområdet. Innhold Status for digitalisering på skogområdet Anbefalinger for veien videre

11 Hovedfunn Kun 10% av refusjonskrav/søknad om tilskudd fra skogeier leveres digitalt Saksbehandlere i kommunene foretrekker papirsøknader framfor digitale søknader Videre saksbehandling er vanskeligere Arkivering av digitale søknader i de kommunale arkivene gir mye dobbeltarbeid Analoge søknader gir mer direkte, menneskelig kontakt med søkeren Kommunene trenger digitale verktøy for å jobbe mer effektivt i felt

12 Digitaliseringsprosjekt for skogforvaltningen Basert på funn i digitaliseringsrapporten tre prioriterte områder 1. Tiltak i forvaltningssystemene ØKS (og WebSkas) 2. Elektronisk løsning for feltregistrering 3. Hvordan få flere skogeiere til å benytte digitale løsninger Prioritering Først tilrettelegge for effektiv behandling av digitale søknader i kommunen. Deretter iverksette tiltak for å få «alle» skogeiere til å søke digitalt.

13 Forbedringer for kommunene Enklere oppfølging av digitale søknader Nibio (kart) Mulig å sende søknader (elektronisk) tilbake til søker ved behov. All elektronisk kommunikasjon kan skje via Altinn. Integrering av ØKS mot de kommunale arkivsystemene. WebSkas ØKS Kommunene får ett forvaltningssystem å forholde seg til ØKS. Arkivsystem saksbehandler Altinn

14 Forbedringer for kommunene Saksbehandlingsløsning for skogsveier Flere småjusteringer for å sikre enklere registrering og oppfølging. Digitale søknadsskjema for skogeiere eller de som representerer skogeier. Tilpasning til at kommunene får ansvar for tilskuddsforvaltningen på skogsveier.

15 Gjennomføring Involvering Referansegruppe med representanter fra kommunene Informasjon til og oppfordring til involvering fra FMLA (dvs. dere) Vi tenker å benytte milepælsprinsippet Moduler lanseres når de er klare Enhver modul skal ha nytteverdi for brukerne Opplæring Hvilke behov ser dere? Hvordan gjennomføre dette mest rasjonelt i praksis? Hvilken dokumentasjon må finnes, og hvordan skal den formidles?

16 FELTLØSNING 25

17 EFFEKTIVISERE SKOGFORVALTNINGEN Ønske: Mobile kartløsninger, der man kan ta med seg kart- og registerdata fra fagsystemet og oppdatere direkte Gevinster: mer rasjonelt og effektivt med høyere presisjon bedre kvalitet på saksbehandlingen ØKS i større grad legge til rette for effektiv dataflyt og samhandling økt trivsel og yrkesstolthet Gevinstpotensiale 2,5 mill. kroner per år Teknologien er moden Helhetlig digitalisering, fra papir og til feltløsning ØKS 26

18 FORPROSJEKT HØST 2018 Prosjektgruppe Simen Slotta (Geomatikk i seksjon ikt og digitalisering, LDIR) Per Olav Rustad (Fagsystemkompetanse, LDIR) Turid Trötscher (GIS-kompetanse, LDIR) Roar Kjør (GIS-koordinator, Fylkesmannen) Vegard Aarnes (Skogbrukssjef, 3 kommuner i Østfold) Avdekke detaljerte brukerbehov, undersøke ulike leverandører, få opp kostnadsbilde og tekniske krav mht synkronisering, sikkerhet og samhandling med ØKS. 30

19 FRAMDRIFTSPLAN Minikonkurranse - oktober Oppstartsmøte med valgt leverandør 20.november Leveranse innen utgangen av desember Evaluering godkjenning(?) Gå ut med bestilling på et produkt åpent 32

20 Spørsmål? 33

21 HVORDAN FÅ FLERE SKOGEIERE TIL Å BENYTTE WEBSKAS Landbruksdirektoratets fagkonferanse 2018 Per Olav Rustad, Landbruksdirektoratet

22 Hvordan gjøre flere skogeiere digitale? Flere skjermbilder i WebSkas kan gjøres enda mer intuitive, og dette er nødvendig for å få flere skogeiere til å lykkes med sine registreringer. Små endringer kan løse en del av utfordringene, men på sikt må det lages et nytt og moderne WebSkas Elektronisk tiltaksrapportering fra entreprenørene gjør at skogeier kan fullføre sin søknad med 3 klikk. skogeier Oppslutning fra andelslag/entreprenører for denne tjenesten er derfor svært viktig

23 Hvordan gjøre flere skogeiere digitale? Tilbudet er ikke tilstrekkelig kjent for skogeierne! Vi må gjennomføre en markedsføringskampanje i samarbeid med Skogeierforbundet, Norskog m.fl. Promotere at systemet gir skogeieren god oversikt over aktivitet på egen skogeiendom Men først må forvaltningssystemet for kommunene være forberedt for økende digital søknadsmengde. Andre tilskuddsordninger har innført krav om digitale søknader, men vi vurderer at dette ikke er riktig for oss (nå).