Byggesak, kart og oppmåling Namsos. Vår ref: Deres ref Saksbehandler Dato 2014/ Kjeld Erik Sandbakken

Transkript

1 Namsos kommune Byggesak, kart og oppmåling Namsos Jon A. Olsen Arkitektkontor AS Postboks NAMSOS Melding om vedtak Vår ref: Deres ref Saksbehandler Dato 2014/ Kjeld Erik Sandbakken gangs behandling av privat forslag til reguleringsplan "Geilin" i Namsos kommune Vedlagt følger utskrift av saksdokument med vedtak i ovennevnte sak; Behandling i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift. Vedtak i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift Forslag til reguleringsplan for Geilin datert og forslag til reguleringsbestemmelser av samme dato, sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i perioden ihht. plan- og bygningslovens og Namsos plan, byggesak og teknisk drift vedtar i medhold av plan- og bygningslovens 17-4 å legge forslag til utbyggingsavtale mellom Geilin AS og Namsos kommune ut til offentlig ettersyn i samme periode. Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsreglement for Namsos kommune vedtatt av kommunestyret , sist revidert og vedtatt av kommunestyret delegasjon til Namsos plan, byggesak og teknisk drift. Vår ref. 2014/ bes oppgitt ved henvendelse Med hilsen Namsos kommune Kjeld Erik Sandbakken fung. leder plan, byggesak og oppmåling Eksterne kopimottakere: Geilin AS Postboks BODØ Postadresse Besøksadresse Telefon Kontonr Postboks 333 Sentrum Carl Gulbransonsgt. 4, Namsos Bank: NAMSOS Telefaks Skatt: E-post: Org.nr postmottak@namsos.kommune.no

2 Side 2 av 11 Namsos kommune Byggesak, kart og oppmåling Namsos Saksmappe: 2014/ Saksbehandler: Kjeld Erik Sandbakken Saksframlegg 1. gangs behandling av privat forslag til reguleringsplan "Geilin" i Namsos kommune Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos Plan, byggesak og teknisk drift 46/ Rådmannens innstilling Forslag til reguleringsplan for Geilin datert og forslag til reguleringsbestemmelser av samme dato, sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i perioden ihht. plan- og bygningslovens og Namsos plan, byggesak og teknisk drift vedtar i medhold av plan- og bygningslovens 17-4 å legge forslag til utbyggingsavtale mellom Geilin AS og Namsos kommune ut til offentlig ettersyn i samme periode. Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsreglement for Namsos kommune vedtatt av kommunestyret , sist revidert og vedtatt av kommunestyret delegasjon til Namsos plan, byggesak og teknisk drift.

3 Side 3 av 11 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat X Oppstartsmøte regulering Geilin I Varsel om oppstart av Postmottak Namsos Kommune reguleringsarbeid, Namsos Kommune I Høring - varsel om oppstart av Statens vegvesen reguleringsarbeid - Geilin gnr. 65 bnr m.fl i Namsos kommune - frist for uttalelse: 5. spril 2014 I Reguleringsplan Geilin - Kopi av Nord-Trøndelag fylkeskommune uttalelse fra Nord-Trøndelag Fylkeskommune I Uttalelse til varsel om oppstart Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Reguleringsplan Geilin i Namsos kommune I Reguleringsplan for Geilin Jon A. Olsen Arkitektkontor AS S gangs behandling av privat forslag til reguleringsplan "Geilin" i Namsos kommune X Revidert planmateriale Kjeld Erik Sandbakken Vedlegg 1 Oversiktskart 2 Forslag til reguleringsplan datert Forslag til reguleringsbestemmelser datert Planbeskrivelse datert Geoteknisk notat datert Vegplan datert Lengde og tverprofiler datert Innkomne uttalelser etter varsel om oppstart 9 Forslag til utbyggingsavtale datert Planområde

4 Side 4 av 11 Saksopplysninger Jon A. Olsen Arkitektkontor AS fremmer på vegne av tiltakshaver/ utbygger Geilin AS reguleringsplan for Geilin i Namsos kommune. Trønder-plan AS bistår Jon A Olsen Arkitektkontor AS med utarbeidelse av reguleringsplanen. Formålet med planarbeidet er å tilrettelegge for ny boligbebyggelse med tilhørende adkomst, infrastruktur og friarealer. I område B2 B3 planlegges 9 stk. eneboliger m/utleiemulighet, disse boligene vil få carport/ garasje og oppstillingsplass på egen tomt. I område B4, B5 og B6 planlegges leilighetsbygg med ca leiligheter hvor parkering og boder ligger i parkeringsetasje. Planen fremmes som en detaljregulering etter Plan- og bygningslovens Planen vurderes ikke å utløse krav om konsekvensutredning og planprogram. Prosjektansvarlig hos Jon A. Olsen Arkitektkontor AS er Jon A. Olsen og saksbehandlere Michael Løfsnes Haagensen/ Jon Martin Olsen. Prosjektansvarlig hos Trønder-plan AS er Jan Ola Ertsås og saksbehandler er Arnt Ove Ellerås. Gjeldende arealplaner for området er reguleringsplan «Overhallsvegen Namsos», vedtatt og reguleringsplan «Bjørumsgårdene» vedtatt I tillegg fikk planområdet gjennom en mindre vesentlig reguleringsendring i 2007 endret formål fra «offentlig formål» til «boligformål». Planområdet ligger like nord for Sykehuset Namsos og Namsos ungdomsskole ved boligområdet Bjørum. Planområdet omfatter følgende eiendommer: 65/1247 Geilin AS 65/1/147 Geilin AS 65/741 Helse Nord-Trøndelag 65/703 NTE Nett 65/10 Tone Bjørum, Heidi Bjørum, Kirsti Bjørum, Trude Bjørum Schistad

5 Side 5 av 11 Det ble avholdt oppstartsmøte med Namsos kommune og arbeidene ble kunngjort i mars 2014 i samsvar med plan- og bygningsloven Varsel om oppstart av planarbeidet ble annonsert i Namdalsavisa og på kommunens hjemmeside. Det ble sendt informasjonsbrev til berørte grunneiere og høringsparter. Planlegger mottok i alt 7 merknader til varsel om oppstart: 1) Helse Nord Trøndelag, brev datert ) Fylkesmannen i Nord Trøndelag, brev datert ) Norges vassdrags- og energidirektorat, brev datert ) Sametinget, brev datert ) Nord-Trøndelag fylkeskommune, brev datert ) Statens vegvesen, brev datert ) Trude Bjørum Schistad, brev datert De mottatte merknader er kommentert av planlegger. Helse Nord-Trøndelag "Det framgår av planforslaget at formålet er å tilrettelegge for ny boligbebyggelse på eiendommene gbnr ,1255,1256 som om disse eies av Geilin AS. Vi gjør oppmerksom på at eiendommene gbnr. 65/1247, 1248 og 1711 tomt 147 er solgt til Geilin AS, men at gbnr ,1256 eies av Helse Nord-Trøndelag HF. For HNT er det uaktuelt å la tomtene gbnr 65/1255, 1256 og deler av 65/731 inngå i reguleringsområdet da det kan båndlegge framtidig utvikling av Sykehuset Namsos. At dere lar gbnr. 65/741 inngå i planen har vi ikke merknader til." Innspillet tas til etterretning. Fylkesmannen i Nord Trøndelag "Saken gjelder varsel om oppstart av reguleringsplan for «Gellin» i Namsos kommune. Formålet med planarbeidet er å tilrettelegge for ny boligbebyggelse med tilhørende adkomst, infrastruktur og friarealer. Saken er forelagt fylkesmannens fagavdelinger som etter dette har følgende merknader: Landbruksavdelingen: Landbruksavdelingen har ingen merknader til at det starter opp arbeid med reguleringsplanarbeid for Geilin i Namsos kommune. Miljøvernavdelingen: Planforslaget må ta hensyn til eventuelle miljøkvaliteter i området, bl.a. verdier for biologisk mangfold, landskap og friluftsliv. Vi minner i den sammenheng om at i henhold til Lov om forvaltning av naturens mangfold av (NML) skal det i saksbehandlingen og beslutninger som fattes etter plan- og bygningsloven gå fram av beslutningen at prinsippene i naturmangfoldloven er vurdert.

6 Side 6 av 11 Prinsippene framgår av NML 8-12 og skal holdes opp mot forvaltningsmålene i 4 og 5. Miljøvernavdelingen vil i denne sammenheng påpeke at bynære grønne lunger er svært viktige for livskvaliteten til mennesker med nedsatt mobilitet som eldre og funksjonshemmede. Disse grønne lungene er og attraktive lekeområder for barn. Vi ber og forslagstiller om å se disse områdene i sammenheng med sykehuset i Namsos og verdien slike områder har for pasienter. Vi minner om at grenseverdier for støy må overholdes. Detaljert informasjon vedrørende dette står i retningslinje T-1442, utgitt av Miljøverndepartementet. Det må legges særlig vekt på områdets nærhet til boliger og Namsos sykehus som i retningslinje T-1442 klassifiseres som bebyggelse med støyfølsom bruksformål. Dette gjelder og i en evt. anleggsfase. Planprosessen skal organiseres slik at synspunkter fra barn som berørt part kommer fram og at ulike grupper barn og unge, samt funksjonshemmede selv gis anledning til å delta. Det vises i den sammenheng til de vurderinger/beskrivelser som skal følge planer etter PBL med hensyn på konsekvenser for barn og unge, samt funksjonshemmede, jfr. Miljøverndepartementets rundskriv T-2/08 om barn og planlegging, samt rundskriv T-5/998 om tilgjengelighet for alle. Kommunalavdelingen - samfunnsikkerhet og beredskap: Det planlagte reguleringsområdet befinner seg i en kartlagt kvikkleiresone. Det må derfor vurderes risiko knyttet til dette og hvordan det skal håndteres i den videre planleggingen. Dette må komme frem av ROS-analysen i tillegg til eventuelle andre risiko- og sårbarhets faktorer knyttet til reguleringsplanen. Veilederen «samfunnssikkerhet i arealplanlegging» gitt ut av DSB anbefales i arbeidet med ROS-analysen." Innspillet tas til etterretning. Planområdet er i dag regulert til boligformål uten friområder. Det reguleres inn to nye lekeplasser. Det vises til ROS-analyse. Norges vassdrags- og energidirektorat "I oppstartsvarselet vises det til at det i forbindelse med selve planarbeidet skal gjennomføres en risiko og sårbarhetsanalyse. Dette er positivt og i tråd med kravene i Plan- og bygningslovens 4-3 for arealer som er tiltenkt benyttet til utbyggingsformål. I og med at området er beliggende under Øvre marin grense (MG) forutsetter vi at forholdet til geoteknikk inngår som en naturlig del av ROS-analysen." Det vises til ROS-analyse. Sametinget "Etter vår vurdering av beliggenhet og ellers kjente forhold kan vi ikke se at det er fare for at tiltaket kommer i konflikt med automatisk fredete samiske kulturminner. Sametinget har derfor ingen spesielle merknader til planforslaget. Skulle det under arbeid i marken komme fram gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes kulturminnevernet ved Sametinget og Nord-Trøndelag fylkeskommune omgående, jf. Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner

7 Side 7 av 11 (kulturminneloven) 8 annet ledd. Vi forutsetter at dette pålegg formidles videre til dem som skal utføre arbeidet i marken. Vi minner om at alle samiske kulturminner eldre enn 100 år er automatisk freda i følge kulturminneloven 4 annet ledd. Samiske kulturminner kan for eksempel være stående bygninger, hustufter, gammetufter, teltboplasser (synlig som et steinsatt ildsted), ulike typer anlegg brukt ved jakt, fangst, fiske, reindrift eller husdyrhold, graver, offerplasser eller steder det knytter seg sagn til. Mange av disse er fortsatt ikke funnet og registrert av kulturminnevernet. Det er ikke tillatt å skade eller skjemme fredet kulturminne, eller sikringssonen på 5 meter rundt kulturminnet, jf. kulturminneloven 3 og 6." Ingen kommentar. Nord-Trøndelag fylkeskommune "Området ligger sentralt i Namsos by, like ved sykehuset. Vi anbefaler at området gis en høg utnyttelse, i tråd med regionalpolitiske retningslinjer for byområder. Ved nybygging i sentrum skal nye parkeringsløsninger tilstrebes etablert under bakkenivå eller i parkeringshus. Ved boligbygging må det settes av tilstrekkelig og egnet areal til leik og opphold ute, hovedsakelig på bakkenivå. Planleggingen skal legge prinsippet om universell utforming til grunn, og sikre god tilgjengelighet for alle uavhengig av alder og funksjonsevne. Automatisk freda kulturminner: Vi har undersøkt om tiltaket er i konflikt med Kulturminnelovens (KML) 3. Gjennom søk i arkiv, askeladden. ra.no og vurdering av terrenget finner vi at det ikke foreligger slik konflikt, jfr også KML 8.1. Vi har derfor ingen innvendinger til planen. Det kan likevel fortsatt ligge ukjente automatisk freda kulturminner under nåværende markoverflate i eller inn mot planområdet. Vi vil derfor minne om aktsomhets- og meldeplikten etter kulturminnelovens 8.2 dersom noen treffer på slike kulturminner under det videre arbeidet med planforslaget eller byggearbeidene. Dette pålegget må videreformidles til de som skal foreta arbeidet. Nyere tid: Planforslaget anses ikke å komme i konflikt med nasjonale eller regionale kulturminneinteresser. Vi har derfor ingen kommentarer til planen. Det er Sefrak-registrerte bygninger i tilknytning til planområdet. Kommunen må selv vurdere om planforslaget kommer i konflikt med disse bygningenes eventuelle verneverdi. Vi gjør forøvrig oppmerksom på at denne uttalelsen ikke gjelder samiske kulturminner. Når det gjelder slike, viser vi til egen uttalelse fra Samisk kulturminnevern." Innspillet tas til etterretning.

8 Side 8 av 11 Statens vegvesen "Viser til brev datert 5. mars 2014, der vi inviteres til å gi uttalelse til varsel om oppstart av privat reguleringsplan for Geilin i Namsos kommune. Hensikten med planarbeidet er å legge til rette for ny boligbebyggelse. Området som omtales ligger i god avstand fra fv. 769 Namdalsvegen og Statens vegvesen anser seg ikke berørt av planlagt utbygging slik den er beskrevet i brevet. Vi anbefaler likevel at utbygger velger løsninger som tilrettelegger for ulike brukergrupper (i alle livsfaser) og ellers velger løsninger som fremmer trafikksikkerhet og reduserer transportbehovet. Vi vil anbefale våre håndbøker 017 om veg og gateutforming, og 278 Universell utforming. «Statens vegvesen uttaler seg som vegadministrasjon for riksveg på vegne av staten, som vegadministrasjon for fylkesveg på vegne av fylkeskommunen eller som sektoransvarlig på vegne av staten.»" Innspillet tas til etterretning. Trude Bjørum Schistad "Er en av grunneierne av Bjørumsalleen og nær nabo til prosjektet. På et tidlig tidspunkt i planarbeidet, ønsker jeg en befaring i området. Dette sett i forbindelse med hele planforslaget. Er kjent med dårlige grunnforhold i området. Går ut i fra at dette er under kontroll, i forhold til planen." Det vises til ROS-analyse ang. grunnforhold. Vurdering Prosessen har fulgt lovens krav med hensyn til kunngjøring og forhåndsuttalelser. Reguleringsplan er utarbeidet som detaljregulering jfr. plan- og bygningslovens Reguleringsplankart er utarbeidet ved hjelp av FKB kartdata basert på koordinatsystem Euref89 UTM32, høydegrunnlag NN Tilhørende sosi-fil er utarbeidet i versjon 4.5. PlanID er Området består av eldre utleieboliger. Boligene ble i sin tid satt opp som hybler/leiligheter for sykehusets ansatte. Eksisterende boliger i området for boligbebyggelse B1 beholdes og det er ikke lagt opp til endringer for dette området. Eksisterende bebyggelse i området for boligbebyggelse B2-B6 forutsettes fjernet.

9 Side 9 av 11 I område B2 og B3 legges det til rette for en varierende bebyggelse bestående av frittliggende småhusbebyggelse og rekkehus, dvs. konsentrert småhusbebyggelse. I området B4 og B6 legges det til rette for bebyggelse inntil 3 etasjer. I området B5 legges det til rette for bebyggelse inntil 4 etasjer. Planforslaget medfører endringer i forhold til gjeldende reguleringsplan ved at eldre boliger erstattes av nye boenheter som gir økt utnyttelse av området for boligbebyggelse, i tråd med regionalpolitiske retningslinjer for byområder. Det er regulert to områder for lekeplass LEK1 og LEK2, disse har et samlet areal på tilsammen 537 m². Lekeplassene er felles for boligområdene B2-B6 og iflg. planlegger er det mulig med maksimal utnyttelse å etablere tilsammen 44 nye boliger. Dersom en legger til grunn Namsos kommunes vedtekt til pbl 69, nr 4 må det det settes av minst 300 m² til lekeplass i planområdet. Rådmannen er av den oppfatning at areal regulert til lekeplasser tilfredsstiller Namsos kommunes krav (min. 75 m² pr. 10. bolig). Eksisterende kommunal veg forbi området er smal og preget av slitasje. Vegen er stengt for gjennomkjøring og fungerer i dag som adkomstveg til boliger i planområdet og to eiendommer nord for planområdet. I tillegg er den brukt av gående/syklende mellom Bjørum og sykehuset. Eksisterende kommunal veg er regulert inn (V1) med regulert vegbredde lik 5,0m fra kryss Olav Duuns veg til kryss veg V2. På samme strekning langs V1 er det regulert inn fortau med bredde lik 1,5m (F1). Det er avsatt et areal på hver side utenfor vegkant/fortauskant til grøft/støttemur/snøopplag (annet vegareal, VT1-VT3). Det er regulert inn ny veg (f_v2) for adkomst til områdene for boligbebyggelse B2-B6. Denne vegen er felles for områdene B2-B6. Eksisterende kommunal veg er regulert som gang- /sykkelveg fra kryss veg o_v1/f_v2. Gang- /sykkelvegen tillates i tillegg brukt som boligadkomst til eiendommene Geilin 7, 11,13 og 15. Det er etter påtrykk fra fagadministrasjonen blitt regulert fortau med bredde på 1,5 m langs V1. Eksisterende kommunal veg oppgraderes og deles inn i kjøreveg og gang-/sykkelveg med ulik bredde. Vegbredde på regulert veg (o_v1) økes i forhold til eksisterende vegbredde. Sammen med tilhørende skilting gir dette en ryddig situasjon der det er entydig hvor bilister kan ferdes. Det er eksisterende teknisk infrastruktur tilgjengelig innenfor planområdet (strøm, vann og avløp). Det er regulert areal for energianlegg (E1). Dette området benyttes i dag til energianlegg (trafo) og forutsettes benyttet til samme formål. Arealet er offentlig. Det er regulert areal for renovasjonsanlegg (REA1). Dette er felles oppstilling av renovasjonsbeholdere for område B2 B4. Fortrinnsvis skal det benyttes nedgravde containere/avfallsbrønner. Det er tillatt oppføring av renovasjonsskur. Rådmannen er fornøyd med at planlegger har et bevisst fokus på universell utforming. Det er stilt krav om at ny bebyggelse og anlegg skal gis universell utforming iht. gjeldende regelverk. Det er stilt krav om at utforming av lekeplasser skal sikre god adkomst og bruksmulighet. Planlegger opplyser at det er utført søk i arter og naturtyper på kartapplikasjon miljøstatus. Søket viser ingen registreringer innenfor planområdet.

10 Side 10 av 11 Etter at naturmangfoldloven trådte i kraft har kravet om å ivareta naturmangfoldet i planleggingen blitt skjerpet. Saksbehandler har vurdert verdier innenfor planområdet gjennom tilgengelige data i GiNT (innsynsløsning utarbeidet av Nord-Trøndelag fylkeskommune og Fylkesmannen i Nord-Trøndelag) og artsdatabanken, jf. nml 8. Det er ikke registrert noen særskilte arter eller leveområder innenfor planområdet. Etter en samlet vurdering mener rådmannen at planlagte utbygging ikke vil medføre store negative ulemper i forhold til biologisk, landskapsmessig og geologisk mangfold, jf. nml. 1, 10 og 12. Rådmannen er av den oppfatning at det foreligger tilstrekkelig dokumentasjon i saken, så nml. 9 om føre-var-prinsippet er lite aktuelt. Rådmannen kan ikke se at krav om avbøtende tiltak, jf. nml. 11 kommer til anvendelse. Det er utført søk i kulturminnedatabasen Askeladden på Det er ingen automatisk freda kulturminner innenfor planområdet. Våningshuset og driftsbygning på eiendommen 65/1711 like nord for planområdet er registrert i SEFRAK-registeret. Våningshuset er tidfestet til og brukes i dag som enebolig. Driftsbygningen er tidfestet til og brukes i dag til lager av redskap og utstyr. Det er ikke planlagt spesielle tiltak for bevaring av kulturminner. Det minnes om aktsomhets og meldeplikten etter kulturminnelovens 8.2 dersom noen treffer på slike kulturminner under det videre arbeidet. Rådmannen er av den oppfatning at planforslaget ikke kommer i konflikt med nasjonale eller regionale kulturminneinteresser. Det er utarbeidet ROS-analyse som bygger på veileder «Samfunnssikkerhet i arealplanleggingen» utgitt av Direktoratet for samfunnssikkerhet. Analysen viser at planområdet jfr. løsmassekart består av tynn hav-/strandavsetning og tykk havavsetning. ROS-analysen viser at faren for løsmasseskred er vurdert til moderat risiko. Dette betyr at risikoen må vurderes med hensyn til tiltak som reduserer risikoen. Rambøll Norge AS er i forbindelse med reguleringsplanarbeidet engasjert til å utføre geotekniske vurderinger tilpasset reguleringsplanstadiet. Det er utarbeidet et notat nr. G-not-001, datert som oppsummerer følgende: Reguleringsområdet ligger innenfor kvikkleiresonen 1123 Namsos slik den er definert i dag. Dette innebærer at områdestabiliteten må vurderes iht. NVEs retningslinjer "Sikkerhet mot kvikkleireskred". Kvikkleiresonen har faregrad lav. I forbindelse med oppdrag "Namsos brannstasjon" er det utført en utredning av kvikkleiresonen. Det er konkludert med at kvikklieresone 1123 Namsos kan reduseres i omfang og at faregraden kan reduseres fra middels til lav. Faregrad er justert som anbefalt, men kvikkleirsonen er så langt ikke redusert i omfang. Dette innebærer at utbyggingsområdet fortsatt ligger innenfor kvikkleirsone 1123 Namsos til tross for at den er foreslått endret. Det utføres derfor en vurdering av områdestabiliteten og hvordan tiltaket vil påvirke denne iht. NVEs retningslinjer. Grunnundersøkelser utført i forbindelse med utredning av kvikkleiresone 1123 Namsos viser at det ikke er registrert kvikk/sensitiv leire i de deler av sonen som er relevante for utbyggingsområdet.

11 Side 11 av 11 Det må utføres supplerende undersøkelser for detaljprosjektering av fundamenteringsløsninger og spunt/graveløsninger på utbyggingsområdet, og langs veglinjen for vurdering av løsmasseskjæringer og oppstøttingsbehov. Med bakgrunn i geoteknisk vurdering fra Rambøll forutsetter derfor Namsos kommune at nødvendig supplerende undersøkelser og geoteknisk prosjektering inngår som en del av den øvrige detaljprosjekteringen av utbyggingsområdet. Det er ikke på nåværende tidspunkt foretatt radonmålinger. Det forutsettes at radonmålinger foretas i forbindelse med prosjektering, eller at bygninger uansett oppføres med tiltak for å fjerne radon. Utbyggingsavtale mellom utbygger og kommunen er signert av utbygger. Utbyggingsavtalen skal avklare forholdet til kommunaltekniske anlegg mellom utbygger og kommunen når boligområdet skal realiseres. Miljømessig vurdering Under forutsetning av at føringer lagt i geotekniske vurderinger fra Rambøll følges og at det utføres supplerende undersøkelser og geoteknisk detaljprosjektering jfr. rapport fra Rambøll kan en ikke se at planforslaget fører til vesentlige negative virkninger for miljø, naturressurser og samfunn. Konklusjon Som innstillingen