DETALJREGULERING FOR STOREKORSNES HAVN PLANBESKRIVELSE

Transkript

1 Alta kommune DETALJREGULERING FOR STOREKORSNES HAVN PLANBESKRIVELSE Planens navn Detaljregulering for Storekorsnes havn Arkivsak 12/1805 Planident Vedtatt Forslag ved Innsendt forslag x 1. gangs behandling/offentlig ettersyn Sluttbehandling Dok.dato:

2 Innhold 1 Sammendrag Bakgrunn Formålet med reguleringsplanen Forslagsstiller, plankonsulent Eiendomsinformasjon Tidligere vedtak i saken Havnekrav Krav til konsekvensutredning Planprosessen Varsel om planoppstart Folkemøte i Kviby og øvrig dialog Planstatus og rammebetingelser Gjeldende arealplanstatus Kommunale temaplaner Fylkeskommunale planer og føringer Statelige føringer Beskrivelse av planområdet, eksisterende forhold Beliggenhet og avgrensning Dagens bruk av området Landskapet og stedets karakter Kulturminner Naturverdier Rekreasjonsverdi Landbruk Trafikkforhold Barns interesser Universell tilgjengelighet Teknisk infrastruktur Grunnforhold Forurensning Risiko og sårbarhet (eksisterende situasjon) Analyser/utredninger Beskrivelse av planforslaget Planlagte tiltak Arealformål Universell tilgjengelighet Avbøtende tiltak/ løsninger ROS Virkninger av planforslaget Overordnede planer Landskap og stedets karakter Forhold til kravene i kap II i naturmangfoldloven Trafikkforhold Støy Universell tilgjengelighet Teknisk infrastruktur Økonomiske konsekvenser for kommunen Konsekvenser for næringsinteresser Eiendoms- og rettighetsforhold Interessemotsetninger Avveining av virkninger Innspill til planarbeidet Innspill ved varsel om oppstart Avsluttende kommentar

3 Vedlegg: 1) ROS-analyse Storekorsnes havn 2) Referat fra folkemøte

4 1 Sammendrag Planforslaget består av plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert Reguleringsplanen omfatter Storekorsnes fiskerihavn og offentlig samferdselshavn, samt hjell og naustområde tilknyttet havna. Forslaget gir en samlet beskrivelse av tiltakshavers ønsker for bruken av planområdet. 2 Bakgrunn 2.1 Formålet med reguleringsplanen Formålet med reguleringsplanen er: å sikre nødvendige arealer knyttet til havna, herunder til fiskerihavn og samferdselshavn med tilhørende samferdselsanlegg, å avklare arealbruk innenfor masseuttaksområde med hensyn til fiskehjeller og naust, samt å avklare arealbruk innenfor privat eiendom i havneområdet. 2.2 Forslagsstiller, plankonsulent Forslagsstiller Alta Havn KF. Plankonsulent er Sweco Norge AS. 2.3 Eiendomsinformasjon I tabellen under gis oversikt over eiendommer som inngår helt eller delvis i planen. Eiendom Eier/fester Dagens bruk/bebyggelse (gnr/bnr/fnr) 48/1 Finnmarkseiendommen Brudd, fiskehjeller og molo m/kai (fiskeri) 48/1/40 FeFo/ Albert Georg Vekve og Thor Naust Charles Vekve 48/1/45 FeFo/ Harald Ingebrigtsen og Johnny Naust Ole Ingebrigtsen 48/1/58 FeFo/ Viggo Ingebrigtsen Naust 48/44 Albert Georg Vekve Brygge, uthus 48/232 Alta kommune Havn (båtopplager, båtopptrekk) 48/256 Alta kommune Kai (almenningskai) 2-1 Hjemmelshavere 4

5 2.4 Tidligere vedtak i saken 2.5 Havnekrav Alta Havn KF har i brev til Kystverket datert kommet med et oppdatert/nyetablert havnekrav knyttet til Storekorsnes fiskerihavn. Herunder er det stilt krav om blant annet utbedring av molo, utdype indre havn og utvidelse av marina. 2.6 Krav til konsekvensutredning Plantiltaket er vurdert opp mot forskrift om konsekvensutredning. I samråd med Alta kommune er det vurdert at planen ikke utløser krav til konsekvensutredning. Planen omfatter endring av overordnet plan, samt utvidelse/endring av fiskerihavn og faller dermed inn under forskriftens 3 bokstav b og d (vedlegg II punkt 26). Planen er derfor vurdert etter 4 og det er konkludert med at den ikke faller inn under bokstav a-k. 3 Planprosessen 3.1 Varsel om planoppstart Oppstart av planarbeidet ble varslet i Altaposten den og berørte parter/instanser ble samtidig varslet per brev. Varselet ble også gjort tilgjengelig på Alta Havn sin hjemmeside på internett. Se kapittel 8.1 for innspill til planarbeidet og forslagsstillers kommentarer til innspillene. 3.2 Folkemøte i Kviby og øvrig dialog Det ble avholdt åpent folkemøte i Kviby den hvor representanter fra Alta kommune, Kystverket og Alta havn var til stede. På møte ble det gitt informasjon om planarbeidet og deltakere ble også gitt anledning til å komme med spørsmål og merknader. Se vedlagt referat vedlegg 2. Det er som del av planprosessen avholdt dialog med blant annet hjemmelshaver Albert Georg Vekve, vedrørende regulering av hans eiendom 48/44. 5

6 4 Planstatus og rammebetingelser 4.1 Gjeldende arealplanstatus Gjeldende reguleringsplan for området er reguleringsplan for Storekorsnes vedtatt Boliger Frittliggende småhus Industri/lager Fritidsbebyggelse Kjørevei Havneområde (land) Trafikkområde i sjø Fiskebruk Klimavernsone Felles avkjørsel Felles parkeringsplass Annet fellesareal Forretning/kontor Forretning/industri Figur 4-1 Utsnitt av gjeldende reguleringsplan (digitalisert utgave) hentet fra Alta kommunes kartinnsyn For området fiskebruk tillates det oppført bygninger for fiskeindustri og fiskeservice, utfylling i havna og etablering av kaianlegg. Det er stilt krav om at tiltaka må sees i sammenheng med plan for utnyttelse av havneområdet. Gjeldende kommuneplanens arealdel trådte i kraft Reguleringsplan for Storekorsnes fra 1993 ble her videreført. Det er dog angitt føringer av betydning for fremtidig disponering av omkringliggende arealer, samt planendringer innenfor havneområde. Fritidsbebyggelse Kombinert bebyggelse Kombinert bebyggelse LNF LNF-spredt Fiske Figur 4-2 Utsnitt av kommuneplanens arealdel hentet fra Alta kommunes kartinnsyn Bestemmelse omfatter Storekorsnes fritidsbebyggelse/havn/turistanlegg: I dette området forutsettes det lagt til rette for fritidsbebyggelse, havneformål og turistanlegg. Det vises til de respektive bestemmelsene for disse tre formålene. I bestemmelse er det videre Storekorsnes havn angitt som hytteområde med krav om detaljregulering med angitt 30 nye hytter i standardklasse 1. Bestemmelsene er dog ikke juridisk bindende for området som omfattes av reguleringsplanen fra 1993 hvor reguleringsplanen er gjeldende. 6

7 4.2 Kommunale temaplaner Kommuneplanens samfunnsdel «Alta vil» Både satsing på fiskerihavn og turistformål anses å være i tråd med delmål vedrørende økt verdiskapning «Arbeide for økt verdiskapning i distriktene hvor fiske, havbruk og reiseliv skal være innsatsområder». Delmål vedrørende teknisk infrastruktur er «Styrke distriktene gjennom opprusting og etablering av kaier og marinaanlegg. Havneplan Planarbeidet for Storekorsnes havn skal følge opp strategiene og kjernesakene gitt i havneplan for Alta Havn KF. Kjernesakene under vurderes særlig vesentlig med tanke på reguleringsplanen. Kjernesak 4.1.2: Alta havn skal i planperioden satse på tidsmessige liggehavner/marinaløsninger i Sentral- og Distrikts-Alta. Distrikts-Alta er viktig for verdiskapningen i kommunen. Kommunens fiskeri- og godshavner er viktige elementer i grunnlaget for den marine verdiskapinga. Alta kommune har i dag bare Storekorsnes som Kystverket har definert som statlig fiskerihavn. Infrastruktur som over år er investert på Storekorsnes (molo, kai og marina), kan gå tapt dersom det ikke igangsettes strakstiltak. Utvaskingen som daglig pågår kan sammen med andre faktorer svekke konstruksjonen så mye at den raser ut. Uten molo er Storekorsnes fiskerihavn ikke egnet som liggehavn for lokale fiskere, (ca 50 båtplasser). I tillegg vil person- og godstrafikk til/fra Storekorsnes allmenningskai, og annen næringsvirksomhet knyttet til bruk av fiskerihavna bli rammet. Utbedring av Storekorsnes molo og utdyping av indre havner vil være viktige tiltak for å opprettholde Storekorsnes havn som framtidig fiskerihavn i Alta kommune. Kystverket har fortsatt under utredning nye innspill for stabilisering av Storekorsnes molo, eller tiltak for utdyping og utvikling av indre havn. For øvrig vil fiskeri- og fritidshavner i kommunen bli rustet opp og 2 nye marinaløsninger blir satt ut i planperioden.» Av tiltak for å nå målet nevnes utbedring av Storekorsnes molo og utdyping av Storekorsnes indre havn. Kystverket har ansvar for utbedring av molo. Kystverket, Alta kommune og Alta Havn har delt ansvar for utdyping. Kjernesak 4.1.3: Etablere tidsmessig sjøverts kommunikasjon i Vest-Finnmark. Storekorsnes som trafikk-knutepunkt for aksen Alta-Hammerfest, og mot distriktene må videreutvikles for framtidige hurtigbåter og godsførende fartøy. Vi har også en hel del privat transport, der distriktene er avhengig av liggekai for sine båter. Dagens kailøsning fungerer ikke. Av tiltak for å nå målet skal Alta utvikle et effektivt person- og godsknutepunkt som omfatter alle transportformer, herunder bygge om dagens kailøsning på Storekorsnes med tidsmessige betongflytekaier for hurtigbåter og annen persontrafikk. Alta kommune og Alta Havn er satt som ansvarlig. Kjernesak 4.1.4: Tilrettelegging av nye industriområder for næringsutvikling innen gods og fiskerinæring. Herunder er tilrettelegge områder for felles fiskehjeller og tørrfiskmottak og lager på Storekorsnes nevnt som et tiltak for å nå målet. Alta kommune, Alta Havn og fiskarlaget er angitt som ansvarlige. Kjernesak 4.1.6: Etablere tidsmessig kommunikasjon på sjøen i Vest-Finnmark. I Distrikts-Alta er Storekorsnes det naturlige knutepunkt for Rognsundområdene. Alta kommune har forventninger til fylkeskommunens nye ruteplan for hurtiggående person- og godsbåter i Finnmark som avløser dagens rutestruktur. 7

8 For Alta kommune er tidsmessige sjøverts kommunikasjoner viktig for å beholde bosetning, næringsliv og ikke minst tilgang til kommunesentret. Det er spesielt viktig at man ved neste konsesjonsrunde ser på framtidige rutefartøy som kan håndtere gods- og persontrafikk på en tjenlig måte. Av tiltak for å nå målet nevnes at Storekorsnes styrkes som knutepunkt for Rognsundområdene og nærliggende kommuner. 4.3 Fylkeskommunale planer og føringer Fylkesplan for Finnmark (11) forlenget Sikring av Fiskerihavn vurderes generelt å være i tråd med fylkeskommunens målsetninger knyttet til helhetlig fiskeri- og kystsoneforvaltning, angitt under punkt 4.7 og matfylket Finnmark angitt under punkt 5.2 i fylkesplanen. Regional Samferdselsplan for Finnmark Fylkeskommunen påpeker i kapittel 7 en generell bekymring om at det bevilges for lite penger til å løse utfordringene på havnesiden i Finnmark, herunder blant annet Fiskerihavner. Under punkt 7.5 er det angitt en politisk prioritering om at moloen på Storekorsnes må renoveres i perioden. «Arbeide for bedre tilrettelegging for funksjonshemmedes bruk av ordinær kollektivtransport» er videre oppgitt som en målsetning for kollektivtrafikken Fiskeri- og havbruksstrategier for «Et hav av kvalitet» Utvikle attraktive havner og fasiliteter for fiskeflåten er en av strategiene som er fastsatt i Fylkeskommunens «Fiskeri- og havbruksstrategier for «Et hav av kvalitet». 4.4 Statelige føringer Statlige planretningslinjer Planområdet omfatter et allerede regulert og utbygd område og planen strider derfor ikke med statlig retningslinje for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen. Øvrige statlige planretningslinjer (tidligere rikspolitiske retningslinjer) vurderes heller ikke som relevante. Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging Det vises til Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging vedtatt ved kongelig resolusjon 24.juni Fiskeri- og samferdselshavn på Storekorsnes vurderes å være i tråd med overordnete mål innenfor samferdsel og infrastruktur og lokal verdiskapning. 8

9 5 Beskrivelse av planområdet, eksisterende forhold 5.1 Beliggenhet og avgrensning Storekorsnes ligger på vestsiden av Altafjorden en snau times kjøretur fra Alta by. Planområdet O 5-1 Planområdets beliggenhet (kart fra norgeskart.no) 5-2 Planens avgrensning (vist med blå stiplet linje 9

10 5.2 Dagens bruk av området 5-3 Flyfoto av planområdet fra 2008 Storekorsnes havn Havna er en statlig fiskerihavn som består av: Almenningskai som er en kombinert trafikkai for både passasjerer og godstrafikk til Rognsund og Hammerfest. Storekorsnes Marina med om lag 50 liggeplasser. Som statlig fiskerihavn er plasser til fiskebåter prioritert fremfor fritidsbåter. De innerste plassene er dog dårlig egnet til fiskebåter pga. for grunt vann. Plasser som ikke benyttes til fiskebåter blir midlertidig tildelt fritidsbåter/andre brukere. Storekorsnes Båtrampe som eies av Alta Havn og som er egnet for opptrekk av småbåter, Storekorsnes Molokai som eies av Alta Havn. Kaia er en fast trekai med kran og atkomst for å laste og losse fisk og utstyr fra båtene. Kranen eies av Storekorsnes fiskarlag. Storekorsnes Molo som eies av Kystverket. Moloen er stengt for all trafikk, også gående, fra molokaia og utover. Tilknyttet havna er det to eldre bygg kalt «saltfisklageret» og «tyskerbrakka» som i dag benyttes til lagerplass. Begge byggene er i dårlig forfatning. Trafikknutepunkt Hurtigbåten har daglige anløp fra kaia til Rognsundstedene og Hammerfest. Det er i dag 1-2 daglige bussforbindelser til Storekorsnes som korresponderer med hurtigbåtanløpene. Det er en målsetning om at kaia i Storekorsnes skal fungere som fremtidig trafikknutepunkt for hurtigbåttrafikk. I den forbindelse er det angitt et behov for plass til tre hurtigbåter til kai samtidig. 10

11 Naust og fiskehjeller Området vest for havna var masseuttaksområde for moloutbyggingen. I dag benyttes området til fiskehjeller og naust. Innenfor området er det tre private naust. Deler av området er ikke opparbeidet for utbygging etter masseuttaket. For å kunne benytte arealet fullt ut er det behov for ytterligere planering (uttak av masser). Privat eiendom Eiendom 48/44 som ligger sentralt i havneområdet er privat eid. Eiendommen omfatter en privat brygge, naust og et uthus/anneks. 5.3 Landskapet og stedets karakter Omkringliggende bebyggelse består av spredt bebyggelse som i hovedsak omfatter fritidsbebyggelse og lager/forretningsbygg. Bebyggelsen omfatter utelukkende trehusbebyggelse med saltak som er typisk for sted og tid. Det er benyttet sterke fager i fasader. En stor andel av byggene har skifer som taktekke. Området vurderes som særegent og lokalt viktig i forhold til estetisk og kulturell verdi. Områdets beliggenhet i en storslått natur, eksisterende bebyggelse som omfatter til dels «tidsriktig» trehusbebyggelse, områdets historie som omfatter blant annet landhandel og fiskebruk, samt dagens og planlagt bruk av området som omfatter blant annet turistnæring, fritidsbebyggelse og samferdselsknutepunkt vurderes samlet sett som vesentlig for vurdering av estetiske krav til utforming av nye bygg/anlegg. 5.4 Kulturminner Det er ikke registrerte automatisk freda eller andre verdifulle kulturminner i området. 5.5 Naturverdier Det er ingen registrerte naturverdier innenfor eller i umiddelbar nærhet til området. Miljødirektoratets naturbase og miljøstatus i Norge sin database er kontrollert. 5.6 Rekreasjonsverdi Området er ikke i seg selv et rekreasjonsområde for uten at havna har en funksjon som utfartsomområde for fritidsbåter. 5.7 Landbruk Området berører ikke landbruksverdier. 11

12 5.8 Trafikkforhold Atkomst Havna har atkomst via Korsnesveien. Korsnesveien er fylkesvei (Fv 25) frem til kaia. Veien videre mot moloen, marina og naust/fiskehjeller er kommunal. Trafikkmengde Vegvesenet har skjønnsmessig anslått ÅDT på fylkesveien til 225 med 10 % tunge kjøretøy (2012). Buss Det mangler en opparbeidet snuplass for buss. Bussene må derfor i dag rygge for å snu. Det er behov for å opprette en egnet snuplass og venteplass for buss i nærheten av trafikkaia. Trafikksikkerhetsvurdering Det er ikke registrert ulykker på veistrekningen (Statens vegvesens - vegkart). Parkering Offentlig parkeringsplass er anlagt på eiendom 48/256 (utenfor planområdet). Parkeringsplassen går i dag delvis inn på privat eiendom 48/206. Innenfor offentlig areal er det plass til om lag 40 biler med mulighet for å utvide østover med ytterligere plasser. 5.9 Barns interesser Området berører ikke lekeplasser eller andre områder som vurderes som særlig verdifulle for barn. Barns interesser vurderes å dekkes av øvrige konsekvensvurderinger, herunder blant annet støy og trafikksikkerhet Universell tilgjengelighet Havna med kaianleggene er anlagt etter «vanlig praksis» og er ikke særskilt tilrettelagt med hensyn til universell tilgjengelighet. Offentlig parkeringsplass er umerket gruset parkering Teknisk infrastruktur Vannforsyning Alta kommune oppgir at det er svært begrenset kapasitet på vannforsyning til området. Det kan dermed ikke etableres nye tiltak som medfører vesentlig økt vannbehov uten at det evt. etableres ny vannforsyning. Det kommunale anlegget som består av grunnvannskilde kan ikke levere mer enn det gjør i dag. Evt. nye tiltak må derfor opparbeides med egen vannforsyning. Avløp Det er utbygd kommunalt nett med slamavskiller. Evt. nye tiltak vil kreves tilkoblet anlegget. 12

13 Strømforsyning Netteier Alta kraftlag oppgir at det er liten/ingen restkapasitet ved havneområdet. Før nye strømkrevende tiltak kan realiseres må det dermed etableres en ny nettstasjon nærmere havna Grunnforhold Grunnforhold på land Området består i følge nasjonal løsmassedatabase fra NGU dels av morenemateriale, usammenhengende eller tynt dekke over berggrunn. Deler av havna består av utfyllingsmasser i sjø. Områdene som ikke omfatter utfyllingsområder anses som egnet til utbygging. Grunnforhold sjøbunn Det er i forbindelse med utbygging og vurderingen av utbedring av moloen gjennomført flere geotekniske undersøkelser i området. Grunnforholdene i sjøen er likevel noe usikre. Det er behov for ytterligere geotekniske undersøkelser før evt. større tiltak i sjø og/eller strandsonen kan tillates Forurensning Støyforhold Havnevirksomhet medfører generelt noe støy. Det er ikke kjennskap til klager knyttet til støy fra havna/havnevirksomheten. Det er ikke gjennomført støymålinger eller støyberegninger av støynivå. Ut i fra en kvalitativ vurdering av havnas størrelse, trafikksituasjonen i området og omkringliggende arealbruk vurderes støy ikke som problematisk per i dag. Luftforurensing - lukt I forbindelse med planprosessen har det kommet enkelte merknader fra lokalbefolkningen på Storekorsnes knyttet til lukt fra fiskehjellområdet. Det er ikke kjennskap til eller mistanke om annen luftforurensning i området. Grunnforurensning Det er ikke kjennskap til bruk av området eller andre forhold som tilsier at grunnen i området er forurenset. Det er heller ikke registrert grunnforurensning i miljødirektoratets grunnforurensningsdatabase. Forurensning i sjøbunn Fylkesmannen påpeker på generelt grunnlag at det er mistanke om forurensede sedimenter i havneområder i Finnmark. Det er ikke gjennomført undersøkelser av sedimenter fra sjøbunn og det er derfor usikkert i hvilken grad sjøbunn inneholder miljøgifter. 13

14 5.14 Risiko og sårbarhet (eksisterende situasjon) Det vises til vedlagt ROS-analyse. Risikoen i området vurderes i hovedsak å være knyttet til følgende forhold: 1. Stormflo 2. Utglidning av molo 3. Storm/orkan 4. Storbrann 5. Båthavari/ulykke til kai 6. Spredning av forurensning i sjøbunn 5.15 Analyser/utredninger Kystverkets analyse av moloen Kystverket har gjennomført analyser av mulighetene for utbedring av moloen. Foreløpig analyser viser at det er usikkert om det finnes en egnet løsning og at potensielle løsninger vil være kostbare. 6 Beskrivelse av planforslaget 6.1 Planlagte tiltak Planer for Storekorsnes havn Planforslaget omfatter i hovedsak sikring av etablert havneformål til fiskeri og samferdselshavn i tråd med gjeldende bruk. Alta Havn sine konkrete planer for havna omfatter å øke antall liggeplasser ved å forlenge marinaen, samt utbedre/bygge om trafikkaia. Dette innebærer å rive/bygge om kaia og etablere ny flytekai med kjørbar atkomst. Man ønsker plass til minimum 3 hurtigbåter til kai samtidig. Planer for fisketurisme på privat eiendom 48/44 Grunneier har relativt nylig kjøpt eiendommen og har ønske om utvikling av eiendommen knyttet til fisketurisme/reiseliv. Planer for naust og fiskehjeller Området for naust og fiskehjeller ønskes å videreføres som lagerområde knyttet til havna. Det er ønske om mer plass til flere naust. Etablerte fiskehjeller kan bli stående, men det tillates ikke å etablere nye fiskehjeller. Dersom det etableres nytt fiskehjellområde på Storekorsnes utenfor planområdet er det ønskelig å kunne ta området hvor fiskehjellene er etablert i bruk til naust og/eller båtopplager. Området må ryddes for løsmasser fra masseuttaket før det kan bygges nye naust, med unntak av bestemmelsesområde B1. 14

15 6.2 Arealformål Planområdet er regulert til følgende reguleringsformål, jfr. PBL 12-5: 1. Bebyggelse og anlegg, herunder: Fritid/Turistformål Energinett 2. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur, herunder: Vei Kollektivholdeplass Parkering Havn Kombinert naust og havnelager 3. Bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhørende strandsone, herunder: Havneområde i sjø Fritid- og turistformål Området regulert til fritid- og turistformål omfatter privat eiendom tiltenkt anlegg for fisketurisme. Herunder tillates rorbuer for utleie, naust, båthus, uthus, samt lysthus og lignende. Energinett Område energinett omfatter et område på ca 5x5 meter for ny nettstasjon. Lokalisering er foreslått i samråd med Alta Kraftlag. Vei Veiformålet omfatter Fv 25 til kaia og kommunal vei til ut til molo og naustområde. Kollektivholdeplass Området for kollektivholdeplass omfatter areal til ny snuplass og venteplass for buss. Parkering Området har potensial til om lag 10 biloppstillingsplasser. Parkeringsplassen er ikke i utgangspunktet ment som allmenn langtidsparkering grunnet at det er fordelaktig å ha allmenn langtidsparkering samlet på en plass. Havn Områdene for havneformål omfatter: 1) Storekornes havn inkludert området for almenningskai, molo, marina, båtopptrekk og båtopplager. 2) Området for samferdselshavn med planlagt utbedret trafikkai og nytt venterom. Kombinert naust og havnelager Område for naust/havnelager omfatter areal til naust og båtopplager. Etablering av nye fiskehjeller tillates ikke, men det forutsettes at allerede etablerte fiskehjeller kan bli stående inntil evt. nytt område for fiskehjeller på Storekorsnes er etablert. Innenfor kombinert område for naust og havnelager skal naust opparbeides i samsvar med en situasjonsplan. Situasjonsplan skal vise planlagt og potensiell bruk av hele området. Kravet om situasjonsplan gjelder ikke for nye naust innenfor bestemmelsesområde B1 angitt 15

16 i plankartet. Situasjonsplanen skal vise planlagt plassering av bebyggelse, fiskehjeller kjøremønster og bruk av resterende utearealer. Havneområde i sjø Havneområde i sjø omfatter område for marina, flytekaier og andre havneinstallasjoner i sjø. 6.3 Universell tilgjengelighet Samferdselskaia og bussholdeplass, samt gangvei mellom disse vurderes som særlig viktig med tanke på universell utforming. Ved endringer av fiskerihavna bør man også vurdere universell tilgjengelighet. Det er angitt krav til minimum to reserverte HC-plasser innenfor regulert parkeringsplass ved snuplassen for buss. Parkeringsplassen vil ligge nærmere trafikkaia enn eksisterende parkeringsplass. Ut over dette vurderes det som lite hensiktsmessig med særskilte krav i reguleringsplanen. Ved utbygging av ny trafikkai og venterom mv. stilles det i byggteknisk forskrift (TEK 10) en rekke krav til universell utforming som vil være gjeldende. 6.4 Avbøtende tiltak/ løsninger ROS Som del av ROS-analysen (vedlegg 1) er det ikke påkrevd, men anbefalt risikoreduserende tiltak knyttet til stormflo, utglidning molo og forurensning. Følgende risikoreduserende tiltak anbefales knyttet til faren for stormflo: 1. Båtopplager bør flyttes til område høyere enn kote 3,2 eller sikres mot stormflo med vannstand opptil minimum kote 3,2. 2. Nye bygg/anlegg i sikkerhetsklasse for flom F1 skal konstrueres for å tåle en stormflo med vannstand/bølgeoverslag opp til minimum kote + 2,8. 3. Nye bygg/anlegg i sikkerhetsklasse for flom F2 skal konstrueres for å tåle en stormflo med vannstand/bølgeoverslag opp til minimum kote + 3,2. 4. For områder som ligger lavere enn kote 3,2 tillates ikke utendørs lagring av utstyr/materiell uten at utstyret/materiellet er tilfredsstillende sikret mot stormflo med bølgeoverslag opp til minimum kote 3,2. 5. Utendørs lagring av farlige/giftige stoffer tillates ikke på områder lavere enn kote 3,2. 6. Det bør utarbeides beredskapsplan for de områder som skal benyttes til lagring av utstyr/materiell som ligger under kotehøyde + 3,2. Beredskapsplanen bør omfatte en plan for forebygging av skader forårsaket av stormflo/bølgeoverslag ved varsel om stormflo. Punktene 1-5 er ivaretatt gjennom planbestemmelser. Punkt 6 er gitt som retningslinje. Følgende risikoreduserende tiltak anbefales knyttet til faren for forurensning: 7. Krav til prøvetaking og evt. tiltaksplan for opprydding før tiltak som kan medføre oppvirvling av bunnsedimenter tillates. 8. Det bør gjennomføres historisk kartlegging av bruken av havneområdet før det tillates tiltak som omfatter gravearbeider Punktene 7 og 8 er ivaretas i hhv. planbestemmelsene og retningslinjene. For å redusere faren for utglidning av moloen anmodes Kystverket om å vurdere muligheten for å sikre molen. Punktet ivaretas av Alta Havn og Alta kommune i form av havnekrav. 16

17 7 Virkninger av planforslaget 7.1 Overordnede planer Reguleringsplanen omfatter en omregulering av landarealene i havna fra fiskebruk til havneområde. En omregulering til rent havneformål vurderes å være i tråd med overordnete planer og føringer jf. kapittel Landskap og stedets karakter Planforslaget vurderes å omfatte formål/tiltak som er godt forenlig med dagens- og historisk bruk av området. Planforslaget vil ikke medføre vesentlige konsekvenser for verken landskapet eller stedets karakter. Det bemerkes dog at det anses som særlig viktig at ny bebyggelse gis en god estetisk utforming. 7.3 Forhold til kravene i kap II i naturmangfoldloven Reguleringsplanen omfatter ingen vesentlige endringer som berører naturmangfoldet. Naturmangfoldlovens 7 (prinsipper for offentlig beslutningstaking i 8 til 12) vurderes dermed ikke som relevant. 7.4 Trafikkforhold Trafikkmengde Trafikkmengden i dag er liten. Ved omgjøring av samferdselshavna til trafikknutepunkt vil trafikken både til sjøs og på land øke noe. Dog anses verken økningen til sjøs eller på land å medføre vesentlige konsekvenser for trafikkavvikling, trafikkstøy, veivedlikehold eller annet. Det er ikke gjennomført beregninger for ny situasjon etter utbygd samferdselsanlegg da dette ikke vurderes som nødvendig. Målsetningene med området tilsvarer en prosentvis merkbar økning men i faktisk økning vil økningen ikke være omfattende. Buss Planforslaget omfatter utbedret situasjon for buss i form av nytt areal til snuplass og venteplass for buss noe som bedrer trafikksikkerheten noe. Vintervedlikehold, snøbrøyting Det er ikke avsatt eget område for snøopplager. Per i dag ryddes veier med snøfres. Ved behov vil del av området for havnelager kunne nyttes og/eller i kombinasjon med dumping i sjø utenfor molofeste. Forurensningspotensialet vurderes som lite da området som ryddes for snø ikke er særlig tettbygd eller trafikkert. Dumping av snø i sjø bør dog avklares med Fylkesmannen. 7.5 Støy Havneområder omfatter normalt noe støyende aktiviteter. Det finnes noe nærliggende støyømfintlig bebyggelse i form av fritidsbebyggelse. Havnevirksomhet har dog foregått i 17

18 lang tid i området og har således presedens i forhold til nærliggende nyere fritidsbebyggelse. Nye og eldre eiere bør være kjent og fortrolig med situasjonen. Havna er dessuten relativt liten og aktivitetsnivået med hensyn til støy vurderes som begrenset i forhold til tidsrom og mengde aktivitet. Det er ikke gjort målinger eller beregninger av dagens støynivå. Det ikke kjennskap til klager på støy fra havna. Planforslaget vurderes som nevnt å omfatte tiltak som medfører økt trafikk i området i forhold til dagens situasjon. Dog omfatter ikke planforslaget økt bruk av området i forhold til gjeldende reguleringsplan av Det er på bakgrunn av dette gjort en kvalitativ vurdering om at planforslaget ikke vil medføre negative konsekvenser med hensyn til støy. 7.6 Universell tilgjengelighet Det forutsettes at samferdselshavna utformes med tanke på universell tilgjengelighet. Atkomst for kjørende vil utbedres noe med ny parkering. Kombinert snuplass og holdeplass for buss er ikke ideelt med tanke på universell utforming da det ikke er mulig å få til en universell utformet holdeplass. Ideelt sett skulle man derfor hatt en holdeplass rett før eller rett etter snuplassen, men det er ikke funnet plass til dette. Planen vurderes ellers ikke å ha konsekvenser for universell tilgjengelighet. 7.7 Teknisk infrastruktur Vannforsyning Siden det ikke er potensiale for å øke forsyningen på kommunale nettet er det forutsatt at nye tiltak må etablere privat vannforsyning. Strøm På grunn av manglende overskuddskapasitet på energiforsyning er det behov for å utbedrende tiltak før nye strøm/kraftkrevende tiltak gjennomføres. Energiforsyning tenkes løst ved etablering av ny nettstasjon. Avløp Planforslaget omfatter få nye utslipp. Evt. tiltak som medfører konsekvenser på kommunalt avløpsnett vil måtte løses som del av byggesaken. 7.8 Økonomiske konsekvenser for kommunen Planforslaget omfatter ingen umiddelbare kostnader for kommunen i form av krav om tiltak. Alta Havns planlagte tiltak omfatter utbedring av kaianlegg og tilhørende trafikkarealer. Etablering av nytt trafikknutepunkt kan gi økt press på økt parkering som medfører behov for utbygging av offentlig parkeringsplass. Planlagte tiltak på samferdselshavna, herunder nytt kaianlegg, venterom og tilhørende snuplass og parkeringsplass er ikke kostnadsberegnet. Alta Havn har foreløpig ikke vært i dialog med fylkeskommunen vedrørende kostnadene for utbygging av samferdselshavna. 18

19 7.9 Konsekvenser for næringsinteresser Planforslaget vurderes generelt å ivareta fiskeriinteressene på en tilfredsstillende måte, samt at man tilrettelegger for økt næringsvirksomhet knyttet til turistbasert næring Eiendoms- og rettighetsforhold Reguleringsplanen har i liten grad virkning på eiendomsforhold. Sideareal til kommunal vei Korsnesveien inn på privat eiendom 48/44 er regulert til offentlig veiformål. Del av atkomst til havna innenfor samme eiendom er også regulert til offentlig havneformål. Kystverkets rettigheter i området som beskrevet i grunneiererklæring endres ikke med hensyn til molofeste, allmenn tilgang til fiskerihavn og båtopptrekk endres ikke Interessemotsetninger Yrkesfiskeinteresser, turistnæringen og til dels fritidsbebyggelsen har interesser knyttet til bruk av arealene og tildeling av båtplasser. Tildeling av båtplasser er ikke en del av reguleringsplanen og behandles ikke etter plan- og bygningsloven. Planforslaget tar høyde for at havna opprettholdes som Statlig fiskerihavn i tillegg til at man sikrer arealer til den etablerte samferdselshavna. Som Statlig fiskerihavn skal fiskeriinteressene vektes tyngst ved motsetninger. Ved etablering av nytt fiskehjellområde på Storekorsnes vurderes det at man har plass til flere interesser innenfor havnelagerområde og at det derfor ikke er behov for særskilte planmessige føringer for bruken av naustene Avveining av virkninger Samlet vurderes planen å medføre få og små negative konsekvenser for natur og samfunn. Planen sikrer nødvendig areal til både havneformål, herunder fiskerihavn og samferdselshavn, samt at man tilrettelegger for økt næringsvirksomhet knyttet til turistbasert næring. 8 Innspill til planarbeidet 8.1 Innspill ved varsel om oppstart Forslagsstillers kommentarer til innspillene er gjengitt i skravur og med grå bakgrunn under hvert innspill. Fylkesmannen i Finnmark Fylkesmannen kommer med følgende uttalelser i brev datert : Fylkesmannen minner om Miljøverndepartementets reguleringsplanveileder, at kommunen har et stort ansvar for å sikre estetiske kvaliteter i våre fysiske omgivelser, at grad av utnytting må føres på planen eller gis i bestemmelsene og at retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging T-1442 skal legges til grunn. 19

20 Videre påpekes at det er mistanke om forurenset sjøbunn i havneområde og at det derfor må gjennomføres nødvendige undersøkelser etter godkjennelse av Fylkesmannen før tiltak som kan medføre oppvirvling av sjøbunn. Det minnes også om regelverk for tiltak som strekker seg fra land og ut i sjø. Vedrørende samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhetsanalyse påpekes særlig framtidige klimaendringer og forventet havnivåstigning, flere stormer, mer nedbør og økt fare for flom og skred. Vedrørende naturmangfold minnes om naturmangfoldlovens 7 som pålegger offentlig myndighet å synliggjøre vurderinger knyttet til hensynet til naturmangfold iht Kommentar: Innspillet vurderes som ivaretatt. Sametinget Sametinget kommer med følgende uttalelser i brev datert : Planarbeidets forhold til samiske interesser: Et viktig hensyn som skal ivaretas etter plan- og bygningsloven er å sikre naturgrunnlaget for samisk kultur, næringsutøvelse og samfunnsliv. Det vises til Sametingets planveileder. Kommentar: Forholdene til samiske interesser vurderes å være uberørt av planforslaget. Kulturminnefaglige innspill: Etter Sametingets vurdering av beliggenhet og ellers kjente forhold kan man ikke se at det er fare for at det omsøkte tiltaket kommer i konflikt med automatisk freda samiske kulturminner. Det minnes om den generelle aktsomhetsplikten og foreslås bestemmelse. Kommentar kulturminner: Innspillet er ivaretatt. Reindriftsforvaltningen Reindriftsforvaltningen påpeker i brev datert at saken har vært på høring i rbd. 23 S/N gr. B og at det ikke har kommet inn merknader fra reinbeitedistriktet. Områdestyret har ikke merknader til saken. Kystverket Kystverket har i brev datert minnet om Kystverkets rolle og ansvar i plansaker, samt deres interesser knyttet til arealplansaker generelt. Kystverket kommer med følgende merknader til planarbeidet: Generelle merknader: Planen bør inneholde opplysninger om gjeldende regelverk utover planbestemmelsene alene. Herunder blant annet at tiltak/byggearbeider langs land og ut i sjøen må behandles etter havne- og farvannsloven. Kommentar: Det er henvist til havne- og farvannsloven i retningslinjene. Konkrete merknader: Storekorsnes fiskerihavn har status som statlig fiskerihavn. Dette i og med at Kystverket har etablert en molo for skjerming av havna. Av den grunn er det Kystverket som er myndighet etter havne- og farvannsloven i Havna. Det er kjent at moloanlegget på Storekorsnes er utsatt for setninger. Det er sannsynlig at setningene skyldes brudd eller deformasjoner i geotekstilen eller brudd i perlene. Det er ikke funnet tilfredsstillende tiltak for å rette opp i setningene i moloen. 20

21 Det vises til formålet med planarbeidet som fremgikk av varselbrevet og minnes om at det er fiskeriinteressene som har 1. prioritet ved bruken av havna. Om det viser seg at det ikke er tilstrekkelig med arealer for fiskeriinteressene i havna vil Kystverket vurdere om det lar seg gjøre å utvide havna. Det vises til Alta havn sitt havnekrav. Kystverket vil gjøre en vurdering av dette havnekravet i forhold til fiskeriaktiviteten. I forbindelse med etablering av fiskerihavna foreligger det grunneiererklæringer for eiendommene i tilknytning til havna. Kystverket har rettigheter rundt molofeste og det er allmenn tilgang til fiskerihavna og båtopptrekk. Om kommunen eller andre parter på eget initiativ skal utvide eller utdype havna vil Kystverket stille en del betingelser knyttet til geotekniske undersøkelser som må godkjennes av Kystverket. Kystverket er positiv til oppstartsmeldingen og vil ikke motsette seg privat eller kommunalt initiativ. Kystverket vil vurdere havnekravet. Om havnekravet blir et statlig havnekrav og kommer inn i NTP-prosessen må kommunen regulere det aktuelle området samt steinbrudd. Kommentar: Fiskeriinteressene vurderes generelt som godt ivaretatt. Området for steinuttak videreføres som naustområde. Herunder kreves det blant annet at området istandsettes etter endt uttak med hensyn til fysisk sikring og opprydding før det gis nye byggetillatelser. Øvrige merknader vurderes som ivaretatt. Fiskeridirektoratet Fiskeridirektoratet kommer med følgende uttalelser i brev datert : Fiskeridirektoratet region Finnmark ser positivt på arbeidet med fiskerihavna. Direktoratet ser det som viktig at fiskerinæringen ikke blir forsømt i forhold til fritidsbåter. Det er få områder for fiskerinæring i Alta og det er derfor viktig å beholde de man har. Kommentar: Fiskeriinteressene vurderes som godt ivaretatt. Statens vegvesen Statens vegvesen kommer med følgende uttalelser i brev datert : Det er viktig at utbygging ikke kommer i konflikt med drift og vedlikehold av Fv 25. Det må opprettes byggegrense på 15 meter fra fylkesveien. Hensynet til universell utforming må ivaretas. Etablering av snuplass for buss bør utformes slik at bussen ikke må rygge for å sikre trafikksikkerheten i området. Kommentar: Merknadene vurderes som ivaretatt. Alta kommune: Eldrerådet Eldrerådet har behandlet saken i møte den og har vedtatt følgende: Universell utforming av havna og områdene i forbindelse med utbyggingene. Særlig viktig at funksjonshemmede har mulighet for atkomst til å fra båtene. Egen parkering for funksjonshemmede og tilrettelegge underlaget for rullestoler. Kommentar: Behovet for universell utforming er etter forslagsstillers vurdering delt med tanke på samferdselshavna og fiskerihavna. Det er en klar politisk målsetning om universell utforming av offentlig transportnettet. Universell utforming vurderes derfor særlig viktig for samferdselshavna. Det stilles ikke konkrete krav i planen, da det vurderes som tilstrekkelig 21

22 med retningslinje og at det vises til gjeldende regelverk (byggteknisk forskrift (TEK 10) 8-2, 8-3, 8-7 og Alta kommune: Helse- og sosialsektoren Helse- og sosialsektoren har i brev datert kommet med følgende merknader knyttet til folkehelse og miljørettet helsevern: Utbygger må påse at miljø- og helsekavene forskrift om miljørettet helsevern 7-10 blir ivaretatt. Det anses som positivt at det utarbeides en regulering av Storekorsnes havn. For selve kaiområdet og moloen vil det være viktig at sikkerheten blir ivaretatt for å unngå ulykker. Området bør ha belysning. Kommentar: Det vises til vurderinger knyttet til støy og trafikk samt ROS-analysen. Innspillet vurderes som ivaretatt. Belysning vil vurderes nærmere ved utbedring av kaianlegget. Storekorsnes fiskarlag Storekorsnes fiskarlag har kommet med merknader i brev mottatt : I forbindelse med oppstart av planarbeid for Storekorsnes fiskerihavn ønsker fiskarlaget at følgende momenter blir tatt med i planarbeidet: 1. Sikre areal for fiskehjeller. Minst 4 ganger det arealet som er avsatt i dagens reguleringsplan. 2. Sikre yrkesfiskerne enerett til å eie sjøhus/naust og fiskehjeller i havneområdet. 3. Sikre areal for felles tørrfisklager bak «tyskerbrakka» som også har kapasitet til fiskerne fra Rognsund sin sjølproduksjon. Sikre «tyskerbrakka» som buområde. 4. Sikre molokai som utrustningskai og kai for landing av fisk for fiskere. Dette skal være en permanent liggekai. 5. Gjestekaiplass for yrkesfiskere fra Rognsund. 6. Fiskarlaget vil også sikre at de tinglyste heftelsene, som sikrer fiskerne bruksrett på gitte arealer ikke svekkes/endres i havneområdet. 7. Sikre fastboende rett til én småbåtplass per husstand etter yrkesfiskerne. 8. Sikre sjarkoppsettingsplass i indre havn, jf. tidligere bruk. Kommentar: 1. Sikre nytt areal fiskehjellplasser er ikke en del av hensikten med planen og merknaden er derfor ikke tatt til følge. Fiskarlaget bør gå i dialog med aktuelle grunneiere og Alta kommune vedrørende område for fiskehjeller. 2. Reguleringsplanen gir ingen føringer vedrørende tildeling av naustplasser. Ved bedre utnyttelse av tilgjengelig areal vil det kunne være plass til flere interesser. 3. Området bak «tyskerbrakka» er ikke ansett som en egnet lokalisering av tørrfisklager. Arealet vil nyttes til samferdselshavna, parkering og snuplass for buss. 4. Reguleringsplanen har ikke avklart konkrete tiltak knyttet til utbedringer av havna. Dette skyldes delvis fortsatt usikkerhet vedrørende moloens tilstand og geotekniske utfordringer i forhold til utdypning. Vedrørende konkrete utbedringstiltak vises det til Alta havn sitt havnekrav. 5. Båtplassene tildeles av Alta havn. Det er ikke anledning til å gi føringer for tildeling av båtplasser i en reguleringsplan som omfatter tiltak etter plan- og bygningsloven. Reguleringsplanen tar derfor ikke stilling til fordeling av båtplasser. Det er dog Alta havn sin intensjon å utvide antall plasser jf. havnekravet. 6. Tinglyste heftelser er ikke berørt av reguleringsplanen. 7. Det vises til punkt Det vises til punkt 4. 22

23 Finnmark fylkeskommune Finnmark fylkeskommune er fornøyd med at planarbeid for Storekorsnes havn starter opp og kommer med følgende uttalelser i brev datert : Planfaglige merknader: Kommunen skal ta hensyn til universell utforming i planprosesser jf. fylkesplan for Finnmark kapittel 4. Fylkeskommunen kan fremme innsigelse dersom hensynet ikke er ivaretatt. Kommentar planfaglige merknader: Hensynet til universell utforming vurderes som ivaretatt. Kulturminnefaglige innspill: Fylkeskommunen kjenner ikke til automatisk freda kulturminner i området, men minner om aktsomhetsplikten. Det foreslås bestemmelse vedrørende aktsomhetsplikten. Kommentar kulturminner: Innspillet er ivaretatt. Storekorsnes Ferie og Fritid v/albert Vekve Albert Vekve er eier av Storekorsnes Ferie og Fritid og eier av eiendom 48/44 i havneområde. Vekve har kommet med følgende uttalelse i e-post av : Storekorsnes Ferie og Fritids interesser: Storekorsnes Ferie og Fritid etablert Vi leier ut hytter med båter til gjester fra hele Europa og etterhvert også hele verden. Våre ambisjoner er og også tilby vinteropplevelser til våre gjester både på sjø og land. I forhold til dette er vi avhengig av en trygg og forutsigbar havn og områder rundt. Våre behov vil i grove trekk være som følger: 1. Sjøhus for oppbevaring og vedlikehold av svært kostbart utstyr som vi allerede har investert i. 2. Opp mot 5 båtplasser med lett adkomst. Det må også tilrettelegges bedre for helgegjester som besøker Storekorsnes med båt. Det er svært viktig for oss at vi får båtplasser lett tilgjengelig og ved siden av hverandre. Dette fordi de aller fleste av våre gjester legger merke til og krever god orden. 3. Det er behov for kaiplass med kaikrane og «filethus» i umiddelbar nærhet til sjø. Vi har i dag en avtale med Alta Havn hvor vi benytter det gamle saltfisklagret med tilhørende kai. Vi har stort håp om at vi får beholde dette huset til formålet. 4. Det må legges til rette for flere «filethus». 4 stk av størrelse ca 6 x 2,5 m i nærhet til båtplasser, med mulighet for korttidsparkering for lossing av fisk. 5. Det må legges opp til drikkevannsforsyning til «filethus», kai og Molokai. 6. Det er behov for ordnede parkeringsforhold. 7. Det må legges opp til bedre belysning. 8. Det er svært viktig at hele havneområde bærer preg av god orden og fritt for søppel, ting og tang som folk lagrer der. Alle som benytter seg av Storekorsnes Havn har lagringsplass på egen eiendom. Området må fremstå rent og ryddig. Dette legger våre gjester svært godt merke til og forteller dette videre med en positivitet som igjen fører til at Storekorsnes vil være en destinasjon i Altafjorden med høy standard. Kommentar Storekorsnes Ferie og Fritids interesser: Reguleringsplanen vurderes generelt å ivareta Storekorsnes Ferie og Fritids interesser ved at eiendom 48/44 reguleres til Fritid/Turistformål 1. Sjøhus tillates etablert innenfor egen eiendom 48/ Båtplasser i havna vil fremdeles forfordeles til fiskebåter. De plassene som ikke benyttes til fiskebåter vil kunne fordeles til andre brukere. Det kan benyttes egen kai på eiendom 48/44, men Alta Havn har ikke ansvar knyttet til utdyping i området. 3. «Saltfisklageret» på kaia tenkes revet og vil ikke erstattes. Kaikrane og «filethus» tillates etablert innenfor egen eiendom 48/ Tiltakshaver må benytte egen eiendom til formålet. 5. Det er i dag manglende overskudd av drikkevann i området og etablert 23

24 grunnvannsforsyning kan ikke utvides. Drikkevannsforsyning til kaier/«filethus» inngår ikke som del av reguleringsplanen og må avklares som egen sak. Se punkt vedrørende drikkevann i planbeskrivelsen. 6. Den offentlige parkeringsplassen tilknyttet havna er ikke med i reguleringsplanen. Det er foreslått en ny parkeringsplass med plass til om lag 10 biloppstillingsplasser. Disse er tenkt til korttidsparkering. 7. Belysning av havneområdet er ikke behandlet som del av reguleringsplanen. Belysning vil vurderes ved utbygging av ny trafikkai. 8. Alta Havn deler Storekorsnes Ferie og Fritids ønske om en ren og ryddig havn. Fiskehjell og naustområdet: Det påpekes at området er regulert til sjøretta tiltak, som fiskehjeller og båthus. Etablerte fiskehjeller er bygd langt utenfor regulert område og er satt opp uten noen form for varsel. Slik det er regulert skal en adkomst vei skille område for naust og fiskehjeller. Området hvor fiskehjellene er etablert er ikke egnet for fiskehjeller grunnet for dårlig vindtrekk for tørking av fisk. Det samles videre store mengder vann i området som medfører høy fuktighet som ikke er forenelig med tørking av fisk. Det samles også store mengder gress og ugress som gir jordslag og dårlig kvalitet på fisken. Det blir også svært tidlig varmt pga steinbruddet og den dårlige luftingen rundt hjellene. Dette medfører tidlig og stor formeringsevne av makkefluer som legger egg i fisken som er hengt til tørk. I tillegg er fiskehjellene i svært dårlig forfatning og en fare for dem som ferdes i området. Fiskehjellene er også bygd i forskjellige utførelser som gir område et ufortjent inntrykk av rot og uorden. Ser vi rundt oss med plasser med tradisjon for tørking av fisk, så er fiskehjeller satt opp på høyder med mulighet for trekk fra alle kanter og utenfor områder som magasinerer varme. Ut fra disse opplysningen mener vi at. 1. Området må opprettholdes til bygging av sjøhus slik det er i dag. 2. Fiskehjeller må rives og settes opp på annet område. 3. Alternativt må fiskehjellene rives, så settes opp innenfor regulert området. Berørte parter i området må kontaktes. Fiskehjellene må bygges slik at estetikk og kvalitet henger sammen og gir området et attraktivt utseende og inntrykk. Kommentar fiskehjeller: Storekorsnes Fiskarlag avviser at det er dårlig kvalitet på fisken i området. Det er kjent at Fiskarlaget likevel ønsker å etablere nye fiskehjeller utenfor området. Området for naust og fiskehjeller foreslås omregulert til havnelager hvor det fortrinnsvis tillates etablert naust og båtopplager. På områder som ikke benyttes til naust/båtopplager tillates midlertidig etablering av fiskehjeller. For området som fra tidligere er regulert til fiskehjeller foreslås det at det ikke tillates å etablere naust eller båtopplager før det er etablert nytt område for fiskehjeller på Storekorsnes. Finnmarkseiendommen Finnmarkseiendommen har i brev datert kommet med følgende merknader: FeFo har i utgangspunktet ingen merknader til planarbeidet. FeFos interesser vil i hovedsak være av økonomisk karakter. Det gjøres oppmerksom på at Fefo har festet bort tre nausttomter innenfor planområdet gnr 48/1 F 40, 45 og 55. Det legges til grunn at forslagsstiller vurderer planforslaget i forhold til Sametingets retningslinje for endret bruk av utmark, jf. Finnmarkslovens 4. Kommentar: Ingen kommentar. 24

25 9 Avsluttende kommentar Reguleringsplanen oppdaterer de plan- og bygningsmessige føringene for havna og havneområdet ut i fra dagens målsetninger for bruken av arealene. Generelt vurderes det at havnas interesser med fiskeriinteressene og samferdselsinteressene er ivaretatt på en god måte. Overordnete føringer vurderes også å være ivaretatt. Samtidig vurderes det at de private interessene i området er tatt hensyn til. Med det vurderes også at planen er i tråd med Alta kommunes målsetninger knyttet til satsing på reiselivsnæring. 25