Gimle: Ny leieavtale, tilskudd og vurdering av framtidig driftsform.

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Gimle: Ny leieavtale, tilskudd og vurdering av framtidig driftsform."

Åge Hoff
8 år siden
Visninger:

1 Overhalla kommune Teknisk avdeling Saksmappe: 2009/ Saksbehandler: Stig Moum Saksframlegg Gimle: Ny leieavtale, tilskudd og vurdering av framtidig driftsform. Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 34/ Overhalla kommunestyre 35/ Rådmannens innstilling 1. Ny leieavtale med bruk av Gimle på kr pr. år godkjennes med virkning fra Overhalla kommune øker driftstilskuddet til Gimle for 2009 med kr , som dekkes med bruk av disposisjonsfond (balansekonto ). Nivå på driftstilskuddet for 2010 fastsettes i forbindelse med budsjettarbeidet for Framtidig anvendelse av samfunnsdelen av Gimle vurderes i sammenheng med planleggingen av byggetrinn 2 for Overhalla barne- og ungdomsskole. Konklusjonene fra disse vurderingene brukes som grunnlag for beslutning om framtidig eierskap og driftsform for Gimle. 4. Følgende budsjettjustering gjennomføres: Art Ansvar Tjeneste Beløp Tekst ,- Tilskudd ,- Bruk av disposisjonsfond Behandling i Overhalla formannskap Behandlet. Innstilling i Overhalla formannskap , enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas. Behandling i Overhalla kommunestyre Behandlet.

år godkjennes med virkning fra 01.01.09. 2. Overhalla kommune øker driftstilskuddet til Gimle for 2009 med kr 100.000, som dekkes med bruk av disposisjonsfond (balansekonto 25600002).

2 Vedtak i Overhalla kommunestyre , enst.: Formannskapets forslag til vedtak vedtas. Trond Stenvik Rådmann Stig Moum Teknisk sjef

3 Dokumenter i saken 1.Budsjett for Gimle Vedlikeholdsplan datert Forslag til ny leieavtale med Gimle. 4.Forslag til ny leieavtale i byggeperioden 2009/2010. Saksopplysninger Det ble gjennomført ekstraordinært årsmøte den og dannet et nytt utvidet styre. Hensikten var å gjøre en intensiv jobb fram til ordinært årsmøte 30. mars dette år. Hovedårsaken til at det ble nedsatt et nytt styre var tilbakevendende problemer med drifta og den økonomiske situasjon. Styret har fram til årsmøte hatt hovedfokus på følgende punkter: 1. Avklare løsninger på økonomien i selskapet. 2. Daglig drift/rutiner. 3. Avklaring av bygningsmessige utfordringer på kort og lang sikt. 4. Framtidig organisering av Gimle. Styret har hatt flere møter og det er i tillegg gjennomført et folkemøte for å avklare ønsker og behov for videre driftsopplegg ved Gimle. Vurdering Budsjett. Budsjettet for 2009 viser et mulig underskudd på kr Regnskapet for 2008 ble avsluttet med et underskudd på kr Likviditeten er etter hvert blitt prekær og det er relativt umiddelbart behov for tilføring av kapital. Vesentlig reduksjon av utgiftssida anses ikke fornuftig og realistisk med dagens driftsform. For å bedre økonomien må inntektssida økes. Det anses ikke realistisk med vesentlig økning av inntektssida på kort sikt ved ordinært utleie til arrangementer og lignende. Inntektssida kan økes ved reforhandling av faste avtaler og evt. inngåelse av nye avtaler, og kommunens tilskuddsnivå kan vurderes. Vurdering av eierskap/driftsform vil også være naturlig å foreta. Av de totale driftsinntekter bidrar Overhalla kommune med kr (kr tilskudd over kulturbudsjettet og kr leieavtale OBUS). Med andre ord bidrar kommunen med ca. 60 % av inntektssida. Av resterende inntekter kr er tyngdepunktet knyttet til idrettshallen. Utleie til samfunnshus/restaurant utgjør anslagsvis ca. kr pr. år. Det er sendt søknad til bedrifter om tilskudd/sponsoravtaler og dette kan bidra positivt på inntektssida. Ikke mottatt svar p.t. Daglig drift/rutiner. Styret har satt fokus på dette og avklart ansvarsforhold til vaktmester og skal ansette nye renholdsressurser.

Hovedårsaken til at det ble nedsatt et nytt styre var tilbakevendende problemer med drifta og den økonomiske situasjon. Styret har fram til årsmøte 30.03.09 hatt hovedfokus på følgende punkter: 1.

4 Bygningsmessige utfordringer. Takarbeider har pågått i 2008, og skal formelt avsluttes på våren med ferdigbefaring/godkjenning. Det er videre foretatt en gjennomgang av kortsiktige og langsikte behov for vedlikehold og tiltak ved bygget. Denne viser at det er behov for bygningsmessige tiltak i størrelsesorden kr Idrettshallen framstår i dag som i rimelig bra stand. Samfunnshuset og restauranten burde vært oppgradert og gitt en mere presentabel form. Gammeldansklubben har gitt tilsagn om tilskudd kr til oppgradering av bord og stoler i samfunnsdelen. Det foreligger også andre tilskuddsmuligheter som vil bli forsøkt utløst i forhold til oppgradering av bygget. Bruken av bygget. Idrettshallen utnyttes godt mandag torsdag. Det er imidlertid fortsatt et potensiale i forhold til økt bruk av idrettsdelen fredager og helger, samt i perioden ca april oktober hvor mange aktiviteter trekker utendørs. OBUS er p.t. største bruker av samfunnsdelen med bruk ca 1 dag pr uke i snitt, og bruker idrettsdelen 22 skoletimer pr uke. Kulturskolen har noe bruk av samfunnsdelen. For øvrig er det et sporadisk utleie av samfunnsdelen til enkelte arrangementer, bryllup osv. Under byggeperioden på OBUS blir Gimle leid på våren uke og på høsten fra uke 32 uke 4 i Til sammen blir dette 32 uker og avtalt leiepris er kr Dette i tillegg til den faste leieavtalen. Når det gjelder den langsiktige leieavtalen har kommunen de siste årene betalt kr Denne avtalen er nå reforhandlet med en ny fast årlig leiepris på kr (Idrettshallen kr og samfunnshuset kr ) Brukstid på samfunndelen er beregnet til 43 dager i året og idrettsdelen 22 skoletimer pr. uke. Hvis en regner med samlet brukstid på 1200 t pr. år gir reforhandlet avtale en pris på 200 kr/t i leie. Det tilrås at leieavtalen godkjennes og gjøres gjeldende fra Ved en del større arrangementer fyller samfunnsdelen ut fra sin størrelse/kapasitet en rolle som samfunnshus for hele bygda, og skiller seg slik sett fra de øvrige samfunns-/grendahus i kommunen. Et slikt felles samlingslokale for lokalsamfunnet er verdifullt. Ved mindre arrangementer har samfunnsdelen en tilsvarende grendahusfunksjon som de øvrige bygg, og konkurrerer for så vidt da om arrangementer i det samme markedet. I hovedtrekk kan en si at bruken av samfunnsdelen siden oppstarten av Gimle er blitt vesentlig redusert av ulike årsaker, her under også den generelle samfunnsutviklingen med endret festkultur, bortfall bingo, bruk av skolene osv. Samtidig har tilskuddsdelen av inntektssiden over årene blitt redusert, både som følge av noe redusert kommunalt tilskudd, og fra og med 2008 som følge av at fylkeskommunen trakk seg ut som bruker etter nedleggelsen av den videregående skolen i Barlia. Etter åpningen av Gimle høsten 1984, ga kommunen kr i årlig driftstilskudd fram til 1996, da det ble redusert til kr og har siden ligget på dette nivået. Det har med andre ord ikke vært oppjustert i forhold til kostnadsveksten i perioden. På den andre siden har leieavtalen for OBUS sin bruk av Gimle vært gradvis oppjustert. Etter rådmannens oppfatning vil en hovedutfordring framover (ut over de økonomiske driftsutfordringene) være å avklare hvordan utnyttelsen av samfunnsdelen kan økes vesentlig. En eventuell kommunal overtakelse av bygget vil i seg selv ikke gi noen løsning på dette. En kan se for seg ulike retninger/strategier for bruken av samfunnsdelen: 1. Fortsatt samfunnshusfunksjon som i dag, men med standardheving/omgjøring av bygg/inventar for å tilrettelegge for økt bruk, her under vurdering av ny amfiløsning.

Idrettshallen framstår i dag som i rimelig bra stand. Samfunnshuset og restauranten burde vært oppgradert og gitt en mere presentabel form.

5 2. Utleie til andre formål/virksomheter, dvs opphør av bruk som samfunnshus. Medfører at OBUS og ulike arrangementer må finne andre løsninger. 3. Bruk av bygget til kommunale formål skolebygg og/eller kulturformål, for eksempel bibliotek. Medfører også opphør av bygget som samfunnshus, og at arrangementer må finne andre løsninger. I alternativ 1 bør det etter rådmannens oppfatning vurderes om det er byggteknisk og økonomisk gjennomførbart å investere i en mobil amfi-løsning (teleskopamfi) og eventuelt andre tilhørende løsninger for å gjøre samfunnsdelen mer fleksibel og attraktiv i forhold til ulike behov. En ambisjon kan i så måte være å i større grad tilrettelegge samfunnsdelen som et kulturelt flerbrukshus som kan ta i mot ulike lokale og regionale arrangementer. En eventuell amfiløsning på Gimle vil for øvrig være naturlig å vurdere i forhold til hva byggetrinn 2 for OBUS skal omfatte av tilsvarende løsninger. Også alternativ 2 og 3 vil kunne berøre planene for det framtidige byggetrinn 2 for OBUS. Her vil det være nødvendig med en nærmere prosess for å avklare disse mulighetene. Rådmannen vil derfor ikke ta stilling til dette nå, men innpasse spørsmålet i forhold til planlegging av byggetrinn 2. På kort sikt (2009/2010) ser rådmannen det som mest hensiktsmessig at samfunnsdelen videreføres i tråd med alternativ 1, og at de beskrevne vurderingene av eventuelle omgjøringer samtidig utredes nærmere. Økonomi Selv med dagens nøkterne driftsutgifter viser budsjettet for Gimle et betydelig underskudd. Rådmannen ser det som lite realistisk at en eventuell kommunal overtakelse vil medføre besparelser i driftsutgiftene. Mye tyder på at det vil være nødvendig at kommunen går inn med mer ressurser i Gimle uansett driftsform. En driftsstand ved Gimle som følge av økonomiske problemer, er ikke et alternativ rådmannen ser som aktuelt. Det synes som det fremdeles er et visst engasjement blant lag og organisasjoner til å bidra økonomisk og med dugnadsarbeid til en positiv utvikling for Gimle. Som ikke-kommunalt anlegg er det også en del tilskuddsmuligheter som kan gi uttelling. Nåværende driftsform er godt egnet til å utvikle videre engasjement og oppslutning om Gimle fra ulike aktører i bygda. Med representasjonen i nyvalgt styre vil det også være et nært samarbeid mellom idrettslaget og kommunen. På kort sikt vil rådmannen derfor tilrå at dagens driftsform som andelslag videreføres. En nærmere avklaring av ovennevnte strategier for videre bruk av samfunnsdelen av Gimle, blant annet i forhold til byggetrinn 2 ved OBUS, vil gi bedre grunnlag til å beslutte om dagens driftsform bør fortsette eller om kommunen på et tidspunkt bør overta bygningsmassen. Ut fra en helhetlig og effektiv drift av bygget, ser rådmannen det som lite rasjonelt å splitte eierskapet hvor for eksempel idrettslaget eier idrettsdelen og kommunen eier samfunnsdelen. Basert på budsjettet og likviditetssituasjonen for Gimle 2009 og med fortsatt håp om mulige nye inntektskilder som blir avklart i løpet av året, vil rådmannen foreslå at Overhalla kommune for 2009 øker tilskuddet til Gimle med kr , dvs samlet tilskudd kr Tilskuddsnivå for 2010 fastsettes i forbindelse med budsjettarbeidet, og må vurderes ut fra hvordan Gimles økonomi utvikler seg utover året.

I alternativ 1 bør det etter rådmannens oppfatning vurderes om det er byggteknisk og økonomisk gjennomførbart å investere i en mobil amfi-løsning (teleskopamfi) og eventuelt andre tilhørende

Like dokumenter

Overhalla kommune Teknisk avdeling i Overhalla Saksmappe: 2010/91-2 Saksbehandler: Annbjørg Eidheim Saksframlegg Finansieringsplan for restaurering av kommunal bolig Nordtun I på Skage. Utvalg Utvalgssak