Makroøkonomi. planlegging, styring & politikk. Hvordan planlegge og styre økonomien i et land gjennom bruk av økonomisk politikk?

Transkript

1 Makroøkonomi konomi: planlegging, styring & politikk Hvordan planlegge og styre økonomien i et land gjennom bruk av økonomisk politikk? En innføring i det økonomiske system, prinsipper for organisering av økonomien og hvilke økonomiske virkemidler som kan brukes for å påvirke og styre økonomien mot ønskede mål. Skrevet av: Kjetil Sander Utgitt av: Kunnskapssenteret.om Revisjon: 1.1 (Des. 2015)

2 Forord Etter å ha lest denne boken skal du kunne: Forklare begrepet økonomi og hva økonomisk styring og planlegging er. Se hvilke grunnleggende spørsmål og utfordringer denne definisjonen gir. Forklare hvilke prinsipper for å organisere økonomien som finnes, og hvilke fordeler og ulemper disse systemene gir. Forså hva økonomisk politikk er og hvordan du kan bruke politiske virkemidler for å påvirke og styre økonomien mot ønskede mål. Lese og analysere Nasjonalregnskapet for å se hvilken økonomisk politikk myndighetene fører. Skrevet av: Kjetil Sander Side 2 av 132 Kopiering ikke tillatt!

3 Innhold Forord...2 Innhold...3 Brukervilkår (terms of use)...7 Hva er økonomi?...8 Tilgjengelige ressurser...8 Menneskelige behov...10 Samfunnsøkonomiske spørsmål og problemer...12 Økonomiens oppbygning...14 Realøkonomi...14 Pengeøkonomi...14 Hovedmarkeder i økonomien...16 Vare- og tjenestemarkedet...16 Penge- og kredittmarkedene...17 Valutamarkedet...17 Arbeidsmarkedet...17 Politiske virkemidler i økonomien...18 Stabiliseringspolitikk...18 Finanspolitikk (vare og tjeneste markedet)...18 Penge- og kredittpolitikk...18 Arbeidsmarkedspolitikk...19 Stabiliseringspolitikk ved bruk av Modell Fordelingspolitikk...20 Allokeringspolitikk...20 Organisering av økonomien...21 Markedsøkonomi Form Tid Tilgjengelighet Eiendomsrett...23 Planøkonomi...24 Fordeler og ulemper ved planøkonomien...26 Marxistisk økonomi...28 Blandingsøkonomi...29 Fordeling av goder og byrder...30 Produksjonsmidlene...30 Produksjon og salg...31 Fordeler og ulemper ved blandingsøkonomi...31 Forhandlingsøkonomi...32 Riksmegleren...34 Makt og forhandlingsstyrke...34 Forhandlingsøkonomiens kjennetegn...35 Økonomisk politikk...36 Direkte målsetninger...36 Indirekte målsetninger...37 Målkonflikter...37 Styringssystemer i økonomien...37 Statsbudsjettet...38 Skrevet av: Kjetil Sander Side 3 av 132 Kopiering ikke tillatt!

4 Nasjonalbudsjettet og langtidsprogrammet...39 Regional planlegging...39 Uønsket fordeling av produksjon og inntekt...39 Markedssvikt...40 Allokeringpolitikk...40 Kollektive goder...41 Eksterne virkninger...42 Miljøproblemer...42 Finans- og pengepolitikk...44 Den offentlige budsjettbalansen...45 Salg av statseiendom...45 «Trykking av penger»...46 Statsobligasjoner...46 Andre verdipapirer...46 Statsbankene...47 Finans- og pengepolitikk i Norge...47 Pengemarkedet...48 Lånemarkedet...49 Obligasjonsmarkedet...49 Norsk penge- og kredittpolitikk...49 Kredittstyring...49 Kredittbudsjettet...51 Lav-rentepolitikk...51 Overgang til mer markedsorientert penge- og kredittpolitikk...52 Norges Banks rolle...52 Valuta:...53 Valutakurs:...54 Valutapolitikk...54 Depresiering og appresiering...54 Spotpris og forward vekslingskurs...54 Bilateral og multilaterale valutakurser...55 Nominelle og reelle valutakurser...55 Renteparitet...56 Betalingsbalansemodeller...57 Kapitalverdimodellen (CAPM)...57 Flytende valutakurser - «Free float»...60 Styrt flyting - «Dirty float»...60 Faste valutakurser...61 Norsk valutakurspolitikk...63 Valg av pengepolitisk regime fast eller flytende kurs...64 Renteforskjellen mellom 2 land...67 Driftsbalansen...67 Forventet avkastning...68 Forventet fremtidig valutakurs...68 Andre fremtidsforventninger...68 Økt etterspørsel etter valuta...69 Økt tilbud etter valuta...70 Fluktuasjoner i valutakursene...74 Pris- og inntektspolitikk...80 Prisnivå og prisindekser...80 Skrevet av: Kjetil Sander Side 4 av 132 Kopiering ikke tillatt!

5 Hvorfor trenger vi prisindekser?...81 Konsumprisindeksen...81 Inflasjon...83 Defalasjon...83 Grunner til å ta inflasjon alvorlig...83 Inflasjon kan gi uønsket inntektsfordeling...84 Inflasjon gjør det vanskelig å planlegge fremtiden...84 Inflasjonen gjør en rekke ikke - produktive investeringer lønnsomme...84 Inflasjon kan skape vanskeligheter i utenrikshandelen...84 Årsaker til inflasjon...85 Etterspørselspress...85 Tilbudsidefenomener...85 Administrert prisstigning...86 Importert inflasjon...86 Arbeidsledighet...88 Ulike typer arbeidsledighet...89 Philips kurven...89 Samuelson - Solow meny...93 Lønnsoppgjør...94 Nasjonalregnskapet...99 Nasjonalregnskapets formål og nøkkeltall...99 Produksjon/verdiskapning Anvendelse Inntektsfordeling og innteksnytting Driftsbalansen overfor utlandet og sparing/investering Sparing = Investering Kritikk mot nasjonalproduktberegningene Forskjellen mellom bedriftsregnskap og nasjonalregnskap Realkapital og realinvisteringer Realkapital (K) Realinvesteringer (J/I) Bruttorealinvestering (J) Kapitalslit (D) Nettorealinvesteringer (I) Finanskapital og finansinvesteringer Nettofinanskapital Nettofinansinvesteringer (I) Verdiskapning i et samfunn Anvendelse av varer og tjenester (real ligningen) Privat forbruk (C) Offentlige utgifter (G) Skatter (T), det offentliges inntekter Skattetyper Hvorfor har vi skatter? Effektivitetstapet ved skattene Import (B) og eksport (A) Generalbudsjettligningen i en åpen økonomi Opptjening og bruk av samfunnets inntekt - lukket økonomi Sparing (S) Opptjening og bruk av samfunnets inntekt - åpen økonomi Skrevet av: Kjetil Sander Side 5 av 132 Kopiering ikke tillatt!

6 Nettofinansinntekter Nettostønader Rente- og stønadsbalansen (R + V) Faktorinntekt (R*) og driftsresultat Indirekte skatter (Ti) Faktorinntekt Utenriksøkonomi og utenriksregnskapet Kapital- og driftsregnskapet Kapitalregnskapet: Driftsregnskapet: Handelsbalansen (H) Resultatet i driftsregnskapet Importoverskudd Økonomisk vekstteori Økt tilgang på produksjonsfaktorer Økt kvalitet på produksjonsfaktorene Økt produktivitet Landets konkurranseevne Skrevet av: Kjetil Sander Side 6 av 132 Kopiering ikke tillatt!

7 Brukervilkår (terms of use) Dette er en e-bok av en rekke artikkelserier hentet fra: E-boken er lastet ned for personlig bruk. Det er ikke lov til å kopiere innholdet eller spre det til andre uten skriftlig samtykke på forhånd. Andre kan laste ned sin egen e-bok ved å bestille den her: Ønsker du å bruke artikkelserien som en del av et undvervisningsopplegg kan du inngå en klasse- eller partneravtale som gir deg muligheten til å distribuere kopier til alle dine elever og kursdeltakere. Nærmere informasjon finner du her: Kort om Kjetil Sander (f.1968) Etter at Kjetil ble uteksaminert fra NMH/BI i 1996 jobbet han først som markeds- og systemsjef i NorgesGruppen Servering ASA, før han kastet seg på.com-bølgen og ble grunder og forretningsutvikler. Siden slutten av 1990-tallet har han vært involvert i mer enn 10 selskapsetableringer og enda flere spin-off og konsepter. Selv om hovedvekten har vært IT relaterte selskaper og konsepter, har han også vært med på å etablere alt fra barer og klesforretning til konsulent-, telemarketing-, eiendoms- og reiselivsselskap. Noe som har gjort han til en ressursperson innen forretningsutvikling og drift generelt. På fritiden har han også bygd opp Kunnskapssenteret.com siden 2001, hvor han har fungert som ansvarlig redaktør og skrevet de drøye 2100 artiklene på høtskole- og universitetsnivå som ligger her (per nov. 2015). I tillegg driver han flere egenutviklede portaler og nettavis, ved siden av å jobbe som daglig leder for webbyrådet og hostingsselskapet OnNet AS i Oslo. Samtidig som han har styreverv i flere norske og utenlanske selskaper. Nettsider: Facebook: E-post: redaksjonen@kunnskapssenteret.com Skrevet av: Kjetil Sander Side 7 av 132 Kopiering ikke tillatt!

8 Hva er økonomi? Begrepene økonomi og økologi kommer fra det greske ordet Oikos - som betyr hus, husholdning og jorden vår. Økonomi er læren om: «Å utnytte de tilgjengelige ressurser på best mulig måte for å tilfredsstille menneskelige behov» Overstående standarddefinisjon definerer økonomi som å utnytte tilgjengelig ressurser for å tilfredsstille menneskelige behov. For at denne definisjonen skal gi noen mening, må følgende nøkkelbegreper i definisjonen defineres: Hva menes med «tilgjengelige ressurser? Hva er «menneskelige behov»? Tilgjengelige ressurser Når man innen samfunnsøkonomien snakker om tilgjengelige ressurser, mener man summen av summen av de produktive ressursene som er tilgjengelige for den aktuelle økonomien. Produktive ressurser er alt som kan brukes i en produksjonsprosess for å frembrige de varene om tjenestene mennesket har behov for. Dvs. alt fra råvarer, arbeidskraft, kapital, teknologi, ekspertise, o.l. Det man trenger for å kunne produseres økonomiske goder kalles vi med en fellesbetegnelse for innsats- eller produksjonsfaktorer. For å få en oversikt over hvilke innsats og produksjonsfaktorer som finnes i økonomien er det vanlig å dele disse faktorene inn i tre hovedgrupper: Naturressurser, kapital og arbeid. Skrevet av: Kjetil Sander Side 8 av 132 Kopiering ikke tillatt!