Retningslinjer for skole hjem samarbeidet i grunnskolen i Molde kommune

Transkript

1 Retningslinjer for skole hjem samarbeidet i grunnskolen i Molde kommune våren 2008

2 1. Innledning Rammer for samarbeid skole- hjem Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa 1-2, formålet med opplæringen Lov om barn og foreldre (barnelova) av 8. april Læreplan Prinsipper for opplæringa(del 2. i læreplanen) Formelle samarbeidsfora ved den enkelte skole Sentrale prinsipper for oppfølging av skole hjemsamarbeidet i Molde kommune Tiltak Legge til rette for gjensidig utveksling av informasjon på alle nivå, i forhold til den enkelte elev, gruppen og skolen Bruke foresatte som ressurs i opplæringen Legge til rette for at foresatte kan være aktive deltakere i skolebasert vurdering Samarbeid med foresatte om det holdningsskapende arbeidet i skolen Vedlegg nr 1: Krav i opplæringsloven og forskrift til denne. - Samarbeid i forhold til den enkelte elev og gruppenivå:... 9 Retningslinjer for skole hjem samarbeider i grunnskolene i Molde kommune 2

3 1. Innledning Samfunnet vårt er i rask endring. Spesielt gjelder dette familiestruktur, bosettingsmønster og arbeidsliv. Som en konsekvens, har barn og unge sine oppvekstvilkår endret seg mye de senere årene. Barna bruker mye av sin tid i barnehage, skole og skolefritidsordning og andre organiserte tilbud. Tilbudene må i stor grad tilfredsstille de behov og krav som barn/unge og foresatte har. Skal vi lykkes med en slik oppfølging, må vi ha et nært og forpliktende samarbeid mellom hjemmet og skolen. Hensiktene med følgende retningslinjer skal være: Å ivareta informasjonen når det gjelder de mest sentrale lover og regler for feltet Å sette mål og rammer førskole- hjem samarbeidet i grunnskolen i Molde kommune Synliggjøre foresatte som en ressurs i opplæringen Retningslinjene er å se på som en minimumsstandard som alle skoler skal følge opp. Skolene, sammen med foresatte, står fritt til å utvikle dette samarbeidet utover det som her er beskrevet. Retningslinjer for skole hjem samarbeider i grunnskolene i Molde kommune 3

4 2. Rammer for samarbeid skole- hjem Samarbeidet blir regulert av lov, forskrifter og læreplan. Skolen skal støtte hjemmet i oppfostringen av en ny generasjon og forberede de unge på oppgaver i samfunnet. Foreldrene/foresatte har hovedansvaret for å følge opp egne barn, og må derfor ha medansvar i skolen. Skolen plikter å legge til rette slik at samarbeidet med hjemmet kommer i stand. 2.1 Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa 1-2, formålet med opplæringen 1-2. Formålet med opplæringa (utdrag) Grunnskolen skal i samarbeid og forståing med heimen hjelpe til med å gi elevane ei kristen og moralsk oppseding, utvikle evnene og føresetnadene deira, åndeleg og kroppsleg, og gi dei god allmennkunnskap, slik at dei kan bli gagnlege og sjølvstendige menneske i heim og samfunn. Det skal leggjast vekt på å skape gode samarbeidsformer mellom lærarar og elevar, mellom lærlingar og bedrifter, mellom skole og heim, og mellom skole og arbeidsliv. Alle som er knytte til skolen eller til lærebedriftene, skal arbeide for å hindre at elevar og lærlingar kjem til skade eller blir utsette for krenkjande ord eller handlingar. 2.2 Lov om barn og foreldre (barnelova) av 8. april 1981 I denne loven 30, innholdet i foreldreansvaret, heter det blant annet: Barnet har krav på omsut og omtanke frå dei som har foreldreansvaret.--- Foreldreansvaret skal utøvast ut frå barnet sine interesser og behov. Dei som har foreldreansvaret er skyldige til å gje barnet forsvarleg oppseding og forsyting. Dei skal syte for at barnet får utdanning etter evne og givnad. 2.3 Læreplan Læreplanverket for grunnskolen er forskrift og dermed et forpliktende styringsdokument for opplæringen i skolen. I den generelle delen vektlegges det at skolen skal være et aktivt ressurs- og kultursenter for lokalsamfunnet. Det understrekes at læringsmiljøet også må omfatte de foresatte Prinsipper for opplæringa(del 2. i læreplanen) Samarbeid mellom skolen og hjemmet er et gjensidig ansvar, men skolen skal ta initiativ og legge til rette for samarbeidet. sikre at det fysiske og psykososiale arbeids- og læringsmiljøet fremmer helse, trivsel og læring (Oppl.l. kap. 9a) legge til rette for samarbeid med hjemmet og sikre foreldres/foresattes medansvar i skolen (Oppl.l. 1-2 og forskrift 3-2) Retningslinjer for skole hjem samarbeider i grunnskolene i Molde kommune 4

5 legge til rette for at lokalsamfunnet blir involvert i opplæringen på en meningsfylt måte (utdrag fra Læringsplakaten) God kommunikasjon er forutsetning for et godt samarbeid. Det første kravet i en slik sammenheng vil være at hjemmet får god informasjon. De foresatte må vite hvordan opplæringen er lagt opp, fagstoff for de ulike årstrinn, og hvilke arbeidsmåter/metoder som benyttes. Hjemmet og skolen må samarbeide om utvikling og framgang hos elevene, og foreta gjensidig utveksling av informasjon. God kommunikasjon og kontakt mellom lærerne og foresatte til elever fra språklige og kulturelle minoriteter, er spesielt viktig for å fremme læring og utvikling. Det skal legges til rette for at de foresatte kan være aktivt med i utviklingen av skolen, men i et omfang og på en måte som er overkommelig når det gjelder aktiviteter og engasjement. Samarbeidet skal baseres på gjensidig respekt og vilje til å sette eleven i sentrum. Elevene må ta del i samarbeidet mellom hjemmet og skolen som aktive og selvstendige deltakere, og ha mulighet til å vise initiativ og ta ansvar (elevmedvirkning). Kommunen har driftsansvaret for de kommunale skolene, og skal se til at grunnskolen blir organisert i samsvar med gjeldende læreplaner, lover og forskrifter. Retningslinjer for skole hjem samarbeider i grunnskolene i Molde kommune 5

6 3. Formelle samarbeidsfora ved den enkelte skole Samarbeidsutvalget Utvalget er sammensatt av representanter for tilsatte, foresatte, elever og skoleeier. Samarbeidsutvalget har rett til å uttale seg om alle saker som gjelder skole. Skolemiljøutvalg Skolemiljøutvalget har rett til å uttale seg om alle saker som gjelder skolemiljøet, foresatte og elever har flertall i utvalget. Foreldreråd Foreldrerådet skal fremme fellesinteressene til foresatte ved skolen med særlig vekt på skolemiljøutvikling. Elevråd Elevrådet skal vektlegge fellesinteressene til elevene ved skolen og arbeide for et godt lærings- og skolemiljø. Det skal velges medlem i foreldrerådets samarbeidsutvalg (FAU), samarbeidsutvalg og skolemiljøutvalg om våren, eller senest 5 uker etter skolestart. Skolen utarbeider møteplan for rådsorganene ved semesterstart og en oversikt for samarbeidstiltak hjem skole. Det er skolen sitt ansvar å legge til rette for en god dialog mellom hjem og skole (jfr. Vedlegg nr: 1 Krav i opplæringsloven og forskrift til denne). Retningslinjer for skole hjem samarbeider i grunnskolene i Molde kommune 6

7 4. Sentrale prinsipper for oppfølging av skole hjemsamarbeidet i Molde kommune Grunnskolen skal: Legge til rette for gjensidig utveksling av informasjon på alle nivå, i forhold til det enkelte barnet, gruppen og skolen. Bruke foresatte som ressurs i undervisningssammenheng Legge til rette for at foresatte kan være aktive deltakere i skolebasert vurdering Samarbeide med foresatte om det holdningskapende arbeidet i skolen 4.1 Tiltak Legge til rette for gjensidig utveksling av informasjon på alle nivå, i forhold til den enkelte elev, gruppen og skolen. Grunnskolen skal: Gjennomføre konferansetimer etter forskrift til opplæringsloven Gi god informasjon om den enkelte skole Gi foresatte god informasjon om skolens planer Gi foresatte utfyllende informasjon om rett til spesialundervisning Konferansetimen: I disse samtalene skal foresatte og skolen drøfte elevene sin læring og utvikling. Foresatte, elev og lærer skal i fellesskap drøfte og komme frem til felles forståelse, om hvilke læringsmål som skal prioriteres frem mot neste konferansetime. Læreren skal gi veiledning om hvordan en kan arbeide mot disse målene. Vurderingssamtalene vil gi et godt grunnlag for å utvikle en god dialog mellom hjem og skole. Hjem og skole skal informere hverandre om viktig forhold i tilknytning til opplæringen. Retningslinjer for gjennomføring av konferansetimen: Samtalene skal være planlagte og strukturerte Samtalene skal munne ut i en oppsummering, og en skal sette nye mål. Foresatte og elev skal ha anledning til forberedelser Samtalene skal være preget av dialog Konferansetimene skal legges så tidlig i hvert semester at vurderingen blir rådgivende for den videre læreprosessen til eleven. Foresatte blir tatt med i vurderinger av gjennomføringen av konferansetimene Informasjon om skolen: Skolene skal ha rutiner for informasjonsformidling på gruppe- og skolenivå for følgende områder: Hvilken informasjon som skal presenteres Omfanget av informasjon Når, og hvordan en skal gi informasjonen Rutinene skal utarbeides i samarbeid med rådsorganene ved skolen Informasjon om skolens planer: Skolens egne planer som tiltaksplan, temaplaner, handlingsplan mot mobbing etc. disse skal gjøres lett tilgjengelig for de foresatte. Retningslinjer for skole hjem samarbeider i grunnskolene i Molde kommune 7

8 Foresatte som ønsker det, skal få skolen sine planer tilsendt. Foresatte skal orienteres om mål, innhold og arbeidsmåter i de enkelte fagene slik at de kjenner til de kriteriene som elevene blir vurdert i forhold til. Utfyllende informasjon om rett til spesialundervisning: Her skal skolene informere aktuelle foresatte og elever om hvilke rettigheter den enkelte elev har ut fra definerte behov. Videre skal foresatte og elever få utfyllende informasjon om aktuelle rutiner og prosedyrer for oppfølging Bruke foresatte som ressurs i opplæringen Grunnskolen skal: Gi foresatte anledning til å delta i opplæringen Drøfte i samarbeidsorganene hvilke områder foresatte kan delta i Legge til rette for at foresatte kan være aktive deltakere i skolebasert vurdering Grunnskolen skal: Gjennomføre en årlig drøfting i forhold til tema og metode for skolebasert vurdering i rådsorganene ved skolen. Teamet samarbeid hjem- skole velges som et aktuelt emne for skolebasert vurdering med jevne mellomrom. Evaluere gjennomføringen av tiltakene i denne planen Samarbeid med foresatte om det holdningsskapende arbeidet i skolen. Personalet ved skolen må gjennomarbeide skolen sitt verdigrunnlag relatert til læreplanen og de lokale holdninger og tradisjoner som er representert i lokalmiljøet. Dette feltet skal også være et drøftingstema i skolens rådsorgan, slik at skole og hjem har stor grad av felles forståelse og gjensidig respekt i forhold til ulike verdioppfatninger og synspunkt. Grunnskolen skal: Gi foresatte anledning til å delta i planlegging, gjennomføring og evaluering av tiltak i forbindelse med holdningsskapende arbeid som temauker, prosjekt o.l. Foresatte skal kunne delta i utarbeidelse, evaluering og rullering av skolen sin handlingsplan mot mobbing. Retningslinjer for skole hjem samarbeider i grunnskolene i Molde kommune 8

9 Vedlegg nr 1: Krav i opplæringsloven og forskrift til denne. - Samarbeid i forhold til den enkelte elev og gruppenivå: 8-2. Organisering av elevane i grupper Elevane kan delast i grupper etter behov. Gruppene må ikkje vere større enn det som er pedagogisk og tryggleiksmessig forsvarleg. Organiseringa skal vareta elevane sitt behov for sosialt tilhør. Til vanleg skal organiseringa ikkje skje etter fagleg nivå, kjønn eller etnisk tilhør. Kvar elev skal vere knytt til ein lærar (kontaktlærar) som har særleg ansvar for dei praktiske, administrative og sosialpedagogiske gjeremåla som gjeld eleven, mellom anna kontakten med heimen. 9a-1. Generelle krav Alle elevar i grunnskolar og vidaregåande skolar har rett til eit godt fysisk og psykososialt miljø som fremjar helse, trivsel og læring. 9a-2. Det fysiske miljøet Skolane skal planleggjast, byggjast, tilretteleggjast og drivast slik at det blir teke omsyn til tryggleiken, helsa, trivselen og læringa til elevane. 9a-3. Det psykososiale miljøet Skolen skal aktivt og systematisk arbeide for å fremje eit godt psykososialt miljø, der den enkelte eleven kan oppleve tryggleik og sosialt tilhør. Dersom nokon som er tilsett ved skolen, får kunnskap eller mistanke om at ein elev blir utsett for krenkjande ord eller handlingar som mobbing, diskriminering, vald eller rasisme, skal vedkommande snarast undersøkje saka og varsle skoleleiinga, og dersom det er nødvendig og mogleg, sjølv gripe direkte inn. Dersom ein elev eller forelder ber om tiltak som vedkjem det psykososiale miljøet, deriblant tiltak mot krenkjande åtferd som mobbing, diskriminering, vald eller rasisme, skal skolen snarast mogleg behandle saka etter reglane om enkeltvedtak i forvaltningslova. Om skolen ikkje innan rimeleg tid har teke stilling til saka, vil det likevel kunne klagast etter føresegnene i forvaltningslova som om det var gjort enkeltvedtak. 9a-4. Systematisk arbeid for å fremje helsa, miljøet og tryggleiken til elevane (internkontroll) Skolen skal aktivt drive eit kontinuerleg og systematisk arbeid for å fremje helsa, miljøet og tryggleiken til elevane, slik at krava i eller i medhald av dette kapitlet blir oppfylte. Skoleleiinga har ansvaret for den daglege gjennomføringa av dette. Arbeidet skal gjelde det fysiske så vel som det psykososiale miljøet. 9a-5. Elevdeltaking i skolemiljøarbeidet Elevane skal engasjerast i planlegginga og gjennomføringa av det systematiske arbeidet for helse, miljø og tryggleik ved skolen. Skolen skal leggje oppgåver til rette for elevane etter kva som er naturleg for dei enkelte årstrinna Elevråd ved grunnskolar Ved kvar grunnskole skal det for klassetrinna 5-7 og for klassetrinna 8-10 vere eit elevråd med ein representant for kvar klasse. Representantane skal veljast seinast tre veker etter at skolen har teke til om hausten. Retningslinjer for skole hjem samarbeider i grunnskolene i Molde kommune 9

10 Ein medlem av undervisningspersonalet på skolen skal ha som oppgåve å hjelpe elevrådet i arbeidet. Denne elevrådskontakten har møte- og talerett i elevrådet. Leiaren for elevrådet kan kalle inn til møte i rådet i samråd med elevrådskontakten. Rådet skal i alle høve kallast inn når ein tredel av medlemmene i rådet eller rektor krev det. Elevrådet skal fremje fellesinteressene til elevane på skolen og arbeide for å skape godt lærings- og skolemiljø. Rådet skal også kunne uttale seg i og komme med framlegg i saker som gjeld nærmiljøet til elevane Samarbeid skole og foresatte: Krav i opplæringsloven 9a-6. Informasjonsplikt og uttalerett Samarbeidsutvalet, skoleutvalet, skolemiljøutvalet og dessutan elevrådet og foreldrerådet, skal haldast løpande underretta om alle tilhøve - deriblant hendingar, planar og vedtak - som har vesentleg betydning for skolemiljøet. Råda og utvala har på førespurnad rett til å få framlagt dokumentasjon for det systematiske helse-, miljøog tryggleiksarbeidet ved skolen. Råda og utvala som er nemnde i første ledd, skal så tidleg som mogleg takast med i planlegginga og gjennomføringa av miljøtiltak ved den enkelte skolen, og har rett til å uttale seg og komme med framlegg i alle saker som har betydning for skolemiljøet. Dersom skolen blir klar over tilhøve ved skolemiljøet som kan ha negativ verknad for helsa til elevane, skal elevane og dei føresette snarast mogleg varslast om det Samarbeidsutval ved grunnskolar Ved kvar grunnskole skal det vere eit samarbeidsutval med to representantar for undervisningspersonalet, ein for andre tilsette, to for foreldrerådet, to for elevane og to for kommunen. Den eine av representantane for kommunen skal vere rektor ved skolen. Elevrepresentantane skal ikkje vere til stades når saker som er omfatta av teieplikt etter lover eller forskrifter, blir behandla i samarbeidsutvalet. Samarbeidsutvalet har rett til å uttale seg i alle saker som gjeld skolen. Dersom samarbeidsutvalet får delegert styringsoppgåver frå kommunen, kan kommunen nemne opp fleire representantar til utvalet. Kommunen kan nemne opp samarbeidsutvalet som styre for skolen etter 11 og 20 nr. 4 i kommunelova. Dersom kommunen nemner opp eit anna styre for skolen enn samarbeidsutvalet, skal minst to representantar for foreldrerådet vere med i styret. Inga av gruppene elevar, tilsette eller foreldre kan ha fleirtal i styret aleine. Rektor har rett til å møte, tale og komme med framlegg. Kommunen kan skipe eit felles samarbeidsutval for grunnskole og kommunal barnehage. Etter avtale kan ei tilsvarande ordning etablerast mellom privat barnehage og kommunal skole. Utvalet skal ha to representantar for elevane, ein representant for undervisningspersonalet, ein representant for andre tilsette i skolen, to representantar for dei tilsette i barnehagen, to representantar for foreldrerådet i skolen og to representantar for foreldrerådet i barnehagen. I tillegg til dei representantane for kommunen som følgjer av første og tredje leddet, kan eigaren av barnehagen nemne opp inntil to medlemmer. 11-1a. Skolemiljøutval ved grunnskolar Ved kvar grunnskole skal det vere eit skolemiljøutval. I skolemiljøutvalet skal elevane, foreldrerådet, dei tilsette, skoleleiinga og kommunen vere representert. Skolemiljøutvalet skal vere sett saman slik at representantane for elevane og foreldra til saman er i fleirtal. Samarbeidsutvalet kan sjølv vere skolemiljøutval. Når Retningslinjer for skole hjem samarbeider i grunnskolene i Molde kommune 10

11 samarbeidsutvalet fungerer som skolemiljøutval, må det oppnemnast tilleggsrepresentantar for elevane og foreldra, slik at dei samla får fleirtal. Elevrepresentantane skal ikkje vere tilstades når saker som er omfatta av lovfesta teieplikt blir behandla i skolemiljøutvalet. Når elevane ikkje er tilstades, skal foreldra ha dobbeltstemme tilsvarande bortfall av elevrepresentantane sine stemmer, eller talet på foreldrerepresentantar aukast tilsvarande. Skolemiljøutvalet skal medverke til at skolen, dei tilsette, elevane og foreldra tek aktivt del i arbeidet for å skape eit godt skolemiljø Foreldreråd ved grunnskolar På kvar grunnskole skal det vere eit foreldreråd der alle foreldre som har barn i skolen, er medlemmer. Foreldrerådet skal fremje fellesinteressene til foreldra og medverke til at elevar og foreldre tek aktivt del i arbeidet for å skape godt skolemiljø. Foreldrerådet skal arbeide for å skape godt samhald mellom heimen og skolen, leggje til rette for trivsel og positiv utvikling hjå elevane og skape kontakt mellom skolen og lokalsamfunnet. Forskrift til opplæringsloven, 3-2: Skolen og kontakten med heimen Skolen skal halde god kontakt med foreldra. Kontaktlæraren skal minst to gonger om året ha ein planlagd og strukturert samtale med dei. I samtalen skal kontaktlæraren mellom anna gjere greie for korleis eleven står i høve til dei måla som er sette i læreplanverket og korleis eleven arbeider til dagleg. Samtalen skal munne ut i ei oppsummering, mellom anna med sikte på å bli einige om kva det særskilt skal leggjast vekt på i det vidare arbeidet. Etter fylte 12 år har eleven rett til å vere med. I tillegg til samtale kan ein nytte skriftleg melding når skolen og/eller heimen finn det formålstenleg. Skriftleg melding skal alltid sendast når foreldra ikkje møter til samtale. Alle elevar i grunnskolen skal ha ei meldingsbok som blir brukt av foreldra og av klassestyraren til meldingar om fråvær, søknader om å få fri osv. Melding til heimen om eventuell misferd skal ein gi i eige brev. Retningslinjer for skole hjem samarbeider i grunnskolene i Molde kommune 11