MØTEINNKALLING. Det vert synfaring før møtet vedk. sak 0015/03. Frammøte ved Sentrumskvartalet kl SAKLISTE

Transkript

1 OS KOMMUNE Os kommune Utval: OS FORVALTNINGSSTYRE Møtestad: Formannskapssalen Møtedato: Tid: MØTEINNKALLING Det vert synfaring før møtet vedk. sak 0015/03. Frammøte ved Sentrumskvartalet kl SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Side Tittel 0014/03 03/00149 POLITISK KVARTER /03 03/ /33, SØKNAD OM OMDISPONERING AV AREAL, BIRTE ASKVIK 0016/03 03/ /191, SØKNAD OM KONSESJON - ERIK FERDINAND VEDELER /03 03/ /34, DELING AV EIGEDOM- NILS RØTTINGEN /03 03/ /13, FRÅDELING AV 3 NAUSTTOMTAR - MARIT SANDVEN /03 03/ /5, REKV. AV GRENSEPÅVISING- WENCHE MJØLKERÅEN /03 03/ /3, FRÅDELING AV BUSTADTOMT- ARNE SØRSTRØNEN /03 03/ /4, FRÅDELING HUS NR. 2 - EIVIND DRANGE /03 03/ /4, FRÅDELING HOLME - EIVIND DRANGE /03 03/00071

2 27/6 FRÅDELING AREAL TIL 6 TOMTER, REIDAR SKORPEN /03 03/ /5, FRÅDELING AV NAUSTOMT- LARS. J. HAUGLAND /03 03/ /1, FRÅDELING AV NAUSTTOMT - ODDGEIR BJOARVIK /03 03/ /38 SØVIKNESET, NYB. NAUST OG UTV. EKS. KAI - ROAR CHRISTIANSEN OG MARITA AAREKOL 0027/03 03/ /138,153, BRIMSHOLMEN, NYBYGG 3 NAUST - INGLAUG BRIMSHOLM 0028/03 03/ /51, YTTERØY, NYBYGG LESKUR - FREDRIK W. MOWINCKEL 0029/03 03/ /470, SKEISLEIRA, NYB.BUSTADHUS OG GARASJE. NY BEHANDLING 0030/03 03/ GONGS BEH. AV REG. PLAN KVERNELVA - GRANLIA, VES.ENDRING- FRÅ JORD- OG SKOGBRUK TIL BUSTADFØREMÅL 0031/03 03/00205 VARSEL OM OPPSTART AV VESENTLEG ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR KVERNELVA - GRANLIA, BUSTAD TIL FORRETNING, KONTOR, INDUSTRI 0032/03 03/00386 RULLERING AV AREALDELEN TIL KOMMUNEPLANEN - GAMAL DISPOSISJONSPLAN FOR HYTTER PÅ STRØNO - SVAR FRÅ FYLKESMANNEN OG FYLKESKOMMUNEN Medlemmer som ikkje kan møta må snarast melda frå til Os kommune, tlf Varamedlemmer møter berre etter særskild innkalling. Os, Ordførar Rådmann

3 Sak 0014/03 MØTEBOK POLITISK KVARTER Saksbehandler: Gunvor S. Heggland Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 03/00149 Saksnr.: Utval Møtedato 0001/03 Os Forvaltningsstyre /03 Os Forvaltningsstyre Uformell drøfting av ymse saker.

4 Sak 0015/03 MØTEBOK 24/33, SØKNAD OM OMDISPONERING AV AREAL, BIRTE ASKVIK Saksbehandler: Johan Jülke Arkiv: MA 24/33 Arkivsaksnr.: 03/00137 Saksnr.: Utval Møtedato 0003/03 Os Forvaltningsstyre /03 Os Forvaltningsstyre Framlegg til vedtak: I høve søknad motteke , rår Os kommune til at Birte Askvik, eigar av gnr. 24, bnr. 1 og bnr. 33, etter 91 i jordlova får løyve til å omdisponera omsøkte parsell på om lag 15 daa til deponi og sorteringsplass for jordmassar. Det bør vera eit vilkår at avrenninga fråområdet vert leia til sedimenteringsbasseng for reinsing før det når bekken nedanfor området. Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

5 Sak 0015/03 Behandling i Os Forvaltningsstyre i møte Behandling i utvalget: Saka utsett for synfaring. Vedtak: Saka utsett for synfaring. Side 5 av 46

6 Sak 0015/03 Saksopplysningar: 24/1 og 34 er eit bruk med avgrensa jordressursar men med rimeleg bra skog. Søkjar ynskjer eterkvart å leggja om til hestehald. I samband med ulike utbyggingstiltak har det etterkvart oppstått behov for midlertidig og også varig lagring av lausmassar som kan nyttast til andre føremål. Vi reknar med at behovet er aukande. I eit lengre tidsperspektiv vil det óg truleg verta behov for plass til kompostering av ulikt organisk avfall. Det er då tanken å leggja dette i tilknytning til omsøkte deponi. Det er søkt omdisponering av om lag 15 daa, dels dyrkbar skogsmark til dette føremålet. Parsellen ligg i utmarka inntil eigedomen til Henrik J. Askvis Sønner A/S og skogsveg. Det er ikke bustadeigedomar i nærområdet. Omdisponeringa må sjåast som varig. 9 i jordlova seier m.a. at dyrkbar jord ikkje må disponerast slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida. Departementet kan i særlege høve gi dispensasjon dersom det etter samla vurdering av tilhøva finn at jordbruksinteressane bør vika. Ved avgjerd skal det m.a. takast omsyn til godkjende planar etter plan- og bygningslova, drifts- eller miljømessige ulemper for jordbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet ei omdisponering vil gi. Dispensasjonen fell bort dersom arbeidet for å nytta jorda til det aktuelle føremålet ikkje er sett i gang innan tre år etter at vedtaket er gjort. Omdisponeringa er ikkje i samsvar med gjeldande (og føreslegne) plansituasjon. Vi har god grunn til å rekna med at området her i ikkje for fjern framtid vert løyst ut med gjennomgangsveg mot Lysefjorden. Det vil då stå fram som eit m.a. attraktivt område for bustadbygging. Etableringa av deponiet kan difor med rette diskuterast. Ut frå 9 i jordlova og at anlegget kan utvikla seg til ei tilleggsnæring til drifta av 24/1+33, finn underteikna ikkje å gå imot etableringa. For å unngå forureining av nærområdet nedanfor parsellen, bør avrenninga frå deponiet leiast via eit sedimenteringsbasseng for slam. Dersom det i framtida vert aktuelt med komposteringsanlegg, så må planen for dette godkjennast før byggearbeidet vert sett i gang. Tilrår godkjenning. I høve delegasjon av frå landbruksdepartementet, avgjer fylkeslandbruksstyret søknaden etter tilråding frå kommunen. Forvaltningsstyret handsamar søknaden på vegner av Os kommune. Johan J. Jülke Landbrukssjef Side 6 av 46

7 Sak 0016/03 MØTEBOK 23/191, SØKNAD OM KONSESJON - ERIK FERDINAND VEDELER Saksbehandler: Johan Jülke Arkiv: MA 23/191 Arkivsaksnr.: 03/00186 Saksnr.: Utval Møtedato 0016/03 Os Forvaltningsstyre Framlegg til vedtak: I høve søknad dagsett , gir Os kommune Erik Ferdinand Vedeler konsesjon til frå hans Christian Brandt-Hansen, å overta gnr. 23, bnr. 191, ei fritidstomt på m 2 til ein pris av kr ,-. Kommunen set ikkje vilkår i høve overdraginga. Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

8 Sak 0016/03 Vedlegg: 1. Søknad frå Erik Ferdinand Vedeler datert Kart 1:1000 datert Kart 1: datert jan.03. Saksopplysningar: I høve gjeldande kommuneplan ligg 23/191 i eit område avsett til bygging av hytter. Då søkjar frå før har fritidseigedom (nabotomta til omsøkte parsell) i kommunen, må han ha konsesjon for å overta 21/191. (Ikkje unntak i høve 5 i konsesjonslova.) Det er stor etterspurnad etter strandtomter i kommunen, samstundes som det er sterke nasjonale føringar for å ivareta ubebygd strandline for ålmenta. Godkjende hyttefelt med strandtomter bør difor ha ein etter måten høg utnyttingsgrad. 23/ /185 utgjer tilsaman nær på 3,8 daa på same eigarhand om søkjar får konsesjon. Sakshandsamar etterlyser kommunale føringar i høve ovannemnde. Kommunen har ingen merknader til prisen på kr ,-. Vi finn ikkje grunnlag for å knyta vilkår til overdraginga ( 9). I høve delegasjon av frå landbruksdepartementet, avgjer kommunen søknaden. I høve delegasjonsreglement godkjent av kommunestyret , handsamar forvaltningsstyret søknaden på vegne av kommunen. Rår til konsesjon Johan J. Jülke Landbrukssjef Side 8 av 46

9 Sak 0017/03 MØTEBOK 29/34, DELING AV EIGEDOM- NILS RØTTINGEN Saksbehandler: Johan Jülke Arkiv: MA 29/34 Arkivsaksnr.: 03/00466 Saksnr.: Utval Møtedato 0017/03 Os Forvaltningsstyre Framlegg til vedtak: I høve søknad dagsett , godkjenner ikkje Os kommune at Nils Røttingen, eigar av gnr. 29, bnr. 54, etter 12 i ordlova får dela frå dei 2 omsøkte parsellane, kvar på om lag 1,0 daa til bustadføremål. Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

10 Sak 0017/03 Vedlegg: 1. Søknad datert Kart 1: datert februar Kart 1:3000 datert Kart 1:1000 datert Brev datert Brev datert Saksopplysningar: Omsøkte parsellar ligg i utmarka til 29/34. I gjeldande kommuneplan og framlegg til ny kommuneplan, ligg denne som LNF-område. Det meste av nordre Røttinga er godkjent for bustadbygging, men likevel slik at jordlova gjeld. Det er rom for fleire hus i dette området. Omsøkte parsellar er kupert skogsmark. 12 i jordlova seier m.a. at eigedom som kan nyttast til jordbruk eller skogbruk, ikkje kan delast utan samtykke frå departementet. Samtykke kan gjevast dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarleg ut frå den avkastning eigedomen kan gi. Ved avgjerd skal det m.a. takast omsyn til om deling kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal og takast omsyn til godkjende planer som ligg føre for arealbruken etter plan og bygningslova og omsynet til kulturlandskapet. Det ligg såleis føre eit generelt forbod mot oppdeling av landbrukseigedomar. Om tilhøva etter nærare vurdering likevel ligg til rette for det, kan departementet etter søknad gi delingsløyve. Ut frå eksisterande busetnad og krav til friområde, 100 m byggegrense mot sjø, m.v., er det etter måten sterke samfunnsinteresser som talar mot omsøkte delingar. Eigedomen sin avkastning vert redusert med parsellane sitt produksjonspotensiale som skogsmark. Delingane vil ikkje medføra drifts- og miljømessige ulemper for det nære landbruksmiljøet. Dei verkar negative på eigedomen si arrondering. Vi kan heller ikkje ut frå ynskjet om greie grenser mellom LNF- og bustadområde sjå at delinga er positiv. Delinga er i strid med gjeldande plansituasjon og har negative verknader for naturlandskapet. Sjølv om landbruksinteressene er små, kan frilufts-/naturinteressene i området vera store. Før ein nærare plan legitimerer at området (delar av området) kan byggjast ut, finn vi å måtta rå frå godkjenning. I høve delegasjon av frå landbruksdepartementet, avgjer kommunen søknaden. Forvaltningsstyret handsamar søknaden på vegner av kommunen. Johan J. Jülke Landbrukssjef Side 10 av 46

11 Sak 0018/03 MØTEBOK 42/13, FRÅDELING AV 3 NAUSTTOMTAR - MARIT SANDVEN Saksbehandler: Johan Jülke Arkiv: MA 42/13 Arkivsaksnr.: 03/00471 Saksnr.: Utval Møtedato 0018/03 Os Forvaltningsstyre Framlegg til vedtak: I høve søknad dagsett , godkjenner Os kommune at Marit Sandven, eigar av gnr. 42, bnr. 13, etter 12 i jordlova, får dela frå parsell I. Ei nausttomt på om lag 80m 2. Kommunen godkjenner ikkje frådeling av parsell II og III, 2 nausttomter på tilsaman 160m 2. Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

12 Sak 0018/03 Vedlegg: 1. Søknad datert Kart 1:1000 datert Kart 1: Kart 1:5000 datert jan 03 Saksopplysningar: 42/13 er ein liten landbrukseigedom som ligg i LNF-området. Skogteigen ligg på Innerøya og innmarksteigen grensar til Hauglandsjøen. Terrenget mot sjøen er særs brattlendt. Bruket sitt naust + frådelt nausttomt ligg i eit område der det er råd å koma ned til stranda. Her er det nå søkt frådeling av ytterlegare 3 nausttomter. I framlegget til ny kommuneplan er området fortsatt klassifisert som LNF-område. 12 i jordlova seier m.a. at eigedom som kan nyttast til jordbruk eller skogbruk, ikkje kan delast utan samtykke frå departementet. Samtykke kan gjevast dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarleg ut frå den avkastning eigedomen kan gi. Ved avgjerd skal det m.a. takast omsyn til om deling kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal og takast omsyn til godkjende planer som ligg føre for arealbruken etter plan og bygningslova og omsynet til kulturlandskapet. Det ligg såleis føre eit generelt forbod mot oppdeling av landbrukseigedomar. Om tilhøva etter nærare vurdering likevel ligg til rette for det, kan departementet etter søknad gi delingsløyve. Det er ikkje tilstades sterke samfunnsinteresser som forsvarar dei omsøkte frådelingane. Det er helst slik at samfunnsinteressene er i mot nedbygging av strandsona i området. Frådelingane vil redusera bruket si avkastningsevne, då det aller meste av nyttbar strandline då vert eigd av utanforståande. Dei vil elles ikkje medføra drifts- eller miljømessige ulemper for det nære landbruksområdet. Delingane er ikkje i samsvar med gjeldande plansituasjon. Dersom vi ynskjer moderat utbygging av strandsona, alternativ plassering av naust som ikkje høyrer til gardsbruk i godkjende naustområde, vil omsøkte delingar ikkje vera til det beste for klturlandskapet. Ut frå ei samla vurdering etter 12 i jordlova, finn vi å måtta vektleggja at 42/13 fortsatt bør disponera strandline av rimeleg lengd og kvalitet. Ut frå ovannemnde, finn vi å kunna godkjenna frådeling av parsell I, men ikkje av parsell II og III. I høve delegasjon av frå landbruksdepartementet avgjer kommunen søknaden. Forvaltningsstyret handsamar søknaden på vegner av kommunen. Johan J. Jülke Landbrukssjef Side 12 av 46

13 Sak 0019/03 MØTEBOK 40/5, REKV. AV GRENSEPÅVISING - WENCHE MJØLKERÅEN Saksbehandler: Johan Jülke Arkiv: MA 40/5 Arkivsaksnr.: 03/00546 Saksnr.: Utval Møtedato 0019/03 Os Forvaltningsstyre Framlegg til vedtak: I høve søknad dagsett og , rår Os kommune frå at Wenche Mjølkeråen, eigar av gnr.40, bnr. 5, etter 12 i jordlova får dela frå ein teig på om lag 0,4 daa med påståande naust, og ein annan teig på om lag 2,1 daa med påståande gamal driftsbygning for ombygging til verkstad. Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

14 Sak 0019/03 Vedlegg: 1. Søknad om deling av grunneigedom datert Kart 1:1000 datert Kart 1:5000 datert Søknad om deling av grunneigedom datert Kart 1:1000 datert Kart 1:5000 datert Saksopplysningar: 40/5 er eit mindre gardsbruk som ligg i LNF-område. Innmarka vert hausta av andre. For ein del år sidan vart det sett opp ny driftsbygning på den eine parsellen som no vert søkt frådelt. Den gamle driftsbygingen (merka 2 på kartet i 1:5000) var til nedfalls. Her er det nå ført opp ein verkstadbygning. Stovehuset er merka 1 på kartet i 1:5000. Den andre frådelinga gjeld garden sitt naust med grunn. Innmarka grensar ikkje til sjø. Utmarksteigen lengst vest grensar til sjø. Denne er sterkt oppstykka av tidlegare frådelingar. 12 i jordlova seier m.a. at eigedom som kan nyttast til jordbruk eller skogbruk, ikkje kan delast utan samtykke frå departementet. Samtykke kan gjevast dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarleg ut frå den avkastning eigedomen kan gi. Ved avgjerd skal det m.a. takast omsyn til om deling kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal og takast omsyn til godkjende planer som ligg føre for arealbruken etter plan og bygningslova og omsynet til kulturlandskapet. Det ligg såleis føre eit generelt forbod mot oppdeling av landbrukseigedomar. Om tilhøva etter nærare vurdering likevel ligg til rette for det, kan departementet etter søknad gi delingsløyve. Det er ikkje tilstades sterke samfunnsinteresser som forsvarar dei omsøkte delingane. Vi må ha lov å seia at utan driftsbygning for dyrehald og naust med tilgang til sjø, vert garden sin avkastnings-evne munaleg redusert. Teigane ligg slik til at frådelingane har lite å seia for bruket sin arrondering. Då nærområdet etter måten er reint for tomtebruk, ser vi fragmentering som uheldig for det nære landbruksmiljøet. Delingane er ikkje i samsvar med nåverande plansituasjon eller framlegget til ny kommuneplan. Kulturlandskapet vert lite endra. Vi ser reduksjonen i bruket sin avkastningsevne og fragmentering av landskapet som dei mest negative konsekvensane av omsøkte frådelingar. Rår til at søknadane ikkje vert imøtekomne. I høve delegasjon av frå landbruksdepartementet, avgjer fylkeslandbruksstyret søknaden etter tilråding frå kommunen. Forvaltningsstyret handsamar søknaden på vegner av kommunen. Johan J. Jülke Landbrukssjef Side 14 av 46

15 Sak 0020/03 MØTEBOK 28/3, FRÅDELING AV BUSTADTOMT - ARNE SØRSTRØNEN Saksbehandler: Johan Jülke Arkiv: MA 28/3 Arkivsaksnr.: 03/00702 Saksnr.: Utval Møtedato 0020/03 Os Forvaltningsstyre Framlegg til vedtak: I høve søknad dagsett , rår Os kommune til at Arne Sørstrønen, eigar av gnr. 28, bnr.3, etter 12 i jordlova får dela frå omsøkte parsell på om lag 1,8 daa med påståande bustadhus, på vilkår av at gnr. 28, bnr. 98, bustadtomt med påståande hus vert samanføyd med bnr. 3 til eit bnr. Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

16 Sak 0020/03 Vedlegg: 1. Søknad dagsett Kart 1: datert januar Nedfotografert kart datert februar Kart 1:1000 datert februar Brev frå Arne Strønen datert Saksopplysningar: I høve gjeldande kommuneplan ligg omsøkte parsell og innmarka til28/3 i LNF-område godkjend for spreidd bustadbygging. Resten av eigedomen ligg i reint LNF-område. I høve overføring av garden til sonen, ynskjer søkjar å dela frå tomt med det eldre gardshuset til busta for seg og sine, samstundes som sonens bustad m/tomt, 28/98 vert samanføyd med bnr. 3 til eit bnr. 12 i jordlova seier m.a. at eigedom som kan nyttast til jordbruk eller skogbruk, ikkje kan delast utan samtykke frå departementet. Samtykke kan gjevast dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarleg ut frå den avkastning eigedomen kan gi. Ved avgjerd skal det m.a. takast omsyn til om deling kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal og takast omsyn til godkjende planer som ligg føre for arealbruken etter plan og bygningslova og omsynet til kulturlandskapet. Det ligg såleis føre eit generelt forbod mot oppdeling av landbrukseigedomar. Om tilhøva etter nærare vurdering likevel ligg til rette for det, kan departementet etter søknad gi delingsløyve. Det er ikkje tilstades sterke samfunnsinteresser som forsvarer delinga. Eigedomens avkastningsevne vert ikkje redusert på vilkår av at bnr. 3 og bnr. 8 vert samanføyd. Då innmarka ikkje lenger blir drive, kan vi ikkje sjå at frådelinga er til meins for drifta eller landbruks-miljøet i området. Kulturlandskapet vert ikkje endra. Delinga er ikkje i strid med plansituasjonen. Dersom ein skulle setja fingeren på noko, måtte det vera plasseringa av det nye hovudhuset i høve til dei andre husa på bruket. Ut frå drifta på garden (skogsdrift), finn vi ikkje i særleg mun å vektleggja dette. Samla sett finn vi å kunna rå til godkjenning på vilkår. I høve delegasjon av frå landbruksdepartementet avgjer fylkeslandbruksstyret søknaden etter tilråding frå kommunen. Forvaltningsstyret handsamar søknaden på vegner av kommunen. Johan J. Jülke Landbrukssjef Side 16 av 46

17 Sak 0021/03 MØTEBOK 22/4, FRÅDELING HUS NR. 2 EIVIND DRANGE V/NILS GUNNAR DRANGE Saksbehandler: Johan Jülke Arkiv: MA 22/4 Arkivsaksnr.: 03/00715 Unnateke det offentlege Ofl 5a Saksnr.: Utval Møtedato 0021/03 Os Forvaltningsstyre /03 Os Forvaltningsstyre Framlegg til vedtak: I høve søknad dagsett , rår Os kommune frå at Eivind Drange Dødsbo, gnr. 22, bnr. 4, v/nils Gunnar Drange og Jonny Sperrevik, etter 12 i jordlova får dela frå omsøkte parsell på om lag 1,2 daa med påståande bustadhus. Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

18 Sak 0021/03 Vedlegg: 1. Søknad datert Kart 1:2000 datert Kart 1:2000 datert Saksopplysningar: 22/4 er ein rimeleg stor landbrukseigedom ute av drift. Havreholmane med kringliggjande skjær ligg i felleseige med 22/5. Det er ikkje drift på garden. Den ligg i LNF-område. Omsøkte parsell består av hus nr. 2 på garden med tilhøyrande areal. Den utgjer ein del av gardstunet. Ny veg til tomta er tenkt lagt aust om tunet til eksisterande gardsveg. 12 i jordlova seier m.a. at eigedom som kan nyttast til jordbruk eller skogbruk, ikkje kan delast utan samtykke frå departementet. Samtykke kan gjevast dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarleg ut frå den avkastning eigedomen kan gi. Ved avgjerd skal det m.a. takast omsyn til om deling kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal og takast omsyn til godkjende planer som ligg føre for arealbruken etter plan og bygningslova og omsynet til kulturlandskapet. Det ligg såleis føre eit generelt forbod mot oppdeling av landbrukseigedomar. Om tilhøva etter nærare vurdering likevel ligg til rette for det, kan departementet etter søknad gi delingsløyve. Det er ikkje til stades sterke samfunnsinteresser som forsvarer frådelinga. Frådelinga reduserer bruket sin avkastningsevne. Ut frå arbeidstrongen på 22/4, er det i realiteten ikkje til vanleg trong for 2 husvære på garden, noko som tilseier at frådeling kunne godkjennast. Slik det ligg til inne i eigedomen som ein del av noverande tun, talar dette mot deling. Ein bustadeigedom her i tilknytning til tunet til eit gardsbruk av denne storleiken, er langt frå ynskjeleg. I tillegg til fragmentering av eigedomen, er vår røynsle at slike bustadeigedomar over tid lett kan verta til skade for det nære landbruksmiljøet. Delinga er heller ikkje i samsvar med plansitua-sjonen. Vi må ha lov til å rekna med at den på lengre sikt vil vera til meins for kulturlandskapet. Samla sett ser vi den omsøkte frådelinga som så skadeleg for 22/4 som landbrukseigedom, at vi rår frå at søknaden vert imøtekomen. I høve delegasjon av frå landbruksdepartementet, avgjer fylkeslandbruksstyret søknaden etter tilråding frå kommunen. Forvaltningsstyret handsamar søknaden på vegner av kommunen. Johan J. Jülke Landbrukssjef Side 18 av 46

19 Sak 0022/03 MØTEBOK 22/4, FRÅDELING HOLME EIVIND DRANGE V/NILS GUNNAR DRANGE Saksbehandler: Johan Jülke Arkiv: MA 22/4 Arkivsaksnr.: 03/00715 Unnateke det offentlege Ofl 5a Saksnr.: Utval Møtedato 0021/03 Os Forvaltningsstyre /03 Os Forvaltningsstyre Framlegg til vedtak: I høve søknad av rår Os kommune frå at Eivind Dranges Dødsbo, gnr. 22, bnr. 4 v/nils Gunnar Drange og Jonny Sperrevik, samt Espen Drange, Eigar av gnr. 22, bnr. 5, etter 12 i jordlova får dela frå Havreholmen på om lag 74 daa som ligg i felleseige mellom bnr. 4 og bnr. 5, og får eige gards- og bruksnummer, men utan at det vert endringar i felleseiget. Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

20 Sak 0022/03 Vedlegg: 1. Søknad datert Kart 1:2000 datert Situasjonskart 1:5000 datert Skifteattest datert Fullmakt ved privat dødsbu 6. Erklæring frå Espen Drange Saksopplysningar: 22/5 er noko mindre enn 22/4. Det er ikkje i drift. Noko av utmarka er godkjendt til bustadføremål. Resten ligg i LNF-område. Havreholmen er ein delvis skogkledd holme som ligg i felleseige mellom bnr. 4 og bnr. 5. Denne vert nå søkt frådelt som nytt felleseige under bnr. 4 og bnr 5, men med nytt gårds- og bruksnummer. Skjæra i nærleiken er ikkje søkt frådelte. 12 i jordlova seier m.a. at eigedom som kan nyttast til jordbruk eller skogbruk, ikkje kan delast utan samtykke frå departementet. Samtykke kan gjevast dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarleg ut frå den avkastning eigedomen kan gi. Ved avgjerd skal det m.a. takast omsyn til om deling kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal og takast omsyn til godkjende planer som ligg føre for arealbruken etter plan og bygningslova og omsynet til kulturlandskapet. Det ligg såleis føre eit generelt forbod mot oppdeling av landbrukseigedomar. Om tilhøva etter nærare vurdering likevel ligg til rette for det, kan departementet etter søknad gi delingsløyve. Det er ikkje tilstades sterke samfunnsinteresser som forsvarer delinga. Vert delinga gjennomført som omsøkt, vil den legitimera mogeleg seinare sal av Havreholmen som ein sjølvstendig eigedom utan tilknytning til bnr. 4 og 5. Delinga vil ut frå dette føra til ein heller større reduksjon i avkastningsevna og restverdien til desse bruka. Den vil elles ikkje vera til meins for bruka sin arrondering eller det nære landbruksmiljøet. Oppdeling er ikkje i samsvar med plansituasjonen, men vil ikkje ha verknad for kulturlandskapet. Så lenge området er definert som LNF-område, ser vi slik fragmentering av eksisterande landbrukseigedomar å vera i strid med nasjonale retningsliner for forvaltning av lokale naturressursar. Vi rår frå godkjenning. I høve delegasjon av frå landbruksdepartementet, avgjer fylkeslandbruksstyret søknaden etter tilråding frå kommunen. Forvaltningsstyret handsamar søknaden på vegner av kommunen. Johan J. Jülke Landbrukssjef Side 20 av 46

21 Sak 0023/03 MØTEBOK 27/6 FRÅDELING AREAL TIL 6 TOMTER, REIDAR SKORPEN Saksbehandler: Geir Heldal Arkiv: MA 27/6 Arkivsaksnr.: 03/00071 Saksnr.: Utval Møtedato 0023/03 Os Forvaltningsstyre Framlegg til vedtak: Alt 1. I medhald av 7 og 93f i plan- og bygningslova, dispenserar Forvaltningsstyret i Os kommune frå 20-4 d i arealdelen til kommuneplanen for Os, for frådeling av 6 parsellar der 4 skal nyttast til hytte, 1 er fellesareal for hytteparsellane og 1 naustparsell, på gnr. 27, bnr. 6, Skorpo, frå Reidar Skorpen. Grunneigar skal, før søknad om løyve til tiltak kjem inn, ta kontakt med kulturseksjonen ved Hordaland fylkeskommune for synfaring på plassen og tilhøve til kulturminne skal vera avklart før søknad om løyve til tiltak kan godkjennast. Følgjande særlege høve ligg til grunn for godkjenninga: Alt 2: - Dei omsøkte parsellane ligg innafor område avsett til hyttebygging i framlegg til ny arealdel for Os kommune - Forvaltningsstyret i Os kommune kan ikkje sjå at regionale og lokale verneinteresser vert råka i denne saka. - Parsellane ligg innafor eit område som allereie er utbygd med hytter innafor 100- metersbelte langs sjøen. Forvaltningsstyret i Os kommune kan ikkje godkjenna søknad om frådeling av 6 parsellar der 4 skal nyttast til hytte, 1 er fellesareal for hytteparsellane og 1 nausttomt, på gnr. 27, bnr. 6, Skorpo, motteke , for Reidar Skorpen. Etter Forvaltningsstyret sitt syn ligg det i denne saka ikkje føre særlege grunnar etter 7 i plan- og bygningslova, til å dispensera frå arealdelen av kommuneplanen for Os. Vedtaket er fatta med heimel i plan- og bygningslova 7 og 20-4d i arealdelen av kommuneplanen for Os kommune. Forvaltningsstyret vil rå søkjar til å fremja saka på nytt, dersom rulleringa av kommuneplanen for Os kommune medfører ei anna disponering av det omsøkte arealet enn i dag. Os, Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann ::: Sett inn innstillingen over denne linja

22 Sak 0023/03 Vedlegg: 1. Kopi av frådelingssøknad motteke Kart i M 1:5000 og kart frå søknad (nedfotografert) 3. Kopi av uttale frå Fylkesmannen i Hordaland motteke Kopi av uttale frå Hordaland Fylkeskommune motteke Saksopplysningar: Søknaden gjeld frådeling av 6 parsellar på gnr. 27, bnr. 6, Skorpo. Av parsellane skal nyttast til fritidshus, ein parsell skal nyttast som fellesareal for fritidshusa og ein parsell skal nyttast til naust. Dei 4 parsellane som skal nyttast til fritidshus er kvar på ca 1000 m2. Fellesarealet er og på ca 1000 m2, mens storleike på nausttomta er oppgitt til 40 m2. Forvaltningsstyret handsama saka etter jordlova på møte i sak 0166/02, og gjorde følgjande samrøystes vedtak: I høve søknad dagsett , gir Os kommmune Reidar Skorpen, eigar av gnr.27 bnr.6, løyve til etter 12 i jordlova løyve til å dela frå dei omsøkte 6 parsellane på tilsaman 5,4 daa med føremål oppsetting av 4 hytter og 1 felles naust, samt nytta 1 parsell til fellesareal for dei 4 hyttene. Saka vart sendt Fylkesmannen i Hordaland, landbruksavdelinga, til kontroll. Landbruksavdelinga i fylket har ikkje overprøvd vedtaket. Saka har vore til uttale hos Fylkesmannen i Hordaland og Hordaland Fylkeskommune. Fylkesmannen i Hordaland gjer merksam på at alle parsellane ligg innafor LNF område i den gjeldande arealdelen for Os kommune. I framlegg til ny arealdel ligg parsell 1 og 2 innafor område avsett til fritidsbustad, medan deler av parsell 3 og 4 samt heile parsell 5 ligg innafor område avsett til buffersone mot sjø. Naustparsellen ligg innafor område avsett til naust. Fylkesmannen gjer vidare merksam på at dei har fremma motsegn mot dei 3 områda som er avsett til fritidsbustader på Skorpo, og at dei har motsegn til føresegnene for naustområda i framlegg til ny arealdel for Os kommune. Fylkesmannen i Hordaland rår derfor frå at det vert gjeve dispensasjon i denne saka. Hordaland fylkeskommune gjer i sin uttale merksam på at Skorpo ligg innafor område som i handlingsprogram for friluftsliv i Hordaland er rekna som regionalt båtutfartsområde. Fylkesutvalet har fremma motsegn mot hyttefelt på Skorpo. Hordaland Fylkeskommune meinar det er svært uheldig at det no vert fremja søknad om tiltak i området før arealbruken på Skorpo er avklart i kommuneplanen. Dei gjer og merksam på at kulturseksjonen har vurdert saka som regional sektorstyresmakt innan kulturminnevern. Dersom Os kommune vel å ikkje følgja Hordaland Fylkeskommune sin tilråding i saka må kulturseksjonen i Hordaland Fylkeskommune kontaktas for synfaring. Til slutt gjer dei merksam på at Os kommune ikkje kan gje dispensasjon før tilhøva til kulturminne er avklart. På bakgrunn av overståande merknader rår Hordaland Fylkeskommune frå at det vert gitt dispensasjon i denne saka. Geir Heldal Avd.ing. Side 22 av 46

23 Sak 0024/03 MØTEBOK 43/5, FRÅDELING AV NAUSTOMT- LARS. J. HAUGLAND Saksbehandler: Geir Heldal Arkiv: MA 43/5 Arkivsaksnr.: 03/00125 Saksnr.: Utval Møtedato 0024/03 Os Forvaltningsstyre Framlegg til vedtak: Forvaltningsstyret i Os kommune kan ikkje sjå at klage frå Fylkesmannen i Hordaland, miljøvernavdelinga, datert , inneheld opplysningar Forvaltningsstyret ikkje hadde kjennskap til, og vurderte, under handsaminga av saka i møte Forvaltningsstyret i Os opprettheld derfor sitt vedtak i sak 0229/02. Klage frå Fylkesmannen i Hordaland, miljøvernavdelinga vert såleis ikkje tatt til følgje. Saka går til Fylkesmannen for endeleg avgjerd. Os, Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

24 Sak 0024/03 Vedlegg: 1. Kopi av saksframlegg til møte med vedlegg. 2. Kopi av melding om vedtak datert Kopi av klage på vedtak frå Fylkesmannen i Hordaland datert Saksopplysningar: Forvaltningsstyret i Os handsama saka på møte og gjorde følgjande vedtak med 7 mot 1(Sv) røyster: Med heimel i 7 i plan- og bygningslova, dispenserer Forvaltningsstyret i Os frå arealdelen til kommuneplanen og forbodet mot bygging og deling i strandsona og godkjenner søknad, dat om frådeling av ein parsell på Flatholmen, gnr.43, bnr.5. Som særleg grunn peikar Forvaltningsstyret på at parsellen ligg som ein heil teig på holmen, og det såleis ikkje vert nokon endring av eksisterande grenser. Den einaste skilnaden frå eksisterande situasjon vert at parsellen får ny heimelshavar. Eining for arealbruk har motteke klage på dette vedtaket frå Fylkesmannen i Hordaland, miljøvernavdelinga. Klagen er framsett utifrå følgjande moment: - Vedtaket i sak 0229/02 frå Hovudutval for plan, miljø og utbygging er i strid med byggje- og deleforbodet i 100-metersbeltet langs sjøen, slik det går fram av PBL Vedtaket er ikkje i samsvar med vedteken arealbruk i den gjeldande kommuneplanen sin arealdel. I gjeldande (og framlegg til ny) arealdel til kommuneplanen er området lagt ut som LNF-område. I desse områda er frådeling og bygging ikkje tillate, med unnatak av tiltak i samband med stadbunden næring. - Vedtaket er i strid med den fylkesregionale arealpolitikken som er fastsett i Fylkesdelsplan for kystsona i Hordaland Denne fylkesdelsplanen har som mål at kommunane skal handheva ein streng plan- og dispensasjonspraksis i strandsona. - Ein frådeling av denne teigen/parsellen vil føre til at ein får ein fritt omsetteleg eining, som slikt sett ikkje er brukande til noko. Arealkategorien vert ikkje endra, slik at det ikkje kan gjevast byggjeløyve for noko form for utbygging. Det at det vert liggjande ein liten frådelt parsell, utan tilknyting til ein annan eigedom, vil i ettertid nyttast som argument for å byggja på parsellen. Miljøvernavdelinga ser det som uheldig at det kjem slike frådelte parsellar i strandsona. - I Fylkesmannen sin naturbase ligg det omsøkte arealet innafor områder som er registrert som viktig friluftsområde. Dette område vert skildra på følgjande måte: Strøno-Lysefjord: Bruksverdi: Regional Sjøområde Lysefjorden-Strøno er eit viktig friluft- og båtutfartsområde for Bergensregionen. Området har mange øyer, holmar og sund som gjør det egna for friluftsliv, fiske, bading og anna aktivitet Side 24 av 46

25 Sak 0024/03 - Fylkesmannen kan ikkje sjå at det ligg føre særlege grunnar i saka, som ligg innanfor plan- og bygningslova sine rammer, og som skulle tilsei at denne parsellen bør delast i frå resten av eigedomen. Fylkesmannen skriv i sin klage at omsøkte parsell ligg innafor område Strøno-Lysefjord. Dette er ikkje tilfelle. Parsellen ligg på Flatholmen i Hauglandssjøen. Geir Heldal Avd.ing. Side 25 av 46

26 Sak 0025/03 MØTEBOK 20/1, FRÅDELING AV NAUSTTOMT - ODDGEIR BJOARVIK Saksbehandler: Geir Heldal Arkiv: MA 20/1 Arkivsaksnr.: 03/00145 Saksnr.: Utval Møtedato 0025/03 Os Forvaltningsstyre Framlegg til vedtak: Forvaltningsstyret i Os kan ikkje sjå at klage frå Fylkesmannen i Hordaland, miljøvernavdelinga, datert , inneheld opplysningar Forvaltningsstyret ikkje hadde kjennskap til, og vurderte, under handsaminga av saka i møte Forvaltningsstyret opprettheld derfor sitt vedtak i sak 0249/02, frå møte Klage frå Fylkesmannen i Hordaland, miljøvernavdelinga, vert såleis ikkje tatt til følgje. Saka går til Fylkesmannen for endeleg avgjerd. Os, Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann.

27 Sak 0025/03 Vedlegg: 1. Kopi av saksframlegg med vedlegg frå møte Kopi av melding om vedtak i saka datert Kopi av klage på vedtak frå Fylkesmannen i Hordaland datert Saksopplysningar: Forvaltningsstyret i Os handsama saka på møte og gjorde følgjande vedtak med 5 mot 4 røyster: I medhald av 7 og 93h i plan og bygningslova dispenserer Forvaltningsstyret i Os frå arealdelen til kommuneplanen og forbodet mot bygging og deling i strandsona, og godkjenner søknad, dat om frådeling av ei nausttomt på gnr.20, bnr.1, Bjoarvik. Som særleg grunn viser styret til at omsøkte parsell ligg inntil ei allerede utbygd nausttomt. Likeeins er det godkjent, og utbygd eit mindre bustadområde på oversida av nausttomtene. Styret kan såleis ikkje sjå at korkje regionale eller lokale friluftsinteresser vert råka, og at området vert meir privatisert enn det allerede er i dag. Eining for arealbruk har motteke klager på dette vedtaket frå Fylkesmannen i Hordaland ved miljøvernavdelinga. Klagen er satt fram utifrå følgjande moment: - vedtaket i sak 0249/02 frå Hovudutval for plan, miljø og utbygging er ikkje i samsvar med vedteken arealbruk i kommuneplanen sin arealdel. I den gjeldande arealdelen, og i framlegg til ny arealdel, er området avsett til LNF-område. I desse områda er frådeling og bygging ikkje tillate, med unnatak av tiltak i samband med stadbunden næring. - Fylkesmannen ser det som særs uheldig at Os kommune vel og ikkje ha større lojalitet til sine planar. Dersom kommunen no, etter ei lang og grundig prosess, vel å gje dispensasjonar som strir både mot gjeldande og framlegg til ny arealdel, så vil det vanskeleggjere den framtidige styringa av arealforvaltninga i kommunen. - Vedtaket er i strid med byggje- og deleforbodet i 100-metersbeltet langs sjøen, slik det går fram av PBL Vi syner i denne samanheng til brevet til kystkommunane, fylkeskommunar og fylkesmenn frå Miljøvernministeren av , om Skjerping av planpraksis og dispensasjonspraksis i strandområdene. I dette brevet understrekar statsråden kommunane sitt ansvar for å forvalte områda i tråd med nasjonale interesser. - Vedtaket er i strid med den fylkesregionale arealpolitikken som er fastsett i Fylkesdelsplan for kystsona i Hordaland Fylkesdelsplanen har som mål at kommunane skal handheva ein streng plan- og dispensasjonspraksis i kystområda sine. - I Fylkesmannen sin Naturbase ligg det omsøkte arealet inntil områder som er registrert som viktig friluftsområde. Dette område vert skildra på følgjande måte: Strøno-Lysefjord: Bruksverdi: Regional Sjøområde Lysefjorden-Strøno er eit viktig friluft- og båtutfartsområde for Bergensregionen. Området har mange øyer, holmar og sund som gjør det egna for friluftsliv, fiske, bading og anna aktivitet Side 27 av 46

28 Sak 0025/03 - Fylkesmannen kan ikkje sjå at det ligg føre særlege grunnar i saka, som ligg innafor plan- og bygningslova sine rammer, og som skulle tilsei at det bør opnast for frådeling av ei nausttomt på det omsøkte arealet. Eining for arealbruk kan, etter ei samla vurdering ikkje sjå at klaga frå Fylkesmannen i Hordaland inneheld moment Forvaltningsstyret ikkje hadde kjennskap til under handsaming av saka i møte Eining for arealbruk rår derfor utvalet til å oppretthalda vedtak i sak 0249/02 og senda saka til Fylkesmannen for endeleg avgjerd. Geir Heldal Avd.ing. Side 28 av 46

29 Sak 0026/03 MØTEBOK 17/38 SØVIKNESET, NYB. NAUST OG UTV. EKS. KAI - ROAR CHRISTIANSEN OG MARITA AAREKOL Saksbehandler: Geir Heldal Arkiv: MA 17/38 Arkivsaksnr.: 03/00139 Saksnr.: Utval Møtedato 0026/03 Os Forvaltningsstyre Framlegg til vedtak: Forvaltningsstyret i Os kan ikkje sjå at klage frå Fylkesmannen i Hordaland, miljøvernavdelinga, datert , inneheld opplysningar Forvaltningsstyret ikkje hadde kjennskap til, og vurderte, under handsaminga av saka i møte Forvaltningsstyret i Os opprettheld derfor sitt vedtak i sak 0246/02 frå møte Klage frå Fylkesmannen i Hordaland, miljøvernavdelinga er såleis ikkje teken til følgje. Saka går til Fylkesmannen for endeleg avgjerd. Os, Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

30 Sak 0026/03 Vedlegg: 1. Kopi av saksutgreiing til møte Kopi av melding om vedtak datert Kopi av klage på vedtak frå Fylkesmannen i Hordaland datert Saksopplysningar: Forvaltningsstyret handsama saka i møte og gjorde slikt vedtak med 5 mot 4(Sv, Ap, Tvsl, Krf) røyster: I medhald av 7 og 86a i plan- og bygningslova, dispenserar Forvaltningsstyret i Os kommune frå 20-4d i arealdelen av kommuneplanen for Os, for melding om tiltak, nybygg naust og utviding av eksisterande kai på gnr. 17, bnr. 38, Søvikneset, for Roar Christiansen og Marita Aarekol. Følgjande særlege høve ligg til grunn for godkjenninga: - Parsellen ligg innafor eit område som etter Forvaltningsstyret sitt syn er utbygd. Innafor ein avstand på 100 meter på kvar side av det planlagde naustet ligg det 9 andre bygg innafor 100-metersbelte langs sjøen. - Det omsøkte tiltaket vil, grunna ein allereie nedbygd strandsone på begge sider av omsøkte naust, ikkje føra til ein auka privatisering av strandsona. Eining for arealbruk har motteke klage på vedtaket frå Fylkesmannen i Hordaland. Miljøvernavdelinga. Fylkesmannen legg følgjande moment til grunn for klagen: - vedtaket i sak 0246/02 frå Hovudutval for plan, miljø og utbygging er ikkje i samsvar med vedteken arealbruk i kommuneplanen sin arealdel. I den gjeldande arealdelen, og i framlegg til ny arealdel, er området avsett til LNF-område. I desse områda er frådeling og bygging ikkje tillate, med unnatak av tiltak i samband med stadbunden næring. - Fylkesmannen ser det som særs uheldig at Os kommune vel og ikkje ha større lojalitet til sine planar. Dersom kommunen no, etter ei lang og grundig prosess, vel å gje dispensasjonar som strir både mot gjeldande og framlegg til ny arealdel, så vil det vanskeleggjere den framtidige styringa av arealforvaltninga i kommunen. - Vedtaket er i strid med byggje- og deleforbodet i 100-metersbeltet langs sjøen, slik det går fram av PBL Vi syner i denne samanheng til brevet til kystkommunane, fylkeskommunar og fylkesmenn frå Miljøvernministeren av , om Skjerping av planpraksis og dispensasjonspraksis i strandområdene. I dette brevet understrekar statsråden kommunane sitt ansvar for å forvalte områda i tråd med nasjonale interesser. - Vedtaket er i strid med den fylkesregionale arealpolitikken som er fastsett i Fylkesdelsplan for kystsona i Hordaland Fylkesdelsplanen har som mål at kommunane skal handheva ein streng plan- og dispensasjonspraksis i kystområda sine. Fylkesmannen vil og i denne samanheng syne til kva denne fylkesdelplanen definerer som naust: Naust er bygningar i strandsona nytta til oppbevaring av reiskap, utstyr og båtar m.v. Naust som skal nyttast til overnatting og er innreidd som bustad/fritidsbustad vil ikkje falle inn under dette omgrepet. Det omsøkte naustet Side 30 av 46

31 Sak 0026/03 med m.a. badstue og overbygd uteplass/platting, samt ei relativt stor utviding av kaia stettar ikkje denne definisjonen av kva type bygg ein ønskjer i strandsona. - I Fylkesmannen sin Naturbase ligg det omsøkte arealet inntil områder som er registrert som viktig friluftsområde. Dette område vert skildra på følgjande måte: Strøno-Lysefjord: Bruksverdi: Regional Sjøområde Lysefjorden-Strøno er eit viktig friluft- og båtutfartsområde for Bergensregionen. Området har mange øyer, holmar og sund som gjør det egna for friluftsliv, fiske, bading og anna aktivitet - Fylkesmannen kan ikkje sjå at det ligg føre særlege grunnar i saka, som ligg innafor plan- og bygningslova sine rammer, og som skulle tilsei at det bør opnast for bygging av naust og utviding av kai på det omsøkte arealet. Etter ei samla vurdering kan eining for arealbruk ikkje sjå at klagen inneheld moment utvalet ikkje kjente til under handsaminga av saka i møte Eining for arealbruk vil derfor rå utvalet til å oppretthalda sitt vedtak i sak 0246/02, og senda saka til Fylkesmannen for endeleg avgjerd. Geir Heldal Avd.ing. Side 31 av 46

32 Sak 0027/03 MØTEBOK 31/138,153, BRIMSHOLMEN, NYBYGG 3 NAUST - INGLAUG BRIMSHOLM Saksbehandler: Geir Heldal Arkiv: MA 31/138,153 Arkivsaksnr.: 03/00829 Saksnr.: Utval Møtedato 0027/03 Os Forvaltningsstyre Framlegg til vedtak: I medhald av 7 og 93 i plan- og bygningslova, dispenserer Forvaltningsstyret i Os kommune frå 20-4d i arealdelen av kommuneplanen for Os, for søknad om løyve til tiltak, rammeløyve, nybygg 3 naust på gnr. 31, bnr. 153, Brimsholmen, for Inglaug Brimsholmen. Følgjande særlege høve ligg til grunn for godkjenninga: - Nausta ligg innafor eit område som er påverka av utbygging frå før - Forvaltningsstyret kan ikkje sjå at lokale og regionale interesser vert råka - Nausta ligg inntil område som er avsett til naustområde i framlegg til ny arealdel for Os kommune. Os, Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

33 Sak 0027/03 Vedlegg: 1. Kopi av søknad om løyve til tiltak, rammeløyve, nybygg 3 naust, motteke Kart i M 1:500 og 1: Teikningar (nedfotografert) 4. Uttale frå Hordaland Fylkeskommune datert Uttale frå Fylkesmannen i Hordaland datert Saksopplysningar: Søknaden gjeld nybygg 3 naust i rekkje på gnr. 31, bnr. 153, Brimsholmen. Kvart naust har ei grunnflate på ca. 43 m2 med naustloft med eit bruksareal på ca. 36 m2. Parsellen er i gjeldande arealdel for Os kommune avsett til bustadområde. I framlegg til ny arealdel for Os kommune er område avsett til buffersone mot sjø, men grenser inn mot eit område som er avsett til naust. Saka har vore til uttale hos Fylkesmannen i Hordaland og Hordaland Fylkeskommune. Fylkesmannen kjem med ei generell uttale i saka men gjer merksam på at dette ikkje inneber at Fylkesmannen sin klagerett vert sett til side. Hordaland Fylkeskommune meiner at den omsøkte parsellen nausta skal byggast på framstår som eit område som er påverka av utbygging frå tidlegare. Samstundes merkar Hordaland Fylkeskommune seg at parsellen grensar inn til eit område som i framlegg til ny arealdel for Os kommune, er avsett til naustområde. Utifrå at regionale interesser i liten grad vert råka i denne saka, har Hordaland Fylkeskommune ikkje merknader til søknaden. Eining for arealbruk gjer merksam på at i gjeldande arealdel til kommuneplanen for Os er parsellen avsett til bustadføremål. Etter vårt syn betyr dette at område gjennom handsaminga av gjeldande arealdel allereie er avsett til utbygging heilt i sjøkanten. Slik eining for arealbruk tolkar plan- og bygningslova er det i dette tilfelle derfor ikkje snakk om dispensasjon for bygging innafor 100-metersbeltet langs sjøen. Eining for arealbruk er samd med Hordaland Fylkeskommune i at det omsøkte tiltaket ikkje vil føra til at regionale verdiar vert råka og at området må sjåast på som allereie utbygd. Utifrå dette rår vi Forvaltningsstyret til å godkjenna tiltaket i samsvar med søknad datert Geir Heldal Avd.ing. Side 33 av 46

34 Sak 0028/03 MØTEBOK 43/51, YTTERØY, NYBYGG LESKUR - FREDRIK W. MOWINCKEL Saksbehandler: Geir Heldal Arkiv: MA 43/51 Arkivsaksnr.: 03/00830 Saksnr.: Utval Møtedato 0028/03 Os Forvaltningsstyre Framlegg til vedtak: Alt 1. Forvaltningsstyret i Os kan ikkje godkjenna søknad om melding om tiltak, nybygg leskur/overbygget uteplass på gnr. 43, bnr. 51, Ytterøy, motteke , frå Fredrik W Mowinckel. Etter Forvaltningsstyret i Os sitt syn ligg det i denne saka ikkje føre særlege grunner etter 7 i plan- og bygningslova, til å dispensera frå arealdelen av kommuneplanen for Os. Vedtaket er fatta med heimel i plan- og bygningslova 7 og 20-4d i arealdelen av kommuneplanen for Os kommune. Alt 2. I medhald av 7 og 86a i plan- og bygningslova, dispenserar Forvaltningsstyret i Os kommune frå 20-4d i arealdelen av kommuneplanen for Os, for melding om tiltak, nybygg leskur/overbygget uteplass på gnr. 43, bnr. 51, Ytterøy, for Fredrik W Mowinckel. Følgjande særlege høve ligg til grunn for godkjenninga: - Nybygget skal byggast bak eksisterande naust på eigedomen og vil ikkje privatisera strandsone meir enn allereie er tilfelle pr. dags dato. - Forvaltningsstyret kan ikkje sjå at lokale eller regionale friluftsinteresser vert råka. Os, Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

35 Sak 0028/03 Vedlegg: 1. Kopi av melding om tiltak motteke Kart i M 1:1000 og 1: teikningar i M 1: Uttale frå Hordaland Fylkeskommune datert Uttale frå Fylkesmannen i Hordaland datert Saksopplysningar: Søknaden gjeld nybygg leskur/overbygget uteplass. Bygget er ca 35 m2 og er planlagt på eksisterande fritidseigedom, innafor 100-metersbeltet mot sjø. Det står allereie eit eksisterande fritidshus og eit naust på eigedomen. I gjeldande arealdel for Os kommune er eigedomen avsett til LNF-område. I framlegg til ny arealdel for Os kommune er storparten av eigedomen og avsett til LNF område. Nordlige del av eigedomen (ca 2,0 da) er avsett til framtidig hytteområde. Saka har vore til uttale hos Fylkesmannen i Hordaland og Hordaland Fylkeskommune. Fylkesmannen i Hordaland kjem med ein generell uttale i saka men gjer merksam på at dette ikkje inneber at Fylkesmannen sin klagerett vert sett til side. Hordaland Fylkeskommune peiker, i si uttale på at det omsøkte tiltaket ligg inne i ei avskjerma og attraktiv vik sør på Ytterøy i ein del av kommunen som er svært attraktiv som frilufts- og båtutfartsområde og omtala som område med regionale interesser i handlingsplan for friluftsliv i Hordaland. Vidare meiner dei at området ikkje er meir utbygd enn at det framleis har preg av som urørt naturområde. Og sjølv om søknaden gjeld eit mindre tiltak vil ei plassering av privat uteplass i strandsona vera eit skritt mot ytterlege privatisering av strandsona. Hordaland Fylkeskommune rår ifrå at det vert gitt dispensasjon for det omsøkte tiltaket. Geir Heldal Avd.ing. Side 35 av 46

36 Sak 0029/03 MØTEBOK 34/470, SKEISLEIRA, NYB.BUSTADHUS OG GARASJE. NY BEHANDLING Saksbehandler: Arve Rød Arkiv: MA 34/470 Arkivsaksnr.: 03/00054 Saksnr.: Utval Møtedato 0029/03 Os Forvaltningsstyre Framlegg til vedtak: I medhald av 70 i plan- og bygningslova vedtek Forvaltningsstyret i Os at oppført garasje på gnr.34, bnr.470 må senkast med ca. 3 m. Forvaltningsstyret kan godta at sjølve garasjen vert ståande på same staden dersom loftsetasjen vert riven og erstatta med flatt, eller tilnærma flatt tak. Klage frå Turid og Robert Træen er delvis imøtekomen. Os, Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

37 Sak 0029/03 Vedlegg: 1. Situasjonskart i M = 1: Kopi av reguleringsplanen 3. Teikningar av garasje (slik den er godkjent) 4. Delegasjonsvedtak sak, 02/0215, dat frå Robert Træeen p.v.a. Turid Træen, motteken Brev frå Tor Bjørnevoll til Turid Træen, dat Brev frå Tor Bjørnevoll til Os kommune, dat m/ nye teikningar 8. Brev (klage) frå Turid og Robert Træen, dat Brev frå Advokatfirma Lindh Stabell Horten DA, dat Brev frå Tor Bjørnevoll med utfyllende opplysninger, dat Saksopplysningar: Forvaltningsstyret hadde saka føre i møte , sak 0227/02 og vi føreset difor at forvaltningsstyret er kjent med bakgrunnen for saka. Vi vil likevel gjenta bakgrunnen: Saka gjeld oppføring av garasje på gnr.34, bnr.470, Skeisleira. Bakgrunn. Saka starta i utgangspunktet med byggemelding motteken her Garasjen var då plassert i det sørlige hjørne av tomten. Dette vart protestert på frå nabo, Nesøy, gnr.34, bnr.26. Partane var i dialog ei stund, men kom ikkje til semje mottok vi melding frå Bjørnevoll om at han trekte saka tilbake, og ville koma inn med ei ny byggemelding med ein annan plassering av garasje mottok vi ny byggemelding der garasjen var plassert i det nordlege hjørne av tomten, (sjå vedlegg 1). Dette hadde ikkje nokon av naboane merknad til, og søknaden vart såleis godkjent , delegasjonssak 02/0215. (Sjå vedlegg 4). Seinare vart vi gjort merksam på at ein av naboane, Turid Træen, gnr.36, bnr.132, var utegløymd ved nabovarslinga. Vi ba då Bjørnevoll om at det vart sendt nabovarsel til Træen snarast. Dette vart gjort i rekomandert sending mottok vi frå Træen, der dei protesterte på plasseringa og høgda på garasjen. (Sjå vedlegg 5). Etter synfaring på staden registrerte vi av arbeidet med garasjen var i gang. Veggane var ferdig murt, og arbeidet med loft/takkonstruksjon var påbegynt. Bjørnevoll vart gjort kjent med protesten frå Træen, og oppfordra til å stansa arbeidet til saka var avklara. Partane har vore i dialog utan å ha kome til noko semje i saka. Vi har såleis motteke nytt brev frå Turid og Robert Træen der dei grunngjev protesten sin. (Sjå vedlegg 8). Til dette har vi å merka at kommunen kan godkjenna oppføring av garasje nærare grensa enn 4 m når det gjeld garasje inntil 50 m2 dersom garasje ikkje vert brukt til beboelse. Søkjar opplyser at loftet ikkje vil bli brukt til beboelse. Side 37 av 46