Søndre Land kommune Side 1 MØTEINNKALLING SAKSLISTE 153/10 10/1092 URAVSTEMMING, NY HOVEDTARIFFAVTALE

Transkript

1 Søndre Land kommune Side 1 MØTEINNKALLING Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset, Hov Møtedato: Tid: Medlemmene innkalles med dette til ovennevnte møte. Eventuelt forfall meldes hit snarest mulig. Varamedlemmer møter bare etter nærmere innkalling. SAKSLISTE Utvalgssakstype/nr. Arkivsaksnr. Tittel 152/10 08/2176 FALL BO- OG SERVICESENTER - SANSEHAGE 153/10 10/1092 URAVSTEMMING, NY HOVEDTARIFFAVTALE Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: HOV HOV Telefaks:

2 Sak 152/10 FALL BO- OG SERVICESENTER - SANSEHAGE Saksbehandler: Morten Normann Arkiv: 613 Arkivsaksnr.: 08/2176 Saksnr.: Utvalg Møtedato 152/10 Formannskapet Innstilling: 1. Det bevilges ,- for å dekke merkostnaden med opparbeidelsen av utearealet Holmetunet 2. Prosjektet finansieres med lånemidler hvis en ikke kan omdisponere midler fra andre vedtatte prosjekter. Økte lånemidler vil øke den totale investeringsrammen. Bakgrunn: Etter brannen på Lia i august 2007, ble det vedtatt at Fall bo og servicesenter (Holmentunet) skulle utbygges slik at beboerne fra Lia kunne flytte dit. Disse arbeidene ble i all hovedsak ferdigstilt i oktober 2009, med untak av såkalt sansehage på deler av byggets østre side. Det er etter at prosjektering og anbudsinnhenting er gjennomført, klart at kostnadene blir noe større enn de midlene som en i utgangspunktet hadde til disposisjon. I prosjekteringsfasen har det vært benyttet bistand fra landskapsarkitekt, foruten stor medvirkning fra personellet på Holmentunet. Det er også leid inn konsulent for gjennomføring av prosjektet. Arealet som er planlagt til sansehage er i dag delvis gruset, og benyttes som parkering. Vurdering: Sansehage vil være av vesentlig betydning i forhold til trivsel for de som skal bo på Holmentunet. Sansehagen skal og være en del av det tilbudet som skal gis på plassen. Andre gode arealer for uteopphold finnes ikke. Det er i prosessen med prosjektering gjort nøye vurderinger i forhold til hva som må være med i en slik hage. Dette arbeidet er gjort i samarbeid med helse & omsorg. Det vil ikke være mulig å kutte mer på innhold i denne, og fortsatt definere det som sansehage. Altrnativet vil da være å gå helt bort fra etableringen av sansehage. Dette vil kunne gi vesentlig redusert tilbud til beboerne på Holmentunet. Av vedtatt byggebudsjett står det igjen ,- før sansehagen er medtatt. Etter anbudsrunde på denne, og medregnet kostnader med konsulent og innkjøp av planter har prosjektet en underdekning på ,- Konklusjon - forslag: Side 2 av 13

3 Sak 152/10 1. Det bevilges ,- for å dekke merkostnaden med opparbeidelsen av utearealet Holmetunet 2. Prosjektet finansieres med lånemidler hvis en ikke kan omdisponere midler fra andre vedtatte prosjekter. Økte lånemidler vil øke den totale investeringsrammen. Side 3 av 13

4 Søndre Land kommune Side 4 URAVSTEMMING, NY HOVEDTARIFFAVTALE Saksbehandler: Guri Westby Haugen Arkiv: 512 Arkivsaksnr.: 10/1092 Saksnr.: Utvalg Møtedato 153/10 Formannskapet Innstilling: Søndre Land kommune stemmer JA til meklingsmannens framlagte forslag. Bakgrunn: Etter Hovedtarifforhandlingene, meklingsbrudd og påfølgende streik, er partene nå kommet til enighet etter ny mekling. Forslaget ble forelagt KS Hovedstyre 10. juni, som anbefaler sine medlemmer å stemme JA. Vurdering: Det formannskapet skal ta stilling til er om de vi stemme Ja eller Nei til det framlagte forslaget fra de sentrale parter. A-rundskriv 1/2010 følger vedlagt. Konklusjon - forslag: Formannskapet slutter seg til anbefalingene fra KS Hovedstyre og stemmer Ja til det framlagte forslaget. Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: HOV HOV Telefaks:

5 Sak 152/10 MØTEINNKALLING Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset, Hov Møtedato: Tid: Medlemmene innkalles med dette til ovennevnte møte. Eventuelt forfall meldes hit snarest mulig. Varamedlemmer møter bare etter nærmere innkalling. SAKSLISTE/TILLEGG Utvalgssakstype/nr. Arkivsaksnr. Tittel 154/10 10/211 TRAFIKKSITUASJONEN VED FRYAL SKOLE 155/10 10/885 BYGGEARBEIDER I LYGNA OG SANDUNGSELVA 2860 Hov, 23. juni 2010 Reidar Eriksen ordfører Knut Viset kontorsjef Side 5 av 13

6 Sak 154/10 TRAFIKKSITUASJONEN VED FRYAL SKOLE Saksbehandler: Knut Åge Berge Arkiv: Q84 Arkivsaksnr.: 10/211 Saksnr.: Utvalg Møtedato 154/10 Formannskapet Innstilling: Formannskapet vedtar at trafikken på området ved Fryal og ungdomsskolen reguleres ved skilting i den hensikt å skille privatbilene og skolebussene ved skoledagens begynnelse og slutt. Det avsettes et område på den nordlige parkeringsplassen for avlevering og henting av skoleelever med privatbiler. Utgiftene dekkes av trafikksikkerhetsmidler Bakgrunn: Fryal skole og FAU ved skolen har sendt en henvendelse til kommunens trafikksikkerhetsutvalg hvor det uttrykkes bekymring for trafikksituasjonen ved skolen Bekymringen er knyttet til manglende regulering av kjøremønsteret med en sammenblanding av privatbiler, drosjer og busser ved skoledagens begynnelse og slutt. På den sørlige parkeringsplassen kjører biler ut og inn av området om hverandre, noen står stille for å levere eller hente barn og mens andre snur bilen for å kjøre ut igjen. Samtidig kjører det busser over plassen. Skolens forslag til løsning innebærer for det første å stenge innkjøringen fra fylkesvei 34 til den sørlige parkeringsplassen i skoletiden. For det andre foreslår de å stenge for privatbiler adgangen til å kjøre i området der bussene og drosjene står oppstilt. Se for øvrig vedlagte kartskisse. Kommunen har som grunneier anledning til å regulere trafikken i skoleområdet. Side 6 av 13

7 Sak 154/10 Vurdering: Saken er drøftet i trafikksikkerhetsutvalget som støtter skolens bekymring og forslag til løsning. For å oppnå den ønskete effekt skiltes den sørlige parkeringsplassen med innkjøring forbudt i tiden til Tidspunktet om morgenen innebærer at lærere ved Fryal kan benytte denne innkjøringen før de begynner sin arbeidsdag. Ansattes kjøring vil ikke komme konflikt med busstrafikken siden de første bussene kommer omkring På nedsiden av den nordlige parkeringsplassen (ved idrettshallen) settes opp skilt med innkjøring forbudt i tiden til med underskilt som angir at forbudet ikke gjelder buss, drosje og varekjøring. På den nordlige parkeringsplassen fjernes tre-fire parkeringsplasser som avsettes til henting og levering av barn med privatbil. Side 7 av 13

8 Sak 153/10 BYGGEARBEIDER I LYGNA OG SANDUNGSELVA Saksbehandler: Bente Myhre Borgan Arkiv: L42 Arkivsaksnr.: 10/885 Saksnr.: Utvalg Møtedato 155/10 Formannskapet Innstilling: Formannskapet vedtar å godkjenne restaurering av fløterminner i Hof-sameiet som omsøkt, på følgende vilkår: NVE s forutsetninger for konsesjonsfritak jfr deres vedtak i brev av Før kryssing av og/eller graving i elvene skal det på forhånd undersøkes om det er elvemusling på disse punktene og i nærheten nedstrøms Flomskadde forbygninger fotodokumenteres før istandsetting Utbedringsarbeidene foretas i perioden 15.juni 15.september Tiltaket ansees ikke å være av en art som krever ansvarsrett, jfr Pbl 13, men Hof-sameiet som tiltakshaver er ansvarlig for at vilkårene for dispensasjonen følges. Bakgrunn: Ved flommen i 2007 ble det mange skader på de gamle forbygningene fra tømmerfløtingstiden i vassdraget. Hof-sameiet har søkt og fått innvilget midler fra Naturskadefondet til å reparere skader på disse kulturminnene i sitt område. Det er i elvene Lygna og Sandungselva oppstrøms Askvigfløyta. Det er planlagt reparasjoner 16 steder langs Sandungselva og Lygna: 10 steder kan gravemaskinen stå på land på den siden det er veg og gjøre jobben 5 steder må gravemaskinen krysse elva til motsatt side av vegen 1 sted må det graves en del i elveløpet fordi elva har endret løp og gravd vekk deler av grunnen under forbyggingsmuren. Der må steinmasse flyttes tilbake på plass for at muren ikke skal rase ytterligere sammen. Behandling: Kommuneplanens arealdel /Plan- og bygningsloven Søndre Land kommune Lov om innlandsfiske /Naturmangfoldloven Oppland fylkeskommune og Fylkesmannen Vassdragsloven NVE Side 8 av 13

9 Sak 153/10 NVE har fattet følgende vedtak, sendt Hof-sameiet i brev datert med kopi til kommunen, fylkeskommunen og fylkesmannen: Side 9 av 13

10 Sak 153/10 Omsøkte reparasjoner av fløterminner er i elvene Lygna og Sandungselva - gjennom Hof-sameiet, oppstrøms Lomsjøen. Krav og hensyn: Rikspolitiske retningslinjer. Vassdraget er varig vernet mot kraftutbygging og har klasse 2 i henhold til Rikspolitiske retningslinjer for vernete vassdrag: Klasse 2 Beskrivelse: Vassdragsbelte med moderate inngrep i selve vannstrengen, og hvor nærområdene består av utmark, skogbruksområder og jordbruksområder med spredt bebyggelse. Forvaltning: Hovedtrekkene i landskapet må søkes opprettholdt. Inngrep som endrer forholdene i kantvegetasjonen langs vannstrengen og i de områder som oppfattes som en del av vassdragsnaturen, bør unngås. Inngrep som enkeltvis eller i sum medfører endringer av en viss betydning i selve vannstrengen, bør unngås. Leveområder for truede plante- og dyrearter og mindre områder med store verneverdier bør gis særlig beskyttelse. Elvemusling. Rødlistearten elvemusling finnes i vassdraget. Etter flommen i 2007 ble det funnet løsrevne skjell nederst i elva. På høsten gjorde Dokkadeltaet Nasjonale Våtmarksenter undersøkelser i nedre del av Lomsjøelva på oppdrag fra Fylkesmannen som en følge av dette. Utdrag fra rapportens konklusjon: Feltundersøkelser i Lomsdalselva mellom Lomsjøen og Randsfjorden (ca. 6 km) påviste elvemusling (Margaritifera margaritifera) på totalt 4 ulike lokaliteter. Lokalitetene lå konsentrert på nedre halvdel av den undersøkte elvestrekningen (nedstrøms Lomsdalsfløyta). En oversikt over lokalitetenes beliggenhet er vist i figur 2. En grov totaltelling av den synlige delen av bestanden tyder på en sparsom bestand (< noen få tusen individer). Levende elvemusling ble ikke påvist oppstrøms Lomsdalsfløyta eller nedstrøms Slåttsveen til tross for egnet substrat på flere steder. --- Populasjonen i Lomsdalselva bærer imidlertid preg av forgubbing med hovedvekt av individer som var større enn 100 mm. --- Antallet døde individer viser at augustflommen i Lomsdalselva har vært en betydelig belastning for elvas muslingbestand.--- Flommen medførte at mange muslinger ble skylt inn på land sammen med store mengder finkornet bunnsubstrat. Tilgangen på egnet substrat vil etter flommen kunne være en Side 10 av 13

11 Sak 153/10 begrensende faktor på elvemuslingens levekår i nedre deler av Lomsdalselva. Biotopforbedrende tiltak kan derfor være aktuelt å vurdere nærmere (utlegging av egnet bunnsubstrat).--- Det ble observert flomskader på de gamle steinmurene (fløtingsanlegg) langs elvestrekningen. Ved en eventuell utbedring av disse skadene er det viktig at hensynet til elvemuslingen i vassdraget ivaretas (den aktuelle elvestrekningen er også gyte- og oppvekstområde for storørret). Kommuneplanens arealdel. Bestemmelsenes pkt 15: Arbeid og tiltak nevnt i plan- og bygningslovens 81, 84, 86 a og 93 tillates kun i forbindelse med stedbunden næring i LNF-områder. Andre arbeid og tiltak i henhold til de samme paragrafene, samt fradeling til slikt formål, er ikke i tråd med kommuneplanens arealdel, og kan bare godkjennes ved dispensasjon eller endring av planen. Endringer og utvidelser av eksisterende byggverk kan likevel tillates og vil ikke være i strid med arealbruken slik den er angitt på kommuneplankartet. Ved endringer og utvidelse av eksisterende byggverk skal en ta hensyn til kulturlandskap, estetikk og lokal byggeskikk. Det bør legges vekt på å opprettholde eksisterende materialbruk ved endring og utvidelser. Ved tiltak som kårboliger, driftsbygninger o.a. i tilknytning til stedbunden næring bør en ta hensyn til kulturlandskap, estetikk og lokal byggeskikk. Bestemmelsenes pkt 17: I de delene av LNF-områdene som danner et belte på 50 m langs større innsjøer og vassdrag som er angitt nedenfor - alt målt i horisontalplanet ved gjennomsnittlig flomvannstand - er det ikke tillatt med arbeid og tiltak nevnt i plan- og bygningslovens 84, 86 a og 93 med mindre de har hjemmel i godkjent reguleringsplan pbl. 20-4a. Byggegrensen på 50 meter gjelder følgende større innsjøer og elver; Randsfjorden, Trevatna, Landåsvatnet, Fallselva, Landåselva/Kronborgelva og vann og vassdrag i vassdragsbeltet til Lomsdalsvassdraget og Buvassfaret (Tørrsjøelva) Vassdragsbeltet er definert med mørk blå farge på kommuneplankartet. Bestemmelsen gjelder ikke i tettbygd strøk, områder som er lagt ut til byggeområder og områder for Side 11 av 13

12 Sak 153/10 råstoffutvinning og tiltak som er i samsvar med bestemmelser gitt i henhold til pbl annet ledd pkt. C. I LNF områder langs Fallselva, fra Skrankefoss til munningen mot Randsfjorden er det angitt egen byggegrense i kommunedelplan for Hov og Fall. - Forekomst av elvemusling i Lomsdalselva var ikke kjent da kommuneplanens arealdel ble vedtatt i Pr i dag er det ikke kjent forekomster i Lygna eller Sandungselva. Uttalelse fra Oppland fylkeskommune: Merknad fra fagenhet for kulturvern Foreligger ikke, men det er pr telefon sagt følgende: Det bør foretas en fotodokumentasjon av de flomskadde forbygnings-anleggene før istandsetting. (Deles ut i møtet dersom den foreligger i tide.) Merknad fra regionalenheten Vi har ikke behandlet saken som en dispensasjonssak, men som et meldepliktig tiltak. Vi vil ikke motsette oss at det gis tillatelse til gjennomføring av tiltakene forutsatt at følgende vilkår tas inn i vedtaket: Det bør foretas en undersøkelse av eventuell forekomst av elvemusling på den berørte strekningen. Arbeidet gjennomføres i perioden 15. juni 15. september, dette av hensyn til livet i elva. Generelt hensyn til naturverdier må tas ved arbeid med anleggsmaskiner i utmark. Uttalelse fra Fylkesmannen foreligger ikke pr 23.juni. (Deles ut i møtet dersom den foreligger i tide.) Vurdering: I denne saken står kultur og natur litt opp mot hverandre. De omsøkte inngrep er små. Det som måtte bli av opphvirvlet masse vil sedimentere i Lomsjøen før vannet renner ned til de kjente forekomstene av elvemusling nederst i vassdraget. Side 12 av 13

13 Sak 153/10 Administrasjonen ser det også som svært positivt at privat grunneier har tatt initiativ til å søke Naturskadefondet og er villig til å restaurere fløterminnene etter flomskadene fra Administrasjonens oppfatning er at fordelen med det omsøkte tiltak er større enn ulempen. Konklusjon - forslag: Administrasjonen mener tiltakene bør godkjennes som omsøkt - under forutsetning av at det ved kryssing av og/eller graving i elvene på forhånd undersøkes om det er elvemusling på disse punktene og like nedstrøms og på de vilkår som er gitt av NVE. Fotodokumentasjon av skadde forbygninger er muligens gjort i forbindelse med søknaden til Naturskadefondet. Dersom det ikke er tilfelle, bør dette gjøres før istandsetting. Restaureringsarbeidet er planlagt gjort sommerstid. Byggetiltaket ansees ikke å være av en slik art at det er aktuelt å kreve ansvarsrett etter Plan- og bygningslovens bestemmelser. Det tas forbeold i og med at Fylkesmannen som viktig aktør vedr truete og sårbare arter ikke har avgitt uttalelse. Side 13 av 13