Herreløse båter og fjerning av gamle båtvrak. Ved seniorrådgiver Arild Sørensen ved Miljødirektoratet

Transkript

1 Herreløse båter og fjerning av gamle båtvrak Ved seniorrådgiver Arild Sørensen ved Miljødirektoratet

2 Problemstilling Hva gir loven rett til Med vekt på muligheten til fjerning. Praktisk tilnærming til håndtering av «eierløse båter»

3 Noen utgangspunkter Statlig sikrede friluftslivsområder Verneområder Privat grunn

4 Forutsetninger for fjerning Forutsetter at båten ligger ulovlig Allemannsretten Avtale Sedvane (hevd, alders tids bruk) Tålt bruk

5 Allemannsretten Noen utgangspunkter: Retten til ferdsel med båt på sjøen og i vann. Sjø friluftslovens 6 Ferskvann vannressurslovens 16 (med motor - se også lov om motorferdsel i utmark) Fjerning av vrak på bunn i vassdrag Enhver har rett til å ta opp gjenstander som er sunket i vassdrag

6 Fortøyning av båt Retten til fortøyning av båt i sjøen Brygge ingen allemannsrett friluftslovens 7 På svai bruk av bolter og ringer 7 I bøye eiendomsrett/havnemyndigheten

7 Dra båten opp på land En allemannsrett å dra båt opp på land for kortere tid dvs. inntil 24 timer. Strandstrekning Ikke opplag

8 Andre rettsgrunnlag Privatrettslig avtale Skriftlig og muntlig avtale med forvaltningsmyndigheten Tinglysning Sedvanerett Hevd (lov om hevd) Alders tids bruk Tålt bruk

9 Hittegods lov om hittegods «Hittegods er lausøyre som har kome bort for innehavaren utan at han ville det» jf. 1. Håndtering kjent eier gi det tilbake til eier 2 første ledd Ukjent eier kontakt politiet 2 annet ledd.

10 Når ingen lov som hjemler rett til opplag Straffelovens 396 Eller som retsstridig til den berettigedes Skade eller mod dennes Forbud øver anden Raadighed over fast Eiendom i andens Besiddelse, eller som medvirker hertil. Andre straffebestemmelser bla friluftsloven Anmelde forholdet til politiet Kjent gjerningsmann en bot (strafferamme 3 mnd fengsel) Ukjent gjerningsmann politiet etterforsker saken (ideelt sett)

11 Forurensningsloven avfall Hva er avfall - definisjon 27 kassert løsøre Forbud mot forsøpling 28 «skjemmende» 37 vedtak mot eier med krav om fjerning Fjerning Kan fjernes uten videre (må forutsettes å være eierløst jf. definisjon) Ta bilder av området og båtens tilstand.

12 Forurensningsloven - forurensning Rammes av forurensningslovens 7 Når avfall forurenser (typisk båt med motor i form av bensin, olje osv som kan renne ned i grunnen) Fjerning 7 annet ledd («hindre at det inntrer») Ukjent eier plikt til fjerning kan pålegges grunneier. Kan også gjelde båter som ikke er avfall

13 Hjemler for fjerning Derelinkvert gods. praksis konsekvens Hjemme for fjerning uten bistand av lensmann/namsmyndighet Friluftslovens 13 jf. 40 et ulovlig stengsel vedtak Naturmangfoldlovens 69- jf. 71.(direkte gjennomføring) Plan- og bygningsloven 32-4

14 Muligheten for å fjerne herreløs båt som ikke er avfall Uklar rettstilstand. Skjæringspunktet mellom eiendomsrett og selvtekt. Justis- og beredskapsdept. Uttalelse 1998/3422 en begrenset adgang til å flytte båten kreve erstatning av eier om han senere melder seg.

15 Selvtekt ny straffelov Selvtekt. En handling som ellers ville være straffbar, er lovlig når den som har retten, handler for å gjenopprette en ulovlig endret tilstand, og det ville være urimelig å måtte vente på myndighetenes bistand.

16 Tips for å finne eier. Enklere om man finner eier. Vedtak om fjerning, belastning av utgifter m.m. Prøv å få kontakt med eier ved å: Hør med noen som er i området Sjekk om båten er registrert Skriv en oppfordring på båten til eier om å ta kontakt Sett en frist og beskriv konsekvensene

17 Tiltak Hvis det er et vedvarende problem, - sett opp skilt f.eks. på stedet eller ved inngangen til friluftslivsområdet. Ved aksjoner ta kontakt med aviser og andre medier for å: motivere båteiere til å plassere sine båter på lovlig sted. identifisere eiere (vis bilde av ulovlig hensatt båt). Ta tilstrekkelig med bilder av båten og plasseringen av båten. Gjerne med nøyaktig koordinater (bruk gps).

18 Dekning av utgifter Hva er forvaltningsmyndighetens ansvar? Erstatningskrav tas med ved anmeldelse til politiet Ved kjent eier: Flere virkemidler i forurensningsloven f.eks tvangsmulkt.

19 Sammenligning med ulovlig parkering Dommer?

20 Kjent eier Ukjent eier Avfall (evt. også forurensning) Eier har oppgitt eiendomsretten (derelinkvert gods) Noens eiendom og av verdi.

21 Eierforhold Tilstand Hjemmel for fjerning Kjent eier Avfall Forurensningsl oven m.f. forutsetter kjent eier evt. Derelinkvert (eierløst) Ukjent eier Av verdi Ingen direktehjemmel i lov

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31