AVSETNINGSINSTRUKS FOR STATOIL ASA

Transkript

1 AVSETNINGSINSTRUKS FOR STATOIL ASA vedtatt på Statoil ASAs generalforsamling den 25 mai 2001, med virkning fra 17 juni 2001

2 2 Innholdsfortegnelse 1 Definisjoner Statens eierinteresser i petroleumsvirksomheten Statens felles eierskapsstrategi Avsetningen av Statens Petroleum - generelt Avsetningen av Statens Petroleum målsetning og vesentlige hensyn Statoils oppgaver Statens leveringssted Avregningspris for statens tørrgass Avregningspris for statens olje Avregningspris for statens våtgass Endringer av avregningsprisene for Statens Petroleum Løfting av Statens Petroleum Løfting av statens tørrgass Løfting av statens olje Løfting av statens våtgass Avregning utbetaling Representasjon fullmakter Regnskap, budsjett og rapportering Innsynsrett Varighet Taushetsplikt /1-2 -

3 3 1 Definisjoner Avregningspunktet; Instruks; Markedsverdi; betyr det punkt prisen for Statens Petroleum avregnes på, som: for statens tørrgass er det punkt statens tørrgass leveres til kjøper, uavhengig av om kjøper er Statoil, Tilknyttet Tredjepart eller Uavhengig Tredjepart. for statens olje er normprispunktet, eller dersom Normpris ikke fastsettes, det fiskale målepunkt for olje. for statens våtgass, med unntak av Oseberg LPG, er det fiskale målepunkt for det enkelte produkt, eller dersom Normpris fastsettes, normprispunktet. For Oseberg LPG er Avregningspunktet ved inngangen til lagerkavernene på Mongstad, jf. punkt betyr denne avsetningsinstruks for Statoil vedtatt på Statoils generalforsamling den 25 mai betyr fastsettelse av markedspris på følgende grunnlag: 1. publiserte prisnoteringer for det aktuelle produkt, eventuelt justert for forskjeller i produktegenskaper, transportkostnader og andre relevante forskjeller, 2. oppnådde priser mellom uavhengige tredjemenn, eventuelt justert for forskjeller i produktegenskaper, transportkostnader og andre relevante forskjeller, 3. oppnådde priser med Uavhengig Tredjepart justert for eventuelle kostnader ved oppgradering, 4. andre sammenlignbare priser eller verdsettelser som måtte foreligge. Ovennevnte er alternative grunnlag som enkeltvis eller i kombinasjon skal benyttes for å fastsette den mest mulig riktige markedsverdien. Normpris; Statens Deltagerandeler; Statens Petroleum; betyr den pris som fastsettes av Petroleumsprisrådet i henhold til forskrift om fastsetting av normpriser av 25 juni 1976 nr. 5 med senere endringer. betyr statens egne deltagerandeler i petroleumsvirksomheten. betyr petroleum som til enhver tid produseres fra Statens Deltagerandeler samt petroleum som erlegges som produksjonsavgift etter petroleumsloven /1-3 -

4 4 Statoil; Statoils Datterselskap; Tilknyttet Tredjepart; betyr Statoil ASA. betyr datterselskap i henhold til aksjelovens 1-3 samt andre enheter enn selskaper hvor Statoil direkte eller indirekte har innflytelse som beskrevet i aksjelovens 1-3. betyr kjøper ved Tilknyttet Tredjepartssalg. Tilknyttet Tredjepartssalg; betyr salg til tredjemann som ikke anses definert som et Uavhengig Tredjepartssalg. Uavhengig Tredjepart; betyr kjøper ved Uavhengig Tredjepartssalg. Uavhengig Tredjepartssalg; betyr salg hvor; Kontraktsvederlaget er eneste form for godtgjørelse, og Salgsbetingelsene ikke er påvirket av noen form for kommersielt interessefellesskap mellom kjøper og selger (utover selve salget), og Statoil ikke har noen økonomisk interesse i videresalg eller andre avsetningsformer for petroleum nedstrøms, med mindre Statoil for vedkommende salg er netto selger av petroleumen vurdert etter skatt. 2 Statens eierinteresser i petroleumsvirksomheten Statens eierinteresser i petroleumsvirksomhet som er relevante for denne Instruks er som følger: (a) Staten eier per i dag samtlige aksjer i Statoil. (b) Staten eier Statens Deltagerandeler. (c) Staten eier samtlige aksjer i Petoro AS, som skal forvalte Statens Deltagerandeler i henhold til petroleumsloven kapittel 11. Petoro AS skal også være rettighetshaver for Statens Deltagerandeler. Denne Instruks vil også gjelde etter at delprivatiseringen av Statoil er gjennomført. 3 Statens felles eierskapsstrategi I sin virksomhet tilknyttet norsk kontinentalsokkel skal Statoil som følge av statens felles eierskapsstrategi som majoritetsaksjonær i Statoil og eier av Statens Deltagerandeler, legge vekt på statens samlede eierinteresser (jfr. punkt 2) ved beslutninger som kan ha betydning for gjennomføringen av avsetningsordningen /1-4 -

5 5 4 Avsetningen av Statens Petroleum - generelt Staten har besluttet at Statoil skal forestå avsetningen av Statens Petroleum. Statoils plikt til å forestå avsetningen er nedfelt i Statoils vedtekter. Vedtektsbestemmelsen lyder: "Selskapet skal forestå avsetningen av statens petroleum som produseres fra statens deltagerandeler i utvinningstillatelser på norsk kontinental sokkel (SDØE), samt petroleum som erlegges som produksjonsavgift i henhold til lov om petroleumsvirksomhet av 29. november 1996 nr. 72. Selskapets generalforsamling kan med alminnelig flertall fastsette instruks for avsetningen." Staten har ved ikrafttredelsen av nytt kapittel 11 i petroleumsloven besluttet at Petoro AS skal forestå den forretningsmessige forvaltning av Statens Deltagerandeler, herunder ha ansvaret for og påse, at Statoil utfører sine oppgaver i samsvar med denne Instruks. 5 Avsetningen av Statens Petroleum målsetning og vesentlige hensyn Den overordnede målsetning med avsetningsordningen nedfelt i denne Instruks er å oppnå en høyest mulig samlet verdi for Statoils petroleum og Statens Petroleum og sikre en rettmessig fordeling av den samlede verdiskapning. Dessuten er følgende hensyn vesentlige for avsetningsordningen: Gi grunnlag for å fatte langsiktige og forutsigbare beslutninger knyttet til avsetningen av Statens Petroleum, Sikre at resultater, herunder kostnader og inntekter knyttet til Statoils petroleum og Statens Petroleum er transparente og målbare, Sikre en effektiv og enkel administrasjon og gjennomføring. 6 Statoils oppgaver Statoil har som oppgave å forestå avsetning av Statens Petroleum sammen med Statoils petroleum. Statoils oppgaver i forbindelse med avsetningen skal omfatte alle aktiviteter som ikke omfattes av de oppgaver som utføres av interessentskapet i utvinningstillatelsen i fellesskap, dvs.: (i) markedsføring; (ii) kjøp og salg; (iii) levering av Statens Petroleum til kjøper, herunder transport, modulering, bytte av leveringsforpliktelser, prosessering og lagring /1-5 -

6 6 For statens tørrgass skal Statoil forhandle og inngå nye avtaler for avsetning som beskrevet ovenfor i Statoils navn, men for statens regning og risiko. Statoil er også ansvarlig for all oppfølging av inngåtte kontrakter som er inngått i Statoils navn og for statens regning og risiko. Ved helt eller delvis opphør av Instruksen, herunder delvis opphør av Instruksen som følge av overdragelse av Statens Deltagerandeler, skal Statoil overføre berørte avtalefestede rettigheter og forpliktelser knyttet til avsetning av statens tørrgass til staten eller den staten utpeker. Statoil skal sørge for at det i samtlige nye avtaler inntas en klausul i samsvar med vanlig industripraksis som gir rett til slik overføring, med mindre særlige forhold tilsier noe annet. Staten kan alternativt kreve at avtalen videreføres i Statoils navn, dog slik at staten i det underliggende forholdet mellom staten og Statoil oppebærer alle rettigheter og forpliktelser for statens tørrgass. Statoil overtar, som kjøper, statens olje og våtgass på Avregningspunktet. Ved helt eller delvis opphør av Instruksen, herunder delvis opphør av Instruksen som følge av overdragelse av Statens Deltagerandeler, skal Statoil overføre berørte rettigheter og forpliktelser for hele eller deler av nye langsiktige kontrakter tilknyttet avsetningen av statens olje og våtgass til staten eller den staten utpeker. Statoil skal sørge for at det i samtlige langsiktige avtaler som nevnt inntas en klausul som gir rett til slik overføring, med mindre særlige forhold tilsier noe annet. Staten kan alternativt kreve at avtalene videreføres i Statoils navn, dog slik at staten i det underliggende forholdet mellom staten og Statoil oppebærer alle rettigheter og forpliktelser for statens olje og våtgass. I samtlige fremtidige avtaler tilknyttet avsetningen av Statens Petroleum skal det inntas en bestemmelse som gjør det klart at Statoil dels selger sitt eget petroleum og dels Statens Petroleum. Alle oppgaver skal utføres på markedsmessige vilkår. Staten skal ikke betale et særskilt vederlag for utførelsen av disse oppgavene, men staten skal dekke sin forholdsmessige andel av kostnadene, som etter denne Instruks kan være påløpte faktiske kostnader eller et fast avtalt beløp. 7 Statens leveringssted Statens Petroleum leveres på Avregningspunktet. Staten oppebærer således ingen risiko (som eier) for Statens Petroleum etter dette punkt. Bestemmelsene i eksisterende kontrakter hvor Statoil har garantert at de eier statens tørrgass skal videreføres /1-6 -

7 7 8 Avregningspris for statens tørrgass 9 Avregningspris for statens olje 10 Avregningspris for statens våtgass 11 Endringer av avregningsprisene for Statens Petroleum 12 Løfting av Statens Petroleum 12.1 Løfting av statens tørrgass Som et ledd i statens felles eierskapsstrategi, etableres løftemekanisme for statens og Statoils tørrgass. For å sørge for en nøytral avveining mellom statens og Statoils volumer etableres det en rangeringsliste for hvordan de enkelte felt prioriteres. For å komme frem til rangeringen benyttes en matematisk optimeringsmodell som beskriver eksisterende og planlagte produksjonsanlegg, infrastruktur og prosesseringsterminaler der staten og/eller Statoil har eierinteresser. Rangeringslisten fremkommer ved den løsningen som gir høyeste nåverdi for statens og Statoils petroleum samlet. I vurderingen vil blant annet følgende objektive kriterier bli anvendt: hvilken effekt uttaket vil ha på utvinningsgraden, identifisering av tidskritiske felt, påvirkning på olje/væskefelt med assosiert gass som trenger gassavsetning, og ledig kapasitet og fleksibilitet i transportsystemer og landanlegg. De ulike feltene skal rangeres i henhold til statens og Statoils samlede verdiskapning gitt at de alle tilfredsstiller Statoils lønnsomhetskrav hvis Statoil er rettighetshaver og statens lønnsomhetskrav hvis staten er rettighetshaver. Listen vil oppdateres regelmessig, det vil si årlig og ellers dersom det inntreffer hendelser som vesentlig vil påvirke prioriteringen. Innenfor de enkelte felt hvor både staten og Statoil er rettighetshaver leverer staten og Statoil volumer i henhold til sine respektive eierinteresser. Salgskontraktene forsynes i henhold til ovennevnte rangeringsliste og staten og Statoil får inntekter i henhold til deres respektive eierandeler i de fysisk produserte og kjøpte volumer. Kapasitet som er nødvendig for å kunne inngå nye salgsavtaler, men som ikke fysisk bidrar med volum, skal kompenseres i henhold til en markedsbasert/regulert moduleringstariff. Tilgjengelig kapasitet for transport, lagring og modulering brukes i første rekke for å dekke statens og Statoils behov i henhold til kriteriene nevnt ovenfor. Gjenværende kapasitet kan tilbys tredjepart. Inntektene fordeles i henhold til relativ bruk. For ubenyttet moduleringskapasitet på norsk kontinental sokkel fordeles nevnte inntekter i henhold til eierandeler /1-7 -

8 Løfting av statens olje Statens olje løftes sammen med Statoils olje i henhold til gjeldende løfteprosedyrer for de enkelte felter og terminaler. Formatert: Punktmerking og nummerering Løfting av statens våtgass Statens kondensat, nafta og LPG løftes sammen med Statoils tilsvarende produkter i henhold til gjeldende løfteprosedyrer for de enkelte felter og terminaler. Formatert: Punktmerking og nummerering 13 Avregning utbetaling Avregning av inntekter og kostnader og overføring av statens andel av kontante midler foretas i henhold til gjeldende innarbeidet praksis, som vil bli beskrevet nærmere. 14 Representasjon fullmakter Statoils plikt til å forestå avsetningen av Statens Petroleum gir ikke Statoil rett til å forplikte staten med mindre dette følger uttrykkelig av denne Instruks. 15 Regnskap, budsjett og rapportering Regnskap, budsjett og rapporteringsrutiner mellom Statoil og staten ved Petoro AS vil bli nærmere utarbeidet. 16 Innsynsrett Staten ved Petoro AS skal til enhver tid ha adgang til fullt innsyn og til å foreta kontroll med Statoils avsetning av Statens Petroleum etter denne Instruks. Petoro AS kan benytte rådgivere til slikt innsyn og slik kontroll. Riksrevisjonen kan, tilsvarende som etter lov om Statens revisionsvæsen, kreve enhver opplysning, redegjørelse eller ethvert dokument, og foreta de undersøkelser som den finner nødvendig for å gjennomføre sin oppgave i forbindelse med Statoils avsetning av Statens Petroleum etter denne Instruks. Statoil må kunne dokumentere og begrunne den avregningspris som er benyttet og hvordan Statoil har kommet frem til denne. 17 Varighet Denne Instruks gjelder inntil ny eller endret instruks vedtas, eller denne Instruks trekkes tilbake, på generalforsamlingen i Statoil med alminnelig flertall /1-8 -

9 9 18 Taushetsplikt Statoil skal behandle det kommersielle innhold av denne Instruks konfidensielt og påse at ansatte og tredjemenn undertegner sedvanlige taushetserklæringer. Konfidensiell informasjon kan frigis etter pålegg i lov, forskrift eller rettskraftig rettsavgjørelse. *** /1-9 -