Kviteseid kommune. Møteprotokoll. Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 18:30 21:15

Transkript

1 Kviteseid kommune Møteprotokoll Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 18:30 21:15 Fylgjande faste medlemmer møtte: Namn Funksjon Representerar Solveig Nekstad Grave Medlem AP Tore Åsland Medlem AP Bjørn Nordskog Medlem SP Tarjei Andreas Draugedal Varaordførar KRF Jon Ingebretsen Medlem MDG Elsa Ann Grave Hauglid Medlem H Tarjei Gjelstad Ordførar AP Halvor Nyland Medlem H Steinar Torsdalen Medlem SP Einar Søreide Medlem AP Jonn Foldøy Medlem KRF Bjørn Håvard Olsen Medlem AP Tone Gulliksen Øy Medlem SP Ellen Oddrun Smenes Medlem KRF Geir Kjartan Lid Medlem AP Fylgjande medlemmer møtte ikkje: Namn Funksjon Representerar Terje Nekstad MEDL AP Anne Birgit Sollid MEDL SP Lars Håkon Didriksen MEDL SP Tor Arne Mælen MEDL V Mona Riis MEDL AP Magny Lundeberg MEDL AP Fylgjande varamedlemmer møtte: Namn Møtte for Representerar Svein Henriksen Mona Riis AP Geirmund Roholdt Terje Nekstad AP Magnhild Ek Brynilsen Anne Birgit Sollid SP Fylgjande frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Øystein Tveit Rådmann Før det formelle møtet var Tina Skarsheim, KS, tilstades for å orientere om KS sin lokaldemokratiundersøking. Representantane gjennomførte undersøkinga før det formelle møtet vart satt.

2 Kommunestyre vedtok å ta inn til handsaming ekstrasak 57 Val av ny vararepresentant til representantskapet i Renovest. FO 5/17 svar på grunngjeve spørsmål vart handsama til slutt i møtet.

3 Saksliste Utvalssaksnr. FO 5/17 PS 48/17 PS 49/17 RS 2/17 Innhald Interpellasjon og spørsmål Godkjenning av protokoll Orienteringssaker Kontrollrapport skatteoppkrevjarfunksjonen for Kviteseid kommune PS 50/17 Finansrapportering pr PS 51/17 PS 52/17 PS 53/17 PS 54/17 PS 55/17 PS 56/17 PS 57/17 PS 58/17 Psykologar i Vest-Telemark Tilrettelegging for handikappa i barnehage og skule i Kviteseid. Søknad om støtte til Prosjekt klyngeutvikling - Telemark Næringshage AS K - Rullering av kommuneplanen - fastsetjing av planprogram Kommunal forskrift om rett til langtidsopphald i sjukeheim eller tilsvarande bustad særskilt tilrettelagt for heildøgns tenester Interkommunalt samarbeid i Vest-Telemark - avslutning av prosjekt Samarbeidsavtale mellom Kviteseid kommune og Telemark Fylkeskommune Val av ny vararepresentant til representantskapet i Renovest Lukka FO 5/17 Interpellasjon og spørsmål Grunngjeve spørsmål om vasskuterkøyring kommunestyret 14. september 2017 Innleiing: Som kjent har regjeringa opna for fri ferdsel med vasskuter også i strandsona innanfor det tidlegare forbodne området i sjø og innlandsvatn. Etter mykje fram og tilbake er det nå klargjort at kommunane kan utarbeidde eigne retningsliner mot køyring med vasskuter generelt og spesifikt innanfor denne sona i tråd med forskrift i regelverket. Kfr. KS sitt seminar om kommunale forskrifter for vasskuterkøyring. Utarbeiding av nasjonale retningsliner for bruk av vasskuter er til vurdering, men let truleg vente på seg. Kviteseid kommune har store vatn og vassdrag både i vestgreina av Telemarksvassdraget og i Arendalsvassdraget. I båe vassdraga er det turistbåttrafikk, småbåttrafikk og badeliv i sesongen med fokus på rekreasjon og opplevingskvalitetar i natur- og kulturlandskapet som del

4 av vassdraga med omgjevnader. Dessutan er det fast busetnad og ein del hytter langs store deler av vassdraga. Fri vasskuterkøyring her, i eit ennå uoversiktleg omfang og med ukjent erfaringsgrunnlag, kan vera uheldig for annan bruk av vatna, og vil i høgaste grad ha med sikkerheit og trivsel på og rundt vatna å gjere. Spørsmål: Med bakgrunn i det som er nemd i innleiinga, korleis vurderar ordføraren handtering av denne situasjonen, med tanke på den opninga som er gjeven i lovverket med moglegheit for kommunen til å utarbeidde eigen forskrift for køyring med vasskuter uavhengig av avstand frå strandlina? Jon Ingebretsen Miljøpartiet Dei Grøne - Kviteseid Svar frå ordførar Regjeringa har som representanten Jon Ingebretsen skriv opna for bruk av vasskuter på lik linje med anna småbåttrafikk. Denne trafikken blir bl.a. regulera via Loven om ferdsel i utmark og bassdrag samt lokale forskrifter der det er utarbeid. 8. (alminnelige bestemmelser for utøvelse av motorferdsel i utmark og vassdrag.) Motorferdsel i utmark og vassdrag skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skage og ulempe for natur, miljø og mennesker. Kviteseid kommune har både store vatn og vassdrag. Det blir viktig å minne brukarane om reglane for ferdsel i vassdrag og gjere klart kva konsekvensane blir om det blir brot på reglane. I varden 2. juni hadde fire av ordførarane langs Telemarkkanalen (Skien, Sauherad, Nome og Kviteseid) eit felles utspel der ein oppmoda til fornuft og at lova vart fylgt. Ordføraren langs kanalen har drøfta eit eventuelt felles forbod. Det er einighet i at erfaringane frå denne sesongen skal evaluerast før ein gjer eventuelle tiltak. Med bakgrunn i erfaringane så langt i Kviteseid kommune kjem ikkje eg som ordførar til å ta initiativ til forbod med vasskuterar i Kviteseid kommune. Skulle erfaringane framover i Kviteseid kommune eller hjå dei andre kommunane langs kanalen tilsei noko anna, vil eg sjølvsagt vurder det på nytt. Tarjei Gjelstad PS 48/17 Godkjenning av protokoll Protokollen vart samrøystes vedteke. PS 49/17 Orienteringssaker Referatsak 2/17 vart teke til orientering.

5 PS 50/17 Finansrapportering pr Kviteseid kommunestyre tek finansrapporteringa til orientering. Saksprotokoll i Formannskapet Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. Kviteseid kommunestyre tek finansrapporteringa til orientering. Formannskapet si tilråding var vedteke mot ei røyst. Kviteseid kommunestyre tek finansrapporteringa til orientering. PS 51/17 Psykologar i Vest-Telemark Saksprotokoll i Formannskapet Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. Kviteseid kommune fattar følgjande vedtak: Kommunane søkjer om tilskot frå Helsedirektoratet Det blir lyst ut etter 2 psykologar fordelt på: o Seljord, Kviteseid og Nissedal o Vinje, Tokke og Fyresdal Rådmennene i VT blir samde om plassering av psykologen administrativt og fordeling av psykologressursen pr. kommune Det blir sett av kontor i kvar kommune til psykologen. Saksprotokoll i Hovudutvalet for oppvekst og omsorg Halvor Nyland, H, kom med framlegg om fylgjande tillegg til rådmannen si tilråding: HOO ynskjer sterkt at dei 2 psykologane vert plassert i dei eksisterande kommunale helsefaglege miljøa. Tilrådinga til rådmannen med tillegget frå Halvor Nyland, H, vart samrøystes vedteken.

6 Kviteseid kommune fattar følgjande vedtak: Kommunane søkjer om tilskot frå Helsedirektoratet Det blir lyst ut etter 2 psykologar fordelt på: o Seljord, Kviteseid og Nissedal o Vinje, Tokke og Fyresdal Rådmennene i VT blir samde om plassering av psykologen administrativt og fordeling av psykologressursen pr. kommune Det blir sett av kontor i kvar kommune til psykologen. HOO ynskjer sterkt at dei 2 psykologane vert plassert i dei eksisterande kommunale helsefaglege miljøa. HOO si tilråding vart samrøystes vedteke. Kviteseid kommune fattar følgjande vedtak: Kommunane søkjer om tilskot frå Helsedirektoratet Det blir lyst ut etter 2 psykologar fordelt på: o Seljord, Kviteseid og Nissedal o Vinje, Tokke og Fyresdal Rådmennene i VT blir samde om plassering av psykologen administrativt og fordeling av psykologressursen pr. kommune Det blir sett av kontor i kvar kommune til psykologen. HOO ynskjer sterkt at dei 2 psykologane vert plassert i dei eksisterande kommunale helsefaglege miljøa. PS 52/17 Tilrettelegging for handikappa i barnehage og skule i Kviteseid. Kviteseid kommunestyre vedtek å endre rammene for hausten 2017 på følgjande måte. Det blir tilsett spesialpedagog i 80% stilling, vernepleiar i 60% stilling og ergoterapeut i 20% stilling. Dette blir delvis finansiert med flytting av ressursar innanfor sektoren. Det vert kjøpt inn naudsynt inventar og utstyr med ei ramme på kr ,-. Dette og resten av lønsutgiftene vert innarbeida i 2. tertial budsjettkontroll. Auken i utgifter vert innarbeid i budsjettet frå Saksprotokoll i Administrasjonsutvalet Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke.

7 Kviteseid kommunestyre vedtek å endre rammene for hausten 2017 på følgjande måte. Det blir tilsett spesialpedagog i 80% stilling, vernepleiar i 60% stilling og ergoterapeut i 20% stilling. Dette blir delvis finansiert med flytting av ressursar innanfor sektoren. Det vert kjøpt inn naudsynt inventar og utstyr med ei ramme på kr ,-. Dette og resten av lønsutgiftene vert innarbeida i 2. tertial budsjettkontroll. Auken i utgifter vert innarbeid i budsjettet frå Saksprotokoll i Formannskapet Administrasjonsutvalet si tilråding vart samrøystes vedteke. Kviteseid kommunestyre vedtek å endre rammene for hausten 2017 på følgjande måte. Det blir tilsett spesialpedagog i 80% stilling, vernepleiar i 60% stilling og ergoterapeut i 20% stilling. Dette blir delvis finansiert med flytting av ressursar innanfor sektoren. Det vert kjøpt inn naudsynt inventar og utstyr med ei ramme på kr ,-. Dette og resten av lønsutgiftene vert innarbeida i 2. tertial budsjettkontroll. Auken i utgifter vert innarbeid i budsjettet frå Saksprotokoll i Hovudutvalet for oppvekst og omsorg Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Kviteseid kommunestyre vedtek å endre rammene for hausten på fylgjande måte. Det blir tilsett spesialpedagog i 80% stilling, vernepleiar i 60% stilling og ergoterapeut i 20% stilling. Dette blir delvis finansiert med flytting av ressursar innanfor sektoren. Det vert kjøp inn naudsynt inventar og utstyr med ei ramme på kr ,-. Dette og resten av lønsutgiftene vert innarbeida i 2. tertial budsjettkontroll. Auken i utgifter vert innarbeidd i budsjettet frå HOO si tilråding vart samrøystes vedteke. Kviteseid kommunestyre vedtek å endre rammene for hausten på fylgjande måte. Det blir tilsett spesialpedagog i 80% stilling, vernepleiar i 60% stilling og ergoterapeut i 20% stilling. Dette blir delvis finansiert med flytting av ressursar innanfor sektoren.

8 Det vert kjøp inn naudsynt inventar og utstyr med ei ramme på kr ,-. Dette og resten av lønsutgiftene vert innarbeida i 2. tertial budsjettkontroll. Auken i utgifter vert innarbeidd i budsjettet frå PS 53/17 Søknad om støtte til Prosjekt klyngeutvikling - Telemark Næringshage AS Kviteseid kommune løyver kr i 2017 og kr i 2018 til Telemark Næringshage AS v/ Eirik H Næss. Pengane skal brukast til dei skisserte tiltaka i søknaden. a) Jfr pkt 3 i utfyllande retningslinjer for bruk av næringsfondet, kan Kviteseid kommune gjennomføre kontroll av bruken av tilskotet. Dersom det seinare syner seg at føresetnadene for tilskotet ikkje er fylgd opp, eller at dei faktiske opplysningane som søknaden bygde på ikkje stemte med dei faktiske tilhøva, kan kommunen krevje attendebetalt heile eller delar av tilskotet. b) Løyvinga i 2017: Kr vert å take frå bunde næringsfond; konto ansvar 4303, teneste Status på bunde næringsfond pr august 2017 før tilrådd løyving kr (Dette er eit avvik frå førre utrekning grunna mindre inntekter enn budsjettert frå konsesjonskraftsal i 2016). Kr vert å take frå? Status på bunde næringsfond pr. august 2017 etter tilrådd løyving kr 0. c) Løyvinga i 2018 Kr ,- vert å take frå eitt av næringsfonda. Saksprotokoll i Formannskapet Ordføraren sa seg ugild, då han er medlem i styret. Formannskapet var samd i dette. Varaordføraren trådde inn. Rådmannen kom med fylgjande endringsframlegg: «Pkt b) kr ,- må dekkjast inn i 2. tertial budsjettgjennomgang.» Rådmannen si tilråding med rådmannen sitt endringsframlegg vart vedteke med 6 røyster. Kviteseid kommune løyver kr i 2017 og kr i 2018 til Telemark Næringshage AS v/ Eirik H Næss. Pengane skal brukast til dei skisserte tiltaka i søknaden. a) Jfr pkt 3 i utfyllande retningslinjer for bruk av næringsfondet, kan Kviteseid kommune gjennomføre kontroll av bruken av tilskotet. Dersom det seinare syner seg at føresetnadene for tilskotet ikkje er fylgd opp, eller at dei faktiske opplysningane som søknaden bygde på ikkje stemte med dei faktiske tilhøva, kan kommunen krevje attendebetalt heile eller delar av tilskotet. b) Løyvinga i 2017: Kr vert å take frå bunde næringsfond; konto ansvar 4303, teneste Status på bunde næringsfond pr august 2017 før tilrådd løyving kr (Dette er eit avvik frå førre utrekning grunna mindre inntekter enn budsjettert frå konsesjonskraftsal i 2016). Kr må dekkjast inn i 2. tertial budsjettgjennomgang. Status på bunde næringsfond pr. august 2017 etter tilrådd løyving kr 0.

9 c) Løyvinga i 2018 Kr ,- vert å take frå eitt av næringsfonda. Ordføraren sa seg ugild, då han er medlem i styret. Kommunestyret var samd i dette. Varaordføraren trådde inn. Svein Henriksen, AP, kom med framlegg om å løyve kr ,- Rådmannen si tilråding vart sett opp mot Svein Henriksen sitt framlegg. Rådmannen si tilråding vart vedteke med 16 mot 1 røyst. Kviteseid kommune løyver kr i 2017 og kr i 2018 til Telemark Næringshage AS v/ Eirik H Næss. Pengane skal brukast til dei skisserte tiltaka i søknaden. a) Jfr pkt 3 i utfyllande retningslinjer for bruk av næringsfondet, kan Kviteseid kommune gjennomføre kontroll av bruken av tilskotet. Dersom det seinare syner seg at føresetnadene for tilskotet ikkje er fylgd opp, eller at dei faktiske opplysningane som søknaden bygde på ikkje stemte med dei faktiske tilhøva, kan kommunen krevje attendebetalt heile eller delar av tilskotet. b) Løyvinga i 2017: Kr vert å take frå bunde næringsfond; konto ansvar 4303, teneste Status på bunde næringsfond pr august 2017 før tilrådd løyving kr (Dette er eit avvik frå førre utrekning grunna mindre inntekter enn budsjettert frå konsesjonskraftsal i 2016). Kr må dekkjast inn i 2. tertial budsjettgjennomgang. Status på bunde næringsfond pr. august 2017 etter tilrådd løyving kr 0. c) Løyvinga i 2018 Kr ,- vert å take frå eitt av næringsfonda. PS 54/17 K - Rullering av kommuneplanen - fastsetjing av planprogram Det framlagte utkastet til planprogram, blir, i medhald av pbl 11-13, og med dei endringane som er skissert i saksframstillinga, fastsett som planprogram for rulleringa av kommuneplanen, samfunnsdel og arealdel i 2017/2018. Fastsett planprogram blir annonsert og lagt ut på kommunens heimeside. Saksprotokoll i Formannskapet Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke.

10 Det framlagte utkastet til planprogram, blir, i medhald av pbl 11-13, og med dei endringane som er skissert i saksframstillinga, fastsett som planprogram for rulleringa av kommuneplanen, samfunnsdel og arealdel i 2017/2018. Fastsett planprogram blir annonsert og lagt ut på kommunens heimeside. Rådmannen kom med fylgjande endringsframlegg: Aktivitet Samfunnsdel Arealdel Behandling av planprogram i formannskapet: Varsle planoppstart, høyring av planprogram: Handsaming av planprogram i kommunestyret: Oppnemning av arbeidsgrupper: Utgreiing og utarbeiding av planforslag: Høyring av planforslag inkl. ope møte: Vedtak planforslag til høyring, jan/feb 2018 mars/april 2018 formannskap Revidere planen etter høyringa mai.18 mai.18 formannskapet Eigengodkjenning av planen i kommunestyret: jun.18 jun.18 Formannskapet si tilråding og rådmannen sitt endringsframlegg vart samrøystes vedtekne. Det framlagte utkastet til planprogram, blir, i medhald av pbl 11-13, og med dei endringane som er skissert i saksframstillinga, fastsett som planprogram for rulleringa av kommuneplanen, samfunnsdel og arealdel i 2017/2018. Aktivitet Samfunnsdel Arealdel Behandling av planprogram i formannskapet: Varsle planoppstart, høyring av planprogram: Handsaming av planprogram i kommunestyret: Oppnemning av arbeidsgrupper: Utgreiing og utarbeiding av planforslag: Høyring av planforslag inkl. ope møte: Vedtak planforslag til høyring, jan/feb 2018 mars/april 2018

11 formannskap Revidere planen etter høyringa formannskapet Eigengodkjenning av planen i kommunestyret: mai.18 jun.18 mai.18 jun.18 Fastsett planprogram blir annonsert og lagt ut på kommunens heimeside. PS 55/17 Kommunal forskrift om rett til langtidsopphald i sjukeheim eller tilsvarande bustad særskilt tilrettelagt for heildøgns tenester Kommunal forskrift om rett til langtidsopphald i sjukeheim eller tilsvarande bustad særskilt tilrettelagt for heildøgns tenester vert vedteken som ho ligg føre. Saksprotokoll i Hovudutvalet for oppvekst og omsorg Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Kommunal forskrift om rett til langtidsopphald i sjukeheim eller tilsvarande bustad særskilt tilrettelagt for heildøgns tenester vert vedteken slik ho ligg føre. HOO si tilråding vart samrøystes vedteke. Kommunal forskrift om rett til langtidsopphald i sjukeheim eller tilsvarande bustad særskilt tilrettelagt for heildøgns tenester vert vedteken slik ho ligg føre. PS 56/17 Interkommunalt samarbeid i Vest-Telemark - avslutning av prosjekt Kviteseid kommune tek rapporten frå arbeidsgruppene til vitande, og avsluttar med det prosessen rundt kommunesamanslåing, og meir interkommunalt samarbeid. - Rådmannen får fullmakt til å halde fram prosessen med å utvikle samarbeidet mellom Kviteseid, Tokke og Vinje innanfor IKT. - Rådmannen får fullmakt til å arbeide med andre samarbeid der dette kan utvikle og betre tenestetilbodet. Jon Ingebretsen, MDG, kom med fylgjande endringsframlegg:

12 «Rådmannen kjem tilbake til kommunestyret for å orientere om eventuelle andre interkommunale samarbeidstiltak.» Rådmannen si tilråding fekk 2 røyster. Rådmannen si tilråding med tillegget til Jon Ingebretsen fekk 16 røyster. Kviteseid kommune tek rapporten frå arbeidsgruppene til vitande, og avsluttar med det prosessen rundt kommunesamanslåing, og meir interkommunalt samarbeid. - Rådmannen får fullmakt til å halde fram prosessen med å utvikle samarbeidet mellom Kviteseid, Tokke og Vinje innanfor IKT. - Rådmannen får fullmakt til å arbeide med andre samarbeid der dette kan utvikle og betre tenestetilbodet. - Rådmannen kjem tilbake til kommunestyret for å orientere om eventuelle andre interkommunale samarbeidstiltak. PS 57/17 Samarbeidsavtale mellom Kviteseid kommune og Telemark Fylkeskommune Kviteseid kommune sluttar seg til samarbeidsavtala slik den ligg føre. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. Kviteseid kommune sluttar seg til samarbeidsavtala slik den ligg føre. PS 58/17 Val av ny vararepresentant til representantskapet i Renovest Kviteseid kommunestyre vedtek at Tore Åsland vert vald til nytt varamedlem i Renovest IKS, i staden for Tone Gulliksen Øy. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. Kviteseid kommunestyre vedtek at Tore Åsland vert vald til nytt varamedlem i Renovest IKS, i staden for Tone Gulliksen Øy.