Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i KONGSBERG kommune

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i KONGSBERG kommune"

Transkript

1 Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i KONGSBERG kommune Kontrollert enhet: Kongsberg kommune Kontrolldato: Forrige kontroll: 19. juni mars 2011 Adresse: Besøksadresse: Kirkegata 1, Kongsberg Postadresse: PB 115, 3602 Kongsberg Epost: postmottak@kongsberg.kommune.no Telefon: Saksnummer hos Fylkesmannen: 2015/3331 Kontrollerte ordninger Produksjonstilskudd i jordbruket (PT) Tilskudd til avløsning ved ferie og fritid (AV) Tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) Regionale miljøtilskudd i jordbruket (RMP) Tilstede fra kommunen Navn Funksjon Åpningsmøte Intervju Befaring Sluttmøte Erik Almhjell Fagansvarlig landbruk og miljø X X X Dag Heintz Naturforvalter (eg. i permisjon) X X X X Øystein Sand Naturforvalter (vikar for Dag H.) X X X X Tilstede fra Fylkesmannen Navn Funksjon Åpningsmøte Intervju Dokumentgjennomgang Befaring Sluttmøte Janne Fossum Rådgiver X X X X X Per Rønneberg Hauge Seniorrådgiver X X X X X Ragnhild Skar Seniorrådgiver X X X X Observatør: Daniel Giske Seniorrådgiver, FM Oslo og Akershus X X X X Telefon sentralbord: Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen Internett: fax: Besøksadresse: Statens Hus, Grønland 32, Drammen Organisasjonsnr.: E-post: Postmottak@fmbu.no

2 Side 2 av 15 1 Sammendrag Kontrollområder og funn Definisjoner Generelt Avvik Merknader Status i forhold til forrige kontroll Gjennomføring av kontrollen Før kontrolldatoen På kontrolldatoen Etter kontrolldatoen Oppfølging etter kontrollen Grunnlag for kontrollen Offentlighet i forvaltningen og kopimottakere Dokumentunderlag Vedlegg... 15

3 Side 3 av 15 1 Sammendrag I sluttrapporten er de to merknadene om habilitet i den foreløpige rapporten, gjort om til ett avvik. Den ene merknaden til produksjonstilskudd som gjaldt 4 ulike forhold om mangelfull dokumentasjon er gjort om til 4 merknader. Merknadene under produksjonstilskudd og regionale miljøtilskudd om dokumentasjon av vurderinger om avkorting, er slått sammen til én merknad. Det er kommet til 3 nye avvik og én merknad som følge av dokumentgjennomgang i etterkant av kontrolldagen. Ett avvik er frafalt. Tema/ordning Habilitet Tilskudd til spesielle miljøtiltak i landbruket (SMIL) Produksjonstilskudd (PT) Funn Avvik 1 saksbehandler har behandlet og fattet vedtak på RMP-søknad fra ektefelle Avvik 2 ett tiltak som er innvilget tilskudd, er ikke utført og det er ikke foretatt sluttbefaring Avvik 3 tilskudd er utbetalt før det forelå tilstrekkelig dokumentasjon av utgifter - nytt Avvik 4 mangler dokumentasjon på vedtak om inndragning av tilskudd Avvik 5 utgifter som ligger til grunn for innvilget tilskudd er inkl. merverdiavgift - nytt Avvik 6 miljøplan trinn 2 mangler eller er mangelfull er frafalt Avvik 7 strategiplan er ikke oppdatert - nytt Merknad 6 mangelfull vilkårssetting Merknad 7 tiltak er ikke kontrollert ved befaring før sluttutbetaling ble foretatt Merknad 1 PT og RMP - mangelfull dokumentasjon av vurderinger om avkorting Merknad 2 mangler utfylt kontrollskjema eller det mangler signatur av søker på kontrollskjema Merknad 3 - mangler dokumentasjon av vurdering av driftsfellesskap Merknad 4 - mangelfull dokumentasjon på behandling av feil- og varselmeldinger etter inputkontroll Merknad 5 - mangler kart over nytt karensareal

4 Side 4 av 15 2 Kontrollområder og funn 2.1 Definisjoner Avvik: Brudd på gjeldende regelverk. Det vil si mangel på oppfyllelse av krav fastsatt i lov, forskrift eller rundskriv. Merknad: Forbedringspunkt. Det vil si forhold som ikke er i strid med fastsatte krav i regelverket, men som Fylkesmannen mener det er nødvendig å påpeke for å sikre god forvaltning av de kontrollerte ordningene. 2.2 Generelt Delegasjon: Gjeldende delegasjonsreglement ble vedtatt av kommunestyret og ble sist oppdatert av kommunestyret Reglementet inneholder alminnelige bestemmelser om delegering, kommunestyrets saksområde og delegering fra kommunestyret til politiske utvalg. Kommunestyret har i delegasjonsreglementet delegert myndighet for jord- og skogloven til Utvalg for miljø og utvikling. Innledningsvis i reglementet står det generelt om de politiske utvalgene at «Utvalget forutsettes å videredelegere myndighet til rådmannen til å treffe vedtak i ikke-prinsippielle saker.» Det finnes et subdelegeringsreglement som, så vidt vi har forstått, omhandler delegering fra rådmannen til ledere av ansvarsenhetene. Fylkesmannen har mottatt kopi av kapittel 8.5 i subdelegeringsreglementet, der delegasjon til seksjonsleder for Plan, bygg og landbruk omtales. Her er blant annet jord- og skogloven nevnt. Fylkesmannen har mottatt kopi av et dokument datert som gjelder «Oppgavebeskriving og delegering av myndighet til fagsansvarlige Seksjon plan, bygg og landbruk». Dokumentet er signert av seksjonleder og beskriver nærmere hvilket ansvar og myndighet de fagansvarlige har. Basert på ovenforstående vurderer vi delegasjonsreglementet som tilstrekkelig for de kontrollerte tilskuddsordningene. Habilitet: Avdelingslederen for den enheten som behandler landbrukssakene, eier en landbrukseiendom og har et foretak som har søkt om SMIL-midler. Jorda på eiendommen er leid bort, det vil si at foretaket til avdelingslederen ikke søker om produksjonstilskudd. En av saksbehandlerne på landbruk, er gift med innehaver av et foretak som søker om produksjonstilskudd og andre tilskudd. Sønnen hans har også et foretak i Kongsberg som søker om produksjonstilskudd m.m. Vikaren på landbruk er innehaver av et foretak som søker om produksjonstilskudd. Disse forholdene innebærer at kommunen har utfordringer knyttet til habilitet i saksbehandlinga. I intervjuene opplyste saksbehandlerne at habilitetsutfordringene er drøftet og at man har kommet til at det er greit at sideordnet kollega behandler de aktuelle søknadene. Fylkesmannen har funnet avvik ved behandlinga av tilskuddssøknader fra foretaket til avdelingsleder og til ektefelle til den ene saksbehandleren, se avvik 1, 3 og 4 nedenfor.

5 Side 5 av 15 Kompetanse: Det er meget god landbruksfaglig kompetanse og erfaring i kommunen. Saksbehandlerne har god oversikt over saksområdene de arbeider med, og det gjøres en betydelig innsats med begrensede ressurser. Fylkesmannen er bekymret for kapasiteten ved langvarige fravær. Rutinebeskrivelser og overlappende arbeidsområder: Kommunen har to saksbehandlere på jordbruk og én saksbehandler på skogbruk. De to saksbehandlerne på jordbruk har noe overlapping. Det mangler skriftlige rutinebeskrivelser for de ulike forvaltningsområdene som kommunen har ansvar for. Fylkesmannen mener at rutinebeskrivelser ville vært et godt tiltak for å redusere sårbarheten i tilfelle fravær. Slike beskrivelser må gjennomgås og oppdateres med jevne mellomrom. Orden og sporbarhet: Det er meget god orden og sporbarhet i sakene. Produksjonstilskudd - driftsfellesskap: Før kontrolldagen foretok Fylkesmannen en gjennomgang av alle foretak i Kongsberg kommune, som i følge søknadene om produksjonstilskudd, har driftssenter på samme eiendom som et annet foretak. Gjennomgangen avdekket få utfordringer på dette området. Det er foretatt gjennomgang av søknader fra noen foretak der det antas at det kan foreligge samarbeid. Temaet ble også berørt i intervju med saksbehandler. Han er bevisst problemstillingen og foretar vurderinger ved potensielle tilfeller. 2.3 Avvik Avvik 1 habilitet - saksbehandler har behandlet søknad fra ektefelle Fakta: Søknader om regionale miljøtilskudd i jordbruket både for 2013 og 2014 er behandlet og avgjort av søkers ektefelle. Regelverk: Forvaltningsloven har bestemmelser om habilitet: «6 (habilitetskrav) En offentlig tjenestemann er ugild til å tilrettelegge grunnlaget for en avgjørelse eller til å treffe avgjørelse i en forvaltningssak a) når han selv er part i saken; b) når han er i slekt eller svogerskap med en part i opp- eller nedstigende linje eller i sidelinje så nær som søsken; c) når han er eller har vært gift med eller er forlovet med eller er fosterfar, fostermor eller fosterbarn til en part;..» «9.(oppnevning av stedfortreder). Når en tjenestemann er ugild, skal om nødvendig oppnevnes eller velges stedfortreder for vedkommende.» Vurdering: Kommunens nåværende praksis er egnet til å svekke tilliten til uhildet og rettferdig behandling av sakene. Konklusjon: Fylkesmannen ber Kongsberg kommune om å få på plass skriftlige rutiner for hvordan tilskuddssøknader fra foretak der saksbehandler er ugild, skal behandles. Eventuelt må det gjøres en skriftlig vurdering for hver enkelt sak der ugildhet kan være aktuelt. Fylkesmannen vil oppfordre Kongsberg kommune til å vurdere om det bør etableres avtale

6 Side 6 av 15 med en annen kommune om behandling av tilskuddssaker der kommunens egne saksbehandlere kan være inhabile. Avvik 2 SMIL utbetalt tilskudd til tiltak som ikke er utført Fakta: Befaringen avdekket ett tiltak med rydding og gjerding, som har fått utbetalt deler av innvilget tilskudd, men tiltaket er ikke utført. Arbeidsfristen er gått ut for 3 år siden og kommunen har ikke foretatt sluttbefaring. Regelverk: Forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket, 7, krever at: «Innvilget tilskudd utbetales etter skriftlig anmodning fra tilskuddsmottaker og når prosjektet eller tiltaket har fått godkjent sluttregnskapet. Det kan likevel foretas utbetalinger på bakgrunn av godkjent dokumentasjon etter hvert som deler av prosjektet eller tiltaket utføres. Minst 25% av tilskuddet holdes tilbake inntil arbeidet er fullført og sluttregnskapet er godkjent.» Vurdering: I det aktuelle tilfellet hadde søkeren sendt inn utgiftsbilag og kommunen har foretatt utbetaling på grunnlag av det. Det er kritikkverdig at kommunen ikke har fulgt opp foretaket etter at arbeidsfristen var ute og sjekket om hvilke planer foretaket hadde for ferdigstilling. Konklusjon: Kommunen må ferdigstille saken. Som en del av dette arbeidet, må det foretas en vurdering av om foretaket skal betale tilbake utbetalt tilskudd. Fylkesmannen ber om å få oversendt kopi av alle dokumentene i saken. Avvik 3 SMIL utbetalt tilskudd til tiltak før det foreligger tilstrekkelig dokumentasjon av utgifter Fakta: I en av de kontrollerte sakene er det utbetalt kr i tilskudd - hele tilskuddet som det ble gitt tilsagn om - før utgiftsbilagene forelå. Det var ingen delutbetalinger. Utbetalinga skjedde I saksmappa lå det kopier av utgiftsbilag som viste utgifter på kr (uten mva). Disse er fakturert i perioden , det vil si etter datoen for utbetaling av tilskuddet. Det mangler timelister som viser når og hvem som har utført arbeidet. Fylkesmannen avdekket også 3 andre tilfeller der det var foretatt sluttutbetaling av tilskudd selv om dokumentasjon av direkte utgifter og timelister var mangelfulle eller manglet helt. Regelverk: Forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket, 7, se avvik 2. Vurdering: Regelverket er klart på at arbeidet skal være fullført og sluttregnskapet godkjent før tilskuddet utbetales. I det først nevnte tilfellet har kommunen godkjent prosjektet og foretatt utbetaling på svært tynt grunnlag. Det fantes ingen dokumentasjon på utgifter på det tidspunktet som utbetalinga ble foretatt. Dokumentasjonen kom etter hvert og viser at utgiftene oppstod lenge etter at tilskuddet ble utbetalt. Fylkesmannen mener at dette er et åpenbart brudd på regelverket. Det faktum at den aktuelle søknaden kommer fra foretaket til ektefelle av en av saksbehandlerne på landbruk i kommunen, gjør saken ytterligere alvorlig. I 2013 fikk Kongsberg kommune tildelt kr Beløpet i den aktuelle saken utgjør om lag en fjerdedel av tildelte midler. Denne saken er egnet til å svekke tilliten til kommunens behandling av SMIL-sakene. Konklusjon: Fylkesmannen viser til konklusjon i avvik 1 ovenfor.

7 Side 7 av 15 Avvik 4 SMIL mangler dokumentasjon på inndragning av tilskudd Fakta: I 2 av de kontrollerte sakene er det sendt inn utfylt saldokort til Fylkesmannen om inndragning av alt tilskudd, men det framkommer ikke av sakenes dokumenter hvorfor tilskuddet er inndratt. Det foreligger ikke noe skriftlig vedtak om inndragning. Regelverk: Et forvaltningsorgan kan omgjøre sitt eget vedtak jf forvaltningsloven 35. Enkelt vedtak skal være skriftlige (forv.l. 23) og skal som hovedregel grunngis (forv.l. 24). Søker skal underrettes om vedtaket «så snart som mulig» (forv.l. 27). Vurdering: Innsending av utfylt saldokort til Fylkesmannen er ikke tilstrekkelig saksbehandling ved inndragning av tilskudd. Saldokortet inneholder ingen begrunnelse og vedkommer ikke søkeren. Konklusjon: Kommunen må fatte vedtak i sakene. Avvik 5 SMIL utgifter som ligger til grunn for utbetalt tilskudd er inkl. merverdiavgift Fakta: I to av de utvalgte og kontrollerte SMIL-sakene er merverdiavgift inkludert i kostnaden som er lagt til grunn ved utbetaling av tilskudd. I begge tilfeller har tilskuddsmottaker krysset av for at foretaket var registrert i Merverdiavgiftsregisteret. Regelverk: I følge forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket skal tilskudd innvilget på grunnlag av godkjente kostnadsoverslag for gjennomføring av tiltaket (jf. 5). I 3 står det «Tilskudd kan innvilges til foretak eller eiere som driver og/eller eier en landbrukseiendom, eller til enhver som er registrert i Enhetsregisteret og som har fått tillatelse av landbrukseiendommens eier til gjennomføring av prosjekt eller tiltak som nevnt i 4 og 5.» Dersom tilskuddsmottaker ikke har fradragsrett for inngående merverdiavgift, kan merverdiavgift inngå i tilskuddsgrunnlaget (kostnadsoverslaget), jf kapittel 6 i rundskriv 7/2005 fra Landbruksdirektoratet. Vurdering: Fylkesmannen går ut fra at foretaket kunne trekke fra merverdiavgift ved utgiftsføring av de aktuelle beløpene i skatteregnskapet. Når foretaket kan få refundert merverdiavgiften, skal ikke merverdiavgiften tas med som en del av kostnadsgrunnlaget. Hovedprinsippet er at det kun skal betales merverdiavgift en gang. En vare kan imidlertid omsettes gjennom flere distribusjonsledd før den kommer frem til sluttbruker. Næringsdrivende har derfor mulighet for å få fradrag for inngående avgift. Rett til å fakturere med merverdiavgift, og til å fradragsføre inngående avgift, oppstår når den næringsdrivende har blitt registrert i Merverdiavgiftsregisteret. Konklusjon: Et foretak som er registrert næringsdrivende kan fradragsføre denne merverdiavgiften i oppgjøret sitt med avgiftsmyndighetene. Dersom kostnadsgrunnlaget i regnskapsbilagene inkluderer merverdiavgift, må kommunen trekke dette ut før ev. tilskudd utbetales. Avvik 6 SMIL søknadene er ikke vedlagt miljøplan trinn 2 er frafalt Fakta: Ikke alle kontrollerte søknader er vedlagt miljøplan trinn 2. Beskrivelsene av tiltakene i søknadene er ikke tilstrekkelig til å veie opp for miljøplan trinn 2. Regelverk: Forskrift om spesielle miljøtiltak i jordbruket 3 krever at miljøplan trinn 2 er vedlagt søknaden for søkere som er pålagt å ha miljøplan.

8 Side 8 av 15 Vurdering: Fylkesmannen har praksis for å godkjenne at miljøplanen er skrevet inn som del av søknaden, dersom beskrivelsen av det omsøkte tiltaket tilfredsstiller de punktene som miljøplan trinn 2 skal inneholde. I noen av de kontrollerte søknadene var ikke det omsøkte tiltaket godt nok beskrevet og det manglet miljøplan trinn 2 som vedlegg til søknaden. Ved nærmere gjennomgang av sakene etter kontrolldagen, fant Fylkesmannen at kommunen stiller som vilkår at miljøplan trinn 2 skal sendes inn før sluttutbetaling kan skje. I alle kontrollerte saker der det er foretatt sluttutbetaling, fant vi tilfredsstillende miljøplan trinn 2. Konklusjon: Avviket er frafalt. Avvik 7 SMIL strategiplan er ikke oppdatert Fakta: Siste oppdaterte tiltaksstrategi gjelder perioden Regelverk: Forskrift om spesielle miljøtiltak i jordbruket 8 annet ledd krever at «Kommunen skal fastsette overordnede retningslinjer for prioritering av søknader. Slike retningslinjer skal utarbeides i dialog med fylkesmannen og nøringsorganisasjonene i jordbruket lokalt.» Vurdering: Fylkesmannen legger til grunn at alle kommunene sørger for å ha oppdatert tiltaksstrategi og at kopi oversendes til oss etter hver ny revisjon. Konklusjon: Kommunen må redegjøre for hvorfor tiltaksstrategien ikke er oppdatert og hvilke planer for oppdatering som kommunen har. 2.4 Merknader Merknad 1 PT og RMP - mangelfull dokumentasjon av vurderinger om avkorting Fakta: Kommunen mangler tilstrekkelig skriftlig dokumentasjon på at avkorting er vurdert. Regelverk: Forskrift om produksjonstilskudd i jordbruket av , 12 og 13. Forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket av , 11 og 12. Forskrift om regionale miljøtilskudd for jordbruket i Buskerud av Avkorting er viet mye plass i alle Landbruksdirektoratets kommentar- og saksbehandlingsrundskriv om produksjonstilskudd de siste åra. Se siste utgaver av nevnte rundskriv, dvs. rundskriv nr 26/2015 (kapittel 11 og 12) og rundskriv nr 27/2015 (kapittel 10.5). De samme prinsippene gjelder også for regionale miljøtilskudd. Vurdering: Landbruksdirektoratet fokuserer stadig mer på håndtering av søknader med feil. Det forutsettes nå at alle avvik mellom søknaden og faktisk situasjon skal vurderes av kommunen for potensiell avkorting i tilskuddet. Fylkesmannen er forpliktet til å følge opp overfor kommunene de påleggene som Landbruksdirektoratet gir. Det utbetales til dels høye tilskuddsbeløp til enkeltforetak basert på søkernes opplysninger om blant annet arealstørrelse og dyretall. Feil opplysninger kan føre til feil utbetaling. Det er derfor viktig med tiltak som bidrar til å sikre at opplysningene som gis er riktige. Avkorting er ett av flere slike tiltak. Konklusjon: Kommunen skal vurdere avkorting der kommunen avdekker avvik mellom søknad og faktiske forhold som kunne gitt feil merutbetaling av tilskudd. Vurderingene skal ligge på saken. Kommunen skal redegjøre for vurderingene sine i brev til søker, med kopi til fylkesmannen gjelder foreløpig bare for produksjonstilskudd: a) om hvorfor tilskuddet ikke avkortes, eller

9 Side 9 av 15 b) om hvorfor tilskuddet avkortes Merknad 2 PT - mangler utfylt kontrollskjema eller det mangler signatur av søker på kontrollskjemaet Fakta: Ved søknadsomgangene i januar 2014 og august 2014 mangler utfylt kontrollskjema fra den stedlige kontrollen, for ett av de aktuelle foretakene ved hver omgang. Ved søknadsomgangen i august 2014 mangler i noen tilfeller underskrift fra representant for foretaket på kontrollskjemaet. Regelverk: I følge rundskriv nr 1-2/2013 fra Landbruksdirektoratet, kapittel 5.4, burde kommunen har brukt skjema for stikkprøvekontroll fra WESPA ved kontroll. Alle aktuelle punkter i skjemaet skal kontrolleres og fylles ut. Innehaver av foretaket eller en annen person som forplikter foretaket skal signere på kontrollskjemaet for å bekrefte at stedlig kontroll er gjennomført og at opplysningene er riktige. Eventuelle merknader noteres på skjemaet. Kommunens representant skal også signere kontrollskjemaet. Vurdering: Kontrollskjemaet er et nyttig verktøy ved stedlig kontroll av foretakene. Det fungerer også som dokumentasjon på hva som faktisk ble funnet ved kontrollen. Representant for foretaket har med sin underskrift på skjemaet kvittert på at vedkommende er kjent med de funnene som ble gjort. Fylkesmannen mener at det skal foreligge et utfylt og signert kontrollskjema for hver stedlig kontroll som er gjennomført. Konklusjon: Kommunen skal benytte kontrollskjemaet fra Wespa ved gjennomføring av stedlig kontroll. Skjemaet skal fylles ut med alle kontrollerte opplysninger. Søker eller annen representant for foretaket skal signere på skjemaet. Merknad 3 PT - mangler dokumentasjon på vurdering av driftsfellesskap Fakta: Ved søknadsomgangene i august 2013 har saksbehandler sendt brev til 2 søkere vedrørende mulig driftsfellesskap om grovfôrproduksjon og bedt dem redegjøre for driftsopplegget. Det foreligger svar fra det ene foretaket, men ingen dokumentasjon på svar fra det andre. Det mangler også dokumentasjon på hvilke vurderinger kommunen gjorde i saken. Søknadene fra begge foretakene er godkjent i Wespa og gikk til utbetaling på ordinær måte. Regelverk: I følge forvaltningsloven 17 skal forvaltningsorganet sørge for at saken er så godt opplyst som mulig. Et enkeltvedtak skal være skriftlig ( 23). Vurdering: Fylkesmannen mener det er bra at kommunen foretok nærmere undersøkelser saken av driftsopplegget i disse to foretakene, siden det var naturlig å gå ut fra at foretakene samarbeidet. Fylkesmannen vil påpeke at det er viktig at svar på henvendelser arkiveres i saken og at kommunen noterer ned sine egne vurderinger og legger dem på saken. Konklusjon: Sørg for dokumentasjon av svar på henvendelser og egne vurderinger. Merknad 4 PT - mangelfull dokumentasjon på behandling av feil- og varselmeldinger Fakta: Utskrift av feillistene fra de maskinelle inputkontrollene fantes i ringperm for hver søknadsomgang. Det manglet i mange tilfeller dokumentasjon på hvordan disse feil- og varselmeldingene var behandlet. Regelverk: Rundskriv nr 1-2/2013 fra Landbruksdirektoratet, kapittel og 7.

10 Side 10 av 15 Vurdering: De maskinelle inputkontrollene gir en viktig kvalitetssikring av opplysningene i søknadene. Feilmeldinger må sjekkes. Varsler bør sjekkes. Feil og varsler kan skyldes at søkeren, bevisst eller ubevisst, har gitt uriktige opplysninger, at en annen søker har gitt feil opplysninger eller at saksbehandler i kommunen har gjort feil. Feil kan også skyldes at de opplysningene som finnes i Landbruksregisteret eller andre kontrollkilder ikke er riktige. Kommunen har anledning til å rette feil så langt det lar seg gjøre. Ved feilretting må det foretas vurdering i hvilken grad søkeren kan lastes for feilen. Utfallet av vurderingene kan få betydning for hvor mye tilskudd søkeren får utbetalt. Konklusjon: Landbruksdirektoratet skriver i rundskrivet at kommentarfeltet i Wespa skal alltid brukes til å forklare hvorfor rettinger er gjort. Ved lagring vil saksbehandlers brukernavn og tidspunkt for retting bli lagret som en del av historikken til søknaden. Merknad 5 PT mangler kart over karensareal Fakta: En søknad manglet kart over 56 daa nytt karensareal. Regelverk: Nytt karensareal skal dokumenteres med kart jf. veiledningsheftet for produksjonstilskudd, kapittel 3.11 (heftet for søknadsomgangen i august 2013) og søknadsskjemaet. Vurdering: Kart er nødvendig for å kontroll av at opplysningene om karensareal er riktig og for seinere kontroll av økologiske arealer. Konklusjon: Kart over arealer i 1. års karens skal ligge ved søknaden og oppbevares på saken i kommunen. Merknad 6 SMIL - mangelfull vilkårssetting Fakta: Kommunen setter ikke vilkår ved innvilgning av tilskudd, med unntak av krav om at miljøplan trinn 2 må innleveres før utbetaling kan finne sted. Fylkesmannen fant ingen vilkår eksempelvis knyttet til at ryddetiltak skal holdes i hevd i 10 år, krav til kvalitet på gjerdemateriellet eller selve ryddinga, eller krav om timeliste for egeninnsats ved tiltaket. Regelverk: I forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket, 3, fjerde avsnitt, fremgår det at kommunen kan sette vilkår. Se også rundskriv nr 17/2015 fra Landbruksdirektoratet, kapittel 3.4. Vurdering: For å unngå uklarheter og tvil om hvordan et tiltak skal utføres og vedlikeholdes, er det viktig at kommunen setter vilkår som utelater en hver tvil - i den grad det er mulig. Hensikten med ordningen er å opprettholde kulturlandskapet. Når det gis tilskudd til rydding og gjerding, mener Fylkesmannen at det må settes vilkår som sikrer at arealet er godt tilgjengelig for beitedyr og at arealtilstanden opprettholdes over tid (minst 10 år). Konklusjon: Kommunen må sette vilkår ved innvilgelse av framtidige søknader. Kommunen bør i større grad bruke muligheten til å sette vilkår. Likeså bør kommunen ha gode rutiner for å følge opp at vilkårene overholdes.

11 Side 11 av 15 Merknad 7 SMIL tiltak er ikke kontrollert ved befaring før sluttutbetaling ble foretatt Fakta: Kun i én av de kontrollerte sakene er det dokumentert at kommunen har kontrollert tiltaket. Regelverk: I forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket, 7, fremgår det at «Kommunen må, når det gis tilsagn om tilskudd, ta forbehold om at kommunen kan kontrollere at bruken av tilskuddsmidlene er i tråd med forutsetningene». Rundskriv nr 7/2005 fra Landbruksdirektoratet, side 11, overlater til kommunen å vurdere hvilken kontroll av søkers opplysninger som anses nødvendig. Kommunen er ansvarlig for at det gjennomføres tilstrekkelige kontrolltiltak for å sikre at tilskuddet nyttes i tråd med forutsetningene. Vurdering: Fylkesmannens kontroll har avdekket ett tilfelle der det er utbetalt tilskudd uten at tiltaket er utført. I flere andre tilfeller er det foretatt utbetaling selv om dokumentasjon av utgifter og arbeid er mangelfull eller mangler helt. Når det heller ikke er foretatt kontroll av at tiltakene er gjennomført, mener Fylkesmannen at kommunen ikke har gjort nok for å forsikre seg om at tilskuddsmidlene er brukt i tråd med formålet. Konklusjon: Fylkesmannen mener at kommunen i større grad enn praksis har vært hittil, må utføre stedlig kontroll av at tiltakene er gjennomført, før sluttutbetaling foretas. 2.5 Status i forhold til forrige kontroll Ved forrige kontroll 24. mars 2011 ble det gjennomført kontroll av produksjonstilskudd i jordbruket (PT), regionale miljøtilskudd for jordbruket i Buskerud (RMP), tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) og tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK). Fylkesmannen ga avvik på - Brudd på forutsetningene for utbetaling av produksjonstilskudd, og - manglende kontroll av NMSK-tilskudd. Førstnevnte dreide seg om at det var innvilget produksjonstilskudd under forutsetning av at det skal tas jordprøver i ettertid. Fylkesmannen mente at foretakets miljøplan ikke er fullstendig dersom jordprøver ikke er tatt. Dette temaet ble ikke kontrollert nå. Fylkesmannen vil peke på at det er ikke lenger krav om miljøplan for å få produksjonstilskudd, men det er fortsatt krav om gjødslingsplan. Utarbeidelse av gjødslingsplan forutsetter at det foreligger jordprøver som er nyere enn 8 år, jf. forskrift om gjødslingsplanlegging 3, punkt 3. NMSK ble ikke kontrollert denne gangen. Ved kontrollen i 2011 ble det gitt 4 merknader: - Mangelfull underlagsdokumentasjon i tilskudd til RMP - Mangelfull oppfølging av vilkår gitt i SMIL-tilskudd - Økning av areal på søknad etter stikkprøvekontroll PT - Manglende dokumentasjon på søknad om NMSK-tilskudd Mangelfull underlagsdokumentasjon for RMP gjaldt kart og miljøplan. Siden forrige kontroll har Landbruksdirektoratet innført et nytt og elektronisk saksbehandlingssystem der søkeren tegner inn tiltakene på elektroniske kart. Fylkesmannen kontrollerte nå flere RMP-søknader og fant ingen nevneverdige avvik når det gjaldt kart og miljøplan.

12 Side 12 av 15 Når det gjelder oppfølging av vilkår gitt i SMIL-tilskudd, observerte Fylkesmannen at kommunen setter få vilkår. Med unntak av at kommunen krever at miljøplan trinn 2 må leveres før utbetaling finner sted, setter kommunen knapt vilkår utover det som forskriften krever. Kommunen har fulgt opp kravet om miljøplan trinn 2 er fulgt opp. Se merknad nummer 6. I punktet om økning av areal på søknad etter stikkprøvekontroll, påpekte Fylkesmannen at det var uønsket praksis. Det ble også vist til at rettinger etter søknadsfristens utløp, vil kunne føre til at søker får reduksjon i tilskuddet jf. reglene om reduksjon i tilskuddet ved for seint levert søknad. Landbruksdirektoratet har kommentert slike tilfeller nærmere i de siste utgavene av saksbehandlingsrundskrivet for produksjonstilskudd, se rundskriv nr 27/2015, kapittel Ved forrige kontroll kommenterte Fylkesmannen også noe mangelfull dokumentasjon på salg av grovfôr, samt mangelfull vurdering av avlingsnivå og regningssvarende pris. Det gjaldt ved oppstart eller utvidelse av grovfôrproduksjonen. Dette ble ikke kontrollert nå, men Fylkesmannen kontrollerer dokumentasjonen ved alle saker som kommer til såkalt manuell utbetaling. Det er sjelden at Fylkesmannen finner slike mangler nå. 3 Gjennomføring av kontrollen 3.1 Før kontrolldatoen Fylkesmannen tok kontakt med kommunen om kontrollen pr epost 4. mai Etter at dato for kontrollen var avtalt, sendte Fylkesmannen brev (29. mai 2015) til kommunen med nærmere informasjon om kontrollen. Fylkesmannen foretok utvalg av aktuelle saker på forhånd. Oversikt over foretak hvor det er foretatt SMIL-tiltak som kunne være aktuelle å befare, ble sendt til kommunen dagen før kontrolldatoen. Før kontrolldatoen gikk Fylkesmannen igjennom elektroniske søknader og dokumentasjon som er sendt inn til oss, for de aktuelle sakene. Det ble dessuten hentet ut diverse lister fra Landbrukets informasjonsbase (LIB) og Rapporter og Brev (ROB), som også ble gjennomgått. Det er ikke all dokumentasjon i sakene som er tilgjengelig via elektroniske kanaler eller som er sendt inn til Fylkesmannen. Det var derfor nødvendig med ytterligere dokumentgjennomgang ute hos kommunen på kontrolldatoen. 3.2 På kontrolldatoen Kontrolldagen startet med et åpningsmøte der fagansvarlig og saksbehandlerne deltok. Etterpå ble det gjennomført intervjuer med fagansvarlig og saksbehandler, samt dokumentgjennomgang av de aktuelle sakene. Etter lunsj ble det foretatt befaringer ute, mens arbeidet med dokumentgjennomgang fortsatte inne. På grunnlag av dette utarbeidet Fylkesmannen en foreløpig rapport fra kontrollen. Den foreløpige rapporten ble gjennomgått i sluttmøtet på ettermiddagen kontrolldagen. 3.3 Etter kontrolldatoen Fylkesmannen lånte med noen saksmapper vedrørende SMIL-saker. Innholdet i disse mappene ble gjennomgått og deretter returnert til kommunen. Herværende sluttrapport inneholder mer utfyllende kommentarer til de funnene som er gjort.

13 Side 13 av 15 4 Oppfølging etter kontrollen Kommunen må gi tilbakemelding til Fylkesmannen på hvordan kommunen vil lukke avvikene. Kongsberg kommune må seinest 15. oktober 2015 redegjøre for de tiltak som er satt i verk for å rette opp registrerte avvik. Dersom avvik ikke er rettet opp på dette tidspunkt, skal redegjørelsen inneholde en tidfestet plan for hvordan avvikene skal rettes opp. Fylkesmannen krever ikke tilbakemelding på hvordan merknadene vurderes og følges opp. Vi mener likevel det er nødvendig å påpeke dem, slik at landbrukskontoret kan bedre forholdene og sikre god forvaltning. 5 Grunnlag for kontrollen Fylkesmannen har det regionale ansvaret for å sikre at statlige midler brukes og forvaltes i samsvar med forutsetningene. Fylkesmannens kontroll av kommunenes forvaltning av de økonomiske virkemidlene i landbruket inngår i dette arbeidet. Hensikten med forvaltningskontroll er å kontrollere kommunens etterlevelse av reglement for økonomistyring i staten av 12. desember 2003 (Økonomireglementet i Staten) 15 og særlovgivningen for tilskuddsområdene (forskrifter hjemlet i jordlova og skogbrukslova). Forvaltningskontrollen tar sikte på å avdekke i hvilken grad vilkårene for å få innvilget tilskudd er riktig vurdert og håndtert av kommunen. Oppfyllelse av vilkårene kan bli gjenstand for ytterligere kontroll hos de foretakene som søker tilskudd, jf. 15 i Økonomireglementet i Staten. Eventuelle avvik kan føre at kommunen må ta opp igjen enkeltsaker og vurdere dem på nytt. Aktuelle temaer i forvaltningskontrollen: Saksbehandlingsrutiner - Rutiner for mottak, datostempling og arkivering - Opplysning av saken - Dokumentasjon av endringer og feilrettinger - Dokumentasjon av vurderinger av konsekvenser ved feilopplysninger eller brudd på annet regelverk for jordbruksdrift - Begrunnelse for vedtak - Hjemmelsgrunnlag - Opplysning til søkerne om klageadgang - Habilitet Regelverk - Oppfyllelse av grunnvilkår for tilskudd, samt spesielle vilkår knyttet til den enkelte ordning Tiltaksplaner og aktivitetsbudsjett for SMIL Delegasjonsreglement Hjemmelsgrunnlag FOR nr 1938: Reglement for økonomistyring i staten (Økonomireglementet i staten).

14 Side 14 av 15 «15 Kontroll av underliggende virksomheter og andre som utøver forvaltningsmyndighet samt tilskuddsmottakere. Overordnede virksomheter skal ivareta kontroll med at underliggende virksomheter og enheter utenom statsforvaltningen som utøver forvaltningsmyndighet, utfører sine oppgaver på forsvarlig måte og i henhold til 14. Tilskuddsforvaltere skal ivareta kontroll med at tilskuddsmottakere oppfyller de vilkår som er stilt for tilskuddet. Finansdepartementet kan fastsette bestemmelser for kontroll av utøvelse av forvaltningsmyndighet som er delegert til enheter utenom statsforvaltningen.» LOV : Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) LOV nr 16: Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova) Særforskrifter: FOR nr 283: Forskrift om produksjonstilskudd i jordbruket FOR nr 1480: Forskrift om saksbehandling mv. i kommunen i saker etter konsesjonsloven, jordloven, odelsloven og skogbruksloven FOR nr 448: Forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket FOR nr 1227: Forskrift om tilskot til avløysing FOR nr 904: Forskrift om regionale miljøtilskudd for jordbruket i Buskerud Forskriftene ovenfor er hjemlet i lov av 12. mai 1995 nr. 23 om jord (jordlova) 3. I løpet av 2014 har det kommet nye forskrifter for produksjonstilskudd og tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket. Alle de kontrollerte sakene er behandlet før de nye reglene trådte i kraft og er følgelig kontrollert etter de gamle forskriftene. Regler om utmåling av tilskudd fastsatt i de årlige jordbruksavtalene (dvs. etter forhandlinger mellom Staten og jordbrukets organisasjoner, dvs. Norges Bondelag og Norsk Bonde- og Småbrukarlag) Aktuelle veiledninger og rundskriv fra Statens landbruksforvaltning (nå Landbruksdirektoratet) 6 Offentlighet i forvaltningen og kopimottakere Kontrollrapporten vil være tilgjengelig for offentligheten på jamfør offentleglova. 7 Dokumentunderlag Dokumentunderlaget for kontrollen var: Søknader med vedlegg i de sakene som ble kontrollert samt feillister, utbetalingslister m.m. Delegasjonsreglement Kongsberg kommune vedtatt av Kongsberg kommunestyre Sist revidert

15 Side 15 av 15 Utskrift fra subdelegeringsreglement 8.5 Seksjonsleder Plan, bygg og landbruk Kongsberg kommune Oppgavebeskriving og delegering av myndighet til fagansvarlige Seksjon plan, bygg og landbruk. Utarbeidet av seksjonsleder på Tekniske tjenester og datert Vedlegg Oversikt over kontrollerte saker i Kongsberg kommune Nr Org.nr Foretakets/søkers navn Ordning/søknadsomgang Hans Erik Hotvedt SMIL, søknad Annette Finnerud SMIL, søknad 2010 og Arnfinn Tveita SMIL, søknad 2010 (3 stk) og Store Løver Mette Henrichsen Heintz SMIL, søknad Mai Frellumstad Pedersen SMIL, søknad Halvor Tarald Hotvedt RMP, søknad 2013 og Hans Erik Hotvedt RMP, søknad 2013 og Jarl Aasmund Heintz RMP, ikke søkt verken 2013 og Odden Odd Håvard RMP, søknad 2013 og Store Løver Mette Henrichsen Heintz RMP, søknad 2013 og Tom Erik Landemoen RMP, søknad Halvdan Lie Svalheim RMP, søknad Hans Erik Hotvedt PT, søkn.omg. i januar 2013, august 2013, januar 2014 og august Jarl Aasmund Heintz PT, søkn.omg. i januar 2013, august 2013, januar 2014 og august Odden Odd Håvard PT, søkn.omg. i januar 2013, august 2013, januar 2014 og august Store Løver Mette Henrichsen Heintz PT, søkn.omg. i januar 2013, august 2013, januar 2014 og august 2014 Befaring av ryddetiltak, restaureringsprosjekter eller skogrelatert tiltak ble gjennomført hos foretak/eiere merket med grønt.

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i ROLLAG kommune

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i ROLLAG kommune Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i ROLLAG kommune Kontrollert enhet: Rollag kommune Kontrolldato: Forrige kontroll: 28. mai 2015 23. mars 2011 Adresse: Besøksadresse:

Detaljer

Rapport om forvaltningskontroll

Rapport om forvaltningskontroll Rapport om forvaltningskontroll Kontrollert ordning: Produksjonstilskudd Leirfjord kommune STATENS HUS fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: www.fylkesmannen.no/nordland Telefon: 75

Detaljer

Rapport om forvaltningskontroll innen landbruk. Kontroll av Saltdal kommune. Kontrollert ordning: Produksjonstilskudd i jordbruket

Rapport om forvaltningskontroll innen landbruk. Kontroll av Saltdal kommune. Kontrollert ordning: Produksjonstilskudd i jordbruket Kontroll av Saltdal kommune Rapport om forvaltningskontroll innen landbruk Kontrollert ordning: Produksjonstilskudd i jordbruket STATENS HUS fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: www.fylkesmannen.no/nordland

Detaljer

Rapport om forvaltningskontroll innen landbruk. Kontroll av Vega kommune. Kontrollert ordning: Produksjonstilskudd

Rapport om forvaltningskontroll innen landbruk. Kontroll av Vega kommune. Kontrollert ordning: Produksjonstilskudd Kontroll av Vega kommune Rapport om forvaltningskontroll innen landbruk Kontrollert ordning: Produksjonstilskudd STATENS HUS fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: www.fylkesmannen.no/nordland

Detaljer

Rapport om forvaltningskontroll

Rapport om forvaltningskontroll Rapport om forvaltningskontroll Kontrollert kommune : Lødingen kommune Dato rapport : 23.6.2014 Kontroll avholdt dato : 8.5.2014 Gjennomført av : Jostein Øvervatn og Regie Sjø Kontrollert(e) ordning(er)

Detaljer

Rapport om forvaltningskontroll

Rapport om forvaltningskontroll Rapport om forvaltningskontroll Kontrollerte ordninger: - Produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket - Tilskudd til avløsning ved sykdom og fødsel mv. Kontrollert i 2015 Øksnes kommune STATENS

Detaljer

Rapport om forvaltningskontroll

Rapport om forvaltningskontroll Rapport om forvaltningskontroll Kommunene Lurøy og Træna Kontrollert ordning Produksjonstilskudd i jordbruket STATENS HUS fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: www.fylkesmannen.no/nordland

Detaljer

Rapport om forvaltningskontroll

Rapport om forvaltningskontroll Rapport om forvaltningskontroll Kontrollert ordning: Produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket Kontrollert i 2016 Meløy kommune STATENS HUS fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon:

Detaljer

Rapport etter forvaltningskontroll i Skjervøy kommune

Rapport etter forvaltningskontroll i Skjervøy kommune Rapport etter forvaltningskontroll i Skjervøy kommune Kontrollert ordning: Produksjonstilskudd, Gårdskart og Tilskudd til avløsning ved sykdom og fødsel mv. Kontrollert 11.10.16 1 KONTROLLRAPPORT Kontrollert

Detaljer

Rapport om forvaltningskontroll

Rapport om forvaltningskontroll Rapport om forvaltningskontroll Kontrollert ordning: Produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket Kontrollert i 2015 Bø kommune STATENS HUS fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon:

Detaljer

Sluttrapport kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket på Follo landbrukskontor

Sluttrapport kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket på Follo landbrukskontor Landbruksavdelingen Follo landbrukskontor Postboks 183 1431 Ås Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974

Detaljer

Sammendrag Rapporten beskriver de funn (avvik og merknader) som ble avdekket. Det ble konstatert 6 avvik og 2 merknader.

Sammendrag Rapporten beskriver de funn (avvik og merknader) som ble avdekket. Det ble konstatert 6 avvik og 2 merknader. NOTAT Saksbehandler: Trude Larsen Sak: 2016/1606 Dato: 13.12.2016 Tlf. direkte: 74 16 80 86 E-post: fmnttla@fylkesmannen.no Avdeling: Landbruksavdelingen Arkivnr: 510 Rapport fra dokumentkontroll Midtre

Detaljer

Rapport om forvaltningskontroll

Rapport om forvaltningskontroll Rapport om forvaltningskontroll Kontrollert ordning: Produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket Kontrollert i 2015 Kommunene Steigen, Hamarøy og Tysfjord STATENS HUS fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien

Detaljer

Rapport om forvaltningskontroll

Rapport om forvaltningskontroll Rapport om forvaltningskontroll Kontrollert kommune : Tjeldsund/Evenes kommune Dato rapport : 24.6.2014 Kontroll avholdt dato : 22.5.2014 Gjennomført av Kontrollert(e) ordning(er) : Jostein Øvervatn og

Detaljer

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i KONGSBERG kommune

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i KONGSBERG kommune Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i KONGSBERG kommune Opprustet skogsbilveg på Fossnesmoen, Hvittingfoss. Telefon sentralbord: 32 26 66 00 fax: 32 26 66 56 E-post:

Detaljer

Rapport om forvaltningskontroll

Rapport om forvaltningskontroll Rapport om forvaltningskontroll Kontrollert ordning: Produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket Kontrollert i 2015 Bodø kommune STATENS HUS fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon:

Detaljer

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i FLESBERG kommune

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i FLESBERG kommune Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i FLESBERG kommune Kontrollert enhet: Flesberg kommune Kontrolldato: Forrige kontroll: 25. august 2015 26. juni 2012 Adresse: Besøksadresse:

Detaljer

Rapport etter forvaltningskontroll i Sørreisa kommune

Rapport etter forvaltningskontroll i Sørreisa kommune Rapport etter forvaltningskontroll i Sørreisa kommune Kontrollert ordning: Produksjonstilskudd, gårdskart, tilskudd til avløsning ved sykdom og fødsel mv. og tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket

Detaljer

Rapport forvaltningskontroll tilskudd i landbruket - Ullensaker kommune

Rapport forvaltningskontroll tilskudd i landbruket - Ullensaker kommune Landbruksavdelingen Ullensaker kommune Postboks 470 2051 Jessheim Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO

Detaljer

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i NORE OG UVDAL kommune

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i NORE OG UVDAL kommune Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i NORE OG UVDAL kommune Dyr på beite, Tufto Søre Ryddet beite, Nordre Borge Kontrollert enhet: Nore og Uvdal kommune Kontrolldato:

Detaljer

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g.

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks: 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes

Detaljer

RAPPORT ETTTER GJENNOMFØRT FORVALTNINGSKONTROLL DEN I GRATANGEN KOMMUNE

RAPPORT ETTTER GJENNOMFØRT FORVALTNINGSKONTROLL DEN I GRATANGEN KOMMUNE Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode Linn Marstrander 77642131 19.10.2015 2015/4884-9 521.0 Deres dato Deres ref. Gratangen kommune Nergårdveien 2 9471 GRATANGEN RAPPORT ETTTER GJENNOMFØRT

Detaljer

Forvaltningskontrollrapport Brønnøy Kommune 2015

Forvaltningskontrollrapport Brønnøy Kommune 2015 Forvaltningskontrollrapport Brønnøy Kommune 2015 Kontrollerte ordning: Produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket 1 INNHOLDSFORTEGNELSE Forvaltningskontroll... 3 1 2 3 Sammendrag... 3 Begrepsavklaringer:...

Detaljer

Rapport etter forvaltningskontroll i Lenvik kommune

Rapport etter forvaltningskontroll i Lenvik kommune Rapport etter forvaltningskontroll i Lenvik kommune Kontrollerte ordninger: Produksjonstilskudd Areal- og kulturlandskapstilskudd og husdyrtilskudd Tilskudd til avløsning ved ferie og fritid Tilskudd til

Detaljer

Rundskriv om regionale miljøtilskudd for jordbruket i Buskerud 2016

Rundskriv om regionale miljøtilskudd for jordbruket i Buskerud 2016 Vår dato: 16.08.2016 Vår referanse: 2016/4684 Arkivnr.: 520 Deres referanse: Saksbehandler: Ragnhild Skar Kommunene i Buskerud Innvalgstelefon: 32266737 Rundskriv om regionale miljøtilskudd for jordbruket

Detaljer

RAPPORT ETTER GJENNOMFØRT FORVALTNINGSKONTROLL DEN I SKÅNLAND KOMMUNE

RAPPORT ETTER GJENNOMFØRT FORVALTNINGSKONTROLL DEN I SKÅNLAND KOMMUNE Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode Linn Marstrander 77642131 02.07.2015 2015/3598-5 Deres dato Deres ref. Skånland kommune Postboks 240 9439 Evenskjer RAPPORT ETTER GJENNOMFØRT FORVALTNINGSKONTROLL

Detaljer

Rapport etter forvaltningskontroll av tilskuddsordninger i Nordre Land kommune i 2013

Rapport etter forvaltningskontroll av tilskuddsordninger i Nordre Land kommune i 2013 Landbruksavdelingen Rapport etter forvaltningskontroll av tilskuddsordninger i Nordre Land kommune i 2013 Sammendrag Fylkesmannen i Oppland gjennomførte den 31. oktober 2013 kontroll av Nordre Land kommunes

Detaljer

FYLKESMANNEN I TRØNDELAG

FYLKESMANNEN I TRØNDELAG FYLKESMANNEN I TRØNDELAG Rapport etter forvaltningskontroll - dokumentkontroll Kontrollert kommune: Høylandet kommune Dato rapport : 10.12.2018 Kontroll avholdt dato: April november 2018 Kontrolleder:

Detaljer

FYLKESMANNEN I BUSKERUD

FYLKESMANNEN I BUSKERUD FYLKESMANNEN I BUSKERUD SLUTTRAPPORT FRA KONTROLL AV TILSKUDDSFORVALTNINGEN I JORD- OG SKOGBRUKET I ØVRE OG NEDRE EIKER KOMMUNER 4. JULI 2013 Telefon sentralbord: 32 26 66 00 Postadresse: Postboks 1604,

Detaljer

FYLKESMANNEN I BUSKERUD

FYLKESMANNEN I BUSKERUD FYLKESMANNEN I BUSKERUD SLUTTRAPPORT FRA KONTROLL AV TILSKUDDS- OG LOVFORVALTNINGEN I JORD- OG SKOGBRUKET I HEMSEDAL KOMMUNE 2. SEPTEMBER 2013 Telefon sentralbord: 32 26 66 00 Postadresse: Postboks 1604,

Detaljer

Rapport etter forvaltningskontroll dokumentkontroll

Rapport etter forvaltningskontroll dokumentkontroll Rapport etter forvaltningskontroll dokumentkontroll Kontrollert kommune: Grong kommune Dato rapport : 21.01.2019 Kontroll avholdt dato: 2018 Kontrolleder: Anne Solstad Gjennomført av: Anne Solstad Kontaktperson

Detaljer

Sluttrapport fra kontroll av forvaltningen av utvalgte tilskuddsordninger i landbruket 2017

Sluttrapport fra kontroll av forvaltningen av utvalgte tilskuddsordninger i landbruket 2017 Landbruksavdelingen Sluttrapport fra kontroll av forvaltningen av utvalgte tilskuddsordninger i landbruket 2017 Kontrollert enhet Kontrollomfang Birkenes og Lillesand kommune Produksjonstilskudd i jordbruket

Detaljer

Rapport etter gjennomført forvaltningskontroll den i Harstad kommune

Rapport etter gjennomført forvaltningskontroll den i Harstad kommune Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode Marit Gåre 776 42115 17.04.2015 2015/1080-8 Deres dato Deres ref. Harstad kommune Postmottak 9479 Harstad Rapport etter gjennomført forvaltningskontroll

Detaljer

Rapport etter forvaltningskontroll i Ibestad kommune

Rapport etter forvaltningskontroll i Ibestad kommune Rapport etter forvaltningskontroll i Ibestad kommune Kontrollerte ordninger: Produksjonstilskudd Areal- og kulturlandskapstilskudd og husdyrtilskudd Tilskudd til avløsning ved ferie og fritid Ajourhold

Detaljer

RAPPORT ETTER GJENNOMFØRT FORVALTNINGSKONTROLL DEN I LAVANGEN KOMMUNE

RAPPORT ETTER GJENNOMFØRT FORVALTNINGSKONTROLL DEN I LAVANGEN KOMMUNE Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode Linn Marstrander 77642131 29.10.2015 2015/5700-10 521.0 Deres dato Deres ref. Lavangen kommune / Loabága suohkan Nessveien 7 9357 TENNEVOLL RAPPORT ETTER

Detaljer

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g.

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks: 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes

Detaljer

Balsfjord kommune for framtida

Balsfjord kommune for framtida Balsfjord kommune for framtida Vår dato Vår referanse 13.09.2016 2016/459-11671/2016 Arkivkode: V13/&58 Vår saksbehandler Deres dato Deres referanse Jørgen Bjørkli, tlf 77722637 18.07.2016 FYLKESMANNEN

Detaljer

57/09. Kommunen. og pristilskudd. Rundskriv. rundskriv. Fylkesmannen. Disse. omtale av. adressat. NO-0033 Oslo, Norway. .dep.no.

57/09. Kommunen. og pristilskudd. Rundskriv. rundskriv. Fylkesmannen. Disse. omtale av. adressat. NO-0033 Oslo, Norway. .dep.no. Rundskriv 57/09 Kontaktperson Vår dato Vår referanse Rundskrivet erstatter: Vedlegg: Kopi ti Fylkesmannen Kommunen n: For kommunen: Fylkesmannen For fylkesmannen: SLF, produksjonstilskudd og tilskudd til

Detaljer

FYLKESMANNEN I BUSKERUD

FYLKESMANNEN I BUSKERUD FYLKESMANNEN I BUSKERUD SLUTTRAPPORT FRA KONTROLL AV TILSKUDDS-FORVALTNINGEN I JORD- OG SKOGBRUKET I NES KOMMUNE 1. JULI 2014 Telefon sentralbord: 32 26 66 00 Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen Internett:

Detaljer

FYLKESMANNEN I TRØNDELAG

FYLKESMANNEN I TRØNDELAG FYLKESMANNEN I TRØNDELAG Rapport etter forvaltningskontroll - dokumentkontroll Kontrollert kommune: Hemne kommune Dato rapport : 10.12.2018 Kontroll avholdt dato: April november 2018 Kontrolleder: Odd

Detaljer

Rapport etter forvaltningskontroll i Tranøy kommune

Rapport etter forvaltningskontroll i Tranøy kommune Rapport etter forvaltningskontroll i Tranøy kommune Kontrollerte ordninger: Produksjonstilskudd Areal- og kulturlandskapstilskudd og husdyrtilskudd Tilskudd til avløsning ved ferie og fritid Tilskudd til

Detaljer

FYLKESMANNEN I BUSKERUD

FYLKESMANNEN I BUSKERUD FYLKESMANNEN I BUSKERUD SLUTTRAPPORT FRA KONTROLL AV TILSKUDDS- OG LOVFORVALTNINGEN I JORD- OG SKOGBRUKET I GOL KOMMUNE 17. SEPTEMBER 2013 Telefon sentralbord: 32 26 66 00 Postadresse: Postboks 1604, 3007

Detaljer

Rapport etter forvaltingskontroll av tilskotsordningar i Vestre Toten kommune i 2013

Rapport etter forvaltingskontroll av tilskotsordningar i Vestre Toten kommune i 2013 LANDBRUKSAVDELINGEN Rapport etter forvaltingskontroll av tilskotsordningar i Vestre Toten kommune i 2013 Sammendrag Fylkesmannen i Oppland gjennomførte den 17. oktober 2013 kontroll av Vestre Toten kommunes

Detaljer

Sluttrapport om kontrollen av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i RINGERIKE og HOLE kommuner i 2016

Sluttrapport om kontrollen av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i RINGERIKE og HOLE kommuner i 2016 Sluttrapport om kontrollen av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i RINGERIKE og HOLE kommuner i 2016 Kontrollerte enheter: Ringerike kommune Hole kommune Kontrolldato: Forrige kontroll: 14. juni

Detaljer

Rapport fra forvaltningskontrollen på fagområdet landbruk i Stjørdal kommune høsten 2017

Rapport fra forvaltningskontrollen på fagområdet landbruk i Stjørdal kommune høsten 2017 Dato: 20.3.2018 Saksnr.:2018/3021 Saksbehandler: Odd Lutnæs Sakshaug Avdeling: Landbruksavdelingen 74 16 80 87 fmtlols@fylkesmannen.no Rapport fra forvaltningskontrollen på fagområdet landbruk i Stjørdal

Detaljer

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i RØYKEN og HURUM kommuner

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i RØYKEN og HURUM kommuner Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i RØYKEN og HURUM kommuner Sjekk av nylagt stikkrenne, Oredalsveien i Hurum kommune. Telefon sentralbord: 32 26 66 00 Postadresse:

Detaljer

Saksbehandlingsrutiner og forvaltning av "Forskrift om tilskudd til regionale miljøtiltak i landbruket, Vestfold"

Saksbehandlingsrutiner og forvaltning av Forskrift om tilskudd til regionale miljøtiltak i landbruket, Vestfold Kommunene i Vestfold Vår saksbehandler / telefon: Deres referanse: Vår referanse: Vår dato: Jon Randby 2016/1112 23.09.2016 33372365 Arkivnr: 520 Saksbehandlingsrutiner og forvaltning av "Forskrift om

Detaljer

KONTROLLRAPPORT. Nærings- og miljøtilskudd i skogbruket Skogfond Produksjonstilskudd Miljøplan Tilskudd til sykdomsavløsning

KONTROLLRAPPORT. Nærings- og miljøtilskudd i skogbruket Skogfond Produksjonstilskudd Miljøplan Tilskudd til sykdomsavløsning KONTROLLRAPPORT Kontrollert enhet Hemne kommune Kontrolleder: Gaute Arnekleiv Saksnummer.: 2013/7019 Kontrolldato: 26.09.2013 Kontrollomfang: Nærings- og miljøtilskudd i skogbruket Skogfond Produksjonstilskudd

Detaljer

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i GOL kommune

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i GOL kommune Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i GOL kommune Kontrollert enhet: Gol kommune Kontrolldato: Forrige kontroll: 27. september 2017 17.9.2013 Adresse: Besøksadresse:

Detaljer

Produksjonstilskudd og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid - søknadsomgangen i januar 2013. Sole, 10.01.2013

Produksjonstilskudd og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid - søknadsomgangen i januar 2013. Sole, 10.01.2013 Produksjonstilskudd og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid - søknadsomgangen i januar 2013 Sole, 10.01.2013 Søknadsomgangen i januar 2013 - Aktuelle dokumenter - Frister - Søknad Wespa eller papir

Detaljer

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i KRØDSHERAD kommune

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i KRØDSHERAD kommune Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i KRØDSHERAD kommune Vellykket ryddetiltak nær turistanlegg, Bøesetra Norefjell Telefon sentralbord: 32 26 66 00 fax: 32 26 66 56

Detaljer

Rundskriv 41/11. Fylkesmannen Kommunene

Rundskriv 41/11. Fylkesmannen Kommunene Rundskriv 41/11 Kontaktperson: Fylkesmannen Kommunene For kommunen: Fylkesmannen For fylkesmannen; SLF, Produksjonstilskudd og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid - Seksjon direkte tilskudd Grønttilskudd

Detaljer

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g.

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks: 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes

Detaljer

Deltakere fra kommunen Navn Åpningsmøte Intervju Sluttmøte Steinar Sunde X X X Berit Wigemyr X X X Glenn Austegard Enhetsleder X X

Deltakere fra kommunen Navn Åpningsmøte Intervju Sluttmøte Steinar Sunde X X X Berit Wigemyr X X X Glenn Austegard Enhetsleder X X Landbruksavdelingen Sluttrapport fra kontroll av forvaltningen av utvalgte tilskuddsordninger i landbruket 2016 Kontrollert enhet Søgne kommune Kontrollpersoner fra Fylkesmannen i Aust- og Vest- Kontrollomfang

Detaljer

Rapport etter forvaltningskontroll i Dyrøy kommune

Rapport etter forvaltningskontroll i Dyrøy kommune Rapport etter forvaltningskontroll i Dyrøy kommune Kontrollert ordning: Produksjonstilskudd, Gårdskart og Tilskudd til avløsning ved sykdom og fødsel mv. Kontrollert 03.10.16 1 KONTROLLRAPPORT Kontrollert

Detaljer

Erfaringer fra kontrollarbeidet

Erfaringer fra kontrollarbeidet Erfaringer fra kontrollarbeidet Samling for kommunene 14.-15.11.2018 Kjersti Alne Solberg Tema: Endringer i tilskuddsforvaltningen over tid Info om Fylkesmannens kontrollarbeid Arbeidet med kontrollplan

Detaljer

Deltakere fra kommunen Navn Åpningsmøte Intervju Sluttmøte Ingebjørg Jordbruk X X X. Liv Frostestad Jordbruk X X X John Ivar Skogbruk X X X

Deltakere fra kommunen Navn Åpningsmøte Intervju Sluttmøte Ingebjørg Jordbruk X X X. Liv Frostestad Jordbruk X X X John Ivar Skogbruk X X X Landbruksavdelingen Sluttrapport fra kontroll av forvaltningen av utvalgte tilskuddsordninger i landbruket 2017 Kontrollert enhet Lyngdal kommune Kontrollpersoner fra Fylkesmannen i Vest-Agder Hans Bach-Evensen,

Detaljer

Uke (slutten av aug.) - frist for utplukk av stikkprøver 23. september Frist for registrering i WESPA og registrering av stikkprøvekontroll

Uke (slutten av aug.) - frist for utplukk av stikkprøver 23. september Frist for registrering i WESPA og registrering av stikkprøvekontroll Produksjonstilskudd rutiner august 2012, januar 2013 (kapittelhenvisninger til RS 13/1-2) Produksjonstilskudd er en fellesbetegnelse for en rekke tilskuddsordninger for foretak som driver vanlig jordbruksproduksjon.

Detaljer

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i SIGDAL kommune

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i SIGDAL kommune Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i SIGDAL kommune Ryddetiltak Hiåsen Telefon sentralbord: 32 26 66 00 fax: 32 26 66 56 E-post: Postmottak@fmbu.no Postadresse: Postboks

Detaljer

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i MODUM kommune

Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i MODUM kommune Sluttrapport om kontroll av tilskuddsforvaltningen i jord- og skogbruket i MODUM kommune Kuer på beite i Holleia Telefon sentralbord: 32 26 66 00 fax: 32 26 66 56 E-post: Postmottak@fmbu.no Postadresse:

Detaljer

Produksjonstilskudd i jordbruket og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid - saksbehandlingsrutiner ved søknadsomgangen 20.

Produksjonstilskudd i jordbruket og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid - saksbehandlingsrutiner ved søknadsomgangen 20. Rundskriv 46/10 Fylkesmannen Kommunen Postadresse: Postboks 8140 Dep. NO-0033 Oslo, Norway Besøksadresse: Stortingsgt. 28 For kommunen: Fylkesmannen For fylkesmannen: SLF, produksjonstilskudd og tilskudd

Detaljer

Rapport etter forvaltningskontroll - dokumentkontroll

Rapport etter forvaltningskontroll - dokumentkontroll Rapport etter forvaltningskontroll - dokumentkontroll Kontrollert kommune: Hitra kommune Dato rapport: 21.01.2019 Kontroll avholdt dato: 2018 Kontroll-leder: Anne Solstad Gjennomført av: Anne Solstad Kontaktperson

Detaljer

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g.

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks: 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes

Detaljer

Rundskriv regionalt miljøtilskudd for landbruket i Oslo og Akershus

Rundskriv regionalt miljøtilskudd for landbruket i Oslo og Akershus Landbruksavdelingen e i Oslo og Akershus Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres ref.:

Detaljer

FYLKESMANNEN I TRØNDELAG

FYLKESMANNEN I TRØNDELAG FYLKESMANNEN I TRØNDELAG Rapport etter forvaltningskontroll - dokumentkontroll Kontrollert kommune: Snillfjord kommune Dato rapport : 10.12.2018 Kontroll avholdt dato: April november 2018 Kontrolleder:

Detaljer

Rapport fra forvaltningskontrollen på fagområdet landbruk hos Innherred samkommune 2015

Rapport fra forvaltningskontrollen på fagområdet landbruk hos Innherred samkommune 2015 Rapport fra forvaltningskontrollen på fagområdet landbruk hos Innherred samkommune 2015 Forvaltningskontrollen ble avholdt den 24. september 2015, og ble gjennomført av Anders Mona og Anstein Lyngstad.

Detaljer

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g.

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks: 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes

Detaljer

Til kommunene i Nordland

Til kommunene i Nordland Saksbehandler, innvalgstelefon og e-post: Vår dato Vår referanse Vår arkivkode Åsa Hellem, 75 54 78 83 11.01.2013 2013/24 fmnoahe@fylkesmannen.no Deres dato Deres referanse Til kommunene i Nordland Fordeling

Detaljer

RAPPORT ETTER GJENNOMFØRT FORVALTNINGSKONTROLL DEN I KVÆFJORD KOMMUNE

RAPPORT ETTER GJENNOMFØRT FORVALTNINGSKONTROLL DEN I KVÆFJORD KOMMUNE Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode Linn Marstrander 77642131 27.03.2015 2015/1089-9 Deres dato Deres ref. Kvæfjord kommune Bygdeveien 26 9475 Borkenes RAPPORT ETTER GJENNOMFØRT FORVALTNINGSKONTROLL

Detaljer

Rapport etter forvaltningskontroll

Rapport etter forvaltningskontroll Rapport etter forvaltningskontroll Kontrollert kommune: Agdenes kommune Dato rapport: 15. mai 2019 Kontroll avholdt i perioden: Mars mai 2019 Kontrolleder: Gjennomført av: Kontaktperson i kommunen: Kontrollert

Detaljer

Hva mener SLF om kontroll

Hva mener SLF om kontroll Hva mener SLF om kontroll Kommunesamling i Vestfold, 28. november 2013 Lars P. Mauseth Seksjon ekstern kontroll, SLF Kommunal landbruksforvaltning Kommunal landbruksforvaltning innebærer kommunenes arbeid

Detaljer

Rapport fra forvaltningskontrollen på fagområdet landbruk hos Grong kommune 2015

Rapport fra forvaltningskontrollen på fagområdet landbruk hos Grong kommune 2015 NOTAT Saksbehandler: Inger Skjerve Bjartnes Sak: 2015/2897 Dato: 15.1.2015 Tlf. direkte: 95 97 79 35 E-post: fmntibj@fylkesmannen.no Avdeling: Landbruksavdelingen Arkivnr: 510 Rapport fra forvaltningskontrollen

Detaljer

Rundskriv 1/2003. Produksjonstilskudd - krav til begrunnelse, avkorting, motregning og utlegg. Fylkesmennene Kommunene LD, NBS, NB

Rundskriv 1/2003. Produksjonstilskudd - krav til begrunnelse, avkorting, motregning og utlegg. Fylkesmennene Kommunene LD, NBS, NB Rundskriv 1/2003 Fylkesmennene Kommunene Kontaktperson: Ragnhild Skar (24131151), Håkon Gjerde (24131128) Ole Karsten Kirste (24131102), Monica Tveit (24131169) Synnøve Kjos Frank (24131069) Vår dato:

Detaljer

om forvaltningskontroll

om forvaltningskontroll I 3 Vedlegg 1 Rapport om forvaltningskontroll Kontrollert kommune: Dato rapport: Kontroll avholdt dato: Gjennomført av: Til stede kommunen: Kontrollert(e) ordning(er): Ørland/Bjugn kommune 13.121.2015

Detaljer

Risikovurderinger og stedlig kontroll. Sole, Ragnhild Skar

Risikovurderinger og stedlig kontroll. Sole, Ragnhild Skar Risikovurderinger og stedlig kontroll Sole, 13.1.2015 Ragnhild Skar Krav om stedlig kontroll («stikkprøvekontrollen») Hjemmel for kontroll av søknader om produksjonstilskudd (jf. ny forskrift): 10. Opplysningsplikt

Detaljer

Miljøtilskudd til beitelag i Nordland kommentarer til forskriften og saksbehandlingsrutiner ved søknadsomgangen 1. november 2012

Miljøtilskudd til beitelag i Nordland kommentarer til forskriften og saksbehandlingsrutiner ved søknadsomgangen 1. november 2012 I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

Detaljer

Søknaden ble behandlet etter delegert myndighet, jfr. kommunestyresak 68/14, som saksnummer 129/15.

Søknaden ble behandlet etter delegert myndighet, jfr. kommunestyresak 68/14, som saksnummer 129/15. Anne Wiik Furumo-Saura 8120 Nygårdsjøen DELEGERT VEDTAK Deres ref. Vår ref. 2015/1142-0 Dato: 16.11.2015 Saksbehandler: Iren Førde Epost: forire@gildeskal.kommune.no Telefon 75 76 07 85 Vedtak om avkorting

Detaljer

Erfaringer fra Fylkesmannen sine kontroller. Kommunesamling Linn Marstrander

Erfaringer fra Fylkesmannen sine kontroller. Kommunesamling Linn Marstrander Erfaringer fra Fylkesmannen sine kontroller Kommunesamling 17.03.16 Linn Marstrander HVORFOR KONTROLL? Hjemmel: Reglement i økonomistyring i staten, fastsatt 12. desember 2003, 15. Utbetalinger for produksjonstilskudd

Detaljer

Gaute Arnekleiv, Trond Rian, Odd Lutnæs Sakshaug, Anne Solstad. Ellen Vie, Karstein G. Lona

Gaute Arnekleiv, Trond Rian, Odd Lutnæs Sakshaug, Anne Solstad. Ellen Vie, Karstein G. Lona Rapport etter forvaltningskontroll Kontrollert kommune: Levanger kommune Dato rapport : 11.06.2019 Kontroll avholdt dato: 25.04.2019 Kontroll-leder: Gjennomført av: Til stede fra kommunen: Kontrollerte

Detaljer

Rapport etter forvaltningskontroll i Tromsø kommune

Rapport etter forvaltningskontroll i Tromsø kommune Rapport etter forvaltningskontroll i Tromsø kommune Kontrollert ordning: Produksjonstilskudd, Gårdskart og Spesielle miljøtiltak i jordbruket Kontrollert 31.05.16 Side 2 av 12 KONTROLLRAPPORT Kontrollert

Detaljer

Søknad om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket - Bevare dyrket mark/kulturlandskap fra gjengroing - gbnr 12/1 - søker Kari Mette Busklein

Søknad om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket - Bevare dyrket mark/kulturlandskap fra gjengroing - gbnr 12/1 - søker Kari Mette Busklein Saksframlegg Arkivnr. 12/1 Saksnr. 2013/2354-10 Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for næring, plan og miljø Saksbehandler: Aril Røttum Søknad om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket - Bevare

Detaljer

Verdal kommune Landbruk, miljø og arealforvaltning

Verdal kommune Landbruk, miljø og arealforvaltning Verdal kommune Landbruk, miljø og arealforvaltning EIRIK BJØRGAN Halsetbakkan 112 7656 VERDAL Deres ref: Vår ref: AASOKK 2018/8247 Dato: 04.09.2018 Sakstype: Delegert landbrukssjefen Eiendom: /// Saksnr:

Detaljer

Arnekleiv, Kjersti Alne Solberg

Arnekleiv, Kjersti Alne Solberg Rapport etter forvaltningskontroll Kontrollert kommune: Indre Fosen kommune Dato rapport : 29.04.2019 Kontroll avholdt dato: 25.03.2019 Kontrolleder: Gjennomført av: Til stede fra kommunen: Kontrollerte

Detaljer

Rapport etter forvaltningskontroll Balsfjord kommune

Rapport etter forvaltningskontroll Balsfjord kommune Fylkesmanneni Troms RomssaFyIkkamänni Rapport etter forvaltningskontroll Balsfjord kommune i Kontrollert ordning: Produksjonstilskudd, Gårdskart, Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL), Nærings- og

Detaljer

Rapport etter forvaltningstilsyn om forskrift om organisk gjødsel

Rapport etter forvaltningstilsyn om forskrift om organisk gjødsel Vår dato: 23.09.2013 Vår referanse: 2013/5255 Arkivnr.: 461.0 Deres referanse: Anne Bjørg Rian Saksbehandler: Øvre Eiker kommune Rådhuset 3300 Hokksund Innvalgstelefon: 32266826 Rapport etter forvaltningstilsyn

Detaljer

Oppdragsbrev - delegering av tilskuddsforvaltning og oppfølging av forvalter

Oppdragsbrev - delegering av tilskuddsforvaltning og oppfølging av forvalter V3.0-26.03.2014 St Olavs hospital HF 7030 TRONDHEIM Deres ref.: Vår ref.: 08/2033-130 Saksbehandler: Jon Nysted Dato: 11.04.2014 Oppdragsbrev - delegering av tilskuddsforvaltning og oppfølging av forvalter

Detaljer

Holtålen kommune. Trond Rian Anne Solstad Anders Mona. Kjersti Alne Solberg

Holtålen kommune. Trond Rian Anne Solstad Anders Mona. Kjersti Alne Solberg Rapport etter forvaltningskontroll Kontrollert kommuner: Røros kommune Holtålen kommune Dato rapport: 18.08.2019 Kontroll avholdt dato: 18.06.2019 Kontrolleder: Gjennomført av: Til stede fra kommunen:

Detaljer

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Fylkesmannen i Oslo og Akershus Fylkesmannen i Oslo og Akershus Rapport fra oppfølgingstilsyn med sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen - økonomisk sosialhjelp ved Vestby kommune Virksomhetens adresse: Postboks 144, 1540

Detaljer

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g.

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks: 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes

Detaljer

Forvaltningsrutiner for tilskudd til regionale miljøtiltak i jordbruket i Østfold - RMP

Forvaltningsrutiner for tilskudd til regionale miljøtiltak i jordbruket i Østfold - RMP Landbruksavdelingen Vår ref.: 2016/6764 NAA Vår dato: 20.10.2016 Rundskriv 2/2016 Forvaltningsrutiner for tilskudd til regionale miljøtiltak i jordbruket i Østfold - RMP - Retningslinjer for saksbehandlingen

Detaljer

Oppgave for saksbehandlere på kommunesamling om estil PT mars/april 2017

Oppgave for saksbehandlere på kommunesamling om estil PT mars/april 2017 1 Oppgave for saksbehandlere på kommunesamling om estil PT mars/april 2017 I denne oppgaven skal du legge inn en søknad på samme måte som et foretak ville gjort, sånn at du får et innblikk i hvordan foretak

Detaljer

Håvard Tveit Mona Elnes (på deler av kontrollen) Rådmann: Reidun Halland (opningsmøte) Einingsleiar: Kjell Eide (opnings- og sluttmøte)

Håvard Tveit Mona Elnes (på deler av kontrollen) Rådmann: Reidun Halland (opningsmøte) Einingsleiar: Kjell Eide (opnings- og sluttmøte) Rapport frå forvaltningskontroll Kommune: Gulen kommune Kontrolldato: 21.04.2016 Saksnummer.: 2016/1353 Rapportdato: 04.05.2016 Deltakarar frå kommunen: Håvard Tveit Mona Elnes (på deler av kontrollen)

Detaljer

Rapport etter forvaltningskontroll i Torsken kommune. Kontrollert ordning: Gårdskart

Rapport etter forvaltningskontroll i Torsken kommune. Kontrollert ordning: Gårdskart Rapport etter forvaltningskontroll i Torsken kommune Kontrollert ordning: Gårdskart KONTROLLRAPPORT Kontrollert kommune: Torsken kommune Kontrolltidspunkt: 18.05.17 til 01.06.17 Dato for kontrollrapport:

Detaljer

Produksjonstilskudd - søknadsomgangen i august Sole,

Produksjonstilskudd - søknadsomgangen i august Sole, Produksjonstilskudd - søknadsomgangen i august 2013 Sole, 09.01.2014 Gjenstående frister for søknadsomgangen i august 2013 10.1.: Frist for å melde inn søknader som skal stoppes før utbetaling avkortinger

Detaljer

2. Grunnlag for kontrollen

2. Grunnlag for kontrollen til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag Rapport frå forvaltningskontroll gjennomført som eigenvurdering Kommune: Førde Kontrolldato: Oktober/november 2016 Saksnummer.: 2016/3185 Rapportdato: 9. desember

Detaljer

Verdal kommune Landbruk, miljø og arealforvaltning

Verdal kommune Landbruk, miljø og arealforvaltning Verdal kommune Landbruk, miljø og arealforvaltning TORFINN SIVERTSEN Leirådalsvegen 462 7656 VERDAL Deres ref: Vår ref: AASOKK 2018/8730 Dato: 04.09.2018 Sakstype: Delegert landbrukssjefen Eiendom: ///

Detaljer

Produksjonstilskudd i jordbruket og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid - saksbehandlingsrutiner ved søknadsomgangen 20.

Produksjonstilskudd i jordbruket og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid - saksbehandlingsrutiner ved søknadsomgangen 20. Rundskriv 37/12 Kontaktperson: Fylkesmannen Kommunene Vår dato: 20.12.2012 Vår referanse: 201200001-37/046.2 Rundskrivet erstatter: 41/11 Vedlegg: Kopi til: For kommunen: Fylkesmannen For fylkesmannen;

Detaljer

Produksjonstilskudd i jordbruket og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid - saksbehandlingsrutiner ved søknadsomgangen 20.

Produksjonstilskudd i jordbruket og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid - saksbehandlingsrutiner ved søknadsomgangen 20. Rundskriv 13/1-20 Fylkesmannen Kommunene Kontaktperson: Vår dato: 20.12.2013 Vår referanse: 13/1 Rundskriv erstatter: 37/12 Produksjonstilskudd i jordbruket og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid

Detaljer

Fylkesmannens forvaltningskontroll av kommunenes tilskuddsforvaltning innenfor landbruksområdet

Fylkesmannens forvaltningskontroll av kommunenes tilskuddsforvaltning innenfor landbruksområdet Rundskriv 3/12 Kontaktperson: Fylkesmenn Lars Petter Mauseth Vår dato: 04.01.2012 Vår referanse: 201200001-3/001 Rundskrivet erstatter: Vedlegg: Kopi til: LMD Postadresse: Postboks 8140 Dep. NO-0033 Oslo,

Detaljer

Undersøkelse av Grue kommune Miljøvernområdet

Undersøkelse av Grue kommune Miljøvernområdet Undersøkelse av Grue kommune Miljøvernområdet Dato: 27.08.2013 Saksnummer: 2013/3900 ARKIVKODE: 410 KOMMUNENS ADRESSE: Postboks 173 2261 Grue FYLKESMANNENS TILSYNSGRUPPE: Ola Gillund og Lars Martin Hagen

Detaljer