BUSKERUD TILSYNSUTVALG HARDANGERVIDDA NASJONALPARK. Hovedutskrift fra møtet

Transkript

1 BUSKERUD TILSYNSUTVALG HARDANGERVIDDA NASJONALPARK Hovedutskrift fra møtet Saksnr: 01-12/ 2015 Utvalg: Buskerud tilsynsutvalg Møtested: Numedal Utmarkssenter på Rødberg Møtetid: Deltagere: Vebjørn Håvardsrud, Hol ( leder ) Liv Jorunn Frogner, Rollag Nils Halvor Loftsgård, Nore og Uvdal Nils Helge Tufto, Nore og Uvdal Kari Kleiv Redalen, Nore og Uvdal Andre: Lars Ståle Flåta, sekretær Rødberg Lars Ståle Flåta Saksbehandler

2 BUSKERUD TILSYNSUTVALG HARDANGERVIDDA NASJONALPARK Møtedato Saksbeh.: Lars Ståle Flåta SAKSLISTE: Sak nr 01/15 Godkjenne innkallingen Sak nr 02/15 Godkjenne referatet fra forrige møte Sak nr 03/15 Årsrapporten for Buskerud TU 2014 Sak nr 04/15 Øvelser/ fjellmarsjer på Hardangervidda Sak nr 05/15 Regulering av snøscootertransporten fra Imingfjell Sak nr 06/15 Utvidelse av barmarksløyvet til øvre Numedal fjellstyre Sak nr 07/15 Høring Forenkling av utmarksforvaltningen Sak nr 08/15 Praksis for tildeling av kjøreløyver til villreinjakt Sak nr 09/15 Søknad om kjøring med snøscooter, Arne Ramberg Sak nr 10/15 Søknad om kjøring med snøscooter, Synøve E Hjalland Sak nr 11/15 Referatsaker Tilleggsak: Sak nr 12/15 Regnskapet 2014 og økonomien i 2015

3 Sak nr 01/15 Godkjenne innkallingen Innkallingen blei enstemmig godkjent Sak nr 02/15 Godkjenne referatet fra forrige møte Referatet fra møtet blei enstemmig godkjent Sak nr 03/15 Årsrapporten til Buskerud TU for 2014 Årsrapporten for 2014 blei godkjent. Et årstall på s 4 blei rettet fra 2013 til Sak nr 04/15 Øvelser/ fjellmarsjer på Hardangervidda Militær øvingsvirksomhet/ militære fjellmarsjer i nasjonalparken krever tillatelse fra vernestyremaktene. Tilsynsutvalgene er høringsinstans og fylkesmennene avgjør søknaden. Øvelser som går utenfor nasjonalparken trenger ikke godkjenning etter motorferdselloven, men kommunene skal kontaktes i forbindelse med forberedelsene. I 2014 fikk øvelse Gunnerside avslag av fylkesmannen i Buskerud på sin søknad om gjennomføring i nasjonalparken. Buskerud TU var også i sitt høringssvar negativ til øvingsvirksomhet i nasjonalparken. Denne øvelsen blir nå lagt i Hardangervidda villreinområdet utenfor nasjonalparken med start i Nore og Uvdal kommune. Er dette ønskelig for å unngå forstyrring av villreinen? Det vises til retningslinjer for militær aktivitet på s 51 i forvaltningsplanen. Saksbehandlers vurdering: De militære øvelsene/ fjellmarsjene blir som regel gjennomført i februar. På denne tiden er det ofte villrein i det aktuelle øvingsområdet i Nore og Uvdal sin del av Hardangervidda. For å unngå å forstyrre villreinen på denne tiden mener jeg det er bedre å arrangere disse øvelsene/ skimarsjene i vestre del av Hardangervidda, for eksempel i området Dyranut/ Tråastølen Normannslågen sørsiden av Kvenna ( eventuelt på nordsiden av Møsvann viss det er lite rein i området ). Jeg ønsker at tilsynsutvalgene, villreinforvaltningen ( villreinutvalget og villreinnemda ) og fjellstyrene drøfter dette innspillet og at vi eventuelt kan komme med et felles forslag fra tilsynsutvalgene til fylkesmennene. Denne saken bør settes på sakslisten til forvaltningsmøtet til våren. Blir vi enige, bør de militære avdelingene orienteres om vedtaket etter møtet. Saken legges fram uten innstilling.

4 Buskerud TU støtter enstemmig saksbehandlers vurdering. Forslaget sendes til drøfting hos de to andre tilsynsutvalgene, villreinnemnd, villreinutvalg og aktuelle fjellstyrer. Forslaget sendes også aktuelle fylkesmenn til orientering. Sak nr 05/15 Regulering av snøscootertransporten fra Imingfjell Imingfjell hytteierforening v/ Per Lassegård søker motorferdselutvalget i Nore og Uvdal om tillatelse til å legge om snøscootertraseen som i dag følger ubrøytet vei gjennom hyttefeltet på nordsiden av Sønstevann. Imingfjell turistheim og Solheimstulen er startsteder for snøscootertransport inn i Hardangervidda nasjonalpark. På ettervinteren er det til tider en del trafikk fra disse stedene. Hytteeierforeningen på Imingfjell ønsker at de som skal kjøre snøscooter innover mot nasjonalparken, kjører over Imingdammen og følger veien til SØ siden av Sønstevann, derfra på sørsiden av Sønstevann. Traseen er inntegnet på eget kart som deles ut på møtet. Hytteeierforeningen ønsker også at motorferdselutvalget i møtet og Buskerud tilsynsutvalg i møtet vurderer å begrense snøscootertransporten inn i nasjonalparken i helger og ferier. Søknaden blei levert Saksbehandlers vurdering: I 7 i nasjonal forskrift til motorferdselloven står det at det kan settes vilkår om at kjøring skal skje i spesielle traseer eller til spesielle tider. På løyver som er gitt fra Imingfjell inn i nasjonalparken, kan Buskerud TU sette vilkår som for eksempel forbud mot kjøring i helger og ferier. En annen løsning kan være å henstille kjørene til å unngå helger og ferier. I dag er det ingen slike tidsbegrensninger. Imingfjell har sammen med Solheimstulen vært startsteder for vintertransport inn i nasjonalparken. Saksbehandler mener det fortsatt må være mulig å starte fra begge steder. Saken legges fram uten innstilling Motorferdselutvalget i Nore og Uvdal behandlet denne saken i sitt møte og gjorde følgende enstemmige vedtak: «Motorferdselutvalget vil henstille snøscooterkjørerne om å bruke ny trasse over dammen langs iskanten av Sønstevann forbi Johovda til gammel trasse ved Sjugurstjønn. Det er ikke krav om å vintermerke denne løypa som følger iskanten av Sønstevann. Motorferdselutvalget mener det ikke er nødvendig å nekte kjøring i helger eller ferier». Buskerud TU støtter enstemmig motorferdselutvalget vedtak.

5 Sak nr 06/15 Utvidelse av barmarksløyvet til øvre Numedal fjellstyre Øvre Numedal fjellstyre fikk etter vedtak i Buskerud TU den nødvendig transport med bil/ traktor langs traktorslepa fra Solheimstulen til fjellstyrehytta i Lågaroshøgda Øvre Numedal fjellstyre ønsker også nødvendig transport med traktor på traktorslepa fra Byen ved Tinnhølen til Bjornesfjorden for vedlikehold, forsyning og drift av fjellstyrets hytter samt fiskekultivering i fjellstyrets vann. Søknaden gjelder også nødvendig transport med bil/ traktor langs traktorslepa fra Solheimstulen til fjellstyrehytta i Lågaroshøgda for fiskekultivering i fjellstyrets vann. Søknaden gjelder for sommeren Saksbehandlers vurdering: For vurdering etter naturmangfoldloven ( NMF ) vises til sak 84/12 den Søknaden behandles etter 48 i naturmangfoldloven. NMF er ikke til hinder for å gi søkeren løyve. Øvre Numedal fjellstyre får nødvendig transport med traktor på traktorslepa fra Byen ved Tinnhølen til Bjornesfjorden for vedlikehold, forsyning og drift av fjellstyrets hytter samt fiskekultivering i fjellstyrets vann. Løyvet gjelder også nødvendig transport med bil/ traktor langs traktorslepa fra Solheimstulen til fjellstyrehytta i Lågaroshøgda for fiskekultivering i fjellstyrets vann. Vilkårene står på løyvet. Løyvet gjelder for sommeren 2015 og kommer i tillegg til løyvet som blei tildelt Øvre Numedal fjellstyre av Buskerud TU den Vebjørn Håvardsrud var inhabil. Nils Helge Tufto overtok som ordstyrer i saken. Saksbehandlers forslag til vedtak blei enstemmig vedtatt. Sak nr 07/15 Høring Forenkling av utmarksforvaltningen Faggruppen som ble nedsatt av Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) i samarbeid med Klima- og miljødepartementet (KLD) og Landbruks- og matdepartementet (LMD) har avgitt sin rapport om forenkling av utmarksforvaltningen. KMD har sendt rapporten på høring med høringsfrist 27. februar. Høringsbrevet er tidligere sendt til utvalgsmedlemmene pr epost. Du kan også finne det på USS sin nettside. Saksbehandlers vurdering: Høringsbrevet har omfattende forslag til endringer i utmarksforvaltningen, også forvaltningen av verneområder. Sekretariatet i USS er i gang med å skrive en høringsuttalelse til rapporten. Høringsuttalelsen vil bli behandlet i landsstyremøtet 19. februar og uttalelsen vil bli lagt ut på USS sin hjemmesider straks etter møtet, slik at medlemskommunene kan benytte USS sin uttalelse i sitt arbeid. USS ber om innspill til sin høringsuttalelse.

6 På møtet i TU bør vi vurdere innspill til USS. Ordføreren i Rollag, Dag Lislien, er medlem i USS sitt landsstyre. Sekretæren vil kontakte han slik at vi kan få tilsendt forslaget til høringsuttalelsen fra USS før landsstyremøtet. Vi bruker denne som grunnlag for vår høringsuttalelse som må behandles pr epost. Saksbehandlers forslag til vedtak blei enstemmig vedtatt. I uttalelsen fra Buskerud TU vil vi begrense oss til uttalelse om pkt 3.2 og pkt 6 i fagrapporten. Disse punktene omhandler forenkling av store verneområder. Sak nr 08/15 Praksis for tildeling av kjøreløyver til villreinjakt På s 42 i den nye forvaltningsplanen står det under pkt 5.4 Villreinjakt: «Løyve for motortransport bør som regel gjevast til jaktrettshavar, som i sin tur kan fordele løyve til sine jegerar». Bør Øvre Numedal fjellstyre ( ØNF ) få nødvendig transport til villreinjakten 2015 og selv dele ut kjøreløyver etter retningslinjer som gis av Buskerud TU? Ca 160 jegere søkte om kjøreløyve for villreinjakt i Øvre Numedal statsallmenning høsten Det betyr at nesten alle som tok ut villreinkortene søkte om kjøreløyve. Vi er pålagt å føre alle enkeltvedtak i verneområder inn i det nye miljøvedtaksregisteret. Å føre inn 160 enkeltvedtak i dette registeret tar ca 20 timer. Gis løyvet til ØNF fører jeg inn ett vedtak med 160 turer. Å skrive ut søknader fra epost og deretter skrive ut løyvene og lagre de i databasen tar også ekstra tid ( ca 40 t på 160 løyver). Saksbehandlers vurdering Jeg lager løyver som tidligere, men uten påført navn, og gir disse til fjellstyret. Fjellstyret påfører navnet og deler ut kjøreløyvet sammen med jaktkortene. Tilbakemeldingene sendes som før direkte til meg. Eventuelle ekstraturer tildeles av tilsynsutvalget. Søkere på privat område må jeg nok fortsatt behandle som før da kortene ikke utdeles av en person, kanskje faglagene i Geitvassdalen kan ha samme ordning som ØNS. Kjøreløyvene til garnfiske i ØNS ( Øvre Numedal statsallmenning ) må også fortsatt deles ut av TU. Sekretæren vil fortsatt ha arbeidsoppgaver nok til å fylle opp sin deltidsjobb. Villreinjegerne slipper å tenke på utfylling av søknadsskjema og frister. Øvre Numedal fjellstyre ( ØNF ) og eventuelt faglagene i Geitvassdalen får nødvendig transport til villreinjakten 2015 for selv å dele ut kjøreløyver etter retningslinjer som gis av Buskerud TU. Vebjørn Håvardsrud var inhabil. Nils Helge Tufto overtok som ordstyrer i saken. Saksbehandlers forslag til vedtak blei enstemmig vedtatt.

7 Sak nr 09/15 Søknad om kjøring med snøscooter, Arne Ramberg Arne Ramberg, Dagali søker om 2 turer med snøscooter fra Dagali til Kroken ved Heinelva for transport av 600kg byggematerialer, proviant, ved og brensel. Jakt og fiskehytta fra tallet må vedlikeholdes. Søknaden er datert og gjelder for vinteren Saksbehandlers vurdering For tillatelsen til kjøring fra Dagali til nasjonalparkgrensen sendes eventuell søknad til Hol kommune. Søknad om kjøretillatelse i nasjonalparken behandles av tilsynsutvalget etter 4 pkt a i verneforskriften. For vurdering etter naturmangfoldloven vises til sak 57/12 behandlet av Buskerud TU i møtet Vedtaket kan leses på hjemmesiden til Nore og Uvdal kommune under møtedokumenter. Arne Ramberg, Dagali får tillatelse til 2 turer med snøscooter fra Dagali til Kroken ved Heinelva for transport av 600kg byggematerialer, proviant, ved og brensel. Løyvet gjelder for vinteren 2015 til og er gitt etter 4 pkt a i verneforskriften. Vilkårene for kjøringen står på løyvet. Saksbehandlers forslag til vedtak blei enstemmig vedtatt. Sak nr 10/15 Søknad om kjøring med snøscooter, Synøve E Hjalland Synøve E Hjalland, Uvdal søker om 4 turer med snøscooter fra Imingfjell om Mårbu til egen hytte i Søre Kåsadalen for transport av 500kg byggematerialer, proviant, ved og brensel. Hytta trenger ettersyn, renhold og årlig vedlikehold. Hytta var utleid i sommer. Søknaden er datert og gjelder for vinteren Saksbehandlers vurdering Søknaden behandles etter 4 pkt a i verneforskriften. I Praksis for Buskerud TU vintersesongene vedtatt av tilsynsutvalget i sak 76/12 den , står det at ca 200kg utstyr regnes som en tur med snøscooter. For vurdering etter naturmangfoldloven vises til sak 57/12 behandlet av Buskerud TU i møtet Vedtaket kan leses på hjemmesiden til Nore og Uvdal kommune under møtedokumenter.

8 Synøve E Hjalland, Uvdal får 3 turer med snøscooter fra Imingfjell om Mårbu til egen hytte i Søre Kåsadalen for transport av 500kg byggematerialer, proviant, ved og brensel. Løyvet gjelder for vinteren 2015 til og er gitt etter 4 pkt a i verneforskriften. Vilkårene for kjøringen står på løyvet. Saksbehandlers forslag til vedtak blei enstemmig vedtatt. Sak nr 11/15 Referatsaker Eventuelle tilleggssaker: Sak nr 12/15 Regnskapet 2014 og økonomien i 2015 Regnskapet til Buskerud TU for 2014 blei tatt til etterretning. Det viser et underskudd på kr for 2014 pluss et udekt underskudd fra 2013 på kr Det totale underskuddet pr er da kr Driften av Buskerud TU skal dekkes av tildelinger fra miljødirektoratet. I flere år har tildelingen vært for liten. Lederen refererte brev til tilsynsutvalgene fra Lars Andreas Lunde i Klima og Miljødep. Datert Brevet handlet om økonomien i tilsynsutvalgene rundt Hardangervidda. Lederen refererte også fra brev lederne i tilsynsutvalgene rundt Hardangervidda sendte til miljødirektoratet den angående tildelingen av midler for 2015.