MØTEINNKALLING. Møtested: Heggin III Møtedato: Tid: 18.00

Transkript

1 EIDSBERG KOMMUNE Hovedutvalg for helse- og velferd MØTEINNKALLING /MSL Møtested: Heggin III Møtedato: Tid: Eventuelle forfall meldes til Mimi Slevigen innen kl tlf Orienteringer SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Side Tittel 23/12 12/942 GODKJENNING AV PROTOKOLL /12 12/897 SALGS- OG SKJENKEBEVILLING - KONTROLLRAPPORTER - JANUAR-AUGUST /12 06/101 TILTAK MOT BARNEFATTIGDOM - STATUS OPPFØLGING AV HANDLINGSPLAN 26/12 10/732 OPPFØLGING HANDLINGSPLAN MOT VOLD I NÆRE RELASJONER - STATUS 27/12 12/97 OVERORDNET SAMARBEIDSAVTALE MELLOM SYKEHUSET ØSTFOLD OG 17 KOMMUNER I ØSTFOLD 28/12 12/915 SAMARBEIDSAVTALE - EIDSBERG KOMMUNE - PERSPEKTIV EIENDOMSUTVIKLING AS - HUSFLIDSVEIEN 10 Cristian Bühler Leder

2 EIDSBERG KOMMUNE MØTEBOK Utvalg Saksnr. Møtedato Hovedutvalg for helse- og velferd 23/ GODKJENNING AV PROTOKOLL Saknr. Politisk behandling Møtedato 23/12 Hovedutvalg for helse- og velferd eldste først. Arkivkode: Arkivsaknr.:12/942 L.nr.: 8110/12 Saksb.: Mimi K. Slevigen Rådmannens forslag til vedtak: Protokoll fra hovedutvalg for helse og velferds møte godkjennes. Hovedutvalg for helse og velferds vedtak: SAKSOPPLYSNINGER: Vedlegg: Protokoll Protokoller fra offentlige utvalg skal formelt godkjennes før vedtakene iverksettes. I praksis godkjenner utvalgsleder protokollen på vegne av hovedutvalget for helse og velferd når denne er ferdigskrevet.

3 EIDSBERG KOMMUNE MØTEBOK Utvalg Saksnr. Møtedato Hovedutvalg for helse- og velferd 24/ SALGS- OG SKJENKEBEVILLING - KONTROLLRAPPORTER - JANUAR- AUGUST 2012 Saknr. Politisk behandling Møtedato 24/12 Hovedutvalg for helse- og velferd / Kommunestyret eldste først. Arkivkode:U63 &58 Arkivsaknr.:12/897 L.nr.: 7829/12 Saksb.: Tone Åsrud Reime Rådmannens forslag til vedtak: Saken legges frem for kommunestyret med slik innstilling: De foreliggende rapporter fra Securitas AS kontroller etter Alkoholloven, utført i perioden januar august 2012, tas til etterretning. Kommunestyrets vedtak: Hovedutvalg for helse og velferds innstilling: SAKSOPPLYSNINGER: Vedlegg: Ingen. Utrykt vedlegg: Rapportene fra Securitas. Følgende steder er kontrollert: STED DATO KL. MERKNADER Rema :05 Coop Mega Mysen :25 Bunnpris Mysen :50 Kiwi Mysen :15 ICA Mysen :40 Kongs Pizza :18 Mysen Brukbar :50 Eidsberghallen :45

4 Sak 24/12 Station Pub :20 Cafe Frikvarter :35 Villa Mat og Mer :06 Fortet Restaurant & Catering :45 Station Pub :50 Ditt Gjestehus :36 Flasker med alkoholfri drikke uten dato. Gamle Coop OBS Hypermarked :30 Fortet Restaurant & Catering :20 Ditt Gjestehus :00 Asia Mysen Restaurant :28 Villa Mat og Mer :30 Gobiten Mysen :37 Kongs Pizza :11 Det Lille Vertshus :44 Asia Mysen Restaurant :39 Panda Restaurant :07 Panda Restaurant :01 Mysen Brukbar :51 Station Pub :20 Cafe Frikvarter :37 Momarken Travbane :40 Mysen Brukbar :45 Station Pub :25 Mysen Brukbar :44 Station Pub :12 Idun Kafeen Momarkedet :15 Venezia Bar og Restaurant :40 Bamsrudlåven :45 Fortet Restaurant & Catering :10 Villa Mat og Mer :40 RÅDMANNENS MERKNADER: Det er merknader på en av rapportene der virksomheten hadde alkoholfri øl og vin, men disse var ikke datostemplet og synes gamle. Bevillingshaver er tilskrevet.

5 EIDSBERG KOMMUNE MØTEBOK Utvalg Saksnr. Møtedato Hovedutvalg for helse- og velferd 25/ TILTAK MOT BARNEFATTIGDOM - STATUS OPPFØLGING AV HANDLINGSPLAN Saknr. Politisk behandling Møtedato 52/06 Hovedutvalg for kultur og oppvekst /06 Hovedutvalg for helse- og velferd /12 Hovedutvalg for kultur og oppvekst /12 Hovedutvalg for helse- og velferd /12 Formannskapet /12 Kommunestyret /12 Hovedutvalg for kultur og oppvekst /12 Hovedutvalg for helse- og velferd / Kommunestyret eldste først. Arkivkode:F40 Arkivsaknr.:06/101 L.nr.: 7973/12 Saksb.: Grethe Stople Rådmannens forslag til vedtak: Saken legges frem for kommunestyret med slik innstilling: 1. Kommunestyret tar statusrapporten til orientering. 2. Kommunestyret ber rådmannen jobbe for at det i forbindelse med budsjettarbeidet for 2013 kan videreføres noen utvalgte tiltak i tråd med virksomhetens anbefaling. Kommunestyrets vedtak: Hovedutvalg for kultur og oppvekst innstilling: Hovedutvalg for helse og velferd innstilling: SAKSOPPLYSNINGER: Vedlegg: Ingen. Det vises til kommunestyrets enstemmige vedtak i sak nr. 36/12:

6 Sak 25/12 1. Handlingsplan mot barnefattigdom 2012 i Eidsberg kommune, slik den foreligger i vedlegg til saken, vedtas. 2. Det bes om at det, før budsjettet for 2013 legges frem, kommer en sak hvor kommunestyret kan ta stilling til hvordan tiltakene i arbeidet med barnefattigdom skal videreføres. 3. Det redegjøres om status og hvilke tiltak som er gjennomført i kommunestyrets møte RÅDMANNENS MERKNADER: Bruk av barnefattigdomsmidler og veien videre Innledning I kommunestyremøte mars 2012 ble handlingsplan mot barnefattigdom vedtatt. I Handlingsplanen var det skissert tiltak som var startet opp eller i ferd med å starte opp. Kommunestyret ønsket informasjon om status på dette arbeidet. Dette er en klargjøring på hva som er gjort, hva som vil skje videre i år, og hvordan tiltakene kan videreføres. Bakgrunn I januar 2012 søkte vi Fylkesmannen om kr i tilskudd til forebygging og bekjempelse av barnefattigdom i Eidsberg kommune. I juni 2012 fikk vi svar på søknaden og ble tildelt kr Fra 2011 var det kr på fond til samme formål. Vi har da mottatt tilskudd i fire sammenhengende år. Vi har nå fått klare signaler fra Fylkesmannen på at vi ikke vil kunne motta videre tilskudd til arbeid mot Barnefattigdom. Bruk av tilskudd og gjennomføring av tiltak Midlene vi mottok for 2012 er brukt til forskjellige tiltak. Her er arbeidet med gjennomføringen av tiltakene i handlingsplanen nærmere beskrevet. Sommerjobb for ungdom er gjennomført med arbeid over to uker. Totalt 23 ungdom har deltatt på dette. Tiltaket har kostet ca. kr Midlene er brukt som lønnsmidler til ungdom, lønn til to voksne i to uker, mat og noe utstyr. Tiltaket var også i år meget vellykket. Økonomisk støtte til deltagelse i fritidsaktiviteter er en populær og viktig stønadsordning. Den sikrer at barn i lavinntektsfamilier har mulighet til å delta i lag og foreninger på lik linje med andre barn. Det er så langt i 2012 utbetalt kr til forskjellige aktiviteter som for eksempel ballett, korps, fotball, svømming og speideren. Det er ca. kr gjenstående av denne potten som det fortsatt kan søkes om. Det er god dialog og samarbeid med lag og foreninger i gjennomføringen av dette tiltaket.

7 Sak 25/12 Ungdomskontoret til NAV ble startet opp i november Dette ble finansiert gjennom egne midler hos NAV. NAV melder om meget gode erfaringer med tiltaket. Det er godt besøkt og det er en god arena for ytterligere tverrfaglig samarbeid med tiltaksarrangører, Oppfølgingstjenesten i videregående opplæring og andre kommunale virksomheter. Det ble søkt om midler for å styrke dette tilbudet. Fra september i år vil tilbudet utvides med 25 % stilling ut året. Dette tilsvarer kr Green Card prosjektet er under etablering. Green Card er et samarbeid mellom NAV, Familiesenteret og andre aktuelle kommunale instanser. Målet er å gjøre familier økonomisk selvhjulpne gjennom tett oppfølging og jevnlige samarbeidsmøter. Det er satt av kr til dette tiltaket. Midlene skal brukes til ferieaktiviteter, kurs, sertifikater o.l. Ettermiddagspiloten er et fritidstilbud til elever på ungdomsskolen. Elevene får etter skoletid tilbud om mat, bistand til lekser og diverse aktiviteter. Våren 2012 er det brukt ca. kr til bemanningen der. Tilbudet videreføres høsten 2012 på egne driftsmidler. Mekkegarasjen/Lokstallen er et tiltak som driftes og finansieres av frivillige. Det ble søkt om midler til utstyr til tiltaket for Da vi ble tildelt mindre midler enn det ble søkt om ble det beklageligvis ikke gitt noen stønad. Det er også søkt om tilskuddsmidler til ferieaktiviteter for barn og familier i lavinntektsfamilier. Da vi mottok redusert støtte i forhold til det vi søkte om ble det gjennomført mindre enn planlagt. Det ble brukt kr på at 3 barn fikk reise på en ferieuke til Ringsakerfjellet med mange aktiviteter. Dette er et tiltak for ungdom i alle kommuner i Indre Østfold. Økonomikurs for ungdom i regi av ungdomskontoret til NAV vil foreløpig ikke gjennomføres grunnet manglende tilskuddsmidler. I handlingsplanen mot barnefattigdom ble det skissert at bruken av midler gjennom husbankordningen skal gjøres mer kjent og i større grad brukes. Dette vil gjennomføres innen 2013 og vil ikke medføre noen kostnader. Veien videre Neste år vil det ikke være noen eksterne midler igjen til gjennomføring av overnevnte tiltak. Det er ønskelig at det for 2013 er mulig å prioritere økonomisk støtte for å kunne gjennomføre sommerjobb for ungdom og økonomisk støtte til deltagelse i fritidsaktiviteter. Kostnaden vil være ca. kr for å kunne gjennomføre sommerjobb for ungdom i likt omfang som tidligere år. Det andre tiltaket som ønskes prioritert hvis mulig er at stønadsordningen for deltagelse i fritidsaktiviteter videreføres etter tilskuddsperioden. Ordningen er godt

8 Sak 25/12 kjent og det er gode rutiner for å gjennomføre ordningen. Dagens nivå på støtten medfører kr til formålet. KONKLUSJON: Flere av tiltakene som er gjennomført har målgruppen hatt god nytte av. Det kan ikke påregnes ekstern finansiering i fortsettelsen så videreføring av utvalgte tiltak må skje innenfor virksomhetenes rammer. I forbindelse med budsjettarbeidet for 2013 vil det bli fokusert på muligheten for å videreføre noen tiltak.

9 EIDSBERG KOMMUNE MØTEBOK Utvalg Saksnr. Møtedato Hovedutvalg for helse- og velferd 26/ OPPFØLGING HANDLINGSPLAN MOT VOLD I NÆRE RELASJONER - STATUS Saknr. Politisk behandling Møtedato 12/12 Hovedutvalg for kultur og oppvekst /12 Hovedutvalg for helse- og velferd /12 Formannskapet /12 Kommunestyret /12 Hovedutvalg for kultur og oppvekst /12 Hovedutvalg for helse- og velferd / Kommunestyret eldste først. Arkivkode:024 Arkivsaknr.:10/732 L.nr.: 7976/12 Saksb.: Grethe Stople Rådmannens forslag til vedtak: Saken legges frem for kommunestyret med slik innstilling: 1. Kommunestyret tar statusorienteringen til orientering. Kommunestyrets vedtak: Hovedutvalg for kultur og oppvekst innstilling: Hovedutvalg for helse og velferd innstilling: SAKSOPPLYSNINGER: Vedlegg: Ingen. Kommunestyret vedtok i sak 35/12, Handlingsplan mot vold i nære relasjoner: KOMMUNESTYRETS ENSTEMMIGE VEDTAK: 1. Kommunal handlingsplan mot vold i nære relasjoner, slik den foreligger i vedlegg til saken, vedtas. 2. Det redegjøres om status og hvilke tiltak som er gjennomført i kommunestyrets møte

10 Sak 26/12 RÅDMANNENS MERKNADER: Handlingsplanen mot vold i nære relasjoner ble vedtatt i kommunestyremøtet i mars Planen er sendt ut i papirformat til aktuelle interne og eksterne instanser i Eidsberg kommune. Det er sendt ut en oppfordring til å gjøre planen kjent blant de ansatte samt å gjøre planen lett tilgjengelig. Planen er og lagt ut på kommunens hjemmesider. Det lages for tiden en informasjonsbrosjyre som skal deles ut til aktuelle samarbeidspartnere samt gjøres tilgjengelig for brukere. Målet med brosjyren er å gjøre aktuelle hjelpetiltak bedre kjent for de som jobber med problematikken og for brukere. Brosjyren beregnes å være klar i løpet av oktober Det planlegges å holde en fagdag. Fagdagen er i planleggingsstadiet og det har vært hentet inn forslag og tilbud på aktuelle foredragsholdere. Målgruppen for fagdagen vil være alle som jobber med barn og unge. Temaet vil være hvordan man oppdager barn og unge som er utsatt for vold i nære relasjoner og hvordan man går frem når det oppdages. Fagdagen planlegges gjennomført i løpet av Barnevernet bruker en perm laget av Alternativ til Vold som samtaleverktøy med barn som er utsatt eller mistenkes å være utsatt for vold i nære relasjoner. Erfaringer viser at dette er et godt verktøy for å avdekke og iverksette tiltak for barn som mistenkes utsatt for - eller er utsatt for voldelige handlinger. Vi er i dialog med Alternativ til Vold for å lage et opplegg for opplæring i bruk og implementering av permen i alle virksomheter som jobber med barn og unge. Det er til nå ikke kommet tilbud om deltagelse på kurs i regi av Krisesenteret i Indre Østfold eller videreutdanning innen temaet vold i nære relasjoner ved Høyskolen i Østfold. Det har foreløpig ikke vært drøftet om det skal avsettes ressurser til en Familievoldskoordinator i Eidsberg kommune. I handlingsplanen ble det og fremmet som mulighet å se på et mer formalisert samarbeid i enkeltsaker mellom Krisesenteret i Indre Østfold og Eidsberg kommune. Det er ikke gjort noen avtaler om dette foreløpig.

11 EIDSBERG KOMMUNE MØTEBOK Utvalg Saksnr. Møtedato Hovedutvalg for helse- og velferd 27/ OVERORDNET SAMARBEIDSAVTALE MELLOM SYKEHUSET ØSTFOLD OG 17 KOMMUNER I ØSTFOLD Saknr. Politisk behandling Møtedato 6/12 Hovedutvalg for helse- og velferd /12 Eldrerådet /12 Formannskapet /12 Kommunestyret /12 Hovedutvalg for helse- og velferd / Formannskapet / Kommunestyret eldste først. Arkivkode:G20 &01 Arkivsaknr.:12/97 L.nr.: 8039/12 Saksb.: Jan-Erik Fredriksen Rådmannens forslag til vedtak: Saken legges frem for formannskapet/kommunestyret med slik innstilling: 1. Det inngås overordnet samarbeidsavtale med tilhørende retningslinjer mellom Eidsberg kommune og Sykehuset Østfold fra Tidligere samarbeidsavtale vedtatt i kommunestyret , ksak 18/12 opphører fra samme dato. 2. Rådmannen delegeres myndighet til å avtale endringer i overordnet samarbeidsavtale med tilhørende retningslinjer som er av ikke-prinsipiell karakter. Kommunestyrets vedtak: Formannskapets innstilling: Hovedutvalg for helse og velferds innstilling: SAKSOPPLYSNINGER: Vedlegg: Overordnet samarbeidsavtale med tilhørende retningslinjer 1-12

12 Sak 27/12 Saken gjelder: De regionale helseforetak og kommunene er etter lov om kommunale helse- og omsorgstjenester pålagt å inngå samarbeidsavtaler med tilhørende retningslinjer innen Ny felles overordnet samarbeidsavtale er revidert. Denne skal sammen med tilhørende retningslinjer sikre innbyggerne i Østfold helhetlige, koordinerte og kvalitativt gode helse- og omsorgstjenester. Avtaleutkastet er fremforhandlet på vegne av 17 kommuner i Østfold Denne saken skal sluttbehandles av kommunestyret. Bakgrunn og saksopplysninger Det er samhandlingsreformen og ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester av som hjemler at kommunene og de regionale helseforetak er pålagt å inngå samarbeidsavtaler. Sykehuset Østfold og 17 kommuner i Østfold vedtok den første samarbeidsavtalen i Det ble inngått en ny overordnet samarbeidsavtale som ble tatt i bruk med virkning fra Til denne avtalen var det knyttet 4 retningslinjer, nr 1, 3, 5, 11 og 12. Det var forutsatt at de øvrige retningslinjer skulle være utarbeidet første halvår i år, slik at et fullverdig avtale kunne vedtas og tas i bruk. De etablerte samarbeidsorganer mellom Sykehuset Østfold og kommunene har hatt ansvar for å revidere overordnet samarbeidsavtale og utarbeide de resterende 7 retningslinjene. Overordnet samarbeidsutvalg har gitt dette oppdraget til det administrative samarbeidsutvalg. Arbeidet har vært gjennomført i partssammensatte grupper med representanter fra kommunene og Sykehuset Østfold. Fastlegerepresentant og brukerrepresentant har deltatt i arbeidsgruppene. Medlemmer fra administrativt samarbeidsutvalg har ledet arbeidsgruppene, og det har vært tilknyttet jurister ved behov. Arbeidet har blitt fulgt fortløpende av administrativt samarbeidsutvalg våren Engasjementet har vært stor, og det har kommet innspill fra kommunene fortløpende. Administrativt samarbeidsutvalg godkjente forslag til ny overordnet samarbeidsavtale Saken ble behandlet i overordnet samarbeidsutvalg hvor følgende vedtak ble fattet: «Samarbeidsavtale med nye retningslinjer er godkjent uten endringer i overordnet samarbeidsutvalg.» Overordnet samarbeidsutvalg anbefaler at avtalen med retningslinjer vedtas i kommunestyrene/styret i Sykehuset Østfold. Avtalen er et fremforhandlet resultat, og er bredt forankret i kommunene og i Sykehuset Østfold gjennom arbeidet. Den består av overordnet samarbeidsavtale med tilhørende 16 retningslinjer. Retningslinjene 1-11 er strukturert etter 6-2 i lov om kommunale helse- og omsorgstjenester. I tillegg er retningslinje nr 12 Samarbeidsformer revidert. Eksisterende retningslinjer, som tidligere er vedtatt i administrativt samarbeidsutvalg,

13 Sak 27/12 har fått nummereringen Disse videreføres uendret og er følgelig ikke vedlagt saken. Overordnet samarbeidsavtale med retningslinjer: Retningslinje 1 Retningslinje 2 Retningslinje 3 Retningslinje 4 Retningslinje 5 Retningslinje 6 Retningslinje 7 Retningslinje 8 Retningslinje 9 Retningslinje 10 Retningslinje 11 Retningslinje 12 Oppgavedeling Helhetlige og sammenhengende helsetjenester til pasienter og brukere med behov for koordinerte tjenester Innleggelse i Sykehuset Østfold Øyeblikkelig hjelp døgnopphold i kommunene Utskriving fra Sykehuset Østfold Kunnskapsoverføring, informasjonsutveksling og faglige nettverk Samarbeid om forskning, innovasjon, utdanning, praksis og læretid Samarbeid om jordmortjenester Samarbeid om IKT-løsninger Samarbeid om forebygging Omforente beredskapsplaner og planer for den akuttmedisinske kjeden Samarbeidsformer Vurdering av alternativer og konsekvenser: Tverrfaglige vurderinger: Østfold nye samarbeidsavtale ivaretar kravene i lov om kommunale helse og omsorgstjenester og er utarbeidet innen tidsfristen Arbeidet er utført av et partssammensatt utvalg, der det har vært brukerrepresentasjon og representasjon fra fastlegene. Begge parter har bidratt med juridisk kompetanse. Det foreligger nå en omforent samarbeidsavtale mellomkommunene i Østfold og Sykehuset Østfold. Vurdering av etikk og samfunn herunder omdømme: Avtalen ivaretar Østfolds gode erfaringer med samhandling og samarbeidsavtale viser at kommunene i Østfold står samlet som en sterk og likeverdig aktør overfor SØ. For SØ betyr avtalen at innbyggerne i Østfold kan få likeverdige helsetjenester, uavhengig av hvilke kommune de bor. Vurdering av økonomi og organisasjon: Forskrift om medfinansiering av spesialisthelsetjenesten og kommunal betaling for utskrivningsklare pasienter regulerer økonomien. Forskriften legger opp til varsling fra sykehus til kommune 24 timer i døgnet og 7 dager i uken. Kommunenes betalingsplikt inntrer den dagen pasienten blir erklært utskrivningsklar. Gjennom forhandlinger har partene imidlertid blitt enige om at pasienter kun skal meldes i perioden For pasienter som er utskrivningsklare på utreisedagen før kl inntrer betalingsplikten samme dag. Meldes pasienten etter kl (og før kl 15.30) inntrer betalingsplikten først neste dag. Mottak i kommunen 7 dager i uka er til beste for pasienten, og foregår i stor utstrekning allerede i dag. Nå blir imidlertid varslingen satt i system. Varsling og

14 Sak 27/12 mottak 7 dager i uka er etter intensjonen i samhandlingsreformen, og er viktig for å opprettholde gode behandlingskjeder for pasienten. Det var opprinnelig planer om å revidere retningslinje 3 og 5 (innleggelse og utskriving fra sykehuset) innen , men begge parter ønsket mer erfaring med retningslinjene før revidering. Det er nedsatt et klinisk utvalg som våren 2012 startet sitt arbeid. Administrativt samarbeidsutvalg følger prosessen underveis, og endelig rapport leveres høsten RÅDMANNENS MERKNADER: Dette er en felles sak for 17 kommuner hvor det nå foreligger et omforent forslag til avtale. Det anbefales derfor å gi sin tilslutning til forslaget.

15 EIDSBERG KOMMUNE MØTEBOK Utvalg Saksnr. Møtedato Hovedutvalg for helse- og velferd 28/ SAMARBEIDSAVTALE - EIDSBERG KOMMUNE - PERSPEKTIV EIENDOMSUTVIKLING AS - HUSFLIDSVEIEN 10 Saknr. Politisk behandling Møtedato 28/12 Hovedutvalg for helse- og velferd / Formannskapet / Kommunestyret eldste først. Arkivkode:L70 &01 Arkivsaknr.:12/915 L.nr.: 7971/12 Saksb.: Ole Johnny Hansen Rådmannens forslag til vedtak: Saken legges frem for formannskapet/kommunestyret med innstilling: 1. Det inngås samarbeidsavtale med Perspektiv Eiendomsutvikling AS som sikrer Eidsberg kommune en tildelingsrett når det gjelder boliger. 2. Ordfører gis fullmakt til å inngå avtale. Formannskapets vedtak: Hovedutvalg for helse og velferds innstilling: SAKSOPPLYSNINGER: Vedlegg: Utkast til samarbeidsavtale Beskrivelse fra Perspektiv Eiendomsutvikling AS, gjeldende boligen og ordningen Uttalelse fra KS Advokatene Perspektiv Eiendomsutvikling AS i Moss har kjøpt eiendommen Husflidveien 10 i Mysen. Selskapet vil sette opp en tomannsbolig med 2 stk leiligheter på 100kvm hver, og gi Eidsberg kommune en tildelingsrett på disse. Prosjektet delfinansieres av Husbanken, og det ligger som forutsetning at kommunen har en tildelingsrett til personer som anses som vanskeligstilte på boligmarkedet. I henhold til Husbankens regler for ordningen, skal det inngås en avtale mellom kommunen og utleier om dette (vedlagt). Avtalen vil bli forelagt Husbanken av utleier, når det søkes om finansiering derfra.

16 Sak 28/12 Tilskuddet fra Husbanken vil påvirke til en gunstig husleie for leietagerne. Kommunen har ingen økonomiske forpliktelser i prosjektet, heller ikke dersom kommunen ikke benytter tildelingsretten. Eidsberg kommune har allerede en samarbeidsavtale fra 2009 med Perspektiv Eiendomsutvikling AS om et tilsvarende prosjekt på 3 leiligheter i Folkenborgveien 14 i Mysen. Det vises til formannskapssak 16/09 hvor avtalen om dette prosjektet ble vedtatt. I tillegg finnes tilsvarende ordning med Østby Bolig i Trømborg, denne avtalen er fra 2003 og omfatter 14 leiligheter. Kommunen har, i henhold til Lov om sosiale tjenester i NAV ( 15), et ansvar for å medvirke til å skaffe bolig til vanskeligstilte personer som ikke selv kan ivareta sine interesser på boligmarkedet. De boligene som kommunen disponerer, enten gjennom kommunalt eide boliger eller boliger med kommunal tildelingsrett, tildeles gjennom kommunens tverrfaglige tildelingsteam. Teamet opplever at behov for boliger til klienter kan oppstå brått og uventet, eksempler kan være utkastelse, samlivsbrudd eller tidlig løslatelse fra fengsel. Andre tilfeller kan gjelde bosetting av nyankomne flyktninger, eller klienter som trenger billigere eller mer hensiktsmessige boliger enn de har i dag for å kunne bli selvhjulpne. Det er ofte utfordrende å finne hensiktsmessige tilbud til en fornuftig pris, særlig til barnefamilier. Det nevnte prosjektet vil gi kommunen en tildelingsrett på 2 boliger til familier eller bofellesskap, til en pris som er lavere enn det man vanligvis klarer å skaffe for øvrig. Det er til enhver tid relevante søkere til kommunal bolig. En avtale utarbeides mellom kommunen og Perspektiv Boligutvikling AS og vil ha en varighet på 20 år. Dette har sammenheng med Husbankens tilskuddsordninger, hvor tilskuddet vil bli nedskrevet over 20 år. RÅDMANNENS MERKNADER: Dette er en gjennomgående gunstig ordning for kommunen, hvor vi har en styringsrett når det gjelder tildeling av boliger uten å ha det drifts- og forvaltningsmessige ansvar for boligen. Dette er det samme prinsippet som vi har når det gjelder omsorgsboligene i Storgata Borettslag og David Blidsgate Borettslag, og tidligere nevnte Østby Bolig. Ut fra erfaringene man har med antall søkere som er i målgruppen, synes det å være behov for de aktuelle boligene. Om dette behovet skulle avta eller bortfalle, noe som ikke er sannsynlig, så vil kommunen likevel ikke ha noen økonomisk forpliktelse ovenfor avtaleparten. Prinsippet om å inngå slik samarbeidsavtale er tatt opp med juridisk enhet i KS, for å sikre at man ikke bryter med anskaffelsesregelverket. Svaret derfra er vedlagt i saken, og må forstås dithen at avtale kan inngås uten at innhentes anbud.

17 Sak 28/12 Kommunen har et godt samarbeid med denne utleieren siden 2009, gjeldende tilsvarende ordning i Folkenborgveien 14. Jeg vil derfor anbefale at vi inngår samarbeidsavtale med Perspektiv Boligutvikling AS.