Tematisk konfliktvurdering for vindkraft - tema Miljø og kulturminner

Transkript

1 Tematisk konfliktvurdering for vindkraft - tema Miljø og Prosjekt: Andmyran Kommune: Andøy Fylke: Nordland Konfliktbeskrivelse tema miljø og Konflikten er middels med og landskap. Stor konflikt med naturmiljø, basert særlig på verneverdige myrdannelser samt hekkeområder og korridorer for rødlistede fuglearter. Konflikten kan reduseres dersom sørligste møller fjernes. Konfliktkategori for tema Miljø og D Undertema Naturmiljø Kulturminner og kulturmiljø Landskap Beskrivelse Hekkende vadefugl, ender og smålom i tre delområder. Korridor for hhv rovfugl og sangsvane/smålom alle rødlistede. Intakt eksentrisk høgmyr i sørlig del av planområdet. Mindre stilren høgmyr i nordre del. Flere kulturmiljøer med spor fra jernalder, middelalder og framover langs kystlinja i øst. Eksempler på fisker-bonde bygningsmiljøer fra tallet. Strandvoll mellom kysten og myra med høyt potensial for funn fra steinalder. Lite potensial for funn i myrområdet. Trolig samisk bruk av området, særlig Ramsa, Finnvika og inn mot fjellfoten. Tilhører landskapsregion 31 Lofoten og Vesterålen, underregion 31.9 Andøya (jf. NIJOS). Strandflate med store myrområder mellom fjellfoten i vest og sjøen i øst. Tydelig landskapsrom. Myrflatene er så store at de er landskapsdannende. Nordlige deler dels preget av torvuttak. Små landbruks-fiskerbosetninger langs kystlinja. Område med lang bosettingshistorie. Verdi Konflikter Planområdets samlede verdi for fugl er middels, med flere hekkeområder for våtmarksfugl. Unntak er område ved Storvatnet i nord, samt to korridorer for rødlistede fuglearter, som har stor verdi. Eksentrisk høgmyr er en sterkt truet naturtype, og er derfor svært verdifull. Internasjonalt sjelden, Norge har et ansvar. Til sammen gir dette stor verdi. Negativ innvirkning på hekkende, rødlistede rovfugler samt sangsvaner. Trolig størst negativ effekt i sørligste omr. mellom Ramsanakken og Leira. Veibygging, fundamenter med mer vil Området har stor tidsdybde og variasjon. Kunnskapsverdi. Typiske eksempler på fisker-bonde bygningsmiljøer. Middels verdi. Nærmestliggende kulturmiljøer blir visuelt negativt påvirka, strandvollen med potensial for steinalderfunn og høy kunnskapsverdi er dels innenfor planområdet. Strandflatelandskap med uvanlig karakter i Norge. Planområdet utgjør del av større landskap med strandflate fra hav til hav, som har svært stor verdi. Størst verdi har imidlertid vestsiden av øya. Middels verdi. Synligheten av møllene dempes noe mot fjellryggen. De sørligste møllene blir synlig fra vest, berører visuelt myr fra hav til hav. Vindmøllene blir dominerende i forhold til nærmestliggende kystbosetning, Brevik.

2 føre til fragmentering og evt drenering av myr. Samlet sett stor konflikt. Konfliktkategori D C C Prosjektendring/ avbøtende tiltak Mulig konfliktkategori etter endring Kunnskapsgrunnlag Fjerne de sørligste møllene slik at eksentrisk høgmyr og fugleliv i området Ramsanakken-Leira ikke berøres. C Oppsummering av konfliktnivå i søknaden er misvisende. Bedt om tilleggsutredninger på fugl. KU omfatter knapt geologi. Området er viktig kvartærgeologisk for kunnskap om siste istidsmaksimum. I tillegg er Ramsåfeltet det eneste stedet på fastlandet som har mesozoiske bergarter. Evt. inngrep må oppfølges med geologiske undersøkelser. Unngå inngrep i strandvollen hvis, unngå bruk av veg gjennom Breivik som er i konflikt med automatisk freda kulturminne. Må sikres i vilkår og reguleringsplan. KU med fagrapport kulturminne. Undersøkelsesplikten etter kulturminnelovens 9 er ikke oppfylt. Fjerne sørligste møller for å unngå synlighet fra vest. Landskapsutredningen gir ikke en god beskrivelse av konflikter. Relativt få visualiseringer, bl.a. mangler visualisering fra området på vestsiden av øya der møllene blir synlige fra havet.

3 Tematisk konfliktvurdering for vindkraft - tema Miljø og Prosjekt: Båtsfjordfjellet Kommune: Båtsfjord Fylke: Finnmark Konfliktbeskrivelse tema miljø og Full utbygging fyller rommet mellom Makkaurhalvøya naturreservat og Varangerhalvøya nasjonalpark. En del av verneformålet for nasjonalparken er knyttet til landskapskvaliteter, og den store konflikten bygger derfor på konflikt med vern og landskap. Konfliktkategori for tema Miljø og E Undertema Naturmiljø Kulturminner og kulturmiljø Landskap Beskrivelse Fjellparti med rike lommer i tilknytning til våte områder. Del av større sammenhengende INONområde fra kyst til fjell. Fuktige Flere kulturmiljøer i tiltakets influensområde. Disse er varierte og har stor tidsdybde I tillegg til Båtsfjord tettsted med bebyggelse i hovedsak etter siste Berører landskapsregion 39 Kystbygdene i Øst- Finnmark og 45 Varangervidda. Goldt og værhardt, vidt utsyn mot vidde og hav. Innimellom viddene finnes smale v-daler med arktisk-frodige lommer i terrenget har rik flora. Makkaurhalvøya naturreservat og planlagt Varangerhalvøya nasjonalpark ligger hhv m og 1,2 km fra planområdet. verdenskrig, er det er kulturmiljøer med bl.a. vegetasjonsmiljøer. fangstgroper, gammetufter, teltboplasser, steinsettinger, ildsteder, eksempler på gjenreisingsarkitektur, samiske offersteder. Stort potensial for ukjente automatisk Verdi Konflikter Deler av planområdet har for regionen rik fuglefauna. Verneområder nært inntil planområdet høyner verdien. Alle utbyggings-trinnene representerer en vesentlig reduksjon av alle soner INON. fredete innenfor planområdet. 9 av 10 kulturmiljøer i influensområdet er vurdert til å ha stor verdi. Visuell påvirkning. Lang avstand mellom de fleste kulturmiljøene og vindkraftanlegget reduserer konflikten. Mulig direkte konflikt med hittil ukjente automatisk fredete. Eneste sub-arktiske landskap på det europeiske fastland. Det spesielle landskapet er medvirkende til opprettelsen av Makkaurhalvøya naturreservat og den foreslåtte Varangerhalvøya nasjonalpark. Verdien av landskapet i utbyggingsområdet er som en del av denne helheten høy. Enhver utbygging av vindkraft i dette området vil ødelegge inntrykket av urørthet og det frie utsynet mot hav og vidde - også i store deler av verneområdene. Det vil forandres fra et landskap med stor grad av urørthet til et landskap preget av utbygging. Konfliktkategori D C E Prosjektendring/ Redusere utbyggingsområdet til trinn 1 Avbøtende tiltak ikke mulig. og tilpasse utbyggingen for i størst

4 avbøtende tiltak Mulig konfliktkategori etter endring Kunnskapsgrunnlag mulig grad å hensynta flora og fauna. C Konsekvensutredning. Kulturminnelovens 9 er ikke oppfylt. Utreder skriver i punkt 2.6.1at forelått n-park ligger ca 10 km fra planområdet og at Makkaurhalvøya n- reservat ligger noen kilometer nord for planområdet. Det korrekte etter utbyggers kart er 1,2 km og meter

5 Tematisk konfliktvurdering for vindkraft - tema Miljø og Prosjekt: Digermulen Kommune: Gamvik Fylke: Finnmark Konfliktbeskrivelse tema miljø og Store konflikter knytter seg til alle tre miljøtemaene. Anlegget planlegges innenfor et større område med stor avstand til større tekniske inngrep. Stor usikkerhet knyttet til direkte konflikt med automatisk fredete og kulturmiljø før undersøkelsesplikten er oppfylt. Konfliktkategori for tema Miljø og D Undertema Naturmiljø Kulturminner og kulturmiljø Landskap Beskrivelse Mye bart fjell med en del løsmasser. Gress og lyng. Potensial for rødlistearter knyttet til rasmark. Sannsynligvis ingen særskilte verdier knyttet til fuglelivet. Små bestander. Mulig leveområde for fjellrev. Tiltaket er planlagt innenfor villmarkspreget område (INON) fra fjord til fjell. INON-området dekker ei større halvøy. Flere kjente fredete og kulturmiljøer i influensområdet. Områder med bl.a. ledegjerder, kjøttgjemmer, og skyteskjul er beskrevet i fagrapporten. Det er kilder på at det er flere hellige samiske steder innenfor influensområdet til vindkraftanlegget, bla. er Digermulen omtalt som dette uten at området er avgrenset. Verdi Konflikter Området har stor verdi, som ett av svært få (4) større villmarkspregede områder fra fjord til fjell ved kysten av Finnmark. Lite til middels konfliktnivå ift. biomangfold og friluftsliv, men inngrepet i et stort, sammenhengende INON-område gjør at tiltaket har stor konflikt ift. Nasjonale miljømål. Godt synlige og lett lesbare som er automatisk fredet. Et stort potensial for funn av automatisk fredete innenfor planområdet. I tillegg kommer den religiøse betydningen av hellige fjell og offerplasser. Visuelle negative konsekvenser for de kjente kulturmiljøene i influensområdet, og stor sannsynlighet for direkte konflikt med hittil ukjente automatisk fredete. Tiltaket ligger i landskapsregion 44, Gaissene i Finnmark. Gaisser er betegnelse på pyramideformede fjell. Toppene ligger på rekke og rad fra planområdet og utover halvøya mot øst/nordøst. Godt utenfor planområdet avsluttes platået med bratte fjellskråninger ned til fjorden. Få tekniske installasjoner. Preges av reinbeite (bl.a. slitasje). Landskapet er spesielt, uten å være enestående i denne delen av landet. Møllene blir stående på toppene på halvøya, og blir godt synlig innslag i to av tre influerte landskapsregioner. Påvirker et tydelig, lett lesbart landskap. Konfliktnivået vurderes som middels. Konfliktkategori D D C Prosjektendring/ avbøtende tiltak

6 Mulig konfliktkategori etter endring Kunnskapsgrunnlag Svært enkle naturfaglige undersøkelser. Både DN og fm har bedt opp tilleggsutredninger. Det er også bedt om tydelige, godt lesbare INON-kart. Mangelfull konsekvensutredning, hvor det er bedt om tilleggsutredninger. Fagrapport for og kulturmiljøer tilsendt i ettertid. Undersøkelsesplikten etter kulturminnelovens 9 er ikke oppfylt. Qvigstad, 1926 er kilden til samiske hellige steder. Saken må vurderes på nytt når kunnskapsgrunnlaget er bedre. Visualiseringer og faglige vurderinger foreligger. Begge deler kunne ha vært grundigere, men kombinasjon av KU og annen faglig kunnskap gir tilstrekkelig info til at man kan estimere konfliktnivået.

7 Tematisk konfliktvurdering for vindkraft - tema Miljø og Prosjekt: Fakken Kommune: Karlsøy Fylke: Troms Konfliktbeskrivelse tema miljø og Relativ begrenset konflikt med, naturmiljø og landskap. Vindkraftverket forutsetter bygging av en forholdsvis lang høgspentforbindelse der enkelte traséalternativ vil komme i betydelig konflikt med fugleinteresser og mulig konflikt med. Konfliktkategori for tema Miljø og B Undertema Naturmiljø Kulturminner og kulturmiljø Landskap Beskrivelse Naturtyper og arts-sammensetning som ikke skiller seg vesentlig ut fra regionen. Forekomster av rødlisteartfugl som kan bli skadelidende av et vindkraftverk (bl.a. havørn, jaktfalk og sangsvane). Ikke store konflikter med vegetasjons- og naturtyper eller frilufslivsinteresser. Innenfor planområdet er det registrert en kobberkisgruve, og rester etter et forsvarsanlegg fra 2. verdenskrig. Ingen automatisk fredete innenfor planområdet. I influensområdet er det et stort antall fra de fleste historiske periodene. Verdi Konflikter Middels verdi. Skiller seg ikke vesentlig ut fra tilsvarende områder ellers i regionen. Konflikter med fugl på rødlista. Trolig skiller ikke dette området seg vesentlig fra øvrige områder i nærheten, så konflikten antas ikke være spesielt stor. Middels verdi. Indirekte konflikt med kjente kulturmiljø innenfor influensområdet. Tilhører landskapsregion 37 Kystbygdene i Troms, preget dels av høye og steile kystfjell, dels av lave holmer og skjær, korte fjordarmer, våger og viker. Noe bosetting langs kysten på denne sida av Vannøya. Landskapet skiller seg ikke vesentlig ut fra øvrige deler av landskapsregionen. Landskapet antas til dels å kunne absorbere inngrepet det vil ikke bli veldig dominerende. Konfliktkategori C B B Prosjektendring/ Bør unngå å legge møllene helt ut på neset. avbøtende tiltak Mulig konfliktkategori etter endring Kunnskapsgrunnlag Ikke detaljerte registreringer på hvordan tiltaksområdet blir benyttet av Konsekvensutredning. Kulturminnelovens 9 er oppfylt.

8 eks. jaktfalk. Derved heller ikke grunnlag for en meningsfull diskusjon omkring avbøtende tiltak.

9 Tematisk konfliktvurdering for vindkraft - tema Miljø og Prosjekt: Fræna Kommune: Fræna Fylke: Møre og Romsdal Konfliktbeskrivelse tema miljø og Svært stor konflikt med helhetlig landskap med synlig historikk. Nærhet til en rekke verdifulle og kulturmiljø. Planlagt i område med uvanlig rikt fugleliv knyttet til flere naturtyper. Konfliktkategori for tema Miljø og E Undertema Naturmiljø Kulturminner og kulturmiljø Landskap Beskrivelse Rikt og variert fugleliv knyttet til både strender, våtmark og fjellsider innen influensområdet. Enkelte uvanlige trekk, som at fjellfugler går ned til strandflatene. Sørlig myrsnipe er registrert. Kystlynghei og nedbørsmyr, flekker med krevende vegetasjon innenfor planområdet, registrert plantearter som er sjeldne i regionen. Myrreservat i nærheten. Båtutfartsområde nord for området. Fjelltopper som er mye brukte turmål, blant annet med tilrettelagte turstier. Svært rikt på minner fra forhistorien, en mengde gravrøyser fra bronse- og jernalder. Fiskeværet Bud med røtter til middelalder eller eldre, bygningsmiljø regulert til bevaring. Aslaksteinen bygdeborg. En rekke markante gravhauger, gravrøyser og bautaer. Spor etter kong Øysteins gård på Hustad, svake spor etter kongeveg fra middelalder. Skipskirkegård Hustadvika, Kvitholmen fyr og Teistklubben losstasjon fredet. Verdi Konflikter Fuglelivei og ved planområdet har svært stor verdi. Sørlig myrsnipe er karakterisert som direkte truet (nasjonal rødliste). Influensområder med stor verdi for friluftsliv. Tap av leveområder: rammer først og fremst våtmarksfugler. Alene pga. sørlig myrsnipe vurderer DN konfliktnivået til svært stort. Kollisjoner; havørn har døgntrekk på tvers av planlagt kraftlinje nord-sør. Tørrlegging og gjengroing i planområdet. Middels konfliktnivå. Området har en omfattende kulturminnebestand med stor tidsdybde og mangfold. Rolle i nasjonal historie. Stor kunnskaps- og opplevelsesverdi. Svært stor verdi Vindkraftverket planlagt inne i avgrensa rom med og kulturmiljø rundt seg, med nærhet til mange verdifulle kulturmiljø. Synlig fra en rekke av disse. Direkte konflikt med spor etter middelalderveg. Området ligger i landskapsregion 24 Kystbygdene på Nordmøre og i Trøndelag. Velavgrenset landskapsrom med store strandflater og karakteristiske fjell-formasjonar som omkranser myrområder, med bl.a. Aslaksteinen; utsiktpunkt, landemerke, bygdeborg. Kystlinja variert. Hustadvika kjent og fryktet skipslei. Historisk landskap. Del av området er prioritert som nasjonalt verdifullt kulturlandskap. Aktivt jordbruk preger landskapet, lite preg av storskala moderne tiltak. Fiskevær og jordbruksbebyggelse. Atlanterhavsvegen nasjonal turistveg. Svært stor verdi. Landskapsformasjonene her vurderes som sårbare for et stort vindkraftanlegg. Storskala inngrep i historisk landskap med få moderne inngrep. Synlig både fra kysten og fra fjellene. Ikke synlig fra Bud.

10 Myrreservat vil neppe bli påvirket direkte, men virkninger på fuglelivet reduserer verneverdien. Redusert opplevelsesverdi både ved toppture og båtturer, der landskap er viktig for friluftsverdien. Tiltaket påvirker ikke alle friluftsomr. like mye og blir blant annet ikke synlig fra nasjonalt viktige friluftsområder i Ergan/Bud. Konfliktkategori E E E Prosjektendring/ avbøtende tiltak Mulig konfliktkategori etter endring Kunnskapsgrunnlag Gode fagutredninger. Konklusjonene til dels mangelfullt gjengitt i sammendragsrapporten. KU med fagrapporter. Undersøkelsesplikten etter kulturminnelovens 9 er ikke oppfylt. Influensområdet for snevert avgrenset. Ellers er fagrapporten OK, men konklusjonene er mangelfullt gjengitt i sammendragsrapporten.

11 Tematisk konfliktvurdering for vindkraft - tema Miljø og Prosjekt: Frøya Kommune: Frøya Fylke: Sør-Trøndelag Konfliktbeskrivelse tema miljø og Store konflikter knytter seg til alle tre miljøtemaene. Stort landskapsinngrep som vil endre hele synsinntrykket av Frøya og teknifisere den eneste av fire store øyer/øygrupper i landskapsregionen der det til nå ikke er igangsatt eller gitt konsesjon til vindkraftverk. Stor konflikt ift. et særlig rikt og verdifullt fugleliv med bl.a. unik tetthet av havørn. Konfliktkategori for tema Miljø og D Undertema Naturmiljø Kulturminner og kulturmiljø Landskap Beskrivelse Rikt fugleliv. 59 arter, hvorav 8 på rødlista. Registrert 17 par av havørn i Innenfor planområdet er det registrert steinalderlokaliteter. Det er også flere kjente planområdet. Hubro: observert, vurdert automatisk fredete i som sannsynlig at den hekker. influensområdet for vindkraftanlegget. Vegetasjonen = kystlynghei og myr. Gjengroing har ikke kommet langt. Enkelte kalkrike forekomster av kystlynghei. Området brukes som turområde. Verdi Konflikter Sjelden stor tetthet av havørn, forekomst av flere rødlistearter og sannsynlig hekkeområde for hubro: dette gir området stor verdi for fugl. På Smøla er det etablert vindkraftverk i leveområde for havørn, dette gir økt vekt til argumentet om å bevare området på Frøya. I KU er vegetasjonen vurdert til å være middels for området som helhet. Området representerer muligheter for innlandsfriluftsliv på Frøya. Stor negativ konsekvens for fuglelivet i området. På grunn av områdets store verdi for fugl, blant annet tetthet av Lokalitetene er fra eldre steinalder, og har stor kunnskapsverdi. Mulige direkte konflikter med kjente i planområdet. Tiltaket omformer landskapet slik at Inngår i landskapregion 24 Kystbygdene på Nordmøre og i Trøndelag. Frøya er ei av tre store øyer i ei øygruppe som også består av Hitra og Smøla. Frøya, Smøla og svært mange små øyer og holmer utgjør et flatt, åpent kystlandskap av stor utstrekning. Planområdet er i dag uten store inngrep. Lyngheiog myrlandskap. Siste gjenværende større øy/øygruppe i landskapsregionen der det til nå ikke er gitt konsesjon til vindkraftverk. På de to naboøyene Hitra og Smøla er det bygd vindkraftverk. Atypisk både regionalt og nasjonalt med stor øy ut mot havet. Frøya har derfor stor verdi for landskapsbildet i denne delen av Norge. Synlig over et stort kystavsnitt. Landskapet er vurdert som visuelt sett ganske sårbart i KU. Vil medføre inngrep i den siste større øya/øygruppa i

12 havørn, er konsekvensen betydelig også på nasjonalt/regionalt, ev. også internasjonalt, nivå. Området vil miste verdi som typeområde for lynghei, men gjengroing må påregnes uansett. Tap av 26 km 2 inngrepsfritt areal, betydelig i lokal sammenheng. Tap av større, sammenhengende turområde uten tekniske inngrep. Men mulig å opprettholde noen friluftsaktiviteter og å finne alternative områder. opplevelsesverdien til kulturminnene blir forringet. landskapsregionen der det til nå ikke er gitt konsesjon til vindkraftverk. Konfliktkategori D D D Prosjektendring/ avbøtende tiltak Mulig konfliktkategori etter endring Kunnskapsgrunnlag Unngå plassering av veier og møllefundamenter innenfor små, verdifulle områder av kystlynghei. Mulige skjøtselstiltak. Generelt godt, men undersøkelser og verdivurdering av kalkrike kystlynghei-forekomster er ikke gjennomført til tross for tilleggsutredning. God ornitologirapport (tilleggsutr.). Hubro vanskelig å kartlegge, vurdering bygger også på eldre observasjoner av arten. Veier og møller er ikke stedfestet. For og kulturmiljøer kan vindkraftanlegget utformes slik at direkte konflikter med fredete kan unngås, og konfliktgraden reduseres. C Konsekvensutredning. Undersøkelsesplikten etter kulturminnelovens 9 er oppfylt. Greie beskrivelser av landskapskvaliteter, men verbale beskrivelser av hvordan inngrepet vil påvirke landskapet og landskapsopplevelsen, mangler.

13 Tematisk konfliktvurdering for vindkraft - tema Miljø og Prosjekt: Haramsfj./Flemsfj. Kommune: Haram Fylke: Møre og Romsdal Konfliktbeskrivelse tema miljø og Prosjekt som vil gi stor endring av landskapsbilde på kyststrekningen. Størst konflikt knytter seg til naturmiljø og landskap. Kulturmiljøene som blir berørt ligger i hovedsak på strandflatene på øyene, og det vil være sterk visuell påvirkning av kulturmiljøene over sundet på disse. Konfliktkategori for tema Miljø og D Undertema Naturmiljø Kulturminner og kulturmiljø Landskap Beskrivelse Rikt fugleliv på de to øyene, men i stor grad knyttet til fjæra. Hekkende rovfugl i fjellsidene. Kystlynghei og myr i planområdene + dyrka mark. Myrreservat inntil planområdet på Flemsøya. Edelløvskogreservat nær traséen for kraftlinja. Planområdet på Flemsfjellet brukes til turgåing. En rekke kjente og kulturmiljøer på strandflatene på Haramsøya og Flemsøya med stor tidsdybde. Her finnes sjøbruk, kombinert med jordbruk, fiskefyret Ulla som er fredet, rester av gårdsanlegg og graver fra jernalder/middelalder hvor bl.a. en av Nord-Europas største gullskatter er funnet. Verdi Konflikter Unikt å finne så mange som fem hekkende par av jaktfalk innenfor planområdet. Flere rødlistearter. Dette gjør at verdien for fugleliv blir stor. Viktig friluftslivsområde for øyboerne ikke alternativer. Tiltaket ligger så nært fjellsidene at det kan påvirke hekking. Bestandsnedgang for rovfugl må påregnes. Vandrefalk vurderes som mest utsatt. De fleste av disse er på Flemsøya. Fuglelivet i fjæra blir lite påvirket direkte. Fem møller på Flemsøya beslaglegger populært turområde. Visuell konsekvens. Strandflatene på øyene har store kulturhistoriske verdier. Små verdier innenfor planområdene på fjellet. Indirekte konflikt med viktige kulturmiljø innenfor influensområdet. Flere av møllene på Haramsfjellet er tenkt plassert så langt ut mot kanten av fjellet at de kan bli godt synlige fra strandflatene på Haramsøya Kommunen ligger i landskapsregion 20 Kystbygdene på Vestlandet. Øyene fra Vigra til Harøy ligger forholdsvis tett og har mange like trekk. Haramsøya og Flemsøya er karakteristiske med fjellet som omkranses av forholdsvis brede strandflater. Strandflatelandskap. Fjellsidene har et til dels goldt og urørt preg. Dyrka areal på platåene. Store kulturhistoriske kvaliteter på strandflatene til øyene i dette landskapet. Verdifullt landskap, men ikke unikt. Oppfattelsen av verdi vil kunne endres dersom mange av de andre vindkraftprosjektene blir realisert. Stor kontrast til kystlandskapet. Tettheten mellom øyene gjør at vindkraftanlegget får stor visuell effekt for landskapskvaliteter på naboøyer. Plasseringen oppe på fjellet på to ulike øyer midt i øygruppen gjør at den visuelle effekten berører alle øyene. Konfliktkategori D C D

14 Prosjektendring/ avbøtende tiltak Mulig konfliktkategori etter endring Kunnskapsgrunnlag Ta bort de fem møllene som er tenkt lokalisert på Flemsøya. Dette reduserer konfliktnivået i forhold til både ornitologi og friluftsliv. Fjerning av vindmøllene på Flemsfjellet og plassering av møllene litt lenger inn på Haramsfjellet, avbøter noen negative konsekvenser for kulturmiljøene på strandflatene på Haramsøya. Fjerning av møller på Flemsfjellet minsker den visuelle effekten lengst nord i øygruppen, og fra den nordlige strandflaten på Haramsøy. C C OK fagrapporter, litt unøyaktige. Konklusjoner på fuglefauna noe skjevt framstilt i KU-rapporten. Konsekvensutredning med dårlige visualiseringer og kartgrunnlag. Undersøkelsesplikten kml. 9 ikke gjennomført for tiltaket. Influensområdet er for snevert avgrenset. Rapporten mangler visualisering, landskapsfaglig analyse og konsekvensvurdering av hele anlegget. Kunnskap om kumulative effekter vil være særdeles viktig i denne regionen med omfattende utbyggingsplaner.

15 Tematisk konfliktvurdering for vindkraft - tema Miljø og Prosjekt: Kvalvåg (Ystaneset) Kommune: Austevoll Fylke: Hordaland Konfliktbeskrivelse tema miljø og Prosjekt uten konsekvensutredning, og dårlig kunnskapsgrunnlag. Middels konflikt pga mulige steinalderboplasser innenfor planområdet, landskapsendringer og potensiell konflikt ift. rovfugl. Konfliktkategori for tema Miljø og C Undertema Naturmiljø Kulturminner og kulturmiljø Landskap Beskrivelse Området antas brukt av rødlistearter. Vegetasjon: kystlynghei i god hevd. Verdi Kystlynghei av relativt stor verdi (betinget av framtidig hevd). Rødlistearters bruk av området gir middels verdi. Arealinngrep i leveområde for rovfugl. Begrenset konflikt med kystlynghei. Potensial for steinalderboplasser i daldrag opp fra sjøen. Flere fint oppmurte utmarksløer. Røsseide like V for planområdet gammelt kulturlandskap med tufter, steingarder og enger. Handelsstedet Kvalvåg nord på øya. Kunnskapsverdi knyttet til steinalderboplasser. Middels verdi Området ligger i landskapsregion 20 Kystbygdene på Vestlandet. Kystlynghei. Området med utsyn mot åpent hav. Kontrastrikt møte mellom hav og land i nord. Relativt inntrykkssterkt og mangfoldig landskap, typisk for regionen. Middels verdi. Konflikter Mølleplassering og vegtrasé i område med høgt potensial for funn frå steinbrukende tid. Konfliktkategori C C B Prosjektendring/ Justere mølleplassering og vegtrasé for å avbøtende tiltak unngå konflikt med automatisk freda Mulig konfliktkategori etter endring Kunnskapsgrunnlag Viktig å detaljtilpasse veger og fundamenter for å unngå drenering med mer. Ikke KU. Ikke særlig grundige undersøkelser.. Ikke KU. Kulturminnetema ikke utredet. Vurdering basert kun på fylkeskommunens uttalelse til konsesjonssøknad. Kml 9 blir gjennomført i nær framtid, må inn i grunnlaget for vedtak. B De fire anleggene i Austevoll vil gi store inngrep i landskap preget av få inngrep. Få og dårlige visualiseringer. Landskapseffekten av de tre anleggene samlet er ikke vist.

16

17 Tematisk konfliktvurdering for vindkraft - tema Miljø og Prosjekt: Laksefjorden Kommune: Lebesby Fylke: Finnmark Konfliktbeskrivelse tema miljø og Potensial for rødlistearter i området, og tiltaket vil redusere areal med stor avstand til større tekniske inngrep ved kysten av Finnmark. Totalt sett likevel begrenset konfliktnivå. Konfliktkategori for tema Miljø og B Undertema Naturmiljø Kulturminner og kulturmiljø Landskap Beskrivelse Mye blokkmark. Gress og lyng. Potensial for rødlistearter knyttet til rasmark. Mulig leveområde for rødlistede rovfuglarter. Lave bestander. INON fra fjord til fjell. Registrerte gamme- og hustufter innenfor influensområdet. Et visst potensial for funn av ukjente innenfor planområdet. Mårøya som ligger vest for planområdet er registrert som et hellig samisk sted Tiltaket ligger i landskapsregion 39, Kystbygdene i Øst-Finnmark, preget av steile næringer og bølgende vidder. Landskap med få tekniske installasjoner, urørt preg, men spor etter eldre tiders bruk. Dersom Kjøllefjord vindkraftverk bygges (konsesjon er gitt), får omgivelsene mindre urørt Verdi Konflikter Fraværet av tidligere inngrep og potensialet for funn av rødlistearter gjør at området har middels verdi. Reduserer arealet av villmarkspreget areal ved kysten, men det finnes andre og større sammenhengende INONområder fra fjord til fjell i Finnmark som vurderes som mer verdifulle. Antatt konflikt med leveområder for Vanlige kulturminnetyper langs finnmarkskysten. Indirekte konflikt med kjente kulturmiljø innenfor influensområdet, men avstanden reduserer konfliktnivået. karakter. Landskap med overveiende naturpreg, og relativt vanlig landskapstype i Finnmark. Silhuettvirkning fra fjordlandskap, stor endring i et tilnærmet urørt landskap. Vurderes likevel som akseptabelt siden landskapet er relativt vanlig i regionen. truede og sårbare arter. Konfliktkategori C B B Prosjektendring/ avbøtende tiltak Mulig konfliktkategori etter endring Kunnskaps- Svært enkle naturfaglige Mangelfull konsekvensutredning, hvor det Influensområdet er for snevert avgrenset (6 km),

18 grunnlag undersøkelser. Både DN og fm har bedt opp tilleggsutredninger. Det er også bedt om tydelige, godt lesbare INON-kart. er bedt om tilleggsutredninger. Undersøkelsesplikten etter kulturminnelovens 9 er ikke oppfylt. Qvigstad, 1926 er kilde til samiske hellige steder. Saken må vurderes på nytt når kunnskapsgrunnlaget er bedre. men det foreligger visualiseringer og faglige vurderinger som gjør at det er mulig å vurdere inngrepet.

19 Tematisk konfliktvurdering for vindkraft - tema Miljø og Prosjekt: Lista Kommune Lista Fylke: Vest-Agder Konfliktbeskrivelse tema miljø og Svært stor konflikt med områder av nasjonal betydning for og kulturmiljøer og inngrep i særegent landskap i norsk sammenheng. Visuell konflikt og mulighet for direkte inngrep. Prosjektet innebærer stor konflikt med naturmiljø. Konfliktkategori for tema Miljø og E Undertema Naturmiljø Kulturminner og kulturmiljø Landskap Beskrivelse 118 fuglearter er registrert i området, mange rødlistearter trekker igjennom området. KU fokuserer særlig på rovfugl på rødlista. Verdifulle naturtyper finnes i prosjektområdet. Betydelig antall fredete i og nær planområdet, med system av veter og bygdeborger. Gårdsanlegg/ødegårder. Stort potensial for funn av automatisk i planområdet. Kulturmiljøer Området er mye brukt til friluftsliv pga knyttet til dagens gårder med lang landskap, natur- og kulturmiljø. Prosjektet ligger nært Listastrendene kontinuitet i bruk i influensområdet. Sjøtilknytta, bl.a. Lista fyr. landskapsvernområde. Verdi Konflikter Listaområdet er et av de viktigste områdene i Norge for trekkende fugl. Generelt svært høg verdi. Området har høy verdi for friluftslivet, bl.a. med rest -INON (sone 2), og store opplevelsesverdier knyttet til bl.a. urørthet og kulturspor i et område som i dag er lite preget av tunge tekniske inngrep. Høg konflikt med fugl, selv om den direkte konflikten med trekkfugl så langt ikke kan dokumenteres. Betydelig konflikt med friluftslivsinteresser. Meget høy tetthet av, med stor variasjon og tidsdybde, dels markante. Planområde og nærområde med lite preg av moderne inngrep. Stor kunnskapsverdi og opplevelsesverdi. Svært stor verdi. Bygdeborger og veter i og nær vindkraftanlegget, sikt og synlighet viktig vindmøller blir konkurrerende elementer. Ødegårdsanlegg og stort potensial for funn. Fare for skjemming iht kml. Området hører til landskapsregion 19 Jæren og Lista, underregion Lista. Både kyst, lågland og høgland innenfor et komprimert område. Strandsone med varierte strandtyper, lite inngrep. Heiområdet med planområdet danner bakvegg og er lite berørt av større, moderne tiltak. Lista har et variert kulturlandskap, med alderdommelig jordbruksstruktur. En rekke landemerker i form av fyr, veter og bygdeborger. Lista, særlig Flatlista, er et særegent landskap i norsk sammenheng, og utgjør også en egen underregion. Lista fyr er et landemerke og gir området symbolsk verdi. Lang kontinuitet i bosettingshistorie. Landskapet omfatter en helhet av landformer, kulturspor og naturtyper som gir det svært stor verdi. Vindmøllene vil bryte med helheten i landskapet både landformene, det til dels urørte preget og kultursporene. Konfliktkategori D E E

20 Prosjektendring/ avbøtende tiltak Mulig konfliktkategori etter endring Kunnskapsgrunnlag Avbøtende tiltak for å redusere konflikt med naturmiljø mulig. (For å få påtakelig effekt er det behov for en vesentlig endring av prosjektet: innsnevring av tiltaksområde, redusert antall møller mm). KU, sammen med eksisterende kunnskap gir et brukbart grunnlag for å vurdere områdeverdier. (Med hensyn til konsekvensvurderingene medfører manglende kunnskap om virkninger av vindkraft på fugl generelt - og trekkende arter spesielt - under norske forhold en stor grad av usikkerhet mht. mulige skader på bestands- og eller artsnivå. KU med fagrapporter. Undersøkelsesplikten etter kulturminnelovens 9 er ikke oppfylt. KU med fagrapport, gode visualiseringer og beskrivelser.

21 Tematisk konfliktvurdering for vindkraft - tema Miljø og Prosjekt: Røst Kommune: Røst Fylke: Nordland Konfliktbeskrivelse tema miljø og Svært stor konflikt med særegent kystlandskap. Helhetlig verdifullt kulturmiljø i nærheten av foreslått anlegg. Trolig ikke særlig store konflikter (jf. kunnskapsgrunnlag) på naturmiljø. Konfliktkategori for tema Miljø og E Undertema Naturmiljø Kulturminner og kulturmiljø Landskap Beskrivelse Strandeng og strandsump er viktige naturtyper. Andre vegetasjonstyper er noe truet. Del av større viktig friluftslivsområde basert på helhet og opplevelse. Sandholmen, Monsholmen og Ramnholmen N-Ø for Røstlandet og N-Ø del av Røstlandet har variert og rikt utvalg av, lokaliteter fra yngre steinalder. Gårdshauger og nausttufter fra jern-/middelalder, gravfunn- jernalder. Havneanlegg, båtstøer, steingjerder og bygninger fra nyere tid. Potensial for funn av steinalderminner på øyene. Verdi Middels verdi. Helhetlig kulturmiljø med stor tidsdybde og variasjon. Verdifullt kulturmiljø S i planområdet (inngår i forslag til regional kulturminneplan). Kunnskaps- og opplevelsesverdi. Stor verdi. Konflikter Opplevelse av helhet, sammenheng og kvalitet for friluftslivet vil endres. Trolig ikke spesielt store konflikter knyttet til naturmiljø. Nærhet til verdifulle og tydelige kulturmiljø og, sårbare for vindkraft, visuelt skjemmende. Inngår i landskapsregion 30 Nordlandsværan. Røst er egen underregion annerledes landsformer enn resten av regionen. Avsidesliggende øygruppe milevis til havs. Åpent og særpreget landskap paddehav, preget av lave øyer med enkelte nyker. Storslått utsikt til de høye nykene i S, Værøy i N og fastlandsveggen i Ø. Mytisk landskap beretninger fra Querinis forlis 1400-tallet. Ei decca-mast i nærliggende område. Særegent landskap nasjonalt og internasjonalt. Stor symbolverdi. Røst inngår i området Ytre Lofoten som er på Norges tentative liste over områder landet vurderer å nominere til verdensarvlista (UNESCO) landskapet beskrives i den sammenheng som spektakulært med enestående natur- og kulturverdier. Konsesjonssøknad bør avklares i forhold til denne prosessen. Svært stor verdi. Sårbart landskap. Vindmøller vil endre landskapets enhetlige karakter. Mølleplasseringen NØ på øya vil prege utsikten til omkringliggende øyer og land og bryte panoramaet mot tindene på land nordover og østover, noe som er en vesentlig kvalitet ved landskapsopplevelsen her.

22 Konfliktkategori B E E Prosjektendring/ Ikke mulig innenfor foreslått lokalisering. avbøtende tiltak Mulig konfliktkategori etter endring Kunnskapsgrunnlag Ikke krav til KU, mangelfulle utredninger, ingen feltundersøkelse på fugl. Generelt et dårlig beslutningsgrunnlag. Ikke KU. Fagutredning ikke tilfredsstillende. Undersøkelsesplikten etter kulturminnelovens 9 er ikke oppfylt RAs vurdering bygger på uttalelse til konsesjonssøknaden fra Nordland fk og Sametinget. Ikke KU. Fagutredning landskap ikke tilfredsstillende. Få og dårlige visualiseringer. Mange planprosesser er på gang knyttet til Lofoten, herunder reiseliv og Verdensarv (utredning våren 2006). Disse prosessene og deres resultater er en form for kunnskap som bør foreligge før beslutning i konsesjonsspørsmålet.

23 Tematisk konfliktvurdering for vindkraft - tema Miljø og Prosjekt: Selbjørn Kommune: Austevoll Fylke: Hordaland Konfliktbeskrivelse tema miljø og Middels konflikt med store kystlyngheiområder, INON-område fra fjord til fjell, rødlistet fugl og er grunnlaget for denne klassifiseringen. Fjerning av møller nærmest gravrøysene på Kongsfjellet, og tilpasning av veier/møller vil kunne redusere konfliktgraden. Konfliktkategori for tema Miljø og C Undertema Naturmiljø Kulturminner og kulturmiljø Landskap Beskrivelse Planområdet berører større, landskapsdannende kystlynghei. INON-område sone 2 går fra fjord til fjell. Sannsynlig leveområde for hubro (sårbar i rødlista). Jaktområde for kongeørn. Nordsjøløypa går gjennom området. Område er brukt til friluftsliv av lokalfolk, og til dels folk fra regionen. Verdi Konflikter Prioritert kystlynghei med svært stor verdi. INON (sone 2) fra fjord til fjell i en region med lite rest -INON er av stor verdi. Område for sårbar fugleart. Kraftig reduksjon av INON. Sannsynlig at hubro vil forsvinne. Botaniske verdier i kystlyngheia kan sannsynligvis bevares men opplevelsen av landskapet vil endres fra kystlynghei til produksjonslandskap. Selbjørn må ses i sammenheng med andre Nærområdet til vindkraftanlegget omfatter mange kulturmiljøer. Her finnes bl.a. handels- og gjestgjverstedet Bekkjarvik, gravrøyser på Kongsfjellet, den freda fyrstasjonen på Økshammer, kulturmiljø og -landskap i Hottvika og Heimestevatnet, automatisk freda kulturminne langs Bekkjarviksundet, ferdselsveger langs Nordsjøløypa, og flere gårds- og/eller sjøbruksmiljø. Innenfor planområdet finnes også bl.a. murer etter utmarksløer, rydningsrøyser, utmarksgjerde og demninger. Det er mange kulturmiljø med stor verdi, i nærområdet til den planlagte vindkraftanlegget. Stor verdi. Vindkraftanlegget blir et nytt monumentalt element i kulturlandskapet på Selbjørn, Det kuperte landskapet reduserer innsynet til parken fra flere og kulturmiljø. Gravrøysene på Kongsfjellet, husmannsplassen og utmarksminne ved Heimstevatnet-Hottvika, og gamle ferdselsveger langs Nordsjøløypa er de Området liger i landskapsregion 20 Kystbygdene på Vestlandet, preget av et småknudret relieff med øyer, halvøyer og skjærgård. Planområdet berører stort sammenhengende kystlyngheiområde, som her er landskapsdannende. Et av få områder med utsyn rett ut mot åpent hav. Landskapsdannende kystlynghei med stor verdi. Opplevelsen av landskapet med åpen kystlynghei vil forringes. Selbjørnfjorden er relativt bred, og møllene antas derfor ikke oppleves så påtrengende i dette landskapsrommet. Kan derfor lettere absorbere inngrepet.

24 konsesjonssøkte kraftverk i Austevoll (Stolmen, Kvalvåg og Store Kalsøy) kulturmiljøene som vindkraftanlegget blir mest synlige i fra, og vil få stor indirekte negativ virkning på. Konfliktkategori D C B Prosjektendring/ avbøtende tiltak Direkte konflikt med botaniske verdier kan til en stor grad reduseres/unngås ved riktig plassering av veier og møller. Fjerning av mølle 2 og 3 i versjon C2 og mølle 2 i versjon C5 vil avbøte mye av den skjemmende virkningen de har for de fire gravrøysene som ligger langs Kongsfjellet. Mulig konfliktkategori etter endring Kunnskapsgrunnlag Manglende kunnskaper om tetthet i hubrobestand og hvilke områder hubro faktisk benytter. Derfor ikke mulig å vurdere om det kan finnes avbøtende tiltak. C B Konsekvensutredning. Undersøkelsesplikten etter kulturminnelovens 9 er oppfylt.

25 Tematisk konfliktvurdering for vindkraft - tema Miljø og Prosjekt: Stolmen Kommune: Austevoll Fylke: Hordaland Konfliktbeskrivelse tema miljø og Prosjekt uten konsekvensutredning, og dårlig kunnskapsgrunnlag. Middels konflikt pga landskapsendringer og potensiell konflikt ift. rovfugl. Konfliktkategori for tema Miljø og C Undertema Naturmiljø Kulturminner og kulturmiljø Landskap Beskrivelse Området brukes av rødlistearter: havørn, kongeørn, hubro. Sannsynligvis ikke hekking innenfor Kvalvåg er gammel handels- og gjestegiversted N på øya Stolmen. Spor etter gammel bosetting i området, tufter etter Øya Stolmen ligger i landskapsregion 20 Kystbygdene på Vestlandet. Kystlynghei med begynnende gjengroing. Småkollet landskap. planområdet. Vegetasjon: kystlynghei i dårlig hevd. Berører INON sone 2. Merket tursti gjennom området (Nordsjøløypa). utmarksløer. Potensialet for å finne automatisk freda er regnet som lite. Verdi Verdier knyttet til at planområdet er Mindre verdi. Landskapet er typisk for regionen. Konflikter leveområde for rødlista rovfugl. Tap av areal for havørn og andre rødlista rovfuglarter. Generell usikkerhet om konsekvenser for fugl av vindkraftverk. Bortfall av INONområde. Lite potensial for å finne automatisk freda. Tre møller og mindre enn mange andre planlagte anlegg. Dominerende i synsbildet, men plasseringen i et landskap uten veldig store verdier gjør at konflikten ikke vurderes som svært stor. Konfliktkategori C B B Prosjektendring/ avbøtende tiltak Mulig konfliktkategori etter endring Kunnskapsgrunnlag Viktig å detaljtilpasse veger og fundamenter for å unngå drenering med mer. Ikke KU. Ikke særlig grundige undersøkelser. Ikke KU. Kulturminnetema ikke utredet. Vurdering basert kun på fylkeskommunens uttalelse til konsesjonssøknad.

26 Undersøkelseplikten kml 9 blir gjennomført i nær framtid, må inn i grunnlaget for vedtak.

27 Tematisk konfliktvurdering for vindkraft - tema Miljø og Prosjekt: Store Kalsøy Kommune: Austevoll Fylke: Hordaland Konfliktbeskrivelse tema miljø og Prosjekt uten konsekvensutredning, og dårlig kunnskapsgrunnlag. Middels konflikt pga mulige steinalderboplasser innenfor planområdet, landskapsendringer og potensiell konflikt ift. rovfugl. Konfliktkategori for tema Miljø og C Undertema Naturmiljø Kulturminner og kulturmiljø Landskap Beskrivelse Området antas brukt av rødlistearter: havørn, kongeørn, hubro. Sannsynligvis ikke hekking innenfor I to daldrag opp fra sjøen NV i området er det potensial for funn av steinalderboplasser. S for planområdet finner en tre Området ligger i landskapsregion 20 Kystbygdene på Vestlandet. Kystlynghei med begynnende gjengroing. Åpent ut mot havet. planområdet. Vegetasjon: kystlynghei med begynnende gjengroing. Berører INON sone 2. gravrøyser. Verdi Verdier knyttet til at planområdet er Kunnskapsverdi og opplevelsesverdi. Landskapet er typisk for regionen. Konflikter leveområde for rødlista rovfugl. Arealinngrep i leveområde for rovfugl. Bortfall av INON sone 2. Middels verdi. Mulig konflikt med steinalderboplasser og gravrøyser. Tre møller og mindre enn mange andre planlagte anlegg. Dominerende i synsbildet, men plasseringen i et landskap uten veldig store verdier gjør at konflikten ikke vurderes som svært stor. Konfliktkategori C C B Prosjektendring/ Plassering avklares i forhold til gravrøyser avbøtende tiltak og andre automatisk freda. Mulig konfliktkategori etter endring Kunnskapsgrunnlag Viktig å detaljtilpasse veger og fundamenter i forhold til drenering med mer. Ikke KU. Ikke særlig grundige undersøkelser. Ikke KU. Kulturminnetema ikke utredet..vurdering basert kun på fylkeskommunens uttalelse til konsesjonssøknad. Undersøkelsesplikten kml 9 blir gjennomført i nær framtid, må inn i grunnlaget for vedtak.

28

29 Tematisk konfliktvurdering for vindkraft - tema Miljø og Prosjekt: Tysvær Kommune: Tysvær Fylke: Rogaland Konfliktbeskrivelse tema miljø og Planområdet ligger i et område som allerede er preget av større tekniske inngrep og som til dels har et industrielt preg. Kystlynghei (preget av gjengroing) og hubro kan bli negativt berørt, men i sum vurderes dette å være et prosjekt med lavt konfliktpotensial. Konfliktkategori for tema Miljø og B Undertema Naturmiljø Kulturminner og kulturmiljø Landskap Beskrivelse Territorium/hekkeområde for rødlistearten hubro. Hønsehauk samt havørn finnes i influensområdet. Kystlynghei preget av gjengroing (opphør av beite) i planområdet. Planområdet lite brukt til friluftsliv. Enkelte lokaliteter i og inntil vindkraftanlegget. Bl.a. varde, på Gudbrandsfjellet, (sannsyligvis fra tallet), skyteskjul, heller og hustufter. Verdi Konflikter Forekomst av rødlisteart gir høy verdi. Liten tidsdybde, manglende kontinuitet, middels verdi. Verdifulle kulturmiljø på Rennesøy, Finnøy og andre steder innenfor synlighetsområdet til vindkraftanlegget. Konflikt med hubro, men uklart i hvor stor grad. Fragmentering av svært viktig naturtype, men redusert konflikt pga gjengroing. Stor konflikt med varden på Gudbrandsfjellet, og mulige konflikter automatisk fredete i forbindelse med linjetrase og vegføring. Lang avstand til verdifulle kulturmiljøer. Prosjektet inngår i landskapsregion 21 Ytre fjordbygder på Vestlandet. Planområdet ligger i veggen av landskapsrommet dvs. fjorden. Det aktuelle landskapsavsnittet er til en viss grad preget av inngrep og tekniske installasjoner, jf. bl.a. industrianlegget på Kårstø Planområdet har ikke spesielt store landskapsverdier sett ut fra nasjonale mål. Deler av influensområdet karakterisert som regionalt verdifullt landskap. Prosjektets plassering i veggen av landskapsrommet gjør at det visuelt sett blir akseptabelt. Vindmøller antas å kunne tilpasses bra i et landskap som allerede er preget av industri/energiproduksjon. Lav konflikt. Konfliktkategori C B B Prosjektendring/ avbøtende tiltak Mulig konfliktkategori etter endring Kunnskapsgrunnlag Konsekvensutredning. Konsekvensutredning. Undersøkelsesplikten kml. 9 ikke oppfylt. Konsekvensutredning.

30