FORSLAGSSTILLERS FORSLAG TIL PLANBESTEMMELSER TIL DETALJREGULERING FOR DEL AV HOTVET GÅRD STEINBRUDD, MELLOMLAGRING OG MASSETIPP, GNR. 26 BNR. 1 MFL.

Transkript

1 Saksnr.: 15/8959 Planid: Dato: oppdatert etter vedtak FORSLAGSSTILLERS FORSLAG TIL PLANBESTEMMELSER TIL DETALJREGULERING FOR DEL AV HOTVET GÅRD STEINBRUDD, MELLOMLAGRING OG MASSETIPP, GNR. 26 BNR. 1 MFL. Planbestemmelsene er utfyllende til kommuneplanens bestemmelser, plan- og bygningsloven og andre gjeldende lovverk, retningslinjer mv. som forvaltes av andre myndigheter. Om ikke annet er spesifikt angitt, gjelder kommuneplanens og eventuelle andre overordnede planers bestemmelser for hele området. 1 Hensikt Hensikten med planen er å tilrettelegge for et område for masseforvaltning med uttak av stein, gjenvinning av inerte masser og ikke forurensede masser. Etter endt drift skal området reetableres til skog med rene, naturlige masser. Planen skal tilrettelegge for et anlegg som kan behandle overskuddsmasser og tilby ferdig godkjente CE-deklarerte materialer til bygg- og anleggsmarkedet på returtransport. Planen legger også til rette for sikring av gående og syklende langs deler av fylkesveg Arealformål og hensynssoner I planen er det regulert områder for følgende formål: Bebyggelse og anlegg steinbrudd og masseuttak (BSM) andre typer bebyggelse og anlegg (BAB) Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur kjøreveg (f_skv) gang- og sykkelveg (o_sgs) kollektivholdeplass (o_skh) annen veggrunn - grøntareal (f_svg og o_svg) annen veggrunn - tekniske anlegg (f_svt) Grønnstruktur vegetasjonsskjerm (GV) Landbruks-, natur- og friluftsformål LNF-område (L) Hensynssoner frisikt (H140) Bestemmelsesområder midlertidig rigg- og anleggsområde (#1-2) støyvoll (#3-4) REKKEFØLGEBESTEMMELSER OG VILKÅR FOR TILTAK 3 Før rammetillatelse (pbl nr. 10) 3.1 Generelt Før det kan gis rammetillatelse, skal: alle arealer som blir berørt innenfor planområdet være sikret rett til erverv/bruk teknisk plan for private og kommunale veganlegg inkludert belysning, samt vann, avløp, overvann og kabler foreligge miljøoppfølgingsplan foreligge

2 3.2 Uttak og mottak av masser for gjenvinning Før det kan gis rammetillatelse til uttak eller mottak av masser for gjenvinning, skal: driftskonsesjon og godkjent driftsplan fra Direktoratet for mineralforvaltning foreligge 3.3 Mottak av masser for oppfylling Før det kan gis rammetillatelse for mottak av masser for oppfylling, skal tillatelse til mottak av rene, naturlige masser være gitt av forurensningsmyndigheten. 3.4 Gang- og sykkelveg Før det kan gis rammetillatelse for gang- og sykkelveg, skal: ny vannledning være prosjektert teknisk plan for o_sgs 1-3, o_svg5-9, o_skh og #1-2 foreligge 4 Før igangsettingstillatelse (pbl nr. 10) 4.1 Generelt Før det kan gis igangsettingstillatelse innenfor BAB og BSM, skal: skal ny Vear bru være opparbeidet i tråd med gjeldende regulering f_skv1-3 være opparbeidet o_sgs1-3 være opparbeidet eller sikret opparbeidet o_skh være opparbeidet eller sikret opparbeidet det dokumenteres at det foreligger tilstrekkelig brannvannskapasitet 4.2 Uttak av masser Før det kan gis igangsettingstillatelse til uttak av masser, skal: serviceanlegg med vann og avløp være opparbeidet sedimentasjonsbasseng og infiltrasjonsgrøfter være opparbeidet fyllplass for drivstoff med støpt bunn, sluk og oljeavskiller være opparbeidet parkeringsplasser være opparbeidet støyvoller være opparbeidet, jf. 29 overvåkning av utslipp til Åroselven være igangsatt 4.3 Mottak av masser for oppfylling Før det kan gis igangsettingstillatelse for mottak av masser for oppfylling, skal tilbakeføringsplan foreligge 5 Før ferdigattest (pbl nr. 10) Før det kan gis ferdigattest for o_sgs1-3, skal: vannledning være opparbeidet o_skh være opparbeidet FELLESBESTEMMELSER 6 Støy (pbl nr. 3) Innenfor planområdet gjelder grenseverdiene i retningslinjen for behandling av støy i arealplanleggingen (T-1442/2016) eller senere retningslinje som erstatter denne. 7 Luftkvalitet (pbl nr. 3) Innenfor planområdet gjelder retningslinje for behandling av luftkvalitet i arealplanleggingen (T-1520/2012) eller senere retningslinje som erstatter denne, både i anleggs- og driftsperioden.

3 8 Overflatevann (pbl nr. 3) Overvann skal håndteres lokalt innenfor planområdet med fordrøyning, og infiltrasjon der grunnforholdene tillater det. Det tillates ikke avrenning fra planområdet uten at det er kontrollert gjennom sedimentasjonsbassenget jf Anlegg for lokal overvannshåndtering skal til enhver tid driftes og vedlikeholdes på en slik måte at de fungerer som forutsatt og ikke tettes. Uforutsette, større vannoppkommer må ivaretas og håndteres på lik linje med øvrig overvann. Ved planlegging av overvannshåndtering skal det sikres at overvann ikke medfører erosjon eller infiltrasjon i jordskråninger. Alle løsninger for håndtering av overvann skal utformes på en måte som hindrer graving i løsmasser. Det må også sikres tilstrekkelig kapasitet på overvannsnettet slik at det ikke oppstår kapasitetsproblemer ved normale (påregnelige) nedbørsmengder. 9 Kulturminner (pbl nr. 6) Dersom det under anleggsarbeid fremkommer automatisk fredede kulturminner, må arbeidet straks stanses og regional kulturminnemyndighet varsles, jf. kulturminneloven 8 andre ledd. 10 Jordressurser (pbl nr. 2) Det er ikke tillatt å fjerne vegetasjon i form av markdekke før det foreligger rammetillatelse. Markdekket skal brukes som topplag i støyvollene jf Tekniske anlegg (pbl nr. 1) Tekniske løsninger og tekniske behov/rom, trafo med mer, skal løses innen bygningsmassen. Tekniske anlegg som skal overtas av Røyken kommune skal prosjekteres, utføres og overtas i tråd med kommunens overtakelsesprosedyre. Der hvor vann- og avløpsanlegg skal etableres i/ved veganlegg, skal opparbeidelsen skje samtidig med etablering av veganlegget. 12 Sikring (pbl nr. 4) Driftsområdet skal være forsvarlig sikret med gjerde inn og adkomst inn til området skal være stengt med bom. 13 Miljøoppfølgingsplan (pbl nr. 3) Det skal utarbeides en miljøoppfølgingsplan som bygger på miljøprogrammet og som redegjør konkret for løsninger mht. energi, massehåndtering, transport, avfallshåndtering, materialbruk mv. Miljøoppfølgingsplanen skal utarbeides i tråd med NS3466, og skal minimum inneholde: redegjørelse for hvordan relevant lovverk ivaretas plan for opparbeidelse av sedimentbasseng og overvåkingsstasjoner rutiner for overvåkning av vannkvalitet i Årosvassdraget, både før, under og etter driftsperioden redegjørelse for håndtering av urent vann/avrenning (grøftesystemer, fang- og sedimentasjonsbasseng), både under og etter driftsperioden tiltak for å redusere støy- og støvplager i anleggs- og driftsperioden tiltak for å hindre forurensning

4 behandling av toppmasser til etterbruk og revegetering plan for revegetering og skjøtsel av skjæringer/fyllinger ved utvidelse av adkomstveg plan for å hindre spredning av fremmede arter rutiner for kontroll av masser rutiner for etterkontroll av fyllinger og sigevann fra disse beredskapsplan for akutt forurensning 14 Driftsplan (pbl nr. 12) Det skal utarbeides en driftsplan etter krav fra Direktoratet for mineralforvaltning. 15 Teknisk plan (pbl nr. 12) Det skal utarbeides teknisk plan i målestokk 1:200 som skal omfatte private og kommunale veganlegg. Planen skal minimum inneholde: profiler og høydeangivelse på kjøreveg og gang- og sykkelveg eksisterende og nye koter fyllinger og skjæringer plassering av eventuelle tekniske installasjoner, belysning og skilt eksisterende og ny vegetasjon overvannstiltak uttegning av terrengmurer med høydeangivelse riggplan med sikringstiltak og plassering av utstyr i byggeperioden 16 Tilbakeføringsplan (pbl nr. 12) Det skal utarbeides en tilbakeføringsplan som skal omfatte: hvilke masser som tillates i ren massetipp plan for revegetering og flerårig oppfølging av revegeteringen etterbruk av området kotert terreng der maksimal høyde skal være tilsvarende tilgrensende terreng BEBYGGELSE OG ANLEGG 17 Anleggsveger (pbl nr. 1) For drift av anlegget kan det etableres interne anleggsveger i tråd med driftsplanen. 18 Tidsavgrensning (pbl nr. 1) Tillatelse til drift av uttak og gjenvinning av masser kan gis for til sammen maksimalt 25 år. Kommunen skal varsles innen rimelig tid før avslutningen av driften. Når tiltakene opphører skal områdene ryddes for maskiner, utstyr, skrapmasser og liknende. Bygninger og anlegg tilknyttet driften skal fjernes. Etter driftsperioden tillates oppfylling med rene, naturlige masser. Områdene skal reetableres med stedegen naturtype senest innen ett år og maksimalt 26 år etter at igangsettelsestillatelse til masseuttak er gitt. 19 Steinbrudd og masseuttak, BSM (pbl nr. 1) 19.1 Formål Innenfor området kan det drives uttak av stein, samt gjenvinning av inerte masser som betong og asfalt, og mottak av rene, naturlige masser for oppfylling etter avsluttet drift. Det kan etableres oppstilling av asfaltverk og betongblandeverk.

5 19.2 Masseuttak Innenfor området kan det tas ut masser ned til kote +45. Uttaket skal drives med palletrinn med minimumsbredde 15 m og maksimal høyde 15 m. Driften skal foregå på en slik måte at ressursen utnyttes best mulig Mottak av masser for gjenvinning Det tillates mottak av inerte masser for gjenvinning. Massene kan mellomlagres i påvente av gjenvinning og videreforedling Åpningstider Sprengning kan bare skje på hverdager mellom kl og Det skal utarbeides egne varslingsrutiner for sprengning. Drift av produksjonsanlegg for stein og produksjonsanlegg for betong kan kun skje på hverdager mellom kl og Det tillates ikke drift på lør-, søn-og helligdager Sikring og terrengforhold I uttaks-, gjenvinnings- og tilbakeføringsperioden skal driften ikke utgjøre fare for mennesker eller dyr, og området skal holdes forsvarlig sikret og avstengt med gjerder. Driften må utføres slik at det ikke på noen tidspunkt oppstår ustabile terrengforhold Tilbakeføring Etter endt drift skal området istandsettes til stedegen naturtype i tråd med tilbakeføringsplanen jf. 16. Alle istandsettingsarbeider skal gjennomføres senest innen ett år etter at driften er avsluttet. 20 Andre typer bebyggelse og anlegg, BAB (pbl nr. 1) 20.1 Formål, høyder og grad av utnytting Innenfor området skal det etableres sedimentasjonsbasseng og parkeringsplasser. Det tillates også oppført serviceanlegg og vekt. Serviceanlegget tillates oppført med maksimal gesimshøyde på inntil 7 meter målt i forhold til gjennomsnittlig planert terreng. Tillatt grad av utnytting skal ikke overstige 10 % BYA Masseuttak Innenfor området kan det tas ut masser ned til kote +72 i tråd med godkjent driftsplan Parkering Det skal etableres minimum 12 parkeringsplasser innenfor området Sedimentasjonsbasseng Innenfor området skal det etableres sedimentasjonsbasseng. Alt overvann innenfor planområdet skal gjennom sedimentasjonsbassenget før det kan slippes renset ut. Sedimentasjonsbassenget skal dimensjoneres med tilstrekkelig volum/oppholdstid, slik at det fungerer optimalt også ved perioder med langvarig eller intense nedbørshendelser. Planer og dimensjonering for sedimentasjonsbasseng skal utarbeides av fagkyndig og godkjennes av kommunen gjennom miljøoppfølgingsplanen. SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR

6 21 Veg- og gatenorm (pbl nr. 7) Alle kommunale og private veg- og parkeringsanlegg skal opparbeides i tråd med kommunens til enhver tid gjeldende veg- og gatenorm. 22 Kjøreveg, f_skv1-4 (pbl nr. 7 og 14) f_skv1-3 skal benyttes som kjøreadkomst til masseuttaket/-mottaket, gnr. 26 bnr. 3 og til Hotvet gård på gnr. 26 bnr. 1. f_skv1-4 skal vedlikeholdes slik at de til enhver tid har tilstrekkelig standard jf. veg- og gatenormen. 23 Gang- og sykkelveg, o_sgs1-3 (pbl nr. 14) Områdene skal være offentlige. Det tillates at o_sgs2 benyttes som kjørbar adkomst til gnr. 25 bnr. 10 og Kollektivholdeplass, o_skh (pbl nr. 1 og 14) Området skal være offentlig. Innenfor o_skh skal det etableres holdeplass for buss. 25 Annen veggrunn, f_svg1-4, o_svg5-9 og f_svt1-2 (pbl nr. 1 og 14) Områdene o_svg5-9 skal være offentlige. Arealer avsatt til annen veggrunn kan benyttes til tekniske anlegg, fyllinger, skjæringer og murer. Skråninger skal istandsettes med stedlige masser egnet for naturlig revegetering. Innenfor områdene o_svg5-9 tillates det oppført tekniske installasjoner knyttet til drift av veganleggene i tråd med forskrift om ledninger i offentlig veg. Installasjoner skal ikke være i konflikt med nødvendige frisiktsoner. Det tillates at vann- og avløpsrør legges i grunnen. Alle områder skal være tilsådd, tilplantet eller tilrettelagt for revegetering innen nærmeste vekstsesong etter at tilhørende veganlegg er tatt i bruk. GRØNNSTRUKTUR 26 Vegetasjonsskjerm, GV (pbl nr. 3) Innenfor området kan det etableres støyvoller jf. 29. Vegetasjonsskjermen skal skjerme mot innsyn og opprettholde det visuelle uttrykket skogen gir. Eksisterende vegetasjon skal pleies og suppleres i nødvendig grad for å gi best mulig skjerming mot innsyn. HENSYNSSONER 27 Frisikt, H140 (pbl. 12-6) Frisiktsonene er vist i plankartet. Det skal ikke plasseres konstruksjoner eller beplantning i som kan være til hinder for sikt. BESTEMMELSESOMRÅDER 28 Midlertidig rigg- og anleggsområde, #1-2 (pbl nr. 1) Områdene kan benyttes som midlertidige rigg- og anleggsområde for gjennomføring av planen. De midlertidige rigg- og anleggsområdene opphører når nødvendige tiltak er gjennomført.

7 Områdene skal settes i stand så snart som mulig, og senest i løpet av påfølgende vekstsesong etter at tiltaket er avsluttet. 29 Støyvoll, #3-4 (pbl nr. 1) Innenfor områdene skal det etableres støyvoller for å skjerme omkringliggende områder mot støy fra masseuttaks-/massemottaksanlegget. Støyvollene skal etableres av toppmasser fra BSM og BAB i en bredde som vist på plankartet fra formålsgrensen til områdene BSM og BAB. Vollene skal være inntil 3,5 m høy og etableres slik at massene til enhver tid er stabile. Massene skal gjenbrukes ved tilbakefylling/opparbeidelse av stedegen naturtype innenfor områdene BAB og BSM.