SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Enhetsleder TLM Arkiv: 614 Arkivsaksnr: 17/2606-2

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Enhetsleder TLM Arkiv: 614 Arkivsaksnr: 17/ STRETET VEL - KJØP AV BETEL MED TOMT Ferdigbehandles i: Kommunestyret Saksdokumenter: 17/ Søknad om å få kjøpe Betel med tomt 16/156-2 Miljøkartleggingsrapport Betel 11/ Saksframlegg Stretet vel garasjeanlegg 11/ Saksprotokoll Fsak 125/ / Søknad om kjøp av Betel 13/ Svar på henvendelse om kjøp av Betel Saksopplysninger: Beboerne har i flere omganger søkt Hemne kommune om å få kjøpe Betel med tilhørende tomt. Dette er tidligere behandlet i formannskapet i sak 125/12, der beboerne ble henvist til annen tomt en Betel. I 2013 henvendte igjen beboerne seg til Hemne kommune og ba om å få kjøpe området, men saken ble da ikke tatt til videre behandling. Beboerne på Stretet har igjen søkt om å få overta Betel med tilhørende tomt, og mulig noe tilleggsareal. Dette mot å gjennomføre riving av byggene på eiendommen. Behovet til beboerne er å få bygget et garasjeanlegg. Det er vedlagt flere alternative plasseringer for et slikt garasjeanlegg. Betel er sterkt forfallent, og enkelte bygningsdeler utgjør nå en fare for omgivelsene. Administrasjonen har ved budsjettbehandlingen de senere år lagt inn riving av Betel som tiltak i budsjettet, men dette har ikke blitt politisk vedtatt. Det er lagt inn en forventet kostnad på ca kr i budsjettinnspillene for å rive og fjerne bygningsmaterialene. Denne høye kostnaden skyldes blant annet at det er store mengder materialer som må leveres som spesialavfall. Herunder også asbest som det vil koste kommunen store summer å få sanert på forskriftsmessig måte. Betel er nå helt fraflyttet, og strøm og vann er avstengt. Dette eskalerer forfallet. Vurdering: Administrasjonen har vært i dialog med beboerne på Stretet representert ved Eyolf Blakstad, og det er sett på mulige løsninger for garasjeanlegg. På grunn av uklare eiendomsforhold ved den plasseringen som er angitt av Formannskapet tidligere behandlinger, er det utfordrende å sette i gang et arbeide der. I tillegg er det et spørsmål, med dagens fokus på sentrum og

2 attraktivitet, om det er hensiktsmessig å bygge en lang garasjerekke mellom veien og strandsonen, som vil stenge av utsikt og følelse av åpent landskap i området. Administrasjonen vurderer det slik at det vil kunne være en fordel om Betel blir avhendet, slik at kommunen er fri for de forpliktelsene det er å ha et bygg som er i en slik dårlig forfatning stående. Beboerne på Stretet tilbyr seg å overta eiendommen med bygget stående, og gjennomføre riving selv. Dette innebærer at Hemne kommune vil spare en utgift, som må komme i nær framtid, på ca kr I ny søknad fra beboerne på Stretet, har de også redusert behovet for garasjer i forhold til tidligere søknader. I dialog med beboerne har administrasjonen uttrykt at alternativ 3 i ny søknad kan være en hensiktsmessig løsning, da den ivaretar trafikksikkerhet og estetikk i området. Garasjene er trukket noe bort fra veien, og tanken er en felles utkjøring mellom de to adskilte delene av garasjeanlegget, for å ivareta trafikksikkerhet. En oppdeling av garasjene gjør at anlegget ikke framstår så massivt, og gir et bedre estetisk inntrykk. Alternativ 3 for plassering av garasjeanlegg Stretet.

3 Området i alternativ 3 går dog utover tomtearealet til Betel, og krever et tilleggsareal. Administrasjonen kan per i dag ikke se at en avgivelse av dette arealet vil hindre fremtidig utvikling av Rådhus i Hemne. Behov for areal for realisering av alternativ 3 for plassering av garasjeanlegg Stretet. Området som er vist er per i dag regulert til Offentlige formål jfr. kommuneplanens arealdel. En bebyggelse av området med garasjer, vil kreve en dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, eller en omregulering. Hvis politisk nivå fatter vedtak om at det er ønskelig å selge Betel med angitte tomteareal, vil det bli fremmet en sak om dispensasjon fra kommuneplanen separat, før et salg gjennomføres. Beboerne på Stretet vil ikke kjøpe eiendommen om det ikke foreligger mulighet for å bebygge den med garasjeanlegg. Økonomiske konsekvenser: Hemne kommune slipper utgifter med riving av Betel og sanering av miljøfarlig avfall. I størrelsesorden kr ,- Hemne kommune kan i tillegg velge å fastsette en salgspris for eiendommen, men en høy salgspris vil bety at Stretet Vel ville kunne trekke seg fra et kjøp. Stretet Vel har tilbudt seg å overta tomta vederlagsfritt. Administrasjonen velger å lag politisk nivå vurdere en salgspris, sett i lys av de rivningskostnadene som Stretet Vel vil få. Miljømessige konsekvenser: Riving av Betel vil bidra til et bedre miljø, både med tanke på områdets uttrykk, fare for skade på folk og bygninger pga forfallent bygg, samt de miljøgiftene som befinner seg i bygget. Negativ konsekvens ved å bebygge området med garasjeanlegg kontra å rive Betel og beholde dette som et grøntareal i kommunalt eie. Mulige personalmessige konsekvenser: Ingen

4 Konsekvenser for universell utforming: Ingen Konsekvenser for barn og unge: Ingen direkte, men bygningsmassen som står der i dag, utgjør en fare for barn og unge hvis de skulle leke i eller rundt bygningene. Rådmannens tilråding: Hemne kommune selger Betel med tilhørende tomt for å kunne realisere garasjeanlegg alternativ 3 i søknad fra Stretet Vel. Pris for eiendommen settes til kr Stretet Vel forplikter seg til å rive bygget innen 2 år fra overtakelse av eiendommen. Etter overtakelsen, er Stretet Vel ansvarlig for alle installasjoner på området. Stretet Vel er også kjent med at det er foretatt en miljøkartlegging av bygningene på tomta, og at det i denne miljøkartleggingen er funnet forekomster av flere miljø-/helseskadelige stoffer. Byggavfall skal håndteres i henhold til gjeldende lovverk. Før riving etc. igangsettes, må det søkes om rive- /byggetillatelse. Salget forutsetter at det gis dispensasjon fra offentlig formål jfr. kommuneplanens arealdel. Søknad om dispensasjon fremmes i egen sak. Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 5/18 Behandling: Ordfører fremmet følgende tilleggs forslag til tilråding: Regnskapsteknisk verdi fastsettes som følger: Pris på tomt settes til kr ,- Utgifter til rivning settes til kr Håvard Stamnestrø fremmet følgende forslag til tilråding: Hemne kommune river betel. Pris er anslått til kr pga. sanering av farlig avfall. Rådmann får fullmakt til finansiering gjennom bruk av disposisjonsfond. Vi har i dag et sentrumsprosjekt som har trafikkavvikling og bilfritt sentrum som en viktig del av planen. Gjennom en helhetlig plan for parkeringsmuligheter for ansatte, hensyn til ferdsel i strandsone og adkomst til båthavna utsettes salg av betel. Rådmannen signaliserer overfor interessentene at deres behov er med i utarbeidelsen av fremtidig parkeringsmuligheter. Først ble det stemt over rådmannens tilråding dette falt. Ved alternativ votering mellom rådmannens tilråding med ordførers tilleggsforslag og Stamnestrøs forslag ble rådmann/ordførers tilråding tilrådd med 6 mot 3. Vedtak: Hemne kommune selger Betel med tilhørende tomt for å kunne realisere garasjeanlegg alternativ 3 i søknad fra Stretet Vel.

5 Vederlagsfri overdragelsen av eiendommen må regnes som tilskudd til mottaker og skal utgiftsføres som tilskudd i driftsregnskapet. Verdien skal settes til virkelig verdi (salgsverdi). Motposten blir salgsinntekt i investeringsregnskapet. Ut ifra tilstanden på bygget og kostnaden kommunen ville hatt til rivning av bygget fastsettes regnskapsteknisk verdi som følger: Pris på tomt settes til kr ,- Utgifter til rivning settes til kr Utgifter til overdragelse dekkes av kjøper. Stretet Vel forplikter seg til å rive bygget innen 2 år fra overtakelse av eiendommen. Etter overtakelsen, er Stretet Vel ansvarlig for alle installasjoner på området. Stretet Vel er også kjent med at det er foretatt en miljøkartlegging av bygningene på tomta, og at det i denne miljøkartleggingen er funnet forekomster av flere miljø-/helseskadelige stoffer. Byggavfall skal håndteres i henhold til gjeldende lovverk. Før riving etc. igangsettes, må det søkes om rive- /byggetillatelse. Salget forutsetter at det gis dispensasjon fra offentlig formål jfr. kommuneplanens arealdel. Søknad om dispensasjon fremmes i egen sak.

6