PLANINITIATIV TIL REGULERINGSPLAN: DETALJREGULERING FOR GANG- OG SYKKELVEG I STRØMSDALEN I RÆLINGEN KOMMUNE.

Transkript

1 Til Rælingen kommune v/utbyggingsservice Dato: Vår ref.: Deres ref.: j/ak PLANINITIATIV TIL REGULERINGSPLAN: DETALJREGULERING FOR GANG- OG SYKKELVEG I STRØMSDALEN I RÆLINGEN KOMMUNE. 1. FORSLAGSSTILLER OG GRUNNEIERE Øvre Romerike Prosjektering har utarbeidet tegninger for gang- og sykkelveg gjennom Strømsdalen på oppdrag fra Rælingen kommune, avdeling for kommunalteknikk. I den forbindelse skal Øvre Romerike Prosjektering også bistå kommunalteknisk avdeling i arbeidet med reguleringsplanprosessen og utarbeidelse av plandokumenter frem til komplett planleveranse. 2. FIRMA, NAVN, TELEFON OG E-POSTADRESSE PÅ FORSLAGSSTILLER OG PLANKONSULENT Forslagstiller: Rælingen kommune v/per Willy Pedersen,tlf.: , e-post: per.willy.pedersen@ralingen.kommune.no Plankonsulent: Øvre Romerike Prosjektering v/andreas Kaarbø, tlf.: , e-post: ak@orp.no 3. GJELDENDE PLANSITUASJON: OVERORDNET PLAN (FYLKESPLAN, KOMMUNEPLAN, KOMMUNEDELPLAN OG REGULERINGSPLAN) OG OM FORSLAGET ER I SAMSVAR MED DISSE PLANENE. Området er omfattet av reguleringsplan nr. 104 for «En del av Strømsdalen fra Øvre Rælingsvei til Løvenstad», vedtatt Deler av planområdet grenser inntil reguleringsplan nr. 145; «Sætersletta» i øst.

2 Berørte og tilgrensende reguleringsplaner, gang- og sykkelvegen er vist med sort strek. I kommuneplanens arealdel er traseen som ønskes regulert avsatt til friområde og kombinert byggeog anleggsformål. Kommuneplanens arealdel, gang- og sykkelvegen er vist med sort strek. 4. STATLIGE PLANRETNINGSLINJER SOM BERØRES. Statlig planretningslinje for klima- og energiplanlegging i kommunene Kommunene skal gjennom planlegging og øvrig myndighets- og virksomhetsutøvelse stimulere og bidra til reduksjon av klimagassutslipp, samt økt miljøvennlig energiomlegging. Regulering og bygging av gang- og sykkelveg i Strømsdalen er et viktig bidrag til å bygge opp under ønsket om å redusere klimagassutslippene ved å legge til rette for økt gange og bruk av sykkel.

3 Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn- og unges interesser i planleggingen Planleggingen skal sikre et oppvekstmiljø som gir barn og unge trygghet mot fysiske og psykiske skadevirkninger, og som har de fysiske, sosiale og kulturelle kvaliteter som til enhver tid er i samsvar med eksisterende kunnskap om barn og unges behov. Det skal reguleres en ny gang- og sykkelvegforbindelse. Dette skaper ferdselslinjer som vil imøtekomme barn og unges behov og være skjermet mot trafikk og annen helsefare. Statlige planretningslinjer for samordnet for samordnet areal- og transportplanlegging Statlige planretningslinjer for samordnet for samordnet areal- og transportplanlegging, sier at det skal legges til rette for bygging av boliger i områder med kort avstand til daglige gjøremål slik som skoler og servicetilbud. Kompakte byer og tettsteder skal redusere transportbehovet og legge til rette for en mer klimavennlig utvikling av samfunnet. Nye boliger bør bygges på steder der gangtrafikk, sykkeltrafikk og kollektivtrafikk blir attraktive og trafikksikre alternativer til biltrafikk. Regulering av gangvegforbindelser vil bygge opp under intensjonen i retningslinjen. 5. FORMÅLET MED REGULERINGENHOVEDGREP, OM PLANARBEIDET VIL FÅ VIRKNINGER UTENFOR PLANOMRÅDET, FORSLAG TIL REGULERINGSFORMÅL, EVT. ALTERNATIVER, ARGUMENTASJON FOR AVGRENSNING AV NY PLAN OG STØRRELSE PÅ PLANOMRÅDET. Hensikten med planarbeidet er å legge til rette for bygging av gang- og sykkelveg i Strømsdalen fra Øvre Rælingsveg i nord til balløkka ved Sandbekkvegen i sør. Planavgrensningen vil omfatte kun gang- og sykkelvegen. Reguleringsformål vil være gang- og sykkelveg og annen veggrunn. Reguleringsplanen omfatter en ca. 850 lang gang- og sykkelveg. Det totale areal vil være ca. 4,3 daa. Det er utført rehabilitering av vann og avløp av Rælingen kommune i Akershus energi har lagt nye fjernvarmerør som ligger i en egen trase ved siden av V/A grøften. Anleggsbeltet som er berørt i dette området er m. Det er i traseen der det er lagt ned vann og avløp som det ønskes å anlegge gang- og sykkelveg med belysning. 6. FORSLAG TIL PLANNAVN: STEDSNAVN / GNR/BNR. Et alternativ til plannavn kan være: «gang- og sykkelveg Strømsdalen». 7. BYGGEOMRÅDETS OMFANG F.EKS. OVERSLAG OVER NÆRINGSAREAL I KVM, ANTALL BOENHETER. Reguleringsplanen omfatter en ca. 850 lang gang- og sykkelveg. Det totale areal vil være ca. 4,3 daa. 8. FORVENTENDE PROBLEMSTILLINGER I PLANEN F.EKS. BYGGEHØYDER, TOMTEUTNYTTELSE, TRAFIKK, STØY. - BEHOV FOR UNDERSØKELSER/UTREDNINGER. Området har vært gjenstand for noe hogst og terrengarbeider i forbindelse med legging av infrastruktur i bakken samt fjernvarmerør langsmed hele gang- og sykkelvegens trase. Det anses ikke å foreligge spesielle problemstillinger knyttet til planarbeidet eller opparbeidelsen av gang- og sykkelvegen.

4 9. VURDERING AV MILJØFAGLIGE FORHOLD, NATURMANGFOLD, KULTURMILJØ, LANDSKAP, BARN OG UNGES INTERESSER, UNIVERSELL UTFORMING, TEKNISK INFRASTRUKTUR, FLOM, GRUNNFORHOLD, M.V. I dette anleggsbeltet på m bredde der det er lagt ned vann og avløp samt fjernvarme, er det i dag ikke lenger skog. Det er nå ikke planlagt ytterligere terrenginngrep. Bekken som går i dalen er fra gammelt av i all hovedsak lagt i rør, bortsett fra i nedre del der bekken i dag er åpen. I følge miljostatus.no, er det en registrert lokalitet av arten parkslirekne: Grønn sirkel markerer lokaliteten til Parkslirekne. I følge artsdatabanken.no ( har denne arten stor negativ effekt, og den er blant annet beskrevet på følgende måte: «Arten vurderes å ha en stor negativ økologisk effekt. Parkslirekne kan etablere seg i mange naturtyper og på lokaliteter der det finnes truete og sårbare hjemlige arter. På få år kan den danne omfattende bestander som fortrenger alle hjemlige arter. Arten produserer et enormt strøfall som kveler alt annet og trenger ut undervegetasjonen som binder substratet. Den endrer struktur og næringssammensetning i jordsmonnet, og fører til at jordbunnen blir erosjonsutsatt, spesielt langs vassdrag. Arten har trolig allelopatiske effekter som påvirker andre planter negativt». 10. ENKEL STEDSANALYSE MED BESKRIVELSE AV EKSISTERENDE BEBYGGELSE, VEGETASJON OG SOLFORHOLD, TILPASNING TIL LANDSKAP OG OMGIVELSER, EVT. ILLUSTRASJONSKART SOM VISER DETTE. Helt i nordvest ligger Stalsberghagen kapell og gravlund som strekker seg noe ned i dalføret. Videre sydover i Strømsdalen er det boligbebyggelse på hver side. I søndre del av gang- og sykkelvegtrassen kommer denne opp på samme nivå som bebyggelsen på begge sider. Deler av vegetasjonen langsmed planlagt gang- og sykkelvegtrase er fjernet i forbindelse med nedleggelse av infrastruktur i grunnen. 11. SKISSER AV FORSLAG TIL UTBYGGING OG FORSLAG TIL PLANAVGRENSNING LEGGES VED. Planavgrensningen vil følge ytterkant grøft som vises på tilhørende og vedlagt C-tegning av gang- og sykkelvegen.

5 12. HVORDAN SAMFUNNSSIKKERHETEN SKAL IVARETAS, BLANT ANNET GJENNOM Å FOREBYGGE RISIKO OG SÅRBARHET. Det anses ikke å være spesielle farer/elementer ved samfunnssikkerheten som er spesielt utsatt ved regulering og bygging av en gangveg. Det anses å ikke medføre spesiell risiko ved anleggelse av gangog sykkelveg i Strømsdalen. Tiltaket vil bedre trafikksikkerheten for syklende og gående. Det vil bli utarbeidet en risiko- og sårbarhetsanalyse som del av reguleringsplandokumentene. 13. HVILKE BERØRTE OFFENTLIGE ORGANER OG ANDRE INTERESSERTE SOM SKAL VARSLES OM PLANOPPSTART. Planoppstart vil være gjenstand for ordinær ordinær varsling. Naboer og direkte berørte, samt statlige famyndigheter, øvrige fagorgan og interesseorganisasjoner vil bli tilskrevet i brev. Det vil også bli varslet oppstart i RB. 14. PROSESSER FOR SAMARBEID OG MEDVIRKNING FRA BERØRTE FAGMYNDIGHETER, GRUNNEIERE, FESTERE, NABOER OG ANDRE BERØRTE. Planprosessen vil følge ordinære prosessregler som er gitt i plan- og bygningsloven.

6 15. VURDERING AV OM PLANEN ER OMFATTET AV FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNINGER, OG HVORDAN KRAVENE I TILFELLE VIL KUNNE BLI IVARETATT. Konsekvensutredning har hjemmel i plan- og bygningsloven 4-1 og 4-2 med tilhørende forskrift om konsekvensutredninger som trådte i kraft Etter 4 i forskrift om konsekvensutredninger (KU) skal forslagstiller vurdere om planforslaget faller inn under kriteriene for konsekvensutredning. Dette skal igjen verifiseres av ansvarlig myndighet. Forskriften skiller mellom planer som alltid skal konsekvensutredes og ha planprogram, jf. forskriften 6, og planer etter 8 som skal konsekvensutredes hvis de kan få vesentlige virkninger etter 10. I 10 skal det vurderes om planen kommer inn under kriterier for vurderingen av om en plan eller et tiltak kan få vesentlige virkninger for miljø eller samfunn. For reguleringsplaner etter 8 som skal konsekvensutredes, er det ikke krav om planprogram. 6 Planer og tiltak som alltid skal konsekvensutredes og ha planprogram eller melding b) reguleringsplaner etter plan- og bygningsloven for tiltak i vedlegg I. Unntatt fra dette er reguleringsplaner der det konkrete tiltaket er konsekvensutredet i en tidligere plan og der reguleringsplanen er i samsvar med denne tidligere planen. Tiltaket faller ikke inn under de definerte planer eller tiltak som er listet opp i forskriftens vedlegg nr. 1. Kravet til konsekvensutredning er ikke til stede. 8 Planer og tiltak som skal konsekvensutredes hvis de kan få vesentlige virkninger for miljø eller samfunn. Følgende planer og tiltak skal konsekvensutredes hvis de kan få vesentlige virkninger etter 10, men ikke ha planprogram eller melding: a) reguleringsplaner for tiltak i vedlegg II. Unntatt fra dette er reguleringsplaner der det konkrete tiltaket er konsekvensutredet i en tidligere plan og der reguleringsplanen er i samsvar med denne tidligere planen. I vurderingen av om en plan eller et tiltak kan få vesentlige virkninger for miljø eller samfunn, skal det iht. 10 ses hen til egenskaper ved planen eller tiltaket, og planen eller tiltakets lokalisering og påvirkning på omgivelsene, av tiltak som inngår i vedlegg II. Foreslått tiltak er ikke listet opp i vedlegg II, jf. pkt. a). Det vurderes ut fra 8 at planen ikke utløser konsekvensutredning på grunn av vesentlige virkninger for miljø eller samfunn. Oppsummering: 6 og vedlegg I er vurdert til ikke å være gjeldende her, da tiltaket ikke er listet opp i vedlegg I. 8 og vedlegg II er vurdert til ikke å være gjeldende her, da tiltaket ikke inngår i vedlegg II. Konklusjonen er at planen ikke skal konsekvensutredes. 16. SÆRLIGE SPØRSMÅL TIL OPPSTARTMØTE.

7 106/ / / / / /423 /9 106/ / / / / / / / / / / / / / /768 04/ /398 / / / / / /411 /36 106/ / /534 /74 /83 106/ /714/19 106/ / / / / / / / /798/*/1 106/40 106/ / /763 /121 / /571 /69 106/714/ / /38 / / / /756 /62 106/714/30 /119 /64 106/ /405 /63 /58 / /714/21 106/ /550 /21 /24 106/ / / /519 /11 106/7 106/61 /11 106/ /401 /24 106/ / /769 /33 106/408 /77 106/410 / / / /36 / / / / / / /690 /27 106/ /41 106/ / /341 /120 /22 /39 106/ /49 / / /714/3 106/ / / / /714/14 106/ /68 106/786 / /789 /56 /71 84 /31 106/729 / /714/25 106/ / / / / / / /714/27 /47 106/ /48 106/714/4 106/714/34 106/714/ / /337 /61 106/707 /38 106/714/8 /72 106/714/ / / / / / / / / / /714/9 /47 /76 / / / /52 106/714/18 106/703 /2 /65 106/765 /30 106/7/1 106/714/23 /87 106/714/11 106/ /13 106/ /714/ /429 /70 106/ / /517 /60 106/ / /510 /66 106/518 /76 106/ / /714/2 106/ /1 106/ / / / / / /515 /35 106/714/7 106/ /7/3 106/ / / / /324 /43 106/163 /86 123/20 /93 106/ /798/*/2 / /714/22 /68 /55 106/ / / /714/ / / /47 106/ /7/2 106/714/10 106/ / /513 /44 /57 106/346 /67 106/ / /714/12 106/ / /540 /17 106/ / / / / /184 /9 106/ / /714/32 106/ / /714/1 / /7/ /714/17 /90 71 /20 106/ /48 /*/2 /*/3 /*/2 /*/1 /*/3 /*/1 106/ /714/28 /29 124/2 106/ /60 /51 /1 106/755 /62 106/ / /714/20 106/ /714/29 106/192 / / /14 /3 106/ /714/33 106/ /714/31 106/463 / /714/26 106/714/ /54 /28 106/ / / / / / / / /7 106/525