Reindriftskonferansen 2018

Transkript

1 Reindriftskonferansen 2018 Nytt og nyttig Foto: Fram reinlag Foto: Filefjell reinlag Foto: Fram reinlag

2 Reindriftsavdelingen Reindriftsdirektør Helge Hansen (kontorsted Røros) Svein Bjørk Elsemari Iversen Risten-Marja Inga Kjell Kippe Snåsakontoret Røroskontoret Camilla Knutsen Marit Eggen Ole-Jakob Kvalshaug Kontorsted Fauske Jo Vidar Nordhaug

3 Helge Hansen Reindriftsdirektør Tlf: Mob: E-post: Hovedoppgave: Gjennomføre reindriftspolitikken på regionalt nivå (sør for Nordland), herunder forvalte juridiske og økonomiske virkemidler på reindriftsområdet.

4 Camilla Knutsen Seniorrådgiver Røros Tlf: Mob: E-post: Hovedoppgaver: Arealsaker Reindriftens arealbrukskart Distriktsplaner og bruksregler (Reindriftslovens kapittel 7) Verneområdeforvaltning og reindrift Informasjon/kommunikasjon

5 Risten-Marja Inga Seniorrådgiver Snåsa Tlf: E-post: Hovedoppgaver: Arealsaker Tilskudd og melding om reindrift Reinmerker (Reindriftslovens kapittel 2 og 5) Næringsutvikling Tamrein og påkjørsler Reindriftsfaglig vurdering av tap i reindrifta

6 Elsemari Iversen Seniorrådgiver Snåsa Tlf: E-post: Hovedoppgaver: Arealsaker Reindriftens arealbrukskart Distriktsplaner og bruksregler (Reindriftslovens kapittel 7) Tilskudd

7 Marit Eggen Rådgiver Røros Tlf: E-post: Hovedoppgaver: Arealsaker Tilskudd og melding om reindrift Reindriftsfaglig vurdering av tap i reindrifta Reindriftslovens kapittel 2

8 Ole-Jakob Kvalshaug Seniorrådgiver Røros Tlf: Mob: E-post: Hovedoppgaver: Konfliktforebyggende tiltak Oppfølging reinbeiteavtaler Administrere vedlikehold av gjerder hvor FM er ansvarlig Arealsaker Reintelling/ressurskontroll Oppføring av gjeterhytter og gjerdeanlegg (Reindriftslovens kapittel 3) Reindriftslovens kapittel 4, 9 og 11 CWD

9 Svein Bjørk Seniorrådgiver Snåsa Tlf: E-post: Hovedoppgaver: Plankoordinator Arealsaker Verneområdeforvaltning og reindrift Gjeterhytter og gjerdeanlegg (reindriftslovens kapittel 3) Informasjon/Kommunikasjon

10 Kjell Kippe Fagdirektør Snåsa Tlf: E-post: Sørsamisk kulturforståelse og folkerett Rein og rovdyr Reindriftsstatistikk

11 Jo Vidar Nordhaug Seniorrådgiver Fauske Tlf: Mob: E-post: Hovedoppgaver: Rettsspørsmål Reindriftsloven Samisk rettsoppfatning Juridisk rådgiver for reindriftsavdelingens saksbehandlere.

12

13 Fortsatt to samiske reinbeiteområder 6 fylker 11 reinbeitedistrikter (inkl. Trollheimen) 5 tamreinlag (inkl. Rendal Renselskap)

14 Bekjempelse av CWD

15 Rutineoppgaver: Plan- og bygningsloven Innsigelser med grunnlag i reindrift, jf. 3-1.c) -sikre naturgrunnlaget for samisk kultur, næringsutøvelse og samfunnsliv. Andre uttalelser og innspill Reindriftsloven Siidaandeler Melding om reindrift Fjerning av ulovlige gjerder Frist for reinmerking Distriktsstyrene og siidafondet Bruksregler Beitebruk og beitetider Distriktsplaner!! (Nytt for tamreinlagene). Ikke lovfestet. Midlertidig forbud mot utnytting av eiendom Midlertidig forbud mot sjenerende aktivitet Megling Sanksjoner og tvangstiltak

16 Lov om svensk reinbeiting i Norge og norsk reinbeiting i Sverige. [grensereinbeiteloven]. I påvente av ny Norsk-Svensk reinbeitekonvensjon I tillegg en hel rekke andre lovverk som berører reinbeite i utmark. Dyrevelferd, CWD Jordskifte, bistå rettens leder med faglige vurderinger i erstatningssaker Jordloven/ Skogloven Biologisk mangfold Motorferdsel i utmark Friluftsloven m.fl., men viktigst av alt: Menneskerettsloven og grunnlovens 108 («Sameparagrafen») Ved motstrid går konvensjoner foran norsk lov.

17 Fylkesmannen i Trøndelag har fra nasjonalt ansvar for tilskuddsordningen «Konfliktforebyggende tiltak i forholdet mellom reindrift og annen berørt part»

18 Høyesterettsdom 9. mai 2018 HR A (sak nr. 2017/1668), Fæmund sijte mot 10 gårdbrukere fra Tufsingdalen og Narjordet i Hedmark. HR har delvis opphevet avgjørelsene i jordskifteoverretten og lagmannsretten, og saken skal tilbake til lagmannsretten for ny behandling. Innhold stikkordsmessig: Ansvars- og erstatningsreglene i reindriftsloven innebærer ikke noen klar diskriminering i strid med grunnlov og folkerett forskjellsbehandling når det gjelder solidaransvar kan i noen grad begrunnes saklig ut fra driftsmessige forskjeller - lovgiver oppfordres likevel til gjennomgang og revisjon av reindriftslovens bestemmelser

19 Ved utmåling av erstatning for skade forårsaket av rein må det gjøres en grundig helhetsvurdering av om erstatningen skal settes ned som følge av skadelidtes medvirkning ( 5-1) eller lempingsreglene ( 5-2) i skadeserstatningsloven Grunneier har bevisbyrden for sitt krav, men det er tilstrekkelig med sannsynlighetsovervekt (mer sannsynlig at reinen har forårsaket skaden enn at reinen ikke har gjort det) Det må forøvrig poengteres at plikten til å holde reinen på lovlig område selvfølgelig gjelder uavhengig av om evt. erstatning kan bli redusert

20 Statsråden på tur i Vågå/ Lom 19. mars 2018

21 Takk så langt Foto: Paul Fjellheim