Risikovurdering og ledelse på godt og vondt

Transkript

1 BILFINGER INDUSTRIAL SERVICES NORWAY AS Risikovurdering og ledelse på godt og vondt Ole Ragnar Helgen Industrivernkonferansen

2 Bilfinger En internasjonal leverandør av industrielle tjenester Bilfinger En internasjonal leverandør av industrielle tjenester ENGINEERING SERVICE Ansatte MNOK Omsetning WE MAKE IT WORK

3 Bilfinger Industrial Services Norway AS En tverrfaglig leverandør av: Industrielt vedlikehold Verkstedproduksjon og montasje Prosjektledelse og engineering Prosjektleveranser og entrepriser Fasilitetstjenester og bemanning Omsetning % Antall ansatte % 1,9 mrd NOK 55% Partnerskapskontrakter Rammeavtaler Prosjekter page 3

4 TRIF, LTIF Tot skaderate Systematisk HMS-arbeid med standardisert verktøykasse HMS-opplæring for alle ansatte og innleide Tre livreddende regler Bruk av Arbeidstillatelse hos kunde Sikring ved arbeid i høyden Isolering av energi Personlig Sikker Jobb Analyse (PSJA) på jobber utenfor egen arbeidsplass/ verksted Sikker Jobb Analyse (SJA) på alle kritiske jobber Ukentlige HMS-runder av ledelsen Dokumentert opplæring i bruk av maskiner og utstyr Bruk av riktig personlig verneutstyr «Effektiv Orden» i verksteder Rapportering av hendelser og tilløp Systematisk oppfølging av hendelser som grunnlag for forbedringer Granskningskomité ved ALLE personskader og alvorlige hendelser HMS-revisjoner Jevnlige fokusområder med målrettede temaer Forbedringsprosjekt jan. 2017:

5 Erfaringer fra ulike organisasjoner og peridoder Noen erfaringer fra de siste 30 år, - en liten reise gjennom Teknologiens og vekstens tiår Internasjonaliseringens og lønnsomhetens tiår Globaliseringens og innkjøpssjefenes tiår

6 Sentralt regelverk Teknisk Administrativt Sentralt regelverk Rolleforståelse Anskaffelse og bygging vs. Midlertidig eller skiftende bygge- eller anleggsarbeid Drift, bruk og vedlikehold Faste arbeidsplasser Arbeidsmiljøloven Forskrift om HMS på bygge- eller anleggsplasser (Byggherreforskriften) Forskrift om systematisk HMS arbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) Arbeidsmiljøloven Brann- og eksplosjonsvernloven Forurensningsloven El-tilsynsloven Internkontrollforskriften SHA-Plan Internkontrollsystemet Mekanisk ferdigstillelse Sjekk av utstyr, montasje og dokumentasjon Utprøving Funksjonstest Drift og vedlikehold «Maskiner» «Trykkpåkjent utstyr» «Utstyr og sikkerhetssystemer til bruk i Ex-område» Verifikasjon av samsvar med forskrifter og krav Risikoevaluering Brukerdokumentasjon Opplæring «Utførelse av arbeid..» «Farlig stoff» (Brannfarlig, reaksjonsfarlig eller trykksatt stoff.) «Helse og sikkerhet i Ex-atmosfærer»

7 Riskovurdering.. Fungerer det? Akademia vs. praktiske løsninger.. Riskovurdering Så var det på an igjen. I dag er risikovurdering nærmest svaret på alt men, fungerer det? Stort spenn i oppfatninger, vurdering og praksis. Mange ulike forskrifts-»innramminger» «Utførelse av arbeid, 10»: Når arbeidsgiver etter en risikovurdering finner at «Farlig stoff, 14»:.. sørge for at risikoen er redusert til et nivå som med rimelighet kan oppnås «AML, 3-1»: kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risikoforholdene i virksomheten «Maskiner, Vedlegg I»:.. kartlegge de farer maskinen kan være opphav til beregne risiko vurdere beregnet risiko avgjøre om det er nødvendig å redusere risikoen Noen ganger pragmatisk, andre ganger standardisert og dokumentert arbeidsprosess, eller??

8 Vedlikeholdserfaring og modifikasjoner Rolle- og ansvarsforståelse Regelverks- og teknologikompetanse Internasjonalisert regelverk Ideelle forskriftsfordringer basert på standarder få/ingen egentlig kan? Industrielle anlegg lever lenge Hvordan implementeres gjeldende regler ved modifikasjoner og utvikling av gamle anlegg? Globalisering og prispress Hvordan opprettholde kompetansemiljøer som faktisk utfører fagene sine? Fra «gjøre» til «kjøpe» Hvor lett er det egentlig å styre løsninger og utførelse gjennom kontrakter? Hvem vinner av montøren, teknologen, økonomen og juristen? Vedlikehold, - mange velkjente begreper/prinsipper/metoder, mye ulik praksis Forebyggende, korrektivt, tilstandsbasert osv RCM, TPM osv

9 Risikovurdering Regelverksforståelse - Hva skal til for å holde oversikt? Drift og vedlikehold av anlegg med "farlig stoff" Myndighetskrav Eier Kategorisering av anlegg og stoffer Dokumentasjon / Driftsrutiner / Vedlikehold / Internkontroll Generelle trykksatte stoffer Risikofylte stoffer (1) Stoffer med høy risiko (2) Systematisk tilstandskontroll: Eier Systematisk tilstandskontroll: Uavhengig kontrollør Standarder / Normer som ligger til grunn for vedlikehold og tilstandskontroll Trykkluft +?? Nitrogen Helium Argon Oksygen +?? Hydrogen Acetylen Propan +?? DSB: -Veiledning til forskrift om farlig stoff DSB: -Veiledning til forskrift om farlig stoff Tekniske avvik: Mangler ved enkeltutstyr. Mangelfulle systemløsninger. Tekniske avvik: Mangler ved enkeltutstyr. Mangelfulle systemløsninger. Europanormer: -xxxxxxx Norske normer: -xxxxxxx Europanormer: -xxxxxxx Norske normer: -xxxxxxx Systemmavvik: Ikke utføre rutiner og kontroller. Manglende drifts- og vedlikeholdsrutiner. Systemmavvik: Ikke utføre rutiner og kontroller. Manglende drifts- og vedlikeholdsrutiner. (1) F.eks. kvelningsfare pga fortrenging av oksygen i arbeidsatmosfære, reaksjonsfarlige stoffer etc. (2) Stoffer/anlegg som krever samtykkeplikt fra DSB, eller representerer en høy potensiell risiko, ref. forskrift om "farlig stoff"

10 Effektivisering, - mange hatter urealistiske forventninger

11 Vedlikeholdserfaring og modifikasjoner Noen eksempler,- styrker og svakheter Standarder for prosessikrings-systemer, SIL-klassifisering. Noe bra og mye usikkerhet. Det tekniske regelverket gjør det lettere å kommunisere internasjonalt, men det er høyst variabel kompetanse og ulike holdninger rundt omkring, - og mye ulik praksiser hos kundene. Standard-verdenen er ekstremt omfattende Mange gode administrative ordninger som bidrar til trygge rammer rundt leverandører av vedlikeholdstjenester (arbeidstillatelser osv. osv. ). Den tekniske infrastrukturen i store industrielle anlegg, passer ikke alltid med rolle- og ansvarstenkningen i regelverket,- f.eks. styring av maskiner, der forskriften ser på styringen som en del av produktet, mens eier ser på styringen som del av infrastrukturen i fabrikken.. Mange krav å forholde seg til, både fra omgivelser og egne eiere,- vanskelig å prioritere ressursene i forhold til det viktigste (Alle entreprenører vil ha minst mulig skader, ellers får de ikke oppdrag.. En vrikket ankel får like mye oppmerksomhet som en farlig prosesshendelse? Variabel dokumentasjonsstandard.

12 Den egentlige ledelsesutfordringen. Etterpåklok Klok Framsynt Hvordan er det mulig å lære av andres feil? Hva er nødvendig å erfare selv? Erfaringstilbakeføring eller Erfaringstilføring/ erfaringsframføring Hvordan finner vi og forebygger morgendagens problem?

13 JEG ER HELT SIKKER! 0 SKADER ER MULIG page 13