Sten Rino Bonsaksen fremmet formannskapets innstilling med følgende endring:

Transkript

1 Saksprotokoll - Årsbudsjett 2018 og økonomiplan Arkivsak: Behandling sak nr.: 79/17 i Kommunestyret den Behandling: Administrasjonssjefen orienterte om budsjettprosessen og -forslaget. Uttalelse fra råd for mennesker med nedsatt funksjonsevnes i møte , sak 1/17, ble referert. Uttalelsen er som følger: Rådet tar forslaget til budsjett 2018 og økonomiplan til orientering. Rådet synes det er positivt at det er funnet rom for styrking av tilbudet innen oppvekst til barn med særskilt behov, styrking av pleie- og omsorgstjenestene og oppretting av 100% driftstilskudd fysioterapeut. Sten Rino Bonsaksen fremmet formannskapets innstilling med følgende endring: DRIFT 1. Kommunestyret vedtar budsjett for 2018 med sum driftsutgifter kr og sum driftsinntekter på kr hvorav drift virksomhetene utgjør kr Kommunestyret vedtar slik fordeling av nettorammer for 2018: Virksomhet Ramme Administrasjonssjefen Kr Leland barnehage Kr Leines barnehage Kr Tverlandet oppvekstsenter Kr Ulvangen oppvekstsenter Kr Leirfjord barne og ungdomsskole Kr Helse og velferdstjenester Kr Omsorgstjenester Kr Teknikk og eiendom Kr Barnevern Kr

2 INVESTERING: 3. Kommunestyret vedtar investeringsbudsjettet for 2018 med en total investering på Kr Dette er finansiert med et låneopptak på kr Administrasjonssjefen delegeres fullmakt til å ta opp lån og godta rentebetingelser og øvrige betingelser, samt undertegne lånedokumentene. Avdragstiden tilpasses bestemmelsen kommuneloven 50 nr. 7 ØKONOMIPLAN. 4 Kommunestyret vedtar økonomiplan for SKATT: 5.Skatt utskrives for 2018 etter de maksimale satser som Stortinget vedtar - anslag for 2018 kr som videreføres flatt i økonomiperioden EIENDOMSKATT 6. I medhold av eiendomsskatteloven 3 og 4 videreføres i 2018 utskriving av eiendomsskatt på verk og bruk. I tillegg videreføres eiendomsskatt i resterende del av kommunen, eiendomsskatt settes til 7 promille for hele kommunen, med unntak av boliger og fritidseiendommer som skal ha en promillesats på 5,0 promille, og som grunnlag benyttes 90% av taksten. Fra 2019 innarbeides endringer i fht «verk og bruk» - en inntektsreduksjon årlig på kr I medhold av eiendomsskattelovens 7 bokstav b fritas bygninger som har historisk verdi for eiendomsskatt. Nyoppført bygning som helt eller delvis brukes som bolig fritas etter eiendomsskattelovens 7 bokstav c i 10 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. 8.Med hjemmel i eiendomsskattelovens 7 a fritas Lysam AS og Leirfjord boligstiftelse for eiendomsskatt for Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer pr. år. 10 For verker og bruk/næringseiendom legges skattetakst fra 2015 til grunn for utskriving av eiendomsskatt. For resterende del av kommunen benyttes tidligere vedtatte skattetakster. 11. Kommunestyret vil ved overskudd i driftsbudsjett 2017 (etter avsetning til premieavviksfond) avsette kr til styrking av næringsfond. Avsetningen forutsetter at benyttes til nydyrkingstilskudd i landbruket Prosessen med kutt i helsesøstertjenesten og flyktningetjenesten går som foreslått i formannskapets innstilling. Administrasjonen presenterer en ny sak i april/mai hvor konsekvensene av vedtaket danner grunnlag for eventuell ny vurdering. Driftsbudsjettet Eiendomsskatt. Endret promillesats til 5 promille (Redusert inntekt ) Leirfjord sokn.( tillegg pga. endret møtegodtgjørelse).( økt utgift ) Bardal kirkegård oppgradering.(økt utgift ) Aktiv Lek Ulvangen (forskuttering av tippemidler ) Finansieres via fondsbruk derfor 0 i budsjett. Reduksjon stilling teknikk/ eiendom utgår (Økt utgift ,)

3 Stilling vurderes på siste halvår 2018 etter samtale med styret i Leirfjord fiber AS Styrking næringsfond 2018 inntil kr (Kommunestyret vil ved overskudd i driftsbudsjett 2017 (etter avsetning til premieavviksfond) avsette kr til styrking av næringsfond. Avsetningen forutsetter at benyttes til nydyrkingstilskudd i landbruket ) Investeringsbudsjettet Ballbinge Bardal (økt investering ,- i 2018 ) Tomteutvikling (viderefører tiltak ,- i 2018 ) Infrastruktur Leines (videreføre tiltak i 2018) Ballbinge Leines (tilleggsbevilgning i 2018) Investering fiber ( ) Finansieres over avsetning disp. fond og forutsetter overskudd driftsbudsjett etter avsetning premieavvik. Sentrumsutvikling (videreføre tiltak fra ) Gang og sykkelvei Leland (erverve grunn ) Oppgradering vei Tovåsen.( Vedtak K. Styre avglemt av adm i 2018.) LBU helsesenter forprosjekt/utbygging (fordelt med i 2018, og i 2019.) Traktor m/ utstyr utgår (redusert investering ) Leirfjord sokn. Toalett Hellesvik videreføres(sum endret til i 2018) Utredning/opprustning av brannstasjon etter tilsyn ( ) Øvre Forsland: Energisk vandring ( ) økt låneopptak tatt opp i lån i 2017 Sigvald Meisfjord fremmet formannskapets innstilling med følgende endringer: 1. Virksomhet helse og velferdstjenester styrkes med kr Dette for å unngå kutt i helsesøster- og flyktningetjenesten fra og slik at vi kan få saken utredet slik at konsekvensene er klarlagt før vedtak fattes. 2. Virksomhet LBU styrkes med kr Dette for at tilbudet fra kantina med lunsj og frokost kan bli permanent 3. Næringsfondet styrkes med kr Dette for at ordningen med nydyrkingstilskudd kan videreføres. Det må arbeides for at ordningen skal bli permanent slik at det blir rettferdig og forutsigbart, i denne sammenheng må reglene for tildeling gjennomgås/revideres. 4. Overskuddet reduseres med kr

4 Trine Fagervik fremmet administrasjonssjefens forslag med følgende endringer, se vedlegg 3 til saken og følgende merknad: Avsetning til næringsfond: Kr til nydyrking Kr næringstilskudd til Helgeland Næringspark Kr Helgeland Landbrukstjenester Votering 1) Ved votering ble punkt 8 i formannskapets innstilling votert over først. Magnar Johnsen ba om vurdering av sin habilitet som daglig leder i Leirfjord Boligstiftelse. Magnar Johnsen ble enstemmig erklært inhabil med hjemmel i FVL 6, 1. ledd e). Punkt 8 ble enstemmig vedtatt. 2) Punkt 2 i forslag fra Sigvald Meisfjord ble votert over. Susanne Kjærstad ba om vurdering av sin habilitet og ble enstemmig erklært inhabil. Punkt 2 ble forkastet med 11 mot 7 stemmer. Mindretallet stemte for punkt 2 i Meisfjords forslag. 3) Punktene 1, 3 og 4 i Sigvald Meisfjords forslag ble votert over og ble forkastet med 17 mot 2 stemmer. Mindretallet stemte for punktene 1, 3 og 4 i Meisfjords forslag. 4) Forslag fra Trine Fagervik ble satt under votering. Forslaget ble forkastet med 13 mot 6 stemmer. Mindretallet stemte for Trine Fagerviks forslag. 5) Forslag fra Sten Rino Bonsaksen ble satt under votering. Forslaget ble vedtatt med 11 mot 8 stemmer. 6) Til slutt ble Trine Fagerviks forslag satt opp mot Sten Rino Bonsaksens forslag. Sten Rino Bonsaksens forslag ble vedtatt med 13 mot 6 stemmer. Mindretallet stemte for Trine Fagerviks forslag. Innstilling/vedtak:

5 Formannskapets innstilling med følgende endring: DRIFT 1. Kommunestyret vedtar budsjett for 2018 med sum driftsutgifter kr og sum driftsinntekter på kr hvorav drift virksomhetene utgjør kr Kommunestyret vedtar slik fordeling av nettorammer for 2018: Virksomhet Ramme Administrasjonssjefen Kr Leland barnehage Kr Leines barnehage Kr Tverlandet oppvekstsenter Kr Ulvangen oppvekstsenter Kr Leirfjord barne og ungdomsskole Kr Helse og velferdstjenester Kr Omsorgstjenester Kr Teknikk og eiendom Kr Barnevern Kr INVESTERING: 3. Kommunestyret vedtar investeringsbudsjettet for 2018 med en total investering på Kr Dette er finansiert med et låneopptak på kr Administrasjonssjefen delegeres fullmakt til å ta opp lån og godta rentebetingelser og øvrige betingelser, samt undertegne lånedokumentene. Avdragstiden tilpasses bestemmelsen kommuneloven 50 nr. 7 ØKONOMIPLAN. 4 Kommunestyret vedtar økonomiplan for SKATT: 5.Skatt utskrives for 2018 etter de maksimale satser som Stortinget vedtar - anslag for 2018 kr som videreføres flatt i økonomiperioden EIENDOMSKATT 6. I medhold av eiendomsskatteloven 3 og 4 videreføres i 2018 utskriving av eiendomsskatt på verk og bruk. I tillegg videreføres eiendomsskatt i resterende del av kommunen, eiendomsskatt settes til 7 promille for hele kommunen, med unntak av boliger og fritidseiendommer som skal ha en promillesats på 5,0 promille, og som grunnlag benyttes 90% av taksten. Fra 2019 innarbeides endringer i fht «verk og bruk» - en inntektsreduksjon årlig på kr I medhold av eiendomsskattelovens 7 bokstav b fritas bygninger som har historisk verdi for eiendomsskatt. Nyoppført bygning som helt eller delvis brukes som bolig fritas etter eiendomsskattelovens 7 bokstav c i 10 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. 8.Med hjemmel i eiendomsskattelovens 7 a fritas Lysam AS og Leirfjord boligstiftelse for eiendomsskatt for Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer pr. år.

6 10 For verker og bruk/næringseiendom legges skattetakst fra 2015 til grunn for utskriving av eiendomsskatt. For resterende del av kommunen benyttes tidligere vedtatte skattetakster. 11. Kommunestyret vil ved overskudd i driftsbudsjett 2017 (etter avsetning til premieavviksfond) avsette kr til styrking av næringsfond. Avsetningen forutsetter at benyttes til nydyrkingstilskudd i landbruket Prosessen med kutt i helsesøstertjenesten og flyktningetjenesten går som foreslått i formannskapets innstilling. Administrasjonen presenterer en ny sak i april/mai hvor konsekvensene av vedtaket danner grunnlag for eventuell ny vurdering. Driftsbudsjettet Eiendomsskatt. Endret promillesats til 5 promille (Redusert inntekt ) Leirfjord sokn.( tillegg pga. endret møtegodtgjørelse).( økt utgift ) Bardal kirkegård oppgradering.(økt utgift ) Aktiv Lek Ulvangen (forskuttering av tippemidler ) Finansieres via fondsbruk derfor 0 i budsjett. Reduksjon stilling teknikk/ eiendom utgår (Økt utgift ,) Stilling vurderes på siste halvår 2018 etter samtale med styret i Leirfjord fiber AS Styrking næringsfond 2018 inntil kr (Kommunestyret vil ved overskudd i driftsbudsjett 2017 (etter avsetning til premieavviksfond) avsette kr til styrking av næringsfond. Avsetningen forutsetter at benyttes til nydyrkingstilskudd i landbruket ) Investeringsbudsjettet Ballbinge Bardal (økt investering ,- i 2018 ) Tomteutvikling (viderefører tiltak ,- i 2018 ) Infrastruktur Leines (videreføre tiltak i 2018) Ballbinge Leines (tilleggsbevilgning i 2018) Investering fiber ( ) Finansieres over avsetning disp. fond og forutsetter overskudd driftsbudsjett etter avsetning premieavvik. Sentrumsutvikling (videreføre tiltak fra ) Gang og sykkelvei Leland (erverve grunn ) Oppgradering vei Tovåsen.( Vedtak K. Styre avglemt av adm i 2018.) LBU helsesenter forprosjekt/utbygging (fordelt med i 2018, og i 2019.) Traktor m/ utstyr utgår (redusert investering ) Leirfjord sokn. Toalett Hellesvik videreføres(sum endret til i 2018) Utredning/opprustning av brannstasjon etter tilsyn ( ) Øvre Forsland: Energisk vandring ( ) økt låneopptak tatt opp i lån i 2017

7