Det hartidligereværtbevilling i lokalene,menforrige bevillingshaver,bjørnestadservering AS, avviklet sin drift juni 2011.

Transkript

1 BERGENKOMMUNE Byrådsledersavdeling/Kontorfor skjenkesaker Fagnotat Saksnr.: Emnekode: SFS-7513 Saksbeh: EAFE Til: Byrådsledersavdeling- Felles Kopi til: Fra: Dato: Kontor for skjenkesaker 8. mars2012 Fagnotat - Dr. Wiesener,Nye Sandviksvei17A - Søknadom ny alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk gruppe 1-3 inne og utendørsfrem til Hva sakengjelder: Kontor for skjenkesakermottok10. januar2012søknadom ny alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdigdrikk gruppe1-3 inneog utendørsveddr. Wiesener,Nye Sandviksvei17A. Bevillingssøkerer Lykke AS, org.nr Det hartidligereværtbevilling i lokalene,menforrige bevillingshaver,bjørnestadservering AS, avviklet sin drift juni I følgesøknadenbeskrivesstedetsomet spisested,slik detharværtgjennomenårrekke. Totalt omsøktskjenkearealer 287m 2 medinntil 220gjesteplasser, hvoravuteserveringen utgjør147m 2 med120gjesteplasser. Uteserveringenharbeliggenhetpåeninngjerdetterrassei direktetilknytning til skjenkestedet. Anbefalt forslag fra Kontor for skjenkesaker A 1. Søknadenom ny alminneligskjenkebevillingfor alkoholholdigdrikk gruppe1-3 inne og utendørsveddr. Wiesener,Nye Sandviksvei17A. Bevillingshaverer Lykke AS, org.nr Styrerfor skjenkebevillingener Rolf Nitter, f Stedfortrederfor styrerer Carly MargretheSvantesvold,f Bevillingener gitt til et spisestedhvor matomsetningenskalutgjøreminst25 % av totalomsetningen. 1

2 4. Avdeling Areal Antall gjesteplasser Restaurant, inne 140m Uteservering 147m Totalt 287m B Bevillingengis for bevillingsperiodenfrem til C 'HWYLVHVWLO 5HWQLQJVOLQMHU IRUVDOJV - RJVNMHQNHEHYLOOLQJHU L%HUJHQ ) U bevillingsdokumentetblir utferdigetog bevillingenkantasi bruk, måsøkersendeinn følgendedokumentasjontil Kontor for skjenkesaker: 1 Kopi av brukstillatelsenfra bygningsmyndighetene 2 Kopi av meldingom oppstartav virksomhetsomer sendttil Mattilsynet.Kontor for skjenkesakerskalhabekreftelsenfra Altinn somviserat skjemaeter innsendt. 3 Kopi av kvittering for betalt bevillingsgebyr 4 Kopi somviserat alle ansatteer registrerti arbeidstakerregisteret, at alle ansattehar lovlige arbeidskontrakterog at deter tegnetyrkesskadeforsikringfor alle ansatte. D Førtillatelsentil uteserveringtasi bruk, skal søkersendeegenerklæringtil Kontor for skjenkesakersombekrefter: 1 At søkerharlovlig adgangtil å benyttearealettil uteservering 2 At planog bygningsmyndighetenehargodkjentuteserveringenmedeventuelle innretninger. E Søksmålom gyldighetenav vedtaketeller krav om erstatningsomfølgeav vedtaket,kan ikke reisesfør partenharnyttetsin adgangtil å klageover vedtaket,og klagener avgjort av klageinstansen. I hht. bestemmelseni forvaltningslovens 27bkansøksmålikevel reisesnårdethargått6 månederfra klagenførsteganger fremsatt,og detikke skyldes forsømmelsefra klagerenssideat klageinstansensavgjørelseikke foreligger. Gro Gaarder kontorsjef EdelAlis Felgenhauer saksbehandler 2

3 Saksutredning: Bergen bystyrefatteti møte28. september1998vedtakom at formannskapetskalha avgjørelsesmyndigheten i sakersomgjeldersøknaderom nyeskjenkebevillingerog søknader om endringeri eksisterendebevillinger.etterinnføringenav parlamentarismener denne myndighetentillagt byrådet,jfr. vedtaki sak126/00. Alkohollovens 1-4 b sierat bevilling skal tildelesdenfor hvis regningvirksomheten drives.bevillingenskal altsågis til denjuridiskeenhetsomhardendirekteøkonomiske interesseni, og ansvaretfor salgeteller skjenkingenav alkohol.bevillingshaverog andre sentralepersoneri virksomhetenf.eks.eier,dagligledereller ensomfår vesentligeinntekter fra virksomheten,måhautvist uklanderligvandeli forhold til alkohollovenog andrelover somharsammenhengmedalkohollovensformål, alkohollovens 1-7 b. I tillegg mådisse personerhaenuklanderligvandeli forhold til skatte- og avgiftslovgivningen. Til hverbevilling skal detutpekesenstyrerog enstedfortreder.det er adgangtil å søkeom at kravetom å hastedfortrederfravikes.for styrerog stedfortrederer detetteralkohollovenikke såstrengevandelskravsomtil eiermfl. Styrerog stedfortredermåhautvist uklanderlig vandeli forhold til alkohollovenog andrelover som harsammenhengmedalkohollovens formål, alkohollovens 1-7 c. Alkohollovens 1-7 a lyder slik: ³ Vedvurderingenav ombevilling bør gis, kankommunenblant annetleggevektpå antallet salgs- og skjenkesteder, stedetskarakter,beliggenhet,målgruppe,trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiskehensynog hensynetil lokalmiljøetfor øvrig.det kanogsålegges vektpå ombevillingssøkerog personersomnevnti 1-7b førsteledder egnettil å ha bevilling. Regleneom vandelog retningslinjerbidrartil at kommunenharfått eksemplifiserthvilke hensyndeter relevantå leggevekt påi forbindelsemedbehandlingenav ensøknadom bevilling. Kommunenharogsåfått enmulighettil å leggevekt påsøkerseller andrepersoners egnethetil å drive næringgjennomat detvedvandelsvurderingenkanseeshentil om bevillingshaverog deimplisertepartenetidligereharoverholdtskatte-, avgifts- og regnskapslovgivningen. Søknaderom nyesalgs- og skjenkebevillingerblir rutinemessigoversendt høringsinstansene til uttalelse.søknaderom endringeri eksisterendebevillingerblir oversendtil politiet og sosialstyret.etterhvertsombeslutningsgrunnlaget blir klart i forhold til denenkeltesøknad, og saksbehandlerkapasiteten vedkontor for skjenkesakertillater det,blir sakenefremmetfor byrådettil avgjørelse.søknadeneblir behandletetterreglenei alkoholloven,retningslinjer vedtattav Bergenbystyre og i trådmedkommunalpraksis. SØKER: Skjenkestedetsnavn: Søknadengjelder: Dr. Wiesener Søknadom ny alminneligskjenkebevillingfor alkoholholdig drikk i gruppe1-3 inneog utendørs. Bevillingshaver: Lykke AS, org.nr

4 Typevirksomhet: Spisested Styrer: Rolf Nitter, f Stedfortrederfor styrer: Carly MargretheSvantesvold,f Skjenkeareal: 140m 2 inne,147m 2 veduteservering,totalt 287m 2 Totalt antallplasser: Politietsuttalelse: Sosialtjenestensuttalelse: 100 inne,120 veduteservering,totalt 220gjesteplasser Politiet uttaleri brevav 26. januar2012at deikke harnoen merknadertil søknaden. Byrådsavdelingfor sosial,bolig og områdesatsninguttaleri notat av 24. januar2012at deikke harnoenmerknadertil søknaden. Søkerskriverbl.a.følgendeom driftskonsept: «Dr. Wiesenerer tenktetablertsomet folkeaksjeselskap. Selskapetvil etablereog sikreantageligvisenesteegnedelokalei områdethvor detkan etablereset godtmiljø for beboerneog der ulike kulturtiltak kankombineresmedenfornuftig og seriøsdrift av et bevertningssted. Det er bl. a. utsikttil avtalemedenrekkeav desomferdesmedgruppereller somhar arrangementeri strøket,eksempelvisturister, byvandringer,lokalemusikereog andre kunstformer. Driften vil ha et nærtsamarbeidmedbergenhusentusiastkor,somer et kor på 73 medlemmer,etablertfor 9 år sidenog somskalfremmelivsgledeog solidaritet, i tillegg til godsang.koret bestårav skapendemenneskermedet stort kontaktnett.det er engasjerti nærområdetog har gitt enrekkekonserteri detteområdetog byenfor øvrig. Koret har ellers sungetpå Sildajazz,i Riksdageni Berlin og vedulike kulturarrangementeri Bergen.I 2011 haddekoretenkonserti Logen,med2 fulle hus(800gjester). Vi ønskerå gjentadenne suksesseni år. InnredningenvedDr. Wiesenervil beståav bord og stoler,samtandresittegrupper,både inneog ute.vi søkerå skapeet lokalei lyseog livsgladefarger, somvil fremmegod livskvalitet. Selskapetvil bli etablertsomengastropub,meddagensmiddagtil enrimelig penge, men ogsåandrespesialiteter.» Vurdering: I hht alkohollovenstillesdetkrav om at søkerharuklanderlig vandel,oppfyller alkohollovens krav til bevillingshavereog at søkerfinnesegnettil å innehabevilling. Det er ingenmomenter vedrørendevandeli foreliggendesøknadsomtilsier at alminneligskjenkebevillingfor alkoholholdigdrikk i gruppe1-3 ikke kantildelesi dettetilfellet. Det hartidligereværtbevilling i lokalene, menforrige bevillingshaver,bjørnestadservering AS, saoppsin bevilling i juni 2011.Det måsålede søkesom enhelt ny bevilling i lokalene. 4

5 I følgesøknadenbeskrivesstedetsomet spisestedmedenforventetmatomsetningpå25 % av dentotaleomsetningen. Totalt omsøktskjenkearealer 287m 2 medinntil 220gjesteplasser, hvoravuteserveringen utgjør147m 2 med120gjesteplasser. 'HWKDUY UWSUDNVLV L%HUJHQ NRPPXQHDWQ\HEHYLOOLQJHU NXQWLOGHOHV VSLVHVWHGNRQVHSWHU Vurderingstemaethvorvidt det herskal gis bevilling vil væreom stedetfremstårsomet VSLVHVWHG 7LGOLJHUH 'U :LHVHQHU V YDURJVnNDWHJRULVHUW VRPHWVSLVHVWHG Ut fra denfortolkning enharlagt til grunnvedidentifiseringav spisestederer det,i Bergen kommune,tilstrekkelig at minst25 % av totalomsetningengjelderdetsomspiseseller drikkes og somikke er alkohol. Fagetatenvurdererdetsåledesat detkangis tillatelsetil skjenkingav alkoholholdigdrikk ved Dr. Wiesenerdadetteer et stedsomtilfredsstillerkommunenskrav til spisestedskonsept. En tildeling av bevilling til dettestedeter i overensstemmelsemeddenpraksisenharhatti lignendesakerdernyedrivereer blitt tildelt sammetypebevilling somtidligereeier,til tross for at detikke harfunnetsted endirekteoverdragelse. Bergenbystyreharvedtattegneretningslinjertil tildeling av tillatelsertil uteserveringer.de inneholderbl.a følgendebestemmelser: Kap. 8 TILLATELSERTIL UTESERVERING 8.1..musikkeller underholdningmåværeslik at detikkeer til vesentlig sjenanseeller ulempefor demsombor eller oppholdersegvedområdethvor uteserveringenpågår. 8.2 Fremkommelighetenog detrafikale forhold skalværegodeetteretableringav uteserveringen.breddentil fri ferdselavgjøresetterenkonkretvurdering,denskali utgangspunktet ikkeværeunder3 meter.. Uteserveringenharbeliggenhetpåterrassemeddirektetilknytning til skjenkestedet,og antas ikke å medførenoenulempefor noen,ut fra innkommetdriftskonsept.avgrensningi form av gjerderer i overensstemmelsemedkommunenskrav til avgrensningav uteserveringer. Kontor for skjenkesakervar påbefaringpåstedetden8. mars2012og fant at opplysningenei foreliggendesøknadog tegningerstemmeroverensmeddefaktiskeforhold påstedet.under befaringenfremkomat detvil værenaturligå inkludereytterligereareali bevillingenenndet somopprinneliger omsøkt.dettegjeldernoenfellesarealeri huset, samtuteserveringen. Tillatelsentil uteserveringkanimidlertid kun benyttesdersombevillingshaverfår tillatelseav denødvendigemyndighetertil å etablereenuteserveringpåarealet.dersomdetikke blir gitt tillatelsetil etableringav uteservering,slik som omsøkt,av for eksempelandrekommunale myndigheter,kantillatelsentil skjenkingpåområdetikke benyttes. Ut fra enkonkrethelhetsvurdering, finner Kontor for skjenkesakerå kunneanbefaleat byrådetinnvilger søknadenom ny alminneligskjenkebevil ling for alkoholholdigdrikk gruppe 1-3 inneog utendørsveddr. Wiesener,Nye Sandviksvei17A. 5