Hvordan forberede oss på det uforutsette. ass. direktør

Transkript

1 Hvordan forberede oss på det uforutsette Per K. Brekke ass. direktør 2. September 2018

2

3 «Bygge utholdenhet og motstandskraft»

4 «Ressursene MÅ finne hverandre» Foto: DSB

5 Nye utfordringer, endret risikobilde

6 Samfunnssikkerhet - mer enn politi og forsvar Samfunnssikkerhet dreier seg om vern om liv og helse, demokrati og styringsevne og kritiske samfunnsfunksjoner Samfunnssikkerhet dreier seg om å bygge et samfunn som er inkluderende, robust og som har styrke til å møte det som måtte komme Samfunnssikkerhet dreier seg om å være forberedt på å håndtere det vi ikke klarer å forutse

7 Hva må vi være forberedt på å møte? Ålesund Skogbranner Åkneset Komplekse hendelser Turøy Foto: DSB

8 Foto: Colourbox. Det helhetlige utfordringsbildet Klima Terror Helse Sikkerhetspolitisk situasjon Økt migrasjon Teknologi Hybride hendelser

9 Ny klimakunnskap Hva nå? Uværet Petra bussholdeplassen «Bekken».. Larvik 17. september 2015 Foto: DSB

10 Hva må vi sikre oss mot? To linjer Hvilke funksjoner er det viktig å sikre?

11 Scenarioer med lav sannsynlighet og store konsekvenser

12 Analyser av krisescenarioer

13 Cyberangrep mot ekom-infrastruktur Et angrep gjør fysisk skade på det landsdekkende transportnettet for ekom (Telenor) og på viktig programvare Sentrale noder i det landsdekkende transportnettet settes ut av drift Fører til bortfall av all telefoni og internett i fem døgn (2-3 ukers gjenopprettingstid)

14 Kraft- og vannforsyningen påvirkes i liten grad Vei- og kysttrafikken påvirkes i moderat grad

15 Jernbane- og lufttrafikken og bank- og finanssektoren påvirkes i stor grad

16 Kriseledelse og nødetatene påvirkes i stor grad

17 Konsekvenser 50 døde, alvorlig syke eller skadde Direkte tap 2-10 mrd kr og indirekte tap10 mrd kr Sosial uro, usikkerhet, frykt, avmakt Forsinkelser i vare- og persontransport

18 Sårbarhet dreier seg ofte om avhengighet Personell Kompetanse Strømforsyning IKT Mat Vann og avløp Legemidler, utstyr osv.

19 De 14 kritiske samfunnsfunksjonene Styring og kriseledelse Forsvar Lov og orden Helse- og omsorg Redningstjeneste IKT-sikkerhet i sivil sektor Natur og miljø Forsyningssikkerhet Vann- og avløp Finansielle tjenester Kraftforsyning Ekom Transport Satellittbaserte tjenester

20 Risikoaksept den vanskelige diskusjonen Hvor store kostnader og ulemper er vi villig til å ta for å redusere risikoen for uønskede hendelser? Hvilken beredskap må vi ha eller skal vi ta oss råd til? Dette er diskusjoner som sjelden tas men vurderinger ligger implisitt i mange beslutninger Beslutninger om risikoaksept er politiske i sin natur

21 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar 21

22 Større uønskede hendelser Krig Væpnet konflikt Normalt Uønskede hendelser

23 Øvelse Juncture

24 Trident Juncture 2018

25

26 Hybride hendelser Grensene mellom sivile og militære problemstillinger er i ferd med å viskes ut Vi kan bli rammet av hybride hendelser som kan ta ut viktige samfunnsfunksjoner Vi vet ikke alltid om det er en tilsiktet eller utilsiktet handling Falske nyheter påvirkning Foto: Colourbox

27 «Tenker du igjennom hvordan du ville ha reagert om du havnet i en vanskelig eller farlig situasjon, kan det hjelpe deg til å ta riktige valg under en reell hendelse»

28 Manglende risikoerkjennelse Det kan ikke skje her det skjer ikke med meg Norge er et trygt og stabilt land et rikt land annerledeslandet Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar 28

29 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar 29

30 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar 30

31 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar 31

32 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar 32

33 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar 33

34 Strømmen går Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar 34

35 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar 35

36 Vannet blir borte 36

37 Heisen stopper 800 trinn 37

38 Nettet går ned kontakten brytes 38

39 Hvordan få kontanter? 39

40 40 Tomme butikkhyller

41 Transport 41

42 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar 42

43

44 Egenberedskap

45 Egen beredskap

46 «Sammen er vi motstandsdyktige, godt forberedt og utholdende når det gjelder»

47

48 En ligning med flere ukjente Vi kan ikke planlegge for alle eventualiteter Konsekvenser må håndteres årsaken er tidvis av mindre betydning Verktøykassen er i mange tilfeller gitt Rutiner, kunnskap, ferdigheter men også kreativitet og handlekraft Forberedelser er alltid viktig

49 En passe dose sikkerhet «Vi lever i det tryggeste sekund i historien, på det tryggeste sted på kloden. NYT det! Det er ikke nødvendig å rope Ulv! Hver gang en laboratoriemus får en skjelving» «Trygghet er livets grunnmur. Men for å være trygg, må du inngå samliv med fare» Per Fugelli Foto: Jarvin - Eget verk, Wikipedia commons