UTBYGGINGSAVTALE ØVRE FJELLHAUGVEGEN

Transkript

1 UTBYGGINGSAVTALE ØVRE FJELLHAUGVEGEN

2 1 INNLEDNING 1.1 Avtaleparter Dafro Eiendom AS (heretter kalt Grunneier) org.nr Skaun kommune (heretter kalt Kommunen) org.nr Grunnlag Utbyggingsavtalen har sitt grunnlag i bestemmelser tilknyttet kommuneplanens arealdel som ble stadfestet og områdeplan Børsa, stadfestet samt vedtak om forutsetninger for bruk av utbyggingsavtaler jf. vedtak i Skaun kommunestyre Bakgrunn og formål Eiendom gnr. 145 bnr. 148 skal bygges ut i henhold til detaljregulering av Øvre Fjellhaugveien, planid nr , vedtatt av Skaun kommunestyre 25. mai Områdeplan Børsa stiller bestemte rekkefølgekrav om felles infrastruktur som må etableres før det kan skje noen utbygging i planområdet. Utbyggingsområde Øvre Fjellhaugvegen ligger i planområdet Børsa, og reguleringsplan for Øvre Fjellhaugveien paragraf 9.5 viser til rekkefølgekravene i områdeplanen. Det kan ikke igangsettes noen utbygging i Øvre Fjellhaugvegen før rekketiltakene i planområdet Børsa er etablert, eller det eventuelt dispenseres fra kravene. Formålet med denne avtalen er å tilrettelegge for utbygging ved dispensasjon da det er ønskelig å komme i gang med utbygging før infrastrukturtiltakene er etablert i henhold til områdeplanen. Forutsetningen for å kunne gi en slik dispensasjon er blant annet at Grunneier i denne avtalen forplikter seg til å bidra til finansiering av detaljplanlegging og prosjektering av tiltakene som nevnt under avtalens punkt 3.2. Bidragene forventes å tilrettelegge for senere oppfyllelse av de rekkefølgebestemte tiltakene, og kan på dette grunnlag gi mulighet for dispensasjon. Retten til dispensasjon avgjøres av plan- og bygningsmyndigheten i Skaun kommune på fritt grunnlag basert på særskilt søknad, og denne utbyggingsavtalen gir ingen rett til dispensasjon. Avtalen kan heller ikke oppfattes som noe tilsagn om utfallet av en dispensjonssak. 1.4 Bilag Som bilag til avtalen gjelder: I. Områdeplan Børsa, stadfestet II. Reguleringsplan Øvre Fjellhaugveien med kart og bestemmelser, signert III. Teknisk plan for Fjellhaugvegen boligfelt, godkjent IV. Generelle retningslinjer for kommunalt infrastrukturfond, vedtatt V. Supplerende retningslinjer for Kommunalt infrastrukturfond Børsa, vedtatt VI. Signert erklæring om rettighet i fast eiendom. Bilagene er merket Skaun kommune, og datert 31. mai 2018.

3 2 INTERNE OFFENTLIGE ANLEGG 2.1 Offentlige ledningsanlegg i Øvre Fjellhaugvegen Grunneier prosjekterer, bygger og bekoster offentlig ledningsanlegg og etablering av trykkøkningsstasjon som vist i godkjent teknisk plan jf. bilag III Ledningstraseer som vist i teknisk plan er å betrakte som prinsipielle traseer som kan bli endret ved detaljgodkjenning av planer for ledningsanlegget. Endringer av godkjent teknisk plan må sendes inn til kommunen for ny vurdering og godkjenning. Ledningsanleggene omfatter nødvendige tilkoblinger til og/eller av eksisterende kummer, private vann- og avløpsanlegg, herunder eksisterende jordbruksdrenering, samt inntak av lokalt overvann Ledningsanlegget nevnt i pkt , skal opparbeides etter en detaljert teknisk plan som er godkjent av Skaun kommunen. Ledningsanlegget må være ferdig bygd og godkjent av Kommunen før det overtas i henhold til gjeldende retningslinjer og teknisk plan. Godkjenningen skjer etter en gjennomgang av anlegget sammen med kommunen. Eventuelle mangler på anlegget må være ferdig rettet før det blir godkjent av kommunen Dersom Grunneier kommer i berøring med kjente og ukjente offentlige/ private ledninger/ kabler/ rør, er det Grunneier sitt ansvar å besørge og bekoste eventuelle nødvendige omlegginger/ tilpasninger Dersom ledninger, bekkeløp etc. legges/ bygges utenfor offentlig eid areal besørger Grunneier tinglyste erklæringer som gir Skaun kommune rett til å ha liggende og å foreta fremtidig drift og vedlikehold av offentlige ledninger. Det må presiseres i erklæringene at ledninger ikke kan overbygges og tiltak må ha en minimum avstand på 4 meter fra ledningsnettet i henhold til gjeldende retningslinjer. Erklæringer skal foreligge før overtagelse av anleggene. 2.2 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur i Øvre Fjellhaugvegen Adkomstveg og internvegen for feltet som vist i reguleringsplan, blir etablert som private veier da de kun betjener det aktuelle boligfeltet. Da vegene er private, blir ansvaret for drift og vedlikehold også privat Gatelys er en del av vegtiltaket, og da vegen er privat blir også drift og vedlikehold av gatelysene et privat ansvar. Dette gjelder også sandfangkummer med private stikkledninger Vegtiltaket skal opparbeides i henhold til teknisk plan og gjeldende retningslinjer i samråd med vegmyndigheten i Skaun kommune Snuplasser skal dimensjoneres i henhold til retningslinjer fra HAMOS Detaljplaner for offentlige samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur skal være godkjent av de respektive vegmyndigheter før ramme-/ igangsettingstillatelse for tiltak gis Grunneier er ansvarlig for og bekoster renhold og istandsetting av offentlig veg-/ gateareal som blir tilgriset og/ eller påført skade som følge av bygge- og anleggsvirksomheten og provisoriske trafikkavviklingstiltak.

4 2.2.7 Nødvendig skilting inkludert gatenavnskilt samt eventuelle fartsdempende og trafikkregulerende tiltak i området er Grunneier sitt ansvar. Grunneier bærer også kostnadene med dette. Skilting skal skje etter skiltplan som sendes på høring til politiet og Skaun kommune, og godkjennes av Statens vegvesen. 2.3 Overtakelse av interne offentlige anlegg i Øvre Fjellhaugvegen Kommunen overtar drift og vedlikehold av trykkøkningsstasjonen og alle hoved- og samleledninger på ledningstrekk som avsluttes med kummer i henhold til teknisk plan. Ansvaret forutsetter at arbeidene er fullført og godkjent i henhold til teknisk plan, og det foreligger signert overtakelsesprotokoll. 3 GRUNNEIERS YTELSE 3.1 Generelt Arbeidet skal utføres etter tegninger, profiler og beskrivelser som er skriftlig godkjent av plan- og bygningsmyndigheten i Skaun kommune og i henhold til gjeldende lover og forskrifter. Arbeid skal ikke igangsettes før nødvendige godkjenninger foreligger. 3.2 Økonomisk bidrag til felles ekstern infrastruktur Grunneier forplikter seg ved denne avtalen å betale bidrag som fastsatt i avtalens punkt 3.3. Bidraget skal primært finansiere detaljregulering og prosjektering av en ny veg fra og med rundkjøringen ved tidligere Hammer Henger til eksisterende trase for fylkesveg 773 slik vist i områdeplan. Vegen benevnes som o_v1 i områdeplanen. Planarbeidet vil omfatte geotekniske tiltak samt vann- og avløpsanlegg. Formålet med en slik detaljregulering og prosjektering er å tilrettelegge for senere etablering av nødvendig felles infrastruktur i henhold til områdeplan Børsa. Innbetalt bidrag kan også benyttes til eventuell gjennomføring av geotekniske tiltak i tilknytning til områdeplan Børsa. 3.3 Beregning av bidraget Med utgangspunkt i arealplanens krav til arealutnytting, er det utarbeidet en teoretisk utbyggingsmodell for områder hvor felles offentlig infrastruktur er tenkt finansiert av kommunale infrastrukturfond (KIF områder). Modellen viser forventet antall boenheter og næringsareal, og totalt forventede fondskostnader fordeles deretter på de enkelte byggefelt og næringsområder. Reguleringsplanen for Øvre Fjellhaugvegen legger opp til redusert antall boenheter for det aktuelle området. Bidraget er vurdert ut fra antall regulerte boenheter med utgangspunkt i de generelle retningslinjene for KIF, og vurdert opp mot kostnadene til detaljprosjektering av omtalte vegtiltak. Bidraget fastsettes på dette grunnlag, og ut fra enighet mellom partene, til kroner pr. regulerte boenhet. Dersom arealet på et senere tidspunkt skulle bli omregulert, skal dette ikke ha noen innvirkning på det totale refusjonsbeløpet for 14 boenheter som tilsvarer totalt kroner pr. 4 kvartal 2017.

5 Bidraget er fastsatt ut fra situasjonen på avtaletidspunktet, og beløpet vil heller ikke endres selv om det inntrer endrede forutsetninger i planer eller regelverk eller finansieringsmetoder. Dette følger av de vedtatte prinsippene for kommunalt infrastrukturfond. Partene er enig om størrelsen på bidraget, og kostnadene som belastes Grunneier vurderes å stå i forhold til den «belastning» den aktuelle utbygging påfører kommunen på nåværende tidspunkt. Det anses ut fra en totalvurdering rimelig at Grunneier forplikter seg til å betale bidrag av dette omfang jf. plan- og bygningsloven av tredje ledd. Fastsatt bidrag pr. regulerte boenhet vil indeksreguleres i henhold til Statistisk sentralbyrås «Byggekostnadsindeks for veganlegg, i alt» fra siste kvartal 2017 frem til det tidspunkt den enkelte tomt blir matrikulert og bidrag fakturert. 3.4 Betalingstidspunkt Plikten til å betale overnevnte tilskudd inntrer på det første av følgende tidspunkter: I. Når den enkelte boligtomt overskjøtes fra grunneier til sluttkunde. Grunneier må orientere Kommunen straks skjøtet er tinglyst, og senest innen 7 dager; eller II. III. ved innvilget igangsettingstillatelse; eller når siste betalingstidspunkt inntrer først fordi tomtene ikke er solgt eller det ikke er gitt igangsettingstillatelse innen siste betalingsfrist. Tilskuddet forfaller til betaling 30 dager etter den hendelse som inntrer først av disse overnevnte. Siste betalingstidspunkt: Partene er enig om et siste betalingstidspunkt dersom kommunen i løpet av en periode på 8 år fra avtalesignering ikke har mottatt fullt oppgjør for byggefeltet. Grunneier må da ved påkrav betale utestående beløp av totalt kroner pr. 4 kvartal 2017 selv om alle boligtomtene ikke er solgt eller bygging tillatt igangsatt. Restbeløpet vil oppjusteres for byggekostnadsindeksen fra 4 kvartal 2017 frem til kravstidspunktet. 4 KOMMUNENS YTELSE 4.1 Drift og vedlikehold av intern infrastruktur i feltet Kommunen vil være ansvarlig for drift og vedlikehold av hovedledninger og trykkøkningsstasjon etter kommunal overtakelse i henhold til teknisk plan for Fjellhaugvegen boligfelt av 2017 og gjeldende retningslinjer for offentlig anlegg. 4.2 Felles infrastruktur for hele planområdet Børsa Kommunen vil tilrettelegge for realisering av byggeområdene i tiknytning områdeplan Børsa ved å jobbe videre med KIF Børsa som finansieringsløsning i henhold til vedtak i kommunestyret 26. oktober Kommunen vil ved å godkjenne denne utbyggingsavtalen forplikte seg til å gjennomføre detaljregulering og prosjektering av de omtalte delene av vegtiltakene i områdeplan Børsa inkludert geoteknikk og vann- og avløpstiltak tilknyttet vegtiltaket i henhold til avtalens punkt 3.2.

6 4.3 Dispensasjon Det følger av retningslinjene til reguleringsplan for Øvre Fjellhaugvegen at dersom en utbygger/ grunneier forplikter seg i en utbyggingsavtale til å bidra til å muliggjøre felles infrastruktur i Børsa, vil kommunen kunne vurdere dispensasjon fra rekkefølgekravene i plan. Enigheten om bidrag som er oppnådd i aktuelle avtale legger til rette for senere oppfyllelse av rekkefølgekravene, og Kommunen kan vurdere dispensasjon fra rekkefølgekravene i reguleringsplan for Øvre Fjellhaugvegen 9 punkt 9.5 jf. områdeplan for Børsa. Dispensasjonsvurderingen gjøres på fritt grunnlag ut fra en totalvurdering av vilkårene og de konkrete forhold i den enkelte sak. 5 ØKONOMI 5.1 Garantiforpliktelser For de anleggene som skal overtas til kommunalt vedlikehold har grunneier ansvaret for at entreprenøren(e) garanterer anlegget i 3 år etter at Kommunen har overtatt anlegget. Som sikkerhet for dette stiller entreprenøren en garanti i henhold til Norsk Standard, NS 8405, på 3 % av anleggskostnaden for etablering av ledninger, kum samt trykkøkningsstasjon som skal overtas av kommunen dersom anleggene er i henhold til teknisk plan og gjeldende retningslinjer. Garantien overdras Kommunen ved overtakelsesforretning, og anleggene vil ikke overtas av Kommunen før det foreligger tilfredsstillende sikkerhet i henhold til NS. Garanti kan påberopes de 3 første årene etter overdragelsen. 6 GRUNN- OG RETTIGHETSAVSTÅELSE 6.1 Grunnavståelse Grunneier besørger å skaffe tilveie/ legge ut nødvendig grunn i forbindelse med opparbeidelse av areal benevnt som o-va i reguleringsplan. Arealet skal opparbeides i samsvar med reguleringsplan og teknisk plan. Arealet avstås vederlagsfritt til kommunen. Grunneier inngår avtaler med eventuelt berørte grunneiere om grunnavståelse og eventuelle andre rettigheter, inkludert nødvendige rettigheter for ledninger og kummer, og avtaler erstatning for de inngrep som tiltakene måtte medføre. Grunneier besørger og bekoster tinglysing av erklæring(er). Alle omkostninger i forbindelse med fradeling av arealer, utstedelse av matrikkelbrev, tinglysing, overskjøting etc. betales av Grunneier. Grunneier plikter å søke om fradeling og oppmåling for disse arealene umiddelbart etter at avtalen er undertegnet av begge parter.

7 7 AVSLUTTENDE BESTEMMELSER 7. 1 Tvist Dersom det skulle oppstå tvist mellom partene i forbindelse med forståelsen av denne avtalen, skal dette så langt det er mulig, søkes løst ved minnelige forhandlinger. I motsatt fall bringes tvisten inn for ordinær domstol. 7.2 Transport av avtalen Avtalen kan transporteres til ny utbygger/ grunneier. Kommunen påberoper seg retten til å godkjenne ny avtalepart og eventuelt justere avtaleinnholdet som vilkår for godkjenning. 7.3 Tinglysing av avtalen Partene er enig om at betalingsforpliktelsen som følger av denne avtalen skal tinglyses som en rettighet for Kommunen på eiendom gnr. 145 bnr Rettigheten følger med ved fradeling av de enkelte boligtomtene. Signert erklæring om rettighet i fast eiendom er vedlagt som bilag til denne avtalen, bilag VI. Skaun kommune besørger tinglysingen, men tinglysingsgebyret dekkes av Grunneier. Kommunen vil slette heftelsen på den enkelte eiendom straks bidrag er mottatt. 7.4 Avsluttende bestemmelser Avtalen innebærer ingen økonomisk forpliktelse for Kommunen eller Grunneier dersom utbyggingsprosjektet i Øvre Fjellhaugvegen blir avbrutt før det blir igangsatt, det vil si avbrutt før noen av tomtene blir solgt. Avtalen utferdiges i 2 -to- likelydende eksemplarer, med ett til hver av partene. Denne avtale er for Kommunen bindende når Kommunestyret har godkjent avtalen og ordfører har underskrevet avtalen med fullmakt fra Kommunestyret, og det foreligger slik sikkerhet som nevnt i avtalens punkt 5.1. Dafro Eiendom AS sitt morselskap, Dafro AS, org.nr , innestår ved signatur på denne avtale for Grunneiers forpliktelser. Sted/ dato... Dafro AS Org.nr Sted/dato Sted/ dato Jon P. Husby Dafro Eiendom AS Ordfører, Skaun kommune Org.nr Org.nr