Møteinnkalling GÁIVUONA SUOHKAN KÅFJORD KOMMUNE KAIVUONON KOMUUNI. Utvalg: Ungdomsrådet Møtested:, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 09:30

Transkript

1 GÁIVUONA SUOHKAN KÅFJORD KOMMUNE KAIVUONON KOMUUNI Møteinnkalling Utvalg: Ungdomsrådet Møtested:, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 09:30 Eventuell gyldig forfall må meldes snarest på tlf.: Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Gáivuona suohkan Kåfjord kommune Kaivuonon komuuni 9146 Olderdalen, Runar Monsen leder (s.) Gerd S. Nilsen (s.) sekretær e.f. 1

2 Saksliste Utv.saksnr Sakstittel U.Off Arkivsaksnr PS 4/17 Valg av medlemmer til ungdomsrådet - supplering i høst 2015/545 PS 5/17 Deltakelse i ungdommens fylkesting /545 PS 6/17 Oppfølging - møte med Eldrerådet og ungdomsrådet 2015/545 PS 7/17 Planprogram for idrett, fysisk aktivitet og friluft 2015/545 2

3 GÁIVUONA SUOHKAN KÅFJORD KOMMUNE KAIVUONON KOMUUNI Arkivsaksnr.: 2015/ Arkiv: C83 Saksbehandler: Gerd Steinnes Nilsen Dato: Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 4/17 Ungdomsrådet Valg av medlemmer til ungdomsrådet - supplering i høst Henvisning til lovverk: Vedtekter for ungdomsrådet Rådmannens innstilling: 1. Ungdomsrådet foretar suppleringsvalg og deler ut stemmesedler i Manndalen- og Olderdalen ungdomskoler og i Indre Kåfjord barne- og ungdomsskole. 2. Valget må være foretatt før 20. oktober på grunn av Rustkonferansen i Nordreisa. Saksopplysninger/vurdering: Ungdomsrådet skal ha valg på høsten og i god tid før Rust konferansen i Nordreisa som i år blir avholdt 20. oktober. Det som er viktig er å vite hvem som fortsetter og hvem som blir igjen i rådet. Følgende er på valg nå i høst, men kan gjenvelges for en periode til: Runar Monsen, leder, Birtavarre Mathias Lilleberg, Birtavarre Elisa Eriksen, Olderdalen Sajane Olsen, Manndalen Runar Monsen vil gjerne fortsette i rådet til neste valg, men ønsker å trekke seg som leder. Det betyr nyvalg av leder. Fra Manndalen har Sarayut Sribunrueang flyttet til Thailand og er ikke lenger en del av rådet. Brita-Agnete Steinlien Sara som ble valgt i fjor er i utgangspunktet ikke på valg. Fra Olderdalen skole er Hans-Emil Mathisen og Alice Mari Hanssen ikke på valg. I dag er det kun en vara til rådet som fortsatt går på ungdomsskolen - i indre Kåfjord. De andre er gått over til videregående på forskjellige skoler rundt i Troms fylke. Det gjør det mer utfordrende å få avholdt møtene. En løsning kan være Skype selvfølgelig, men ikke den beste løsninga på sikt. 3

4 Det er viktig å tenke gjennom hvorvidt en har tid eller interesse av å være med i rådet. Fra kommunens ståsted ønsker man et ungdomsråd som selv er med å påta seg oppgaver, ansvar og ta initiativ for at rådet skal fungere etter intensjonen. Ungdomsrådet skal ha en tett dialog med sekretær i rådet, og det skal være ungdommen i Kåfjord sitt forlengede talerør inn til administrasjonen og politikerne. UKM er et godt eksempel på hva ungdomsrådet kan bidra til blir arrangert, og med nok påmeldte. Fra og med 2018 vil dette være et arrangement som kulturskolen får hovedansvaret for. Valgene må være gjennomført så snart som mulig slik at vi har et komplett ungdomsråd på plass før 20. oktober. Det er vedtatt at det skal være 7 faste medlemmer + 1 vara som møter fast. Vara velges årlig. Saka legges fram til behandling i rådet. 4

5 GÁIVUONA SUOHKAN KÅFJORD KOMMUNE KAIVUONON KOMUUNI Arkivsaksnr.: 2015/ Arkiv: C83 Saksbehandler: Gerd Steinnes Nilsen Dato: Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 5/17 Ungdomsrådet Deltakelse i ungdommens fylkesting 2017 Henvisning til lovverk: Rådmannens innstilling: 1. Kåfjord ungdomsråd velger 2 representanter til å delta på møtet i november i Tromsø. Hovedsakelig en gutt og ei jente fra ungdomsrådet. Saksopplysninger: Ungdommens Fylkesråd i Troms inviterer til det åttende ordinære Ungdommens Fylkesting i Troms. Ungdommens Fylkesting er et talerør, og er det øverste organet for ungdom i Troms. Samlingen vil finne sted i Tromsø fredag 3. november fra kl til søndag 5. november kl 15.00, på Fylkeshuset og Scandic Ishavshotell. I henhold til vedtektene til Ungdommens Fylkesting, inviteres hver kommune til å delta med to representanter valgt i samråd med ungdomsråd eller tilsvarende medvirkningsorgan. Representanter må være mellom 15 og 20 år inneværende kalenderår. Kost, program, transport og losji for representantene vil dekkes av Troms Fylkeskommune. I år ønsker vi at alle kommunene sender ungdom til UFT, derfor tilbyr vi felles transport fra Sør- og Nord-Troms. Vurdering: Ungdommens fylkesting er det årlige arrangementet som samler ungdom fra hele fylket. I år er det gledelig at de også dekker skyss. Runar Monsen som leder i ungdomsrådet er vara til fylkesrådet og kan selvfølgelig velge å stille som fast representant. På grunn av at han er en del av rådet kan kommunen stille opp med 2 andre ungdom i tillegg. Mathias Lilleberg har meldt interessere for å delta. Fylkeskommunen synes det er bra om man kan ha med både en gutt og ei jente som delegater. Vi har flere jenter i rådet som kan delta, men blir det vanskelig er det selvfølgelig lov å sende 2 gutter i stedet. 5

6 Dette er en fin arena å treffe andre ungdom og samtidig være med å engasjere seg i saker som angår ungdom generelt. Saken legges fram til drøfting og vedtak. 6

7 GÁIVUONA SUOHKAN KÅFJORD KOMMUNE KAIVUONON KOMUUNI Arkivsaksnr.: 2015/ Arkiv: C83 Saksbehandler: Gerd Steinnes Nilsen Dato: Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 6/17 Ungdomsrådet Oppfølging - møte med Eldrerådet, Samepolitisk utvalg og Ungdomsrådet Henvisning til lovverk: Vedlegg 1 Referat fra møter Rådmannens innstilling: 1. Ungdomsrådet følger opp med å få eldre som ressurs inn i skolene, i samarbeid med samarbeidsutvalget og Eldrerådet. Saksopplysninger/vurdering: Eldrerådet, samepolitisk utvalg og ungdomsrådet hadde i januar møte som oppfølging etter Generasjonskonferansen i Tromsø våren I utgangspunktet var det Eldrerådet i lag med ungdomsrådet som var aktuelle for samarbeid, men siden Kåfjord er innlemmet i samisk forvaltningsområde ble også samepolitisk utvalg koplet sammen med de andre to. I etterkant av møtet i januar ble det avholdt eget møte mellom valgte representanter fra de forskjellige utvalgene i april Vedlagt referat - pkt. 5 ønskes følgende tiltak oppfølging. - Bruke skolene, kultur og historie - Natursti/kultursti i Skardalen. I forhold til pkt. 5 er ungdom og ungdomsrådet sentral siden de selv bruker skolene til daglig. De kan bidra til at arbeidet videreføres ved at eldre kan komme inn i skolene som en ekstra ressurs, i samfunnsfag, kultur og historie. For at det skal fungere bra er det viktig med oppfølging både av administrasjonen og av ungdom/eldre. Kulturkonsulenten er foreslått som sekretær, samt å bistå med planlegging og gjennomføring av tiltak. Dette er ikke mulig ut fra andre arbeidsoppgaver (pågående planer) som må følges opp for tiden. Eldrerådet er eier av samarbeidsutvalget, og er det utvalget som har tatt initiativ til å få 7

8 tettere og mer forpliktende samarbeid mellom barn/unge og eldre. Sekretær/ansvarlig bør naturlig høre innunder der. 8

9 9

10 10

11 11

12 12

13 13

14 14

15 GÁIVUONA SUOHKAN KÅFJORD KOMMUNE KAIVUONON KOMUUNI Arkivsaksnr.: 2015/ Arkiv: C83 Saksbehandler: Gerd Steinnes Nilsen Dato: Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 7/17 Ungdomsrådet Planprogram for Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluft Henvisning til lovverk: Vedlegg 1 Planprogram for Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluft Rådmannens innstilling: 1. Legges frem til behandling i rådet Saksopplysninger: Kåfjord kommune har lagt frem et planprogram for Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluft. Formål med en slik er at den skal vise hovedutfordringene innenfor områdene anlegg for idrett og fysisk aktivitet og friluft i kommunen. Det skal og lages status på forrige plan for å se hva som er gjennomført i perioden fram til Når det gjelder organisering skal avdelinger som jobber med barn og unge, fysisk aktivitet og friluftsliv involveres i prosessen. Medvirkning fra de forskjellige lag og foreninger og interesseorganisasjoner er viktig. Spesielt Er ungdomsrådet viktig for å sikre og ivareta aktiv medvirkning fra grupper som har særskilt behov for tilrettelegging for deltakelse, herunder barn og unge. I tillegg skal det sikres aktiv medvirkning fra grupper/personer med funksjonsnedsettelser. Tidsperspektiv: Kommunedelplanen skal i følge fremdriftsplanen sluttbehandles i mars i kommunestyret. 15

16 Vurdering: Ungdomsrådet må være en aktiv pådriver for å fremme forslag til hva som er viktig for ungdom i de kommende år, og etter innspill fra ungdom. De er et organ som skal høres og har talerett i de politiske utvalg i kommunen. En kommunedelplan for idrett er spesielt viktig da barn og unge er den største målgruppa i forhold til å søke spillemidler til anlegg. Saken legges frem til behandling der ungdomsrådet kommer med synspunkter som må tas med videre i arbeidet. 16

17 1. Innledning Kåfjord kommune vedtok i kommunestyret i februar 2010 «Kommunedelplan for Folkehelse og Fysisk aktivitet. Kommunedelplaner er hjemlet i Plan- og bygningsloven Planarbeidet skal følge plan- og bygningslovens krav til planprosess. Oppstarten varsles og det utarbeides et planprogram. Programmet skal gjøre rede for formålet med planarbeidet, prosessen, frister og medvirkning. Fysisk aktivitet og tilrettelegging er viktige aspekter for kommunen. I tillegg skal det tas hensyn til inkludering og deltakelse i organisert eller uorganisert fritidstilbud for alle grupper av befolkningen. Den nye kommunedelplanen skal legge en strategi for hvordan kommunen skal tilrettelegge og hjelpe til i valgene i forhold til fysisk aktivitet og egen helse. Det offentlige har og et ansvar for å påse at de kommende generasjoner tar denne evnen med seg videre. 2. Definisjoner Områder som skal behandles i planen er idrett, anlegg, kulturbygg, fysisk aktivitet og friluftsliv. Idrett defineres som aktivitet i form av konkurranse eller trening i organisert idrett Anlegg er tilrettelagte arenaer for forskjellige idretter, og som regel bygd med støtte over de statlige spillemidlene Kulturbygg er bygg som rommer forskjellige kulturelle aktiviteter og er berettiget midler gjennom egne tilskuddsordninger Fysisk aktivitet er egenorganisert trenings- og mosjonsaktiviteter. Friluftsliv defineres som opphold og aktivitet i naturen, enten på merkede og tilrettelagte stier, eller på egne området med sikte på å få gode naturopplevelser samt høsting av naturen. 3. Bakgrunn for planen Kommunedelplanen er et politisk styringsverktøy, samt et arbeidsredskap for administrasjonen. Den skal inneholde Kåfjord kommunes målsettinger og strategier for bygging av og tilrettelegging av anlegg, fysisk aktivitet og friluftsliv. Samtidig er den et dokument for videreføring av kompetanse og informasjon innenfor de forskjellige temaene. Planen er ikke juridisk bindende. 1 17

18 4. Rammer og føringer Nasjonale føringer: Statlig idretts-, frilufts- og helsepolitikk gir viktige føringer og rammer for planen. Kåfjord kommune har under produksjon en egen Folkehelseplan. Kommunedelplanen for idrett vil koples opp mot denne i delen som gjelder folkehelseperspektivet og fysisk aktivitet. Lovverk: - Friluftsloven - Kulturloven - Plan- og bygningsloven - Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet. - Folkehelseloven Andre offentlige føringer og bestemmelser: - Stortingsmeldinger innen idrett, folkehelse og friluft - Rikspolitiske retningslinjer - Veileder for kommunal planlegging for idrett- og fysisk aktivitet Fylkesplan for Troms Regional plan for friluftsliv, vilt og innlandsfisk - Regional plan for idrett og anlegg Kommunale planer: - Folkehelseplan for Kåfjord kommune, under produksjon - Planstrategi for Kåfjord kommune , skal vedtas høsten Kommuneplanens samfunnsdel, vedtatt i Kommuneplanens arealdel, vedtatt Strategisk oppvekstplan Overordnet to-språklighetsplan for Formål Kommunen ønsker at planarbeidet, i samarbeid med lag, foreninger og andre aktører, skal gi en oversikt over hovedutfordringene innenfor de forskjellige områder som tas opp her. - Hvilke idrettsanlegg trenger vi? - Hvilke anlegg trenger opprusting og restaurering? - Hvilke friluftsaktiviteter bør det legges til rette for? Hvorfor kommunedelplanen er viktig: - Denne skal være med å danne grunnlag for videre målstyrt utbygging av anlegg, og ikke minst kartlegge hvilke områder som egner seg til idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv. - Bruke anleggene som en del av kommunens folkehelsearbeid, herunder i forebyggende og rehabiliterende arbeid. 2 18

19 - Kartlegge befolkningens behov for fysiske aktiviteter, og i forhold til alder og kjønn. - Avklare de forskjellige aktørenes oppgaver, ansvar og økonomiske forpliktelser ved utbygginger og drift av anlegg for idrett og friluftsliv, samt kulturbygg. 6. Status Forrige plan skal gjennomgås og kartlegges for å se hva kommunen, lag og foreninger har fått gjennomført av anlegg og aktiviteter i planperioden. I forbindelse med igangsetting av nytt planarbeid vil det være behov for å skaffe oppdatert innsikt i, og oversikt over følgende forhold: - Anleggsbehov - Aktivitetsoversikt for befolkningen - Eksisterende idretts- og aktivitetsanlegg - Hvilke aktiviteter er det behov for - Hvilke friluftsområder bør benyttes og tas i bruk, herunder bør det tas en vurdering i forbindelse med arealplanen - Befolkningsframskrivinger - Hvilke helseutfordringer må det tas hensyn til - Hvilke behov er det for universell utforming av eldre anlegg For å kunne få dette arbeidet utført er kommunen avhengig av å ha en god dialog med lag og foreninger, samt bruke allerede utarbeidde statistikker fra SSB og kommunebarometeret. 7. Hovedtema i planen Kulturdepartementet har utarbeidet en veileder sin gar følgende minstekrav til planens innhold: - Målsetting for kommunens satsing - Målsetting for anleggsutbygging og sikring av arealer for idrett og friluftsliv - Resultatvurdering av forrige plan - Vurdering av kortsiktige og langsiktige behov for anlegg og aktivitet - Redegjørelse for sammenhengen med andre planer i kommunen - Prioritert handlingsprogram for utbygging av idretts- og friluftsanlegg - Oversikt over forventede kostnader knyttet til drift- og vedlikehold av planlagte - Anlegg - Uprioritert liste over langsiktige behov for anlegg - Kart over områder og anlegg som beskrevet i planen 8. Organisering og prosess - I forhold til tidsperspektivet legges det opp til en organisering der prosessen er mulig og realistisk å gjennomføre i henhold til fremdriftsplanen. Hovedansvaret for gjennomføring for planen er kulturkonsulenten 3 19

20 De ulike etater involveres på avdelingsnivå, og med særskilte møter med ansatte som jobber spesielt med tilrettelegging for økt fysisk aktivitet. Planlegger i Kåfjord kommune involveres som veileder i planprosessen. Formannskapet er politisk planorgan fram til sluttvedtak i kommunestyret. 9. Medvirkning For å få en best mulig plan legges det vekt på medvirkning fra de forskjellige lag og foreninger i kommunen og interesseorganisasjoner. Spesielt viktig er det å sikre aktiv medvirkning fra grupper som har behov for særskilt tilrettelegging for deltakelse, herunder barn og unge, og grupper/personer med funksjonsnedsettelser. Friluftsrådet må komme med innspill til planen på et tidligst mulig nivå for å sikre friluftslivets interesser. Medvirkningen må foregå på et tidligst mulig nivå i prosessen. Følgende organ skal ha planen til høring og behandling: Ungdomsrådet: skal være talerør for barn og ungdom i kommunen, og skal ivareta barn og unges interesser innenfor levekår, kultur og fritid samt bo- og arbeidsforhold. Eldreråd og råd for funksjonshemmede de skal sikre at mennesker med nedsatt funksjonsevne skal ha en bred, åpen og tilgjengelig medvirkning i planen Idrettsrådet: organ som representerer alle idrettslagene og idretten i kommunen. Rådet skal jobbe til beste for brukere av idrettsanlegg og fysiske aktiviteter. Friluftsrådet for Nord-Troms, representerer Kåfjord og 3 andre nærkommuner. Rådet skal være med å utvikle friluftsområder og interesser til beste for befolkningen Det vil gjennomføres minst ett felles møte med lag og foreninger, for å sikre at alle kan komme med innspill til planen. Alle innspill skal være skriftlig. Kommunen vil legge til rette for at lag, foreninger og andre interessenter skal kunne delta i prosessen på en enkel og god måte. Høring av planforslaget vil bli gjennomført i henhold til Plan- og bygningsloven, 11 14, og Fremdriftsplan I Planstrategi for Kåfjord kommune , som ikke er endelig vedtatt, er det foreslått at Plan for idrett, kultur og friluftsliv skulle ha oppstart av arbeidet i juni 2016 og planen være vedtatt senest i januar Realistisk vil arbeidet med planen være avsluttet i mars Handlingsprogrammet har et fireårig tidshorisont og planen vil bli gjeldene fra Det vil bli foretatt årlige rulleringer på handlingsprogrammet i samme periode. Dette i henhold til prioritering av søknader for spillemidler. 4 20

21 Langsiktige behov innenfor en tidsperiode på 12 angis i planen selv om disse ikke vedtas, men kan tas med ved de årlige rulleringene. Kommunen har som mål at det skal være gjort et planvedtak i Kommunestyret innen mars Handlingsprogrammet på prioritert liste må imidlertid være avklart innen 15. januar Følgende fremdriftsplan er satt opp: September: Behandling i formannskapet September/oktober: Høring på planprogrammet September november: Planarbeid (innhenting av data, medvirkningsprosesser, og arbeidsmøter for avdelinger og ansatte i kommunen) Desember: Vedtak høringsutkast Desember/januar: Høring Februar: Avsluttende planarbeid Februar/mars: Endelig planvedtak 5 21