EVALUERINGSRAPPORT. Samvirkekurs vannredning LRS Nord-Trøndelag Øvingsforum

Transkript

1 EVALUERINGSRAPPORT Samvirkekurs vannredning 2013 LRS Nord-Trøndelag Øvingsforum 1

2 INNHOLDSFORTEGNELSE Side 3 11 Evalueringsrapport Side Referat fra evalueringsmøte i plenum Side Evalueringsskjema 2

3 SAMVIRKEKURS I VANNREDNING I FLATANGER / EVALUERINGSRAPPORT Kursåpning ved ordfører Olav Jørgen Bjørkås Om rapporten Rapporten er bygd opp kronologisk slik at den følger tidsplanen for kurset fra begynnelse til slutt. Den starter med en litt mer generell del der ting som ikke naturlig faller inn i kronologien omtales. Rapporten inneholder sammendrag og konklusjon av det som har fremkommet på plenumsmøte siste øvingsdag, i evalueringsskjemaene fra lederne, evalueringsmøte i kursledelsen og andre innspill. Generelt Utbytte av kurset Deltagerne gir svært gode tilbakemeldinger hva angår utbytte av kurset. Det er faktisk ingen som sier det motsatte i sine tilbakemeldinger. Noen sier at noen emner er mindre aktuelle enn andre er for dem, men kurset sett under ett har god relevans og gir stort utbytte. Forpleining og overnatting Det er helt greit å forenkle kveldsmåltidet slik at det blir mindre arbeidsomt for kjøkkenpersonalet. Litt utfordrende å dimensjonere spesielt frokost onsdag, men en har begynt å skaffe seg erfaring nå. Deltagende etater / organisasjoner må bli enda mer presise i sin innmelding vedrørende hvor mange som spiser hvilke måltider. 3

4 Markører Bra å ha kontinuitet i markørtjenesten. Det er av stor betydning at Olav Duun videregående skole tar denne jobben. De er blitt svært profesjonelle etter årene i Skorovatn og Flatanger og fritar planleggerne for mye arbeid. Skulle vi ha startet med ny markørledelse hvert år ville det blitt mye merarbeid og det ville heller ikke blitt så bra som nå. For å sikre erfaringsoverføring vil Olav Duun videregående skole sørge for at øvingsforum får utstyrsliste for personlig utstyr som elevene medbringer. HMS Kursledelsen må presisere god tid i forveien at HMS - direktivet skal gjennomgås i den enkelte deltagende etat / organisasjon før kursstart. En politibåt kjørte for fort under innsatsøvelsen, men slakket på farten etter å ha fått beskjed om det. Videre ble en politimann observert i en båt uten å ha på redningsvest. Ombordstigning i redningsskøyta var unødig farefull: Måtte hoppe fra dekket og ned på ei glatt kai. Sikring burde vært iverksatt for å unngå skader. Hundetjenesten (Politiet og Norske Redningshunder) Disse må på et eller annet vis involveres i kurset slik at de synliggjøres. To ekvipasjer fra politiet og Norske Redningshunder fikk øvd på firing fra Sea King. Egen rapport fra hundetjenesten blir skrevet av leder for politiets hundetjeneste. Pb.Morten Mogstad og politihunden Tarzan. 4

5 Film fra Kurset Det vil bli laget film fra kurset til ulike formål. Både i undervisningsøyemed og som inntro til kurset. En tar sikte på å ha en inntro - utgave ferdig til bruk i forbindelse med rekruttering til neste års kurs. Tirsdag 12. februar Dette er dagen før egentlig kursstart. Politiets hundetjeneste øvde hele denne dagen og Olav Duun vgs. sine elever ankom om kvelden. I tillegg kom mange fra øvingsledelsen. Den nevnes derfor i rapporten. Olav Duun videregående skole ekskursjon til Bjørøystøa settefiskeanlegg Interessant og lærerikt bør videreføres Neste år vil det bli mulig å dra ut til oppdrettsmærene med båt. Nytten av dette må imidlertid vurderes opp mot tidsbruken. Elevene vil nemlig måtte ankomme Lauvsnes tidligere på dagen for å muliggjøre dette. Møte i planleggingsgruppen kl Møtet ble delvis amputert ved at mange instruktører og ledere ikke møtte. Årsaken skyldes først og fremst økonomi. En må se på hvordan det kan tilrettelegges slik at en oppnår mer involvering fra alle i forbindelse med planlegging av øvelsen. Det gjelder både instruktører og medlemmer av planleggingsgruppen. Onsdag 13. februar Åpning / presentasjon av stasjoner inne Etter åpningen av kurset som ikke må bli lengre enn hva den var i år, presenteres hovedinstruktørene og gruppelederne. Hovedinstruktører som selv ønsker det presenterer sin egen stasjon. Dette må selvsagt avklares på forhånd. Generelt kan en si at presentasjonene som ble gjennomført var av liten verdi for det som skulle skje på stasjonene. Det synes å være mye bedre å ta dette på hver stasjon / gruppe. Generelt om stasjonene: Instruktørene må bli flinkere til å si noe om hva som er målet med sin stasjon før gruppen setter i gang. Kort inntro er nødvendig for hver gruppe. Gruppelederne fra Flatanger brannvesen må få utvidet sitt ansvarsområde til også å omfatte organisering av gruppen på stasjonene i mindre grupper, og de må være aktive igangsettere. Dette vil effektivisere arbeidet på hver stasjon og vil frigjøre instruktørene slik at de kan konsentrere seg mer om det faglige. Det er mye å hente på bedre organisering på stasjonene. 5

6 Alt dette og omlegging av demo fører til at tidsplanen for neste års kurs blir tilnærmet slik: Kursåpning / presentasjon av instruktører og gruppeledere / eventuell presentasjon av stasjoner Demo av dykkerkapasiteter inklusive samvirke på skadested. Forflytning tur-retur demningen ved Storvatnet er inkludert i tiden Lunsj stasjonsundervisning 4 stasjoner Middag Sosialt samvær Post 1 Strandsøk og presentasjon av innsatsleders kommandoplass Strandsøk: Litt blandet tilbakemelding som heller mest i negativ retning. Følgende tiltak gjøres: Kursledelsen lager en mer presis bestilling til instruktørene. Et møte med instruktørene gjennomføres. Øvingsområde vurderes flyttet til mer egnet sted. Båt skal nyttes slik praksis bør være i forbindelse med strandsøk. Ambulansetjenesten sin rolle i en slik setting må avklares. Innsatsleders kommandoplass: Gode tilbakemeldinger. Videreføres som nå, men Røde Kors sin bil med må koples til teltet slik meningen er at det skal gjøres. Det er ikke nok å bare si at det skal gjøres i virkeligheten det må demonstreres. Beredskapsbil Nord-Trøndelag RKHK Innsatsleders KO 6

7 Post 2 Overflateredning Gode tilbakemeldinger. Stasjonen nyter godt av kontinuitet i instruktørstaben. Det er fremkommet et forbedringspunkt ut over de som er nevnt under generelt: Varmeteltet var ikke oppvarmet da første gruppe skulle starte. Årsak litt uklart, men det var uheldig og skapte litt forsinkelse. Overflateredning Post 3 Hypotermi Gode tilbakemeldinger videreføres. Litt vanskelig å høre instruktørene. Dette ordnes lett ved at høyttaleranlegget brukes. Post hypotermi. 7

8 Post 4 Elveredning Gode tilbakemeldinger. Liten vannføring er nevnt som en utfordring av mange. Til det er å si at på grunn av det som foregikk oppe i vannet måtte avløpet stenges av sikkerhetsmessige årsaker. Hvilke tiltak som må iverksettes i så måte vil variere fra år til år avhengig av isforholdene i vannet osv. En må derfor leve med at vannføringen noen år vil være tilfredsstillende mens den i andre år blir litt mindre vannføring. Forbedringspunkt: De som ser på, altså de som for øyeblikket ikke er i aksjon ute i elva, må plasseres på dertil egnet sted som er forhåndsbestemt og utpekt. Elveredning med Oceanid redningsbåt Demo på havna av Trøndelag Brann- og Redningstjeneste sine dykkere Flyttes til område demningen ved Storvatnet Gjennomføres på dagtid i tidsrommet Innenfor dette tidsrommet skal en kort teoretisk gjennomgang foretas, de som skal se på forflytte seg tur-retur forsamlingshuset - Storvatnet hvor selve demoen gjennomføres. Instruktørene fra TBRT må i innledningen blant annet si noe om hva de har behov for av bistand fra de lokale enheter dette må så visualiseres under demoen. Hjertekompresjon. 8

9 Torsdag 14. februar - øvelsesdag Forbedringspunkter / erfaringer som er fremkommet: Øvingsledelsen overtar orienteringen om / igangsettelsen av øvelsen om morgenen øvingsdagen. Dette for å sikre god nok informasjon om hensikten med denne delen av kurset, forutsetningene for øvelsen osv. Innsatsleder skal jo også øves på lik linje med de andre spillerne. Kursledelsen setter på forhånd opp deltagerne i tverrfaglig sammensatt lag/grupper for å sikre at blant annet elevene fra Olav Duun videregående skole ambulansefag får oppgaver. Disse tilbys så IL som en ressurs. Tilbakemeldinger på at Innsatsleders lederstil var noe utfordrende å forholde seg til. Selv om det er bra at IL er fast og bestemt og ved det skaper ro og trygghet, er det selvsagt også viktig å bevare et godt arbeidsmiljø og respekt for hverandres roller. Utplassering av markører: Det må legges mer vekt på logisk utplassering i forhold til strømforhold, vind osv. Det vil gi en bedre øvelse for innsatsledelsen. Kursledelsen må legge inn taktisk riktig bruk av båter som en del av målsettingen med øvelsen. Kursdeltakerne må gjøres oppmerksom på viktigheten av dette momentet. Videre må det som en del av dette sikres at båtene som er til disposisjon blir brukt. Sea-King må utfordres på hva de ønsker å øve på. Generelt betraktet var det for lite læring i forhold til bruk av helikopter. Ambulansepersonellet har imidlertid avdekket at de hadde for liten kunnskap på området og vil iverksette tiltak. Sea King med pasient Samvirke - pasienttransport 9

10 I år som i fjor måtte Hans Willy Finseth spille legens rolle på samleplass. Dette var antagelig ikke godt nok kommunisert ut til de andre spillerne av kursledelsen. Det er avgjørende at slike øvingsforutsetninger er kjent av alle. Samleplass skadde med Fagleder Helse Under årets øvelse var kursledelsen mye mer samlet som gruppe og overvåket øvelsen mye bedre enn i Derved kunne øvelsen styres når det var nødvendig. Kursledelsen kan imidlertid bli enda flinkere ved blant annet disse tiltakene: Klargjøre kommandolinjene i kursledelsen enda bedre og kommunisere dette ut til alle som har behov for å vite. Gjennomføre stabsmøter der situasjonsrapport, mulige tiltak som må treffes osv er tema. Øvelsen må nytte standard kartserie, det vil si 1: med tanke på referanser etc.. Ørepropp må nyttes av alle som opererer radio. Vanskelig å oppfange oppkall i sterk vind, støy osv.. Utfordrende at enkelte aktører ikke har mulighet til å kommunisere på REDNING 2 når det er nødvendig. Dette kan ordnes på minst to måter: De som ikke har kan få lagt inn frekvensen på sine apparater. De kan få låne en radio med frekvensen. Løsningen som ble valgt for registrering av pasienter var god og gjorde at det var god kontroll hele tiden med hvem som var hvor, hvilken behandling de hadde fått osv. 10

11 Innsatsleders KO Sea-King og RS HaraldV Vannredningskurs de neste årene I 2014 gjennomføres kurset i uke 12. Foreløpig vil kurset bli gjennomført til og med Det vil da bli foretatt en behovsvurdering og veien videre vil bli bestemt. Øvingsledelsen vil takke alle samvirkeaktørene for at de bidro til et lærerikt og vellykket kurs. Spesiell takk til Flatanger kommune og Olav Duun videregående skole som er positive og stiller opp år etter år. Vedlegg Referat fra plenumsmøte siste kursdag Sammendrag av evalueringsskjema Stig Fredriksen Pob/kursleder Torkild Bruun Sivilf.inspektør./sekretær 11

12 SAMVIRKEKURS I VANNREDNING / Referat fra evalueringsmøte i plenum siste kursdag Dag 1 ØV-leder Stig Fredriksen: Hovedinntrykket er at både instruktører og kurselever er godt fornøyd med dagen. Instruktørene sier at elevene var motiverte og villige til å prøve. Elevene på sin side berømmet gode instruktører. Olav Duun vgs, idrettsfag, Else Laksnes: Veldig fornøyd, kjempedag med gode instruktører og mye praktisk øving. En glipp var det: Hundetjenesten glemte at de hadde bestilt markører. Dag 2 IL Svein Alfnes: Største utfordring er å holde rede på de skadde / savnede med hensyn til antall, tilstand og hvor de fraktes. Det ble derfor laget en oversikt som viste den enkeltes veg fra han / hun ble funnet og til og med sykehus. Den enkelte ble tildelt et identifiseringsnummer som gjorde at vedkommende lett kunne spores bakover i kjeden. Dette systemet gjorde at man hele tiden hadde kontroll. Litt kaotisk i starten, hadde 8 båter til disposisjon. Gikk seg til etter hvert. Erfaring: De som har radio må bruke ørepropp for uten det er det vanskelig å fange opp oppkall og meldinger i støyen fra båtmotor, vind osv. Øvingsledelsen oppfordres til å unngå at opplegg som ikke er direkte inne i øvelsen foregår lenger unna for å unngå unødig forstyrrelse / støy. Tenker her på SEAKINGEN som fløy over flere ganger. Generelt godt fornøyd med kurset / øvelsen. ØV-leder Stig Fredriksen: Veldig bra at alle deltagende ressurser fikk oppgaver. SEAKING fornøyd og kommer gjerne tilbake. Redningsskøyta fornøyd med de oppgaver de ble tildelt. De beklager at heisen er i stykker noe som gjør at de kan ta om bord kun en pasient om gangen. Det var litt kaotisk ved / på kaia da de kom inn med første pasient. Fikk etter hvert levert. HMS-ansvarlig har ikke registrert avvik bortsett fra at det kan ha skjedd at noen båter gikk hurtigere enn de bestemte fem knop. Det er imidlertid usikkert om dette skjedde før eller etter at det var tillatt i henhold til HMS-direktivet. Røde Kors Hjelpekorps: Det var god kontroll i kommandoplass etter hvert. Knapphet med båtressurs, men etter hvert ble båter frigjort slik at søksmannskaper kunne fraktes ut til uveisomme steder. Det var litt kluss med samband. 12

13 Sivilforsvaret, FIG Steinkjer, Oddgeir Holmen: Det var mye folk og litt kaotisk i starten noe det ikke alltid er i en innsats. FIG fikk øvd mye på mange ting veldig bra. Fikk kommunikasjonsutfordringer. Burde ha satt opp egen repeater, men prioriterte det ned pga mange andre viktige oppgaver. Generelt sett veldig fornøyd. Helse Midt-Norge, ambulanse, Hans Willy Finseth: Tidsrammene / tidsbruken var realistiske med hensyn til pasientbehandling osv. Hadde stålkontroll på antall pasienter, hvor de skulle sendes osv. Brann, Jan Ove Gulstad: Søkslag som sendes ut bør være tverrfaglig sammensatt. Det styrker patruljens evne til oppgaveløsning ikke minst ved funn. Olav Duun vgs, ambulansefag, Inger Østereng: Ble litt mye venting tidlig i øvelsen, antagelig pga for liten båtkapasitet. For mine elever er dette god trening: De får perspektiv på den jobben som må gjøres i felt som bårebæring i fjæra, ved store høydeforskjeller, frakt i båt mens bølgene skvulper over ripa osv. Til slutt honnør til de som sørget for serveringen: Kjempebra. Statens naturoppsyn (SNO), Arnstein Johnsen: Støtter brann sin uttalelse om tverrfaglige patruljer. Samarbeidet med sivilforsvarets folk fungerte utmerket. God kommunikasjon, klare oppdrag. Har sambandsutfordringer i og med at vi ikke har REDNING 2. Men kommuniserte via sivilforsvaret noe som fungerte utmerket. Oppdragene var OK. Det var litt røffe landingsforhold på Feøya men det gikk bra etter hvert. Veldig fornøyd med øvelsen. Olav Duun vgs, idrettsfag, Else Laksnes: For oss har dette igjen vært spennende og lærerike dager hvor elevene blant annet har fått innblikk i hvordan en slik øvelse lages. Inntrykket er at kurset bare blir bedre og bedre for hvert år. Tror dette skyldes kontinuiteten og det gode arbeidet som gjøres i LRS øvingsforum. 13

14 Generelt for begge dager Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, beredskapssjef Per Arne Stavnås: Imponerende og artig å se en så velfungerende øvelse. Det gleder ikke minst fylkesmannen at det er så godt samvirke mellom de ulike etater / organisasjoner selv om dette ikke kommer som noen overraskelse. Politiets hundetjeneste, Vidar Sunde: Når vi ikke deltar direkte i aktivitetene så skyldes det et stort behov for å trene hundene i rolige omgivelser. Tror også det er greit at vi ikke legger alt for mye beslag på øvingens ressurser og opplegg. Veldig nyttig å få øve sammen med SEAKING. Flatanger brannvesen, Hans Petter Haukø: Vi er glad for at øvelsen legges til Flatanger, det er i seg selv lærerikt for oss å være med på å organisere en så stor øvelse. Vi har også gjennom disse tre årene lært mye om viktigheten av et velfungerende samvirke i redningstjenesten. Kurset ønskes derfor hjertelig velkommen tilbake også neste år. Takket til slutt av de som hadde stått for matserveringen og roste dem for den jobben de hadde gjort. Lensmannen i Flatanger, Nils Roger Duna: Takket av ledelse og deltagere for innsatsen under øvelsen og pekte på viktigheten av å øve sammen. Øvingsleder Stig Fredriksen avsluttet det hele med en takk til alle som hadde gjort sitt for to vellykkede kursdager og nevnte spesielt Flatanger kommune med brannvesenet. Torkild Bruun Sivilforsvarsinspektør Sekretær LRS Nord-Trøndelag øvingsforum Referent 14

15 EVALUERINGSSKJEMA KURS / ØVELSER LRS NORD-TRØNDELAG ØVINGSFORUM Etat / organisasjon: ONSDAG 13. FEBRUAR 2013 Presentasjon av stasjoner Stort sett greit Greit men gjør det kortere. Må gjentas ute allikevel. Ganske bra. Litt mer detaljer. Bra! Ryddig og greit. Bra. Bra Praktisk øvelse, stasjon 1. Strandsøk og kommandoplass KO: Ikke helt konsekvent presentert men veldig informativt. Meget godt konsept som brukes for lite. Strandsøk lite utbytte. Ta det teoretisk og heller bruk mer tid på andre ting. Litt mer praksis i bruk av sikringstau i strandsøk. Bra! Nyttig og viktig øvelse i strandsøk med hensyn til sikring osv. Presentasjon av KO var også informativ. Bra enkelt og greit. Bra. Kommandoplassen var god og grei gjennomgang og som siste øvelse så var det godt å komme inn i varmen en stund. Strandsøk var ikke slik jeg skulle ønske det var og kanskje legges på en annen plass hvor det er bedre å gå i kulden. For kjapp gjennomgang av søk og sikring av lagene og tull med taukasting. Praktisk øvelse, post 2, overflateredning Meget bra. Praktisk orientert og god deltagelse. Bra opplegg. Veldig bra! Nesten alle som ville fikk prøve seg som redningsmannskaper. Meget nyttig. Fin øvelse. Fint å se hvor effektivt man kan redde folk i åpent vann. Effektiv øvelse med skifting av markører. Kjempebra og interessant. Bra. Grei og interessant øvelse, god utøvelse. Litt dårlig hos ØL, som ikke hadde gjort ferdig varme i teltet for markører, det ble meldt inn over radio og det kom ingen. Tilfeldig var en observatør fra SF der og fikk ordnet det. 15

16 Praktisk øvelse, post 3, hypotermi Svært bra. Bra! Mer praksis kunne vært OK. Meget nyttig. Kjempebra. Bra Meget bra, greit nivå på undervisningen. Eneste mangelen var å bruke litt mer tid om å forklare hypotermi, men som sagt nivået var midt i og det var med tanken på nivået på elevene / deltagerne helt ok. Praktisk øvelse, post 4, elevredning Bra gjennomført mange som fikk prøve. Tydeligere angitt område for publikum. Bra opplegg. Bra! Kunne gått gjennom momentene før vi startet, for eksempel at 2-4 mann skulle ta imot pasienten når denne kom til land. I tillegg kunne redningsvestbruk vært nevnt. Særdeles viktig. Tøff øvelse som viser hvor effektivt det kan gjøres. Skulle vært noe mer vann og strøm i elven. Bra. Helt grei, interessant og en meget praktisk øvelse, klare beskjeder hvordan øvelse skulle gjøres av ledelsen. God bruk av egen HMS. Demonstrasjon av kapasiteter for vannredning (kvelden) Bra presentasjon og demo. Bra spesielt teorien av dykkerlederen. Tja info OK men bør arrangeres mer publikumsvennlig. Kjempeøvelse. Meget bra! Grei og kald informasjon. Savnet opptak av druknet opp til kai, noe som hadde vært lærerikt. TORSDAG 14. Innsatsøvelse, orientering om øvelsen og rutiner v/innsatsleder OK Vel kort. Bra Kort og greit. Kort og bra. Bra Innsatsøvelse, rammefaktorer for øvelsen: øvingsområder og faciliteter, oppgavefordeling (ble etatens / organisasjonens mannskaper og materiell brukt under øvelsen.) Bra! Det meste bra. Bra! Ramme og faciliteter var perfekt. Oppgavefordeling OK. SF-materiell godt brukt. Ambulanse godt utbytte. Utfordring å få alle engasjert i øvelsen. For mange som er klar til innsats straks i forhold til transportkapasitet. For lite brannfolk i øvelsen. Innsatsøvelse, spillernes løsning av gitte oppdrag - vektlegg innsatsledelse og egen etat / organisasjon Bra! 16

17 IL gjorde alt selv. Burde hatt NK / SB-mann helt klart. Venteplass for hjelpemannskaper skulle vært lengre borte. Bra! Synes det meste gikk greit. Bra. OK Innsatsøvelse, samband fungerte sambandet mellom innsatsledelsen og innsatsstyrkene i felt? Var det god sambandsdisiplin og riktig bruk av prosedyrer? Mangler på samband. Både dekning og ulike kanaler. Ikke optimalt. REDNING 2 fungerte ikke mot SEAKING og redningsskøyta. Hvorfor ikke REDNING 1? Ja men vi burde kunne operere på felles redningskanal. Både helikopter og redningsskøyta manglet REDNING 2. Hva med REDNING 1? Slik jeg så det an var vel ikke samband optimalt. Hvorfor ble ikke repeater(sf sin) brukt? Inntrykk av at samband funket bra. Utfordring REDNING 2. Redningsskøyta og SEAKING har ikke denne kanalen. Samband var litt variabel i starten, hørte lite samband med KO. Grei etablering innad i brann med eget samband, og med eget samband opp mot KO. HMS: HMS-direktivet, var sikkerheten godt nok ivaretatt ifm kurset? Kunne vært bedre gjennomgått i forkant med hver enkelt etat. Ja bra! Ja Bra OK Grei informasjon om emnet, hørte ikke noe mer om det så da gikk det vel bare bra med HMS. Forpleining og overnatting Forpleining bra. Liker seng bedre enn gulv! Bra! Meget bra. OK Meget bra! Utbytte av kurset Oppleves kurset som nyttig for din etat / organisasjon? Særdeles nyttig alltid! Stort utbytte. Meget nyttig. For lite brannmenn som skal øve / lede gir at kurset blir mer uinteressant. Andre ting som ikke passer under ovenstående punkter Røde Kors er god på organisering av både KO og søk. KO hadde problem med mottak av annen kartreferanse enn UTM kode, det var lettere for oss som satt i Polar å bruke lengde / breddegrad da båten hadde dette godt synlig. 17

18 I søkefunksjoner kunne det kanskje ha vært en ide må bruke mindre båter som kan legge til ved strand for å hente pasienter når de er funnet enn f. eks. Polar som hadde vært en perfekt båt for transport fra funnstedet, men ikke kunne kjøre til land for å plukke opp. Røde Kors som kom med en liten båt på funnstedet hørte ikke etter våre bestemmelser for innkjøring til stranda for å hente pasienten når de kom fram, de gjorde bare slik de selv ville gjøre. 18