Kontrollutvalgets årsrapport for 2017

Transkript

1 SIGDAL KOMMUNE Kontrollutvalget Kontrollutvalgets årsrapport for 2017 Foto: Erik Thalerud Vedtatt i kontrollutvalget

2 1. Innledning Kommunestyret har etter kommuneloven 76 det øverste ansvaret for tilsyn og kontroll i kommunen. Kontrollutvalget skal etter kommuneloven 77 forestå det løpende tilsyn med den kommunale forvaltning på kommunestyrets vegne. Kommunestyret er kontrollutvalgets oppdragsgiver, og kontrollutvalget vil gjennom årsmeldingen informere om sentrale forhold ved dets virksomhet i Kontrollutvalgets sammensetning Kommuneloven og forskrift om kontrollutvalg angir bestemte krav til hvem som kan velges som mer av kontrollutvalget. Det heter blant annet at et av kontrollutvalget ikke kan være eller vara av kommunalt styre eller nemnd med beslutningsmyndighet eller være ansatt i kommunen. Thomas Mortensen ble ved ny jobb ikke lenger valgbar til kontrollutvalget og Elsa Kari Tveten ble valgt som erstatter fra november Kontrollutvalget har 5 faste mer. Kontrollutvalget, med vararepresentanter består per av: Medlemmer: Torunn Kolbjørnsrud (H) Leder Frode Borge (Frp) Nestleder Else Kari Tveiten (V) Anne Ida Bråthen(Ap) Bjørn Solum (Sp) Personlige varamer: Jan Julseth Michael Haugen Anne Sofie Velle Dagfinn Borgersen Bjørn Bakke 3. Kontrollutvalgets sekretær, møtevirksomhet mv. Sekretær for utvalget Kontrollutvalgssekretariatet for Buskerud og omegn IS (KUBIS) ivaretar sekretariatsfunksjonen for kontrollutvalget. Sekretariatet er et interkommunalt samarbeid etter kommuneloven 27, der Sigdal kommune er en av deltakerne. Sekretærens oppgave er å påse at de sakene som behandles av utvalget er forsvarlig utredet og at dets vedtak iverksettes. Utvalgets sekretær dette året har vært Bente Thalerud og Pål Ringnes. Sekretæren er direkte underlagt kontrollutvalget. Kontrollutvalget fremmer forslag til budsjettramme for sekretariatstjenestene. Administrativt er sekretæren underlagt et styre valgt av og blant kontrollutvalgsledere/nestledere i de deltagende kommunene i samarbeidet. 2

3 Møteaktivitet Kontrollutvalget avholder åpne møter, med unntak av behandling av enkeltsaker som kan/skal lukkes etter kommunelovens 31 og 31a. Møtene avholdes hovedsakelig i rådhuset. I 2017 har kontrollutvalget hatt 6 møter og 43 saksnumre har stått på møteinnkallingene. Tilsvarende var det 5 møter og 33 saksnumre i Innkalling, sakslister og protokoller Innkalling med saksdokumenter til møter i utvalget skal med høvelig varsel sendes utvalgets mer, ordføreren og kommunens revisor. Protokoll fra møtene sendes de samme som får sakspapirene. Kontrollutvalgssekretariatet har en hjemmeside, Innkallinger, saksdokumenter og protokoller legges ut på denne hjemmesiden under Sigdal kommune og kontrollutvalget. Faglig oppdatering/opplæring Flere av mene deltok på landsdekkende konferanse for kontrollutvalgene på Gardermoen i februar Konferansen er et faglig forum som gir nyttige innspill til kontrollutvalgets tilsynsaktivitet. 4. Kommunens revisor Ringerike kommune er deltaker i Buskerud Kommunerevisjon IKS. Selskapet er kommunens revisor. Kontrollutvalget skal etter gjeldende bestemmelser holde seg løpende underrettet om revisjonens virksomhet, føre tilsyn med revisjonsarbeidets framdrift og at revisjonen foregår i samsvar med gjeldende lover, forskrifter og andre bestemmelser. Revisjonsoppdrag ut over regnskapsrevisjon må bestilles. Kontrollutvalget fremmer forslag til budsjettramme for revisjon av kommunens regnskaper, forvaltningsrevisjon og andre tjenester. 5. Saker behandlet i 2017 Årsregnskaper Kontrollutvalget har avgitt uttalelser til Årsregnskapet for Sigdal kommune Uttalelsen har blitt oversendt formannskapet og kommunestyret. 3

4 Forvaltningsrevisjoner Før kontrollutvalget bestiller forvaltningsrevisjon gjøres det et arbeid med å kartlegge status på områder som er aktuelle for slik revisjon. Kontrollutvalget har dette året fått redegjørelser innenfor området psykisk helse og rusomsorg, blant annet om tiltak knyttet til barn og unge innen psykisk helse og rusomsorg. Kontrollutvalget fortsetter dette arbeidet med å blinke ut neste område for forvaltningsrevisjon inn i Selskapskontroll Kontrollutvalget har bestilt følgende selskapskontroll i 2017: Haglebu Vann- og Avløpsselskap AS Tempelseter Vann og Avløp AS Andre saker Blant andre saker som kontrollutvalget har behandlet i 2017, kan nevnes: Rapporteringer fra revisjonen o Regnskapsrevisjon, brev nr. 19 o Regnskapsrevisjon, brev nr. 20 Oppsummering etter Kontrollutvalgskonferansen 2017 Kommunestyrets vedtak 04/17 Kjøp av Fosselandet Kommunestyrets vedtak 02/17 Plan for selskapskontroll Vurdering av revisjonens uavhengighet i forhold til Sigdal kommune Kontrollutvalgets årsrapport for 2016 Samordning av statlige tilsyn Åpenhetsrapport for regnskapsåret 2016 Buskerud Kommunerevisjon IKS Skatteoppkreverfunksjonen 2016 Egenevaluering etter ett år av funksjonstiden Henvendelse til kontrollutvalget Oppfølging av sak kommunestyrets vedtak 04/17 Fosselandet Plan for revisjon mv. i Sigdal kommune Budsjett for tilsyn og kontroll 2018 Orientering om Fosselandet Både rådmann og ordfører møter jevnlig i kontrollutvalgets møter. Rådmannen har mulighet til/benytter seg av å orientere kontrollutvalget under «Rådmannens kvarter» 6. Kontrollutvalgets rapportering til kommunestyret Kontrollutvalget rapporterer til kommunestyret gjennom denne årsrapporten. Gjennomførte forvaltningsrevisjoner, selskapskontroller og undersøkelser vil bli rapportert særskilt til kommunestyret. 4

5 Sigdal kommune Kontrollutvalget, Torunn Kolbjørnsrud leder Frode Borge nestleder Bjørn Solum Anne Ida Bråthen Elsa Kari Tveiten 5