strategi strategy

Transkript

1 strategi strategy NASJONALT FOLKEHELSEINSTITUTT NORWEGIAN INSTITUTE OF PUBLIC HEALTH

2 ARKIV FOLKEHELSEINSTITUTTET Nasjonalt folkehelseinstitutt (Folkehelseinstituttet) er en statlig forvaltningsinstitusjon direkte underlagt Helse- og omsorgsdepartementet. Instituttet har nasjonale opp gaver innen: smittevern miljømedisin epi de mi o logi psykisk helse rettstoksikologi og rusmiddelforskning På disse områdene skal instituttet være en nasjonal kompetanseinstitusjon for myndig heter, helse tjeneste, retts apparat, påtale myndighet, politikere, media og publikum. Formålet for instituttets virksomhet er å bidra til bedre helse, livskvalitet og retts sikkerhet i befolkningen. Instituttet skal drive helseovervåking for å følge befolkningens helsetilstand. Forskning og annen kunnskapsutvikling gir insti tuttet innsikt i hvilke forhold som påvirker folks helse og hvordan den kan forbedres. I dette dokumentet beskriver vi strategien for nåværende og nye innsatsområder for Folkehelseinstituttet. 2 POLIOVAKSINERING 1956/POLIOVACCINATION 1956/ ARBEIDERBEVEGELSENS BIBL. OG ARKIV ARKIV FOLKEHELSEINSTITUTTET

3 ARKIV FOLKEHELSEINSTITUTTET Folkehelseinstituttet ble etablert i 2002 etter en sammenslåing av flere institusjoner med langt virke for folkehelsen i Norge. Resultatet er et moderne institutt med allsidig og unik kompetanse. The Norwegian Institute of Public Health was established in 2002 after a fusion of various institutions with long public health activity in Norway. The result is a modern institute with a comprehensive and unique competence. he Norwegian Institute of Public Health (NIPH) T is a governmental institution placed directly under the Ministry of Health and Care Services. The NIPH has national functions for infectious disease control environmental medicine epidemiology mental health forensic toxicology and drug abuse research Within these areas, the NIPH acts as a national competence institution for governmental authorities, the health service, the judiciary, prosecuting authorities, politicians, the media and the general public. The objective of the NIPH s activities is to contribute to better health, quality of life and legal protection by monitoring the health status of the Norwegian population. Research and development of other types of knowledge give the institute an insight into which conditions can affect health and how health can be improved. In this document we describe the strategy for existing and novel focus areas. 3 ARKIV FOLKEHELSEINSTITUTTET

4 Virkemidler Folkehelseinstituttets virkemidler er informasjon, råd og ulike tjenester. Instituttet utreder, gir vitenskapelig baserte råd og formidler kunnskap om hva samfunnet kan gjøre for å skape gode og sunne levekår, hva myndighetene og helsetjenesten kan gjøre for å forebygge sykdom og helseskade og hva vi selv kan gjøre for å ta vare på egen helse. Folkehelseinstituttet har ingen selvstendige myndighetsfunksjoner og må derfor virke gjennom andre. Visjon og mål Med visjonen Et friskere folk har instituttet følgende hovedmål: 1) Helseovervåking: God oversikt over befolkningens helse 2) Forskning: Best mulig kunnskap om hva som påvirker befolkningens helse 3) Forebygging: God beredskap, råd og tjenester av høy kvalitet I tillegg har instituttet som mål å være en fleksibel organisasjon med god utnyttelse av ressursene og høy motivasjon og trivsel blant de ansatte. Ambisjoner og verdier Instituttet har høye ambisjoner for sin innsats og ønsker å tilby råd og tjenester av høyeste kvalitet tilpasset brukernes behov, helseovervåking i verdensklasse, forsk ning på høyt internasjonalt nivå og service på beste nivå i staten. Arbeidet er tuftet på verdiene; faglig solid, etterrettelig, nyskapende, åpen og respektfull. Tools The NIPH s tools are information, advice and various types of service. The NIPH reports, advises and distributes information on what society can do to create good and healthy living standards, what authorities and the health service can do to prevent disease and injury to health, and what each citizen can do to take care of his or her own health. The NIPH has no independent regulatory functions and must therefore work through other bodies. Vision and Goals With the vision A healthier population, the NIPH has defined the following main activities and attendant goals: 1) Health surveillance: A good overview over the health of the population 2) Research: The best possible knowledge about what affects the health of the population 3) Prevention: Good preparedness, advice and high quality services In addition, the NIPH aims to be a flexible organisation with effective use of resources and high motivation and job satisfaction among its employees. Ambitions and values The NIPH has high ambitions for its efforts and wishes to offer advice and services of the highest quality, adapted to the user s needs, world-class health surveillance, research performed on a high, international level and the best possible governmental service. The work of the Institute is based on its core values: professionally sound, reliable, innovative, open and respectful. 4

5 5 ARKIV FOLKEHELSEINSTITUTTET

6 TEMA SUBJECTS Helseovervåking Health surveillan ABC-studien Abort ADHD-studien Addiction Air pollution and noise Alkohol Antibiotikaresistens Autisme Be Mor og Barn- undersøkelsen Depresjon Diabetes Drinkng water Drug Abuse Research Drug consumption Døds Health studies Helseregistre Hiv Hjerte og kar Influensa Inneklima International collaboration Keisersni for Communicable Diseases Norgeshelsa Obesity Pandemic flu Pest control Pharmacoepidemiology Pregnancy and Smittsomme sykdommer Social inequality Suicide research and prevention Statistikkalender SYSVAK To ILLUSTRASJONSER/ILLUSTRATION PHOTOS: COLOURBOX, PHOTODISC, EDELPIX, CORBIS, IMAGESOURCE, PHOTO ALTO, STOCKBYTE 6

7 nce, Forskning Research & Forebygging Prevention inskjørhet Biobanks Biopharmaceutical production Cancer Children s health Chlamydia CONOR Den norske årsaker Eldres helse Flått Fertility Food safety and nutrition Fysisk aktivitet Fødselsvekt Genes and environment tt Legionella Matallergi Medisinsk fødselsregister Mental health MSIS - the Norwegian Surveillance System birth Prevalensundersøkelser Reseptregisteret Rettstoksikologi Seksualvanestudier Smittevern i helseinstitusjoner bakk Tuberklulose Twin studies Ungdomsundersøkelsen Vaksine Vannkvalitet Virology Youth health 7

8 Behovet for forebyggende helsearbeid er stort. Derfor vil instituttet arbeide for å videreutvikle og styrke inn satsen i alle sine nasjonale kjerneoppgaver. Det planlegges for vekst totalt sett, men dette innebærer ikke at alle oppgaver vil bli videreført på samme måte som i dag. Veksten er tenkt finansiert ved øremerkede bevilgninger til nye oppgaver, prosjektbevilgninger fra ulike finansi eringskilder og intern effektivisering. he need for preventive health work is enormous. Therefore T the NIPH wants to develop and strengthen efforts for all its national core activities. There are plans for an overall expansion within the Institute, although activities may be carried out in a different way than today. The enhanced activities will be financed mainly through dedicated allocations to new assignments, external grants from various financial sources, and from improvements in internal effectiveness. Nåværende innsatsområder Existing areas given special emphasis Beredskap Folkehelseinstituttet vil videreføre sin styrking av beredskap mot infeksjonssykdommer og sykdomsutbrudd, samt forurensning og giftspredning i drikkevann. Vi vil også arbeide for å styrke generell beredskap for hendelser med risiko for helseskade forårsaket av gifter og andre kjemiske stoffer. Preparedness The NIPH will continue its strengthened measures against infectious diseases and outbreaks, and contamination of drinking water. We will also work to strengthen general measures against incidents involving risk for negative health outcomes caused by hazardous chemicals. Psykisk helse Oppbyggingen av kompetanse i psykisk helse vil bli videreført. Psykiske lidelser og symptomer er viktige årsaker til nedsatt livskvalitet, sykefravær, uførhet og for tidlig død. Psykisk helse er også et innsatsområde hvor det er mye å oppnå ved forebygging. Mental health Establishing and increasing competence in mental health will continue. Mental health problems and symptoms are important causes of reduced quality of life, sick leave, disability and premature death. Mental health is also an area of emphasis where much can be achieved through prevention. Rusmiddelforskning Ved å styrke den biomedisinske rusmiddelforskningen, vil instituttet bidra til å forebygge helseskader forårsaket av rusmidler. Instituttet vil også måle effekt av tiltak og behandling. Drug abuse research The NIPH will acquire new knowledge as a basis for prevention, to measure effect of actions and treatment and to strengthen biomedical drug abuse research. Helsestatistikk Instituttet vil videreføre arbeidet med å forbedre kvaliteten på de nasjonale helseregistrene og statistikken som beskriver helse, livskvalitet, lege middelforbruk, sykdom og død i befolkningen. Health statistics The NIPH will continue to improve the quality of the national health registries and statistics that describe health, quality of life, prescription drug use, disease and death in the Norwegian population. 8 Vaksiner Innsatsen for å sikre at det nasjonale vaksinasjons programmet og andre anbefalte vaksiner skal være effektive og ha høy tillit i befolkningen, vil bli videreført. Vaccines Efforts to ensure that the national vaccination programme, and other recommended vaccines, will be effective and supported by high public confidence will continue.

9 ILLUSTRASJONSFOTO / ILLUSTRATION PHOTO: COLOURBOX Epidemiologiske studier Instituttet vil fortsette satsingen på forskning som kombinerer data fra helseregistre og befolkningsundersøkelser og biologisk materiale fra biobanker, som for eksempel Mor- og barnstudien og tvillingstudier. På dette området har instituttet en unik posisjon internasjonalt. Epidemiological studies The NIPH will continue to focus on research that combines data from health registries and population studies with biological material from biobanks, such as the Mother and Child Cohort Study and the Twin Study Programme. The NIPH has a unique international position in this area. Laboratoriebasert forskning og overvåking Laboratoriedelen av instituttets virksomhet består i stor grad av ekspertfunksjoner. Instituttet vil satse videre på forskning som er best egnet til overvåkning, rådgivning og tjenesteyting. Laboratory-based research and monitoring The laboratory activities at the NIPH consist to a large degree of expert functions. We will emphasise research which best complements the monitoring, advisory and service functions. Kommunikasjon Instituttet vil videreføre innsatsen med å forbedre kommunika sjonen med sine målgrupper, for å sikre at råd og informa sjon blir oppfattet og kommer til nytte. Communication The NIPH will continue efforts to improve communication with its target groups, to ensure that advice and information is understood and applied. Kvalitet Arbeidet med kvalitet og kvalitetssystemer vil fortsatt bli prioritert i alle divisjoner og avdelinger. Kvalitetssystemene skal samordnes til et felles system med de samme tekniske løsningene og tilpasses oppgaver og funksjoner på tvers av divisjonene. Quality Improved quality by employing quality systems will be given continued priority throughout the NIPH. The systems will be merged into a joint system with uniform technical solutions and adapted to activities and functions across the divisions. Ledelse og rekruttering Instituttets omstillings- og lærings evne vil bli styrket. Vi vil også utvikle bedre ledere, beholde og rekruttere gode medarbeidere og skape et godt arbeidsmiljø som får medarbeiderne til å trives. Management and recruiting The NIPH s adjustment to new developments and adoption of new knowledge will be strengthened. We will also develop better leaders, retain and recruit competent employees, and create a good working environment. IT Informasjonsteknologi vil fortsatt være et viktig strategisk virkemiddel for å oppnå kostnadseffektiv drift. Instituttet vil i kommende treårsperiode legge særlig vekt på å modernisere og samkjøre IT-systemene for de ulike helseregistrene. IT Information technology will continue to be an important strategic tool to achieve cost-effective operation. In the coming three years, the NIPH will focus on modernising and co-ordinating IT systems for the various health registries. 9

10 Nye innsatsområder Novel focus areas 10 ILLUSTRASJONSFOTO / ILLUSTRATION PHOTO: INGRAM PUBLISHING

11 Folkehelseinstituttet må til en hver tid tilpasse sin innsats til sykdomsbildet i befolkningen og de utfordringene helsetjenesten og samfunnet står overfor. Instituttet vil gi følgende områder spesiell oppmerksomhet fremover: The NIPH will at all times adapt its effort to the disease burden in society and the challenges facing the health services and society. The NIPH will give the following areas special attention: Aldringssykdommer Sykdommer hos eldre, spesielt Alzheimers sykdom og andre lidelser som bryter ned hjernens og sentralnervesystemets funksjoner, vil bli et økende problem etter hvert som det blir flere eldre i samfunnet. Denne utfordringen er landet for dårlig rustet til å møte. Instituttet vil derfor styrke sin innsats mot aldringssykdommer. Diseases related to ageing Diseases in the elderly, particularly Alzheimer s disease and other illnesses that damage the brain and functions of the central nervous system, will become an increasing problem as there will be more elderly people in society. Norway is not well prepared to meet this challenge. The NIPH will therefore strengthen its efforts against the diseases of the aging population. Livsstil og helse Vår egen atferd påvirker helsen og er et viktig innsatspunkt for forebygging. Målet er lavere forbruk av tobakk og rusmidler i befolkningen, sunnere kosthold, mer fysisk aktivitet og lavere forekomst av risikofylt seksuell atferd. Derfor vil instituttet arbeide for å få bedre data om utbredelsen av ulike risikofaktorer og mer kunnskap om hva som får oss til å velge livsstil, og hva som skal til for å endre vår atferd. Lifestyle and health Individual behaviour affects health and it is recommended to focus efforts on this area in prevention. The goal is a lower use of tobacco and other addictive behaviours in the population, healthier diet, enhanced physical activity and a lower incidence of hazardous sexual behaviour. Therefore, the NIPH aims at getting better data on the occurrence of different risk factors and more knowledge on why various lifestyles are chosen, and what determines behavioural change. Sosiale helseforskjeller De økende helseforskjellene mellom de fattigste og resten av befolkningen gir grunn til bekymring. Instituttet vil styrke sin analyse- og rådgivningskapasitet for å bidra til å forebygge sosialt og økonomisk betinget helsetap og den sosiale ulikheten som følger av dette. Inequalities in social health The increasing health differences between the poorest and the rest of society give cause for concern. The NIPH will strengthen its analytical and advisory capacity as a contribution to preventing health deficiencies caused by social and economical factors and the social inequalities related to this. Helseovervåking og registre Instituttets viktigste utviklingsprosjekt de kommende tre årene vil være å bidra til at helseregistrene får en operativ funksjon i det daglige helsearbeidet. Målet er at registrene skal oppdateres vesentlig raskere enn i dag. Det skal bli enklere å koble informasjon fra de ulike registrene, kvaliteten skal bedres og analysekapasiteten økes. Health surveillance and registries The NIPH s most important development project in the coming three years will be to contribute to health registries to achieve a more operative function in the daily health-related activities. The goal is that the registries will be updated considerably faster than today. Thus, in the future it will be easier to combine information from the different registries, the quality will be improved and the analytical capacity is expected to increase. Internasjonale helseutfordringer Norge har en forpliktelse til å bidra til å ivareta nasjonale opp gaver i forhold til etablerte samarbeidsfora som EU/EØS, WHO og nordisk samarbeid, ivareta nasjonale interesser på helseområdet og samtidig bidra til å løse globale helseutfordringer der hvor dette sammenfaller med utviklingspolitiske mål. Derfor vil instituttet styrke sitt samarbeid med forsknings- og helseinstitusjoner i lav- og mellominntektsland. International health challenges Norway has an obligation to provide national activities in relation to established collaborative fora such as EU/EEA, WHO and the Nordic region, supporting national interests in the areas of health and at the same time contributing to solving global health challenges where these are in accordance with national political developmental goals. Therefore, the NIPH will strengthen its international commitment, also regarding collaboration with research and health institutions in low- and middle-income countries. 11

12 UTGITT AV/PUBLISHED BY: NASJONALT FOLKEHELSEINSTITUTT/NORWEGIAN INSTITUTE OF PUBLIC HEALTH P.O.BOX 4404 NYDALEN NO-0403 OSLO TEL: JUNI/JUNE 2008 OPPLAG/COPIES: 2000 DESIGN: PER KRISTIAN SVENDSEN BESTILLING/ORDERING: TEL: FAX: