Delegeringsreglement og andre reglement

Transkript

1 Delegeringsreglement og andre reglement Vedtatt av Færder kommunestyre

2 INNHOLD DELEGERINGSREGLEMENT FOR FÆRDER KOMMUNE 3 REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET 15 REGLEMENT FOR FÆRDER KOMMUNESTYRE 17 REGLEMENT FOR FÆRDER FORMANNSKAP 22 REGLEMENT FOR HOVEDUTVALGENE 24 REGLEMENT FOR ADMINISTRASJONSUTVALGET 26 REGLEMENT FOR ELDRERÅDET 27 REGLEMENT FOR INKLUDERINGSRÅDET 29 REGLEMENT FOR KLIMARÅDET 30 REGLEMENT FOR KOMMUNEPLANUTVALGET 31 REGLEMENT FOR LEDERLØNNSUTVALGET 31 VEDTEKTER FOR FÆRDER NÆRINGSFORUM 32 REGLEMENT FOR ORGANISASJONSUTVALGET 33 REGLEMENT FOR RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE 34 REGLEMENT FOR UNGDOMSRÅDET 35 REGLEMENT FOR VALGSTYRET 36 GODTGJØRING FOR KOMMUNALE TILLITSVERV 37 2

3 DELEGERINGS- REGLEMENT 1. Generelle bestemmelser 1.1 Retningslinjer for utøvelse av myndighet Dette reglement inneholder delegasjonsbestemmelser gitt av Færder kommunestyre. I tillegg er det bestemmelser om delegering bl. a. i økonomireglementet og finansreglementet vedtatt All delegert myndighet utøves i henhold til kommunestyrets forutsetninger og prioriteringer og i henhold til gjeldende lover, forskrifter, samt instrukser og retningslinjer gitt av overordnet organ. Myndigheten utøves innenfor budsjettets rammer og forutsetninger. Delegert myndighet utøves innenfor rammen av kommuneloven. Delegert myndighet kan videredelegeres med mindre annet uttrykkelig er bestemt. Delegert myndighet kan likevel ikke videredelegeres til interkommunalt samarbeid eller til organ utenfor kommunen, med mindre annet er bestemt av kommunestyret. Overordnet organ kan kreve å få seg forelagt sak som underordnet organ har til behandling i henhold til delegert myndighet. Offentleglova og prinsippet om meroffentlighet gjelder for all kommunal virksomhet. 1.2 Utøvelse av offentlig myndighet Utøvelse av offentligmyndighet gjøres når kommunen er blitt delegert myndighet til å fatte vedtak som angår borgerne og som gjelder rettigheter eller plikter og som er bindende for dem. Dette i motsetning til når kommunen opptrer som andre rettssubjekter, f. eks. som eiendomsbesitter eller skal anskaffe ting den trenger. Ved utøvelse av offentlig myndighet skal saksbehandlingen følge de kravene forvaltningsloven stiller, jfr. Forvaltningslovens (fvl.) kap IV til VI. Utøvelsen skjer ved enkeltvedtak, jfr. fvl. 2, b. Vedtaksinstansen eller overordnet instans kan av eget tiltak omgjøre et enkeltvedtak dersom det foreligger hjemmel til det etter forvaltningsloven 35 og/eller generelle ulovfestede prinsipper. Enkeltvedtak kan påklages av parter og andre med rettslig klageinteresse etter forvaltningslovens 28. Annet kan følge av den enkelte særlov. I de fleste tilfeller er det statlig klage som betyr at den avgjøres av fylkesmannen. I de øvrige tilfeller avgjøres klagen av kommunens klageorgan, jfr. fvl. 28, 2. Led og dette reglements pkt Vedtaksinstansen delegeres myndighet til å fungere som underinstans i klagesaker i medhold av forvaltningsloven 33, med mindre annet fremgår av dette reglementet. Når myndighet er delegert til rådmannen kan denne videredelegere denne myndigheten. Underinstansen skal foreta de undersøkelser som klagen gir grunn til. Den kan oppheve eller endre vedtaket dersom den finner klagen begrunnet. Dersom vilkårene for å behandle klagen ikke foreligger, skal underinstansen avvise saken. Vedtak om å avvise en klage kan påklages (se fvl. 2, 3. Led) Dersom klagen ikke blir opphevet, omgjort eller avvist skal sakens dokumenter sendes klageinstansen så snart saken er ferdig tilrettelagt. Hva som er rett klageinstans fremgår av vedkommende særlov. For nærmere beskrivelse av reglene om klage vises det til forvaltningslovens kap VI. Når en klage skal avgjøres av kommunens klagenemnd, har rådmannen ansvaret for at saken er tilstrekkelig tilrettelagt for behandling i klagenemnda, bl. a. ved å påse at underinstansen har behandlet saken i tråd med fvl. 33 og gitt tilstrekkelige opplysninger i en egen saksutredning. Dersom rådmannen er inhabil etter kommunelovens 40, punkt 3 c), tilrettelegger klagenemndas leder selv saken. Dersom sakens karakter tilsier en grundigere utredning, kan saken tilrettelegges av en annen kommune. 3

4 1.3 Kommunestyret Kommunestyret er kommunens øverste organ og fatter vedtak på vegne av kommunen så langt ikke annet følger av lov eller delegeringsvedtak, jfr. kommuneloven 6. Kommunestyret har det øverste tilsyn med den kommunale forvaltning, og kan forlange enhver sak lagt fram for seg til orientering eller avgjørelse. Kommunestyret kan omgjøre vedtak av andre folkevalgte organer eller administrasjonen i samme utstrekning som disse kunne omgjøre vedtaket selv. Kommunestyret skal påse at de kommunale regnskaper revideres på betryggende måte, jfr. kommuneloven 76. Som et overordnet prinsipp gjelder at de viktigste avgjørelser av organisatorisk og økonomisk karakter skal fattes av kommunestyret selv. Som kommunens øverste politiske organ skal kommunestyret avlastes for enkeltsaker og fortrinnsvis behandle saker hvor det er nødvendig med en grundig og bred politisk behandling. Endringer i reglementet gjøres av kommunestyret selv. Rådmannen kan løpende foreta justeringer i reglementet som følge av vedtak fattet av kommunestyret, vedtatte lovendringer når disse ikke endrer ved reglementets prinsipper eller innholdet i fullmakter. Det samme gjelder for andre typer endringer som må anses som kurante. 2. Delegasjon til formannskapet 2.1 Delegasjon etter kommuneloven av 25. september 1992 nr. 107 I medhold av Kommunelovens 8 nr. 3 delegerer kommunestyret til formannskapet myndighet til å ta avgjørelse i alle saker som det etter samme lov er adgang til å delegere til formannskapet, og som ikke kommunestyret har vedtatt å delegere til et annet folkevalgt organ eller rådmannen. Formannskapet skal behandle forslag til økonomiplan, årsbudsjett, årsregnskap og skattevedtak, jfr. kml. 8, nr. 3. Dessuten behandler formannskapet årsberetning og kommuneplansaker og fremmer innstilling til kommunestyret i disse saker. Formannskapet behandler saker av tverrsektoriell karakter og andre saker som ordføreren velger å forelegge for formannskapet. Formannskapet gis myndighet til å treffe vedtak i saker som skulle vært avgjort av kommunestyret når det er nødvendig å treffe vedtak så raskt at det ikke er tid til å innkalle dette, jfr. kommunelovens 13. I medhold av kommunelovens 8, nr. 3 gis formannskapet myndighet til å behandle og godkjenne forslag til hovedtariffavtaler (HTA), hovedavtaler (HA), sentralt og lokalt inngåtte særavtaler. Formannskapet gis myndighet til å fastsette reglement for kommunens arbeidsgiverpolitiske virksomhet. Formannskapet gis myndighet til å vedta møteplan for organer opprettet i medhold av kommuneloven med unntak av kontrollutvalget, jfr. koml. 32 nr Delegasjon etter særlover Alkoholloven (Lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. av 2. juni 1989 nr. 27) Kommunestyret delegerer til formannskapet å avgjøre søknader om tildeling av bevilling etter alkohollovens 1-7, til å fatte vedtak om inndragning av bevilling etter 1-8 og til å fatte vedtak om bevilling til A/S Vinmonopolet Forvaltningsloven (Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker av 10. februar 1967 nr. 00) Formannskapet oppnevnes som klageinstans i henhold til forvaltningslovens 28, annet ledd Kommunal forkjøpsrettsloven (Lov om kommunal forkjøpsrett til leiegårder av nr. 34) Kommunestyrets myndighet etter loven delegeres til formannskapet i den utstrekning den ikke er delegert til rådmannen Serveringsloven (Lov om serveringsvirksomhet av nr. 55 ) Kommunestyrets myndighet etter loven delegeres til formannskapet i den utstrekning den ikke er delegert til rådmannen Straffeloven (Almindelig borgerlig Straffelov av nr. 10) Kommunestyrets myndighet til å begjære offentlig påtale etter lovens 79, 5. ledd delegeres til formannskapet Straffeprosessloven (Lov om rettergangsmåten i straffesaker av nr. 25) Kommunestyrets myndighet til å begjære offentlig påtale etter lovens 81a, 2. ledd delegeres til formannskapet. 4

5 3. Delegasjon til faste utvalg 3.1 Delegasjon til hovedutvalget for oppvekst Arbeidsområde Utvalgets arbeidsområde er å behandle alle saker vedrørende skole, oppvekst, kultur og andre saker som naturlig hører inn under oppvekstsektoren Delegasjon etter kommuneloven I medhold av 10 nr. 2 i Kommuneloven gir kommunestyret hovedutvalget myndighet til å ta avgjørelser i saker som gjelder utvalgets ansvarsområde og som det etter samme lov er adgang til å delegere til utvalg, med mindre myndigheten er delegert til annet folkevalgt organ eller rådmannen. Utvalget skal i tillegg behandle og gi innstilling til kommunestyret i de saker ordføreren velger å legge fram for utvalget. Hovedutvalget skal likevel ikke ha myndighet til å fastsette regler og generelle retningslinjer som kan få innvirkning på flere sektorer i kommunen, eller til å avgjøre saker som krever samordnet behandling for flere sektorer Delegasjon etter særlover Barnehageloven (Lov om barnehager av nr. 64) Kommunens myndighet etter Lov om Barnehager delegeres til utvalget i den utstrekning det er anledning til det, og den ikke er delegert til rådmannen Barnevernloven (Lov om barneverntjenester av nr. 100) Kommunestyrets myndighet etter barnevernloven delegeres til utvalget i den utstrekning det er anledning til det, og den ikke er delegert til rådmannen Film og videogramloven (Lov om film og videogram av nr. 21) Kommunestyrets myndighet til å gi løyve til fast framsyning av film eller videogram i næring i medhold av 2, 1. ledd delegeres til utvalget Folkebibliotekloven (Lov om folkebibliotek av nr. 20) Kommunestyrets myndighet etter folkebibliotekloven delegeres til utvalget i den utstrekning den ikke er delegert til det interkommunale bibliotekstyret for Tønsberg og Nøtterøy kommuner eller til rådmannen Helse- og omsorgstjenesteloven (Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. av nr. 30) Kommunestyrets myndighet etter loven delegeres til utvalget for de saker som gjelder helsestasjonen og Ressurssenter for mennesker med utviklingsmuligheter (RMU) i den utstrekning det er anledning til det og den ikke er delegert til rådmannen Matrikkellova (Lov om eiendomsregistrering av nr. 101) Kommunestyrets myndighet til å fastsette nye steds- og veinavn delegeres til utvalget Opplæringslova (Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa av nr. 61) Kommunens myndighet etter opplæringsloven delegeres til utvalget i den utstrekning det er anledning til det, og den ikke er delegert til rådmannen Pengespilloven (Lov om pengespill m.v. av nr. 103) Kommunestyrets myndighet til å sluttbehandle og prioritere søknader om spillemidler (UI-midler) delegeres til utvalget. Det forutsettes at eventuell kommunal medvirkning i prosjekter som søker om spillemidler er behandlet på forhånd av kommunestyret. Dersom kommunestyret av praktiske grunner må behandle slik medvirkning etter at prioritering er foretatt, må dette fremkomme som en klar forutsetning ved utvalgets behandling Sosialtjenesteloven (Lov om sosiale tjenester m.v. av nr. 81) Kommunestyrets myndighet etter sosialtjenesteloven delegeres til utvalget for de saker som gjelder helsestasjonen og Ressurssenter for mennesker med utviklingsmuligheter (RMU) i den utstrekning det er anledning til det, og den ikke er delegert til rådmannen Stadnamnlova (Lov om stadnamn av nr. 11) Kommunens myndighet etter stadnamnlova delegeres til utvalget i den utstrekning det er anledning til det, og den ikke er delegert til rådmannen Delegasjon av kommunestyrets myndighet etter opplæringslovas 11-1 til samarbeidsutvalgene ved den enkelte skole Samarbeidsutvalget delegeres myndighet til å vedta valgfagstilbud i inntil 2 timer pr. uke ved barneskolene. 5

6 6

7 Samarbeidsutvalget delegeres myndighet til å vedta valgfagstilbud ved ungdomsskolene i inntil 5 timer pr. uke i 8. klasse og inntil 6 timer pr. uke i 9. klasse Samarbeidsutvalgene avgjør dessuten hvilke aktiviteter valgfagstilbudene skal omfatte og om omfanget av disse innenfor de forannevnte rammer. 3.2 Delegasjon til hovedutvalget for helse Arbeidsområde Utvalgets arbeidsområde er å behandle alle saker vedrørende helse, sosial omsorg og andre saker som naturlig hører inn under helse- og sosialsektoren Delegasjon etter kommuneloven I medhold av 10 nr. 2 i Kommuneloven gir kommunestyret hovedutvalget myndighet til å ta avgjørelser i saker som gjelder utvalgets ansvarsområde og som det etter samme lov er adgang til å delegere til utvalg, med mindre myndigheten er delegert til annet folkevalgt organ eller rådmannen. Utvalget skal i tillegg behandle og gi innstilling til kommunestyret i de saker ordføreren velger å legge fram for utvalget. Hovedutvalget skal likevel ikke ha myndighet til å fastsette regler og generelle retningslinjer som kan få innvirkning på flere sektorer i kommunen, eller til å avgjøre saker som krever samordnet behandling for flere sektorer Delegasjon etter særlover Alkoholloven (Lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. av nr. 27) Kommunestyret gir hovedutvalget uttalerett til søknader om bevilling for salg og skjenking av alkoholholdig drikk i medhold av alkohollovens 1-7, 2. avsnitt Helse- og omsorgstjenesteloven (Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. av nr. 30) Kommunestyrets myndighet etter loven delegeres til utvalget med unntak av de saker som gjelder helsestasjonen og Ressurssenter for mennesker med utviklingsmuligheter (RMU) i den utstrekning det er anledning til det og den ikke er delegert til rådmannen. Utvalget delegeres myndighet til å fastsette retningslinjer for kommunens ytelser etter sosialtjenesteloven. 3.3 Delegasjon til hovedutvalget for kommunalteknikk Arbeidsområde Utvalgets arbeidsområde er å behandle alle saker vedrørende VAR (vann, avløp og renovasjon), eiendomsforvaltning, plan- og byggesaker, miljøvern, samferdsel, jord, skog og vilt og andre saker som naturlig hører inn under teknisk sektor Delegasjon etter kommuneloven I medhold av 10 nr. 2 i Kommuneloven gir kommunestyret hovedutvalget myndighet til å ta avgjørelser i saker som gjelder utvalgets ansvarsområde og som det etter samme lov er adgang til å delegere til utvalg, med mindre myndigheten er delegert til annet folkevalgt organ eller rådmannen. Utvalget skal i tillegg behandle og gi innstilling til kommunestyret i de saker ordføreren velger å legge fram for utvalget. Hovedutvalget skal likevel ikke ha myndighet til å fastsette regler og generelle retningslinjer som kan få innvirkning på flere sektorer i kommunen, eller til å avgjøre saker som krever samordnet behandling for flere sektorer. Utvalget gis myndighet til å prioritere rammebevilgninger for rehabilitering og formålsbygg og kommunale boliger og fordele midlene innenfor rammen Delegasjon etter særlover Havne- og farvannsloven (Lov om havner og farvann av nr. 19) Kommunestyrets myndighet etter loven delegeres til utvalget i den utstrekning det er anledning til det og den ikke er delegert til rådmannen Hundeloven (Lov om hundehold av nr. 74) Kommunestyrets myndighet etter loven delegeres til utvalget i den utstrekning det er anledning til det og den ikke er delegert til rådmannen Forurensningsloven (Lov om vern mot forurensninger og om avfall av nr. 6) Kommunestyrets myndighet etter loven delegeres til utvalget i den utstrekning det er anledning til det og den ikke er delegert til rådmannen Friluftsloven (Lov om friluftslivet av nr. 16) Kommunestyrets myndighet etter loven delegeres til utvalget i den utstrekning det er anledning til det og den ikke er delegert til rådmannen. 7

8 Jordloven (Lov om jord av nr. 23) Kommunestyrets myndighet etter lovens 9 delegeres til utvalget Konsesjonsloven (Lov om konsesjon ved erverv av fast eiendom m.v. av nr. 98) Kommunestyrets myndighet etter loven delegeres til utvalget i den utstrekning det er anledning til det og den ikke er delegert til rådmannen Lakse- og innlandsfiskeloven (Lov om lakse- og innlandsfiskloven av nr. 47) Kommunestyrets myndighet etter loven delegeres til utvalget i den utstrekning den ikke er delegert til rådmannen Motorferdsel i utmark og vassdrag (Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av nr. 82) Kommunestyrets myndighet etter loven delegeres til utvalget i den utstrekning det er anledning til det og den ikke er delegert til rådmannen Naturmangfoldsloven (Lov om forvaltningen av naturens mangfold av nr. 100) Kommunestyrets myndighet etter loven delegeres til utvalget i den utstrekning den ikke er delegert til rådmannen Odelslova (Lov om odelsretten og åsetesretten av nr. 58) Kommunestyrets myndighet etter lovens 27a delegeres til utvalget Plan- og bygningsloven (Lov om planlegging og byggesaksbehandling av nr. 71) Kommunestyrets myndighet etter loven delegeres til utvalget i den utstrekning det er anledning til det og den ikke er delegert til rådmannen Skogbruksloven (Lov om skogbruk av nr. 31) Kommunestyrets myndighet etter loven delegeres til utvalget i den utstrekning den ikke er delegert til rådmannen Veglov (Veglov av nr. 23) Med hjemmel i 9, 4. ledd, delegeres utvalget myndighet som vegstyremakt, i de tilfeller hvor myndigheten ikke er delegert til rådmannen Vegtrafikkloven (Vegtrafikklov av nr. 4) Kommunestyrets myndighet etter loven delegeres til utvalget i den utstrekning den ikke er delegert til rådmannen Viltloven (Lov om jakt og fangst av vilt av nr. 38) Kommunestyrets myndighet etter loven delegeres til utvalget i den utstrekning det er anledning til det og den ikke er delegert til rådmannen. 4. Delegasjon til ordfører Ordføreren er kommunens rettslige representant og underskriver på kommunens vegne i alle tilfelle hvor myndigheten ikke er delegert til andre. Ordfører gis fullmakt til å utøve kommunens eierskap i Interkommunal selskaper. Saker av verdi som kan binde opp kommunen eller garantier av økonomisk art som forplikter kommunen, skal forelegges kommunestyret for godkjenning. I saker der det kan være dissens eller motstridende interesser mellom eierne bør ordfører rådføre seg med formannskapet. I perioden fra formannskapets siste møte før ferien og til formannskapets første møte etter ferien delegeres ordfører myndighet til å fatte vedtak i saker av ikke prinsipiell betydning som ikke er delegert til rådmannen, og som ikke kan vente til rett politisk utvalg er samlet, jfr. Kommunel. 9 nr. 5. Vedtak skal fattes etter innstilling fra rådmannen. Ordfører orienterer formannskapet om bruken av fullmakten i første møte etter ferien. 5. Delegasjon til rådmannen 5.1 Delegasjon etter kommuneloven Med hjemmel i kommuneloven 23 m. 4 og med de begrensinger som følger av dette delegeringsreglementet, eller er uttrykkelig vedtatt av kommunestyret, gis rådmannen myndighet til å fatte avgjørelse i alle enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning, herunder: Personalforvaltning Rådmannen gis myndighet til å ivareta kommunens oppgaver som arbeidsgiver innenfor de rammene som følger av kommunelov, hovedtariffavtaler, hovedavtaler, sentralt og lokalt inngåtte særavtaler og lokale reglementer, herunder: Organisering av kommunens administrasjon med unntak av opprettelse av stillinger og opprettelse og nedleggelse av institusjoner og vedtak som medfører utvidede budsjettrammer eller er av prinsipiell betydning Ansettelse i alle stillinger unntatt rådmannsstillingen Rådmannen skal en gang i hver valgperiode legge 8

9 fram overordnede personalpolitiske retningslinjer for kommunestyret Anskaffelser Rådmannen delegeres myndighet til å foreta anskaffelser av varer og tjenester i henhold til kommunens anskaffelsesreglement med unntak av kontrahering av bygg For større anskaffelser gis rådmannen fullmakt til å vurdere bruk av leasing eller lån av egne fond til finansiering. De økonomiske rammene for den fullmakten fastsettes i budsjettet hvert år. Det samme gjelder betingelsene for lån av fond Rådmannen gis fullmakt til å bruke 3-12 i Forskrift om offentlige anskaffelser av nr. 402 om reserverte kontrakter når kontraktssummen er under kr Øvrige saker Forvalte kommunens eiendommer, herunder gi samtykke til anlegg av offentlige eller private ledninger og kabler i/over/langs eiendommen(e), så lenge disse ikke legge vesentlig begrensninger på forhold til en fremtidig utnyttelse av eiendommen(e) Avgjøre søknader om utlån etter Husbankens låneordninger i henhold til vedtatte regler, samt inngå betalingsavtaler for å sikre en best mulig innfordring av kommunens utlån Avgjøres søknader om prioritetsvikelse for opptatte lån innen Husbankens låneordninger til fordel for nye lån i eiendommen. Det er forutsetning at gjenværende lån har prioritet innenfor 80 % av eiendommens verdi Avgjøres søknader om tilskudd til reduksjon av boutgifter Selge bebygde tomter som er bortfestet til bolig- eller industri-/næringsformål i forhold til vedtatte retningslinjer Forvalte kommunens festetomter, herunder foreta reguleringer av festeavgifter i henhold til kontrakt, gjeldende retningslinjer/praksis, godkjenne transport av festerett Bortleie av kommunalt eide og disponerte boliger Bortleie av kontorlokaler og evt. andre kommunale lokaler Oppsigelse av leieforhold Fordele støtte til politiske partier i henhold til statlige regler Godkjenne godtgjøring og erstatning for tapt arbeidsfortjeneste for kommunale ombudsmenn i henhold til vedtatte regler Slette heftelser på parseller eller tomter som utskilles fra hovedeiendom og som får egne bruksnummer. Det forutsettes at verdien på parsellen eller tomta må anses å være liten i forhold til verdien på hovedeiendommen og at den gjenværende eiendom må anses gi god dekning Slette heftelser av ikke pengemessig art på private eiendommer hvor heftelsen ikke lengre anses å ha noen betydning for kommunen Ta ut forliksklage og evt. begjære tvangsauksjon i de tilfeller der kommunekassereren ikke har myndighet til utlegg I de tilfeller hvor en leilighet eller annen bolig selges på tvangsauksjon og kommunen som långiver eller garantist står i fare for å lide tap eller bli ansvarlig for udekket gjeld får rådmannen fullmakt til å by inntil et beløp som dekker kommunens krav eller ansvar Avskrive restanser innenfor en beløpsgrense i hvert enkelt tilfelle på kr , Rådmannen gis myndighet til å foreta kontraktoppfølgning av vedtatte prosjekt Tiltaksplan for vann og avløp Rådmannen gis fullmakt til omfordele midler for vedtatte prosjekter i tiltaksplan for vann og avløp Rådmannen gis fullmakt til å fordele ikke disponerte midler i tiltaksplan for vann og avløp innenfor vedtatte hovedplaner Vedtakene skal rapporteres til neste møte i hovedutvalget. 5.2 Delegasjon etter særlover Alkoholloven (Lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. av nr. 27) Kommunestyrets myndighet etter alkoholloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Barnevernloven (Lov om barneverntjenester av nr. 100) Kommunestyrets myndighet etter barnevernloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Barnehageloven (Lov om barnehager av nr. 64) Kommunestyrets myndighet etter barnehageloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres 9

10 til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement. Delegasjonen gjelder innenfor eventuelle gitte retningslinjer Brann- og eksplosjonsvernloven (Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver (brann- og eksplosjonsvernloven av nr. 20) Kommunestyrets myndighet etter brann- og eksplosjonsvernloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement. (I medhold av avtale av er denne myndigheten videredelegert til brannsjefen i Vestfold interkommunale brannvesen IKS.) Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven (Lov om forbud mot diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne av nr. 61) Kommunestyrets myndighet etter diskriminerings- og tilgjengelighetsloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Eierseksjonsloven (Lov om eierseksjoner av nr. 31) Kommunestyrets myndighet etter eierseksjonsloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement. Dette gjelder ikke myndigheten etter 7, 5. ledd om fastsettelse av gebyr Film og videogramloven (Lov om film og videogram av nr. 21) Kommunestyrets myndighet etter film og videogramloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Folkehelseloven (Lov om folkehelsearbeid av nr. 29) Kommunestyrets myndighet etter folkehelseloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Forpaktningslova (Lov om forpaktning av nr. 1) Kommunestyrets myndighet etter forpaktningslova med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Forurensningsloven (Lov om vern mot forurensninger og om avfall av nr. 6) Kommunestyrets myndighet etter forurensningsloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og retningslinjer og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Friluftsloven (Lov om friluftslivet av nr. 16) Kommunestyrets myndighet etter friluftsloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og retningslinjer og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Gravferdsloven (Lov om kirkegårder, kremasjon og gravferd av nr. 32) Kommunestyrets myndighet etter gravferdsloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og retningslinjer og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Havne- og farvannsloven (Lov om havner og farvann av nr. 19) Kommunestyrets myndighet etter havne- og farvannsloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og retningslinjer og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Helse- og omsorgstjenesteloven (Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. av nr. 30) Kommunestyrets myndighet etter helse- og omsorgsloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og retningslinjer og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Husbanklova (Lov om husbanken av nr. 30) Kommunestyrets myndighet etter husbanklova med de til enhver tid gjeldende forskrifter og retningslinjer og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Husleieloven (Lov om husleieavtaler av nr. 17) 10

11 Kommunestyrets myndighet etter husleieloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og retningslinjer og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Introduksjonsloven (Lov om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne innvandrere av nr. 80) Kommunestyrets myndighet etter introduksjonsloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og retningslinjer og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Jordloven (Lov om jord av nr. 23) Kommunestyrets myndighet etter jordloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Kirkeloven (Lov om kirker av nr. 31) Kommunestyrets myndighet etter kirkelovens 36 med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Kommunale vass- og avløpsanleggsloven (Lov om kommunale vass- og avløpsanlegg av nr. 12) Kommunestyrets myndighet etter kommunale vass- og avløpsanleggsloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og retningslinjer og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Konfliktrådsloven (Lov om konfliktrådsbehandling av nr. 49) Rådmannen delegeres myndighet til å overlate saker til konfliktrådet Konsesjonsloven (Lov om konsesjon ved erverv av fast eiendom m.v. av nr. 98) Kommunestyrets myndighet etter konsesjonsloven til å bekrefte opplysninger gitt i egenerklæringer om konsesjonsfrihet, delegeres til rådmannen Matloven (Lov om matproduksjon og mattrygghet mv. av nr. 124) Kommunestyrets myndighet etter matloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter, retningslinjer m.v. og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Matrikkellova (Lov om eiendomsregistrering av nr. 101) Kommunestyrets myndighet etter matrikkellova med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Motorferdsel i utmark og vassdrag (Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av nr. 82) Kommunestyrets myndighet etter lov om motorferdsel i utmark og vassdrag med de til enhver tid gjeldende forskrifter, retningslinjer m.v. og endringer i lov delegeres til rådmannen for vedtak om bruk av motorfartøy eller luftfartøy i særlige tilfeller etter 6 med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Naturmangfoldsloven (Lov om forvaltningen av naturens mangfold av nr. 100) Kommunestyrets myndighet etter naturmangfoldsloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter, retningslinjer m.v. og endringer i lov delegeres til rådmannen for vedtak som ikke kan utsettes av hensyn til formålet med bestemmelsen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement. 11

12 Naturskadeloven (Lov om sikring mot og erstatning for naturskader av nr. 7) Kommunestyrets myndighet etter naturskadeloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter, retningslinjer m.v. og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Odelslova (Lov om odelsretten og åsetesretten av nr. 58) Kommunestyrets myndighet etter odelslova med de til enhver tid gjeldende forskrifter, retningslinjer m.v. og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Opplæringslova (Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa av nr. 61) Kommunestyrets myndighet etter opplæringslova med de til enhver tid gjeldende forskrifter, retningslinjer m.v. og endringer i lov delegeres til rådmannen i alle enkeltsaker med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement. Myndigheten gjelder innenfor de retningslinjer som måtte være vedtatt Plan- og bygningsloven (Lov om planlegging og byggesaksbehandling av nr. 71) Plandelen Kommunestyrets myndighet etter lovens 12-12, 2. ledd om vedtakelse om mindre reguleringsplaner og myndigheten etter lovens om små endringer i en reguleringsplan delegeres til rådmannen. Kommunestyrets myndighet til å foreta mindre endringer i arealformålene delegeres til rådmannen der endringene ikke har økonomiske konsekvenser eller utløser ny byggetomt. Byggesaksdelen Kommunestyrets myndighet etter byggesaksdelen i plan- og bygningsloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter, retningslinjer m.v. og endringer i lov delegeres til rådmannen i alle enkeltsaker med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement. Fullmakten gjelder ikke klagesaker etter 1-9. Hovedutvalget for teknikk kan gi retningslinjer for rådmannens myndighetsutøvelse i saker som gjelder varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser i plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter og vedtekter, jfr Privatskolelova (Lov om private skolar med rett til statstilskot av nr. 84)

13 Kommunestyrets myndighet etter privatskolelova med de til enhver tid gjeldende forskrifter, retningslinjer m.v. og endringer i lov delegeres til rådmannen i alle enkeltsaker med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Serveringsloven (Lov om serveringsvirksomhet av nr. 55) Kommunestyrets myndighet etter serveringsloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter, retningslinjer m.v. og endringer i lov delegeres til rådmannen i alle enkeltsaker med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Sivilbeskyttelsesloven (Lov om kommunal beredskapsplikt, sivile beskyttelsestiltak og Sivilforsvaret av nr. 25) Kommunestyrets myndighet etter sivilbeskyttelsesloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter, retningslinjer m.v. og endringer i lov delegeres til rådmannen i alle enkeltsaker med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Skogbruksloven (Lov om skogbruk av nr. 31) Kommunestyrets myndighet etter skogbruksloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Smittevernloven (Lov om vern mot smittsomme sykdommer av nr. 55) Kommunestyrets myndighet etter smittevernloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen (Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen av nr. 131) Kommunestyrets myndighet etter Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Straffeloven (Almindelig borgerlig Straffelov av nr. 10) Kommunestyrets myndighet etter straffelovens 77, 5. ledd med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement. Rådmannen delegeres også fullmakt til å overlate saker til konfliktrådet Strålevernloven (Lov om strålevern og bruk av stråling av nr. 36) Kommunestyrets myndighet etter strålevernloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Tobakksskadeloven (Lov om vern mot tobakksskader av nr. 14) Kommunestyrets myndighet etter tobakkskadeloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Trudomssamfunnslova (Lov om trudomssamfunn og ymist anna av nr. 25) Kommunestyrets myndighet etter trudomssamfunnslova med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Veglov (Veglov av nr. 23) Kommunestyrets myndighet etter vegloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement Vegtrafikkloven (Vegtrafikklov av nr. 4) Kommunestyrets myndighet etter lovens forskrifter om offentlige trafikkskilter delegeres til rådmannen Viltloven (Lov om jakt og fangst av vilt av nr. 38) Kommunestyrets myndighet etter viltloven med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov delegeres til rådmannen for vedtak som ikke kan utsettes av hensyn til formålet med bestemmelsen, med mindre den er tillagt kommunestyret, formannskapet eller hovedutvalget etter loven eller dette reglement. 5.3 Anvisningsmyndighet Rådmannen har anvisningsmyndighet for kommunens drifts- og kapitalbudsjett. 5.4 Videredelegasjon Rådmannen gis rett til å videredelegere innenfor egen administrasjon den myndighet hun er gitt etter dette delegasjonsreglementet. Intern delegasjon skal være skriftlig og angi hvilke betingelser som er knyttet til bruk av delegert myndighet. Retten til videredelegasjon gjelder også retten til å delegere myndighet til å delegere. 13

14

15 REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET 1. Kontrollutvalgets formål Kontrollutvalget forestår på vegne av kommunestyret det løpende tilsyn med forvaltningen i kommunen. Utvalget påser at revisjonen fungerer på betryggende måte. 2. Valg og sammensetning Kontrollutvalget består av 5 medlemmer med varamedlemmer. Kommunestyret velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget og oppnevner leder og nestleder. Leder oppnevnes fortrinnsvis fra opposisjonen. Utelukket fra valg er ordfører, varaordfører, medlemmer og varamedlemmer av formannskap, medlemmer og varamedlemmer av kommunalt utvalg med beslutningsmyndighet og alle ansatte i kommunen. For øvrig gjelder kommunelovens regler om valg av faste utvalg tilsvarende. 3. Saksbehandlingen i kontrollutvalget Utvalget treffer sine vedtak i møte. Det skal føres protokoll over forhandlingene. Utskrift sendes utvalgets medlemmer, ordfører og revisor. Kontrollutvalget har åpne møter i tråd med kommuneloven 77 nr. 8. Møtene holdes på de tidspunkter som er vedtatt av utvalget selv, og ellers når utvalgets leder eller minst 2 av medlemmene krever det. Innkallingen med sakspapirer til møte skal sendes ordfører, revisor og utvalgets medlemmer med 6 dagers varsel, og skal inneholde en oversikt over de saker som skal behandles samt saksdokumenter. Saklisten til møtet og andre dokumenter som ikke er unntatt fra offentlighet, skal være tilgjengelig for allmennheten. Utvalgets leder er møteleder. Ved forfall fungerer nestleder. Har begge forfall, velges en særskilt møteleder ved flertallsvalg. Ordfører har møte- og talerett i utvalget, og kan la seg representere ved annet medlem av kommunestyret. Revisor deltar i møtene eventuelt ved stedfortreder, så fremt saken ikke angår dem personlig. Revisor og stedfortreder har rett til å uttale seg og kan forlange sine uttalelser protokollert. Utvalget kan bare treffe vedtak hvis minst 3 av medlemmene er til stede under forhandlingene. Vedtak treffes med alminnelig flertall av de stemmer som avgis. Ved stemmelikhet i andre saker enn valg, er møtelederens stemme avgjørende. Utvalget kan treffe vedtak i saker som ikke er oppført på sakslisten, hvis ikke møteleder eller minst 2 av de møtende medlemmene motsetter seg det. Om inhabilitet for utvalgets medlemmer og om fritak for å delta i forhandlingen av en sak, gjelder bestemmelsene i forvaltningslovens kap II og kommuneloven 40 nr. 3 og 4 tilsvarende. 4. Utvalgets oppgaver 4.1. Utvalget skal holde seg løpende underrettet om revisjonens virksomhet og føre tilsyn med at revisjonsarbeidet er a jour og foregår i samsvar med gjeldende forskrift og andre bestemmelser. Utvalget skal gjennom revisors arbeid og egen vurdering påse at forvaltningen av kommunens verdier er betryggende sikret ved et forsvarlig internkontrollopplegg, og om nødvendig, anmode kommunestyret om å gi pålegg om at tiltak treffes Utvalget skal på grunnlag av revisjonens rapport og annen informasjon føre tilsyn med: at forvaltningen er i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak. Utvalget skal i videre i samarbeid med revisjonen foreta en systematisk vurdering av bruk forvaltning av de kommunale midler med utgangspunkt i oppgaver, ressursbruk og oppnådde resultater 4.3. Utvalget skal påse at revisjonen iverksetter granskning der dette er vedtatt avkommunestyret. Utvalget skal også selv sørge for at det blir foretatt undersøkelser og granskning, bl.a. i forbindelse med mistanke om uregelmessigheter og misligheter Utvalget rapporterer til kommunestyret når det er viktig at dette blir holdt orientert og gitt mulighet til å drøfte eventuelle tiltak Utvalget avgir innstilling til kommunestyret om kommunens regnskaper med revisjonsberetning og andre tilhørende dokumenter Utvalget påser at poster, disposisjoner og ordninger som ikke får godkjenning, blir fulgt opp og brakt i orden Utvalget avgir uttalelse i saker det får seg forelagt. 15

16 4.8. For øvrig vises til koml. 77 nr. 4 6 og til Forskrift om kontrollutvalg av nr Innhenting av opplysninger Utvalget kan uavhengig av regler om taushetsplikt kreve nødvendige opplysninger fra revisjonen og fra andre kommunale organer, og har adgang til revisjonens og kommunens saksdokumenter og arkiver innenfor de regler som er gitt i Forskrift om kontrollutvalg av nr Utvalget kan videre gjøre henvendelser til andre offentlige instanser og til kommunens forbindelser av enhver art i tilknytning til sitt kontrollarbeid. 6. Taushetsplikt offentlighet Utvalgets medlemmer og andre møtedeltakere har taushetsplikt i henhold til 13 i forvaltningsloven og eventuelle strengere bestemmelser i særlovgivningen. Utvalgets rapporter er offentlige med mindre annet følger av Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova). 16

17 REGLEMENT FOR FÆRDER KOMMUNESTYRE VEDTATT I MEDHOLD AV KOMMUNEL. 39, NR. 1. Kommunestyret består av 47 medlemmer. 1. Forberedelse av saker for kommunestyret Formannskapet legger frem innstilling til: årsbudsjett økonomiplan kommuneplan I tillegg gis innstilling i alle saker så langt beslutningsmyndigheten ikke er lagt til formannskapet, fast utvalg, styre, råd eller delegert til rådmannen. Innstillingen skal følges av en oversiktlig redegjørelse for saken. Det kreves ikke at det avgis innstilling når saken gjelder valg eller ansettelse. 2. Innkalling til møte. Dokumentutlegging Ordfører kaller sammen til møte når det er påkrevet eller når kommunestyret krever det. En tredjedel av kommunestyrets medlemmer kan kreve at ordføreren kaller sammen til møte til behandling av bestemte angitte saker. Kommunestyret skal ha faste møtedager. Møteplan vedtas av formannskapet etter delegasjon fra kommunestyret, jfr. delegasjonsreglementet pkt. 2.1, 7. ledd. Sakslisten nummereres fortløpende (sak/år), og angir sakens tittel. Saker med dokumenter som er unntatt fra offentlighet etter lov eller bestemmelser i medhold av lov, skal markeres særskilt på sakslisten som B-sak, og bare med angivelse av sakens art. Ordføreren avgjør i det enkelte tilfelle hvilke saker dette gjelder der det ikke er hjemlet i lov. Ordføreren sørger for at innkalling og sakspapirer sendes kommunestyrets medlemmer og varamedlemmer, rådmannen og revisjonen samtidig med innkallingen til kommunestyremøtet. Sakslisten sendes også andre som etter loven skal underrettes om møtet. Innkallingen med sakspapirer sendes kommunestyrets medlemmer med minst 6 dagers varsel. Varamedlemmer innkalles ikke med mindre forfall blant medlemmene gjør det nødvendig. Innkallingen skal inneholde: opplysning om tid og sted for møtet spesifisert oppgave over de saker som skal behandles opplysning om hvor saksdokumentene er lagt ut Innkallingen skal offentliggjøres, som regel med en frist på 5 dager innkallingsdagen medregnet når lov ikke påbyr annen kunngjøringsfrist slik som for eksempel kommunelovens 44 og 45 når det gjelder behandling av økonomiplan og årsbudsjett. Samtidig med innkallingen legges alle sakens dokumenter ut til ettersyn på kommunens hjemmeside og i kommunens servicesenter. Dette gjelder likevel ikke dokumenter som kan unntas offentlighet etter Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova) eller annen lov. 17

18 3. Forfall. Varamedlemmer Medlemmer av kommunestyret plikter å delta i kommunestyrets møter, med mindre det foreligger gyldig forfall. Med gyldig forfall menes sykdom eller andre vektige grunner. Har et medlem eller innkalt varamedlem gyldig forfall til et møte, skal vedkommende uten opphold melde dette til kommunestyrets sekretariat og oppgi forfallsgrunn. Varamedlem skal da innkalles fra samme gruppe og så vidt mulig i den nummerorden de er valgt, jfr. kommuneloven 16, 1. ledd. Det samme gjelder når en er kjent med at noen må få fratre som inhabil i sak som skal behandles på møtet. Må noen på grunn av lovlig forfall forlate møtet under forhandlingene, melder vedkommende straks fra til møtelederen. Varamedlemmet som er til stede, eller som om mulig blir innkalt, trer etter reglene i kommunelovens 16 nr. 1 inn i stedet for ham/henne. Representanter og vararepresentanter som er til stede i salen, tar sete i den rekkefølge de er valgt. Skifte av representant kan ikke skje før pågående sak er ferdigbehandlet. 4. Hvilke andre enn kommunestyrets medlemmer tar del i møtet Rådmannen tar del i møtet med tale- og forslagsrett, men uten stemmerett. Andre ansatte møter etter rådmannens bestemmelse. Andre kan ta del når særskilt lovbestemmelse gir dem rett til det med de rettigheter og plikter vedkommende lov gir dem. Kommunestyrets sekretær deltar i møtene. 5. Møteleder. Åpne eller stengte dører. Taushetsplikt Ordføreren eller varaordføreren leder møtet. Har begge disse forfall, velges en særskilt møteleder ved flertallsvalg, jfr. kommunelovens 32 nr. 4. Enhver har rett til å overvære møtene i folkevalgte organer, jfr. kommunel. 31 nr. 1. Når det foreligger lovbestemt taushetsplikt eller når saken gjelder en arbeidstakers tjenstlige forhold, skal det vedtas lukkede dører, jfr. kommunel 31 nr. 2 og 3. Lukkede dører kan vedtas når hensynet til personvern krever det eller når hensynet til tungtveiende offentlige interesser tilsier det og det vil komme fram opplysninger som kunne vært unntatt offentlighet i medhold av offentleglova. Hvis møteleder eller vedkommende organ krever det, skal debatten om å lukke et møte, holdes i lukket møte. Avstemningen skal skje i åpent møte, jfr. kommunel. 31a nr. 1. Møteleder skal gi tillatelse til å gjøre opptak eller overføre lyd eller bilde fra åpne møter såfremt det ikke virker forstyrrende på gjennomføringen av møtet, jfr. kommunel. 31a nr. 2. Kommunestyrets medlemmer og de som deltar i et lukket møte fra administrasjonen, skal bevare taushet om de opplysninger de får tilgang til i møtet som er underlagt lovbestemt taushetsplikt. 6. Møtets åpning Ved møtets start, sørger møtelederen for opprop av medlemmene og de varamedlemmer som skal møte for fraværende medlemmer. Er det lovmessig minste antall til stede, erklærer møteleder møtet for satt. Fra dette tidspunkt og til møtets slutt kan ikke noen av forsamlingens medlemmer forlate salen for kortere eller lengre tid uten på forhånd å melde fra til møtelederen. Medlemmer og varamedlemmer som møter opp etter oppropet, melder seg til møtelederen før de tar sete. 7. Behandling av sakene De saker som er nevnt i innkallingen, og i den rekkefølge de er nevnt der. Kommunestyret kan vedta annen rekkefølge. Er en sak tatt opp til behandling, kan møtet ikke heves før saken er avgjort ved avstemming, eller kommunestyret vedtar å utsette forhandlingene av den. 8. Møtelederens redegjørelse for saken. Talernes rekkefølge Møtelederen leser opp den betegnelse saken har fått på innkallingen. Møteleder gjengir den innstilling som er gitt, om denne ikke er sendt medlemmene før møtet. Møteleder gjør oppmerksom på mulig dissens innen den forsamling som har gitt innstillingen, og sier fra om de dokumenter som er kommet inn etter at innstillingen var lagt fram. Talerne får ordet i den rekkefølge de ber om det. Ber flere om ordet samtidig, avgjør møtelederen rekkefølgen mellom dem. 9. Når medlemmene tar del i ordskiftet Taleren skal rette sine ord til møtelederen, ikke til forsamlingen. Taleren skal holde seg nøye til den del av saken som ordskiftet gjelder. Møtelederen skal se til at det blir gjort. Det må ikke sies noe som krenker forsamlingen, noen av medlemmene eller andre. Heller ikke er det lov til å gi uttrykk for misnøye eller bifall. Overtrer noen reglementets ordensbestemmelser, skal møtelederen advare ham/henne, om nødvendig to ganger. Retter han/hun seg enda ikke etter reglementet, kan møtelederen ta fra ham/henne ordet. 10. Møtelederens stilling under ordskiftet Møtelederen må ikke avbryte noen som har ordet, med min- 18

19 dre det skjer for å opprettholde de bestemmelser som er gitt i reglementet, eller for å rette misforståelser fra talerens side. Vil møtelederen utenfor den utredning som er nevnt i 9 første ledd, ta del i ordskiftet med mer enn ganske korte innlegg, skal dette skje fra talerstolen. 11. Avgrensning av ordskifte Før ordskiftet i en sak er begynt og under ordskiftet, kan kommunestyret med 2/3 flertall vedta at taletiden skal avgrenses til et bestemt antall minutter for hvert innlegg. 12. Forslag Forslag kan ikke settes fram av andre enn kommunestyrets medlemmer og av rådmannen, med mindre særlig lovbestemmelse gir også andre rett til å sette fram forslag. Forslaget skal leveres inn skriftlig eller elektronisk til møtelederen. Går forslaget ut på hvem som skal velges eller ansettes, eller på at den sak som behandles skal utsettes, sendes til formannskapet eller annet kommunalt organ, eller på at et forslag ikke skal vedtas, kan det gis muntlig. Skriftlig forslag skal undertegnes av forslagsstiller. Møtelederen refererer forslaget. Representantforslag Kommunestyrets medlemmer kan 10 dager før kommunestyremøte levere inn skriftlig forslag til behandling i kommunestyret. Ordfører har rett til å få utsatt behandlingen til neste kommunestyremøte eller sende saken til hovedutvalgene. Slike saker skal følge sakspapirene ved utsendelse. Innbyggerforslag Dersom 2 % av innbyggerne eller 300 personer underskriver på et forslag som gjelder kommunens virksomhet, plikter kommunestyret å ta stilling til forslaget, jfr. kommunel. 39a. (Innbyggerinitiativ). 13. Vedtaksførhet Kommunestyret kan bare treffe vedtak i en sak hvis minst halvparten av medlemmene har vært tilstede under forhandlingene og avgitt stemme i vedkommende sak.stemmelse gir også andre rett til å sette fram forslag. 14. Saken tas opp til avstemning Når ordskiftet er ferdig, sier møtelederen fra at saken tas opp til avstemning. Fra da og til den er avgjort ved avstemning, må det ikke være mer ordskifte om den eller settes fram noe nytt forslag i den. Bare de medlemmer som er til stede i salen i det øyeblikk saken tas opp til avstemning, har rett til å stemme. De kan ikke forlate salen før avstemningen er ferdig, og plikter å stemme. Ved valg og ansettelser er det adgang til å stemme blankt. Er saken delt opp, eller det skal stemmes over flere forslag, setter møtelederen fram forslag om rekkefølgen av stemmegivningen. Blir det ordskifte om dette, skal møtelederen nøye se til at talerne holder seg til avstemningsspørsmålet. 15. Prøveavstemning Før endelig avstemning i en sak kan forsamlingen vedta prøveavstemninger, som ikke er bindende. Er forslaget delt i flere ledd, kan det stemmes foreløpig over hvert enkelt ledd, og til slutt over hele forslaget. 16. Stemmemåte Avstemningen iverksettes på en av disse måter: a) Ved stilltiende godkjenning, når ikke noen uttaler seg mot et forslag som møtelederen setter fram med spørsmål om noen har noe å uttale mot. b) Ved at møtelederen oppfordrer de medlemmer som er mot et forslag, til å reise seg eller rekke opp hånden. Når møtelederen bestemmer det, eller ett medlem krever det, holdes kontraprøve ved at deretter de som stemmer for forslaget, reiser seg eller rekker opp hånden. c) Skriftlig avstemming ved sedler uten underskrift. Slik avstemming brukes bare ved valg og ved ansettelser, når ett medlem krever det. To medlemmer oppnevnt av møtelederen, teller opp stemmene. d) Vedtak treffes med alminnelig flertall av de stemmer som avgis, hvis ikke annet følger av kommuneloven. Ved stemmelikhet i andre saker enn valg er møtelederens stemme avgjørende. e) Ved valg og ansettelser gjelder kommunelovens 35, jfr. 36 og 37 og Interpellasjoner Før kl virkedager før møter i kommunestyret kan medlemmer levere skriftlige interpellasjoner til ordføreren, som treffer avgjørelse om hvem som skal gi svar, med mindre ordføreren ønsker å svare selv. Ønskes interpellasjonen vedlagt de øvrige papirene, må den leveres innen 10 dager før møtet. Kopi av spørsmålet sendes gruppelederne, rådmannen og kommunikasjonsavdelingen. Ved behandling av interpellasjoner kan interpellant, lederen i det utvalg saken angår, ordfører og rådmann samt gruppeførere ha ordet 2 ganger. For øvrig skal ingen ha ordet mer enn 1 gang. Taletiden er avgrenset til 10 minutter for første innlegg av interpellanten og den som svarer på interpellasjonen. Ellers er taletiden inntil 3 minutter. Behandlingen av interpellasjonen må ikke vare mer enn 1 time. Forslag i forbindelse med interpellasjoner kan ikke avgjøres i møte hvis ordføreren eller 1/3 av de møtende motsetter seg det. I forbindelse med interpellasjoner kan kommunestyret vedta at saken sendes formannskapet eller annet kommunalt organ for å utrede saken videre og legge den fram for kommunestyret med tilråding. Formannskapet/ vedkommende kommunale organ plikter å etterkomme anmodningen dersom saken etter loven hører under kommunestyrets avgjørelse. 19

20 Interpellasjoner behandles etter at kommunestyrets ordinære saksliste er avsluttet. 18. Spørretime Ethvert medlem kan rette forespørsler til lederen i møtet, også om saker som ikke står på sakslisten, jfr. kommuneloven 34 nr. 2. Spørsmålet skal meldes ordfører ved starten av møtet og behandles først. Taletiden er satt til ett minutt både for det enkelte medlem og for ordfører. I tillegg gis spørrer og svarer ett minutt hver for oppfølging og ytterligere kommentarer. Ordfører svarer selv på spørsmålene, men kan også overlate til andre å svare. Forslag i forbindelse med spørretimen kan ikke avgjøres i møtet, dersom ordfører eller 1/3 av de møtende motsetter seg dette. Spørretimen pågår inn til en halv time ved kommunestyremøtets begynnelse. 19 Grunngitt spørsmål Grunngitt spørsmål kan reises til ordfører av kommunestyrets medlemmer. Grunngitt spørsmål må være innkommet skriftlig via brev eller e-post til ordførers kontor senest kl dagen før kommunestyrets møte. Kopi av spørsmålet sendes kommunestyrets medlemmer og rådmannen. Taletiden er satt til tre minutter både for det enkelte medlem og for ordfører. I tillegg gis spørrer og svarer ett minutt hver for oppfølging og ytterligere kommentarer. Ordfører svarer selv på spørsmålene, men kan også overlate til andre å svare. Spørsmålene kommer opp i den rekkefølgen de er kommet inn. Forslag i forbindelse med grunngitt spørsmål kan ikke avgjøres i møtet, dersom ordfører eller 1/3 av de møtende motsetter seg dette. Grunngitt spørsmål pågår inn til en halv time ved kommunestyremøtets begynnelse. 20. Deputasjoner Utsendinger fra sammenslutninger eller grupper som vil møte for kommunestyret og uttale seg om en sak, skal melde fra om dette til ordføreren senest dagen før møtet. Forsamlingen avgjør om utsendingene skal tas imot. Blir de mottatt, møter de utenfor møtesalen for et utvalg av kommunestyrets medlemmer. I utvalget bør så vidt mulig de forskjellige partigrupper være representert. Er ordføreren eller varaordføreren medlem av utvalget, gjør han tjeneste som leder i dette, ellers velger utvalget selv leder. Etter å ha hørt utsendingene og i tilfelle tatt imot skriftlig utgreiing fra dem, gir lederen i utvalget kommunestyret melding om det som utsendingene har anført. Angår det noen sak på innkallingen, gir han melding når denne sak blir behandlet. Ellers gir han den etter at de saker som er nevnt i innkallingen, er behandlet. I siste tilfelle gjelder for den videre behandling det som er bestemt i 17 om forslag i forbindelse med interpellasjoner. 21. Orden i salen og bygningen Møtelederen skal sørge for å holde god orden i møtesalen og i bygningen ellers. Han/hun skal se til at talerne ikke avbrytes eller forstyrres. Hvis tilhørerne ved meningsytring eller på annen måte forstyrrer forhandlingene eller for øvrig opptrer på en måte som strider mot god orden, kan møtelederen vise denne/ disse ut. Tegninger, tabeller, banner eller lignende må ikke være anbrakt eller anbringes i salen under møtene, uten møteleders samtykke. 22. Protokollføring av forhandlingene. Møtets slutt Kommunestyret fører protokoll over møtene sine. I møteboken føres inn for hvert møte: møtested og tidspunkt for møtet innkallingen (dato og måte) fraværende medlemmer og møtende varamedlemmer Trer noen fra eller trer noen til under forhandlingene, protokollføres dette slik at en av protokollen sammenholdt med medlemsfortegnelsen ser hvem som har tatt del i behandlingen av hver sak. Dersom det er andre enn de ovennevnte som deltar, skal dette protokolleres. Hvordan flertall og mindretall fordeler seg m.h.t. partitilknytning. For øvrig protokolleres de forslag som blir satt fram, jfr. 7 siste ledd og 17 foran. Ved møtets slutt leses opp det som er protokollert, dersom annet ikke blir bestemt. Møteprotokollen underskrives av formannskapets medlemmer. Møteprotokollen gjøres tilgjengelig på elektroniske media. Et eksemplar av utskriften oppbevares på formannskapets kontor. 23. Inhabilitet Formål og virkemåte Reglene om habilitet i forvaltningslovens 6 til 10 og særreglene i kommunelovens 40, nr. 3 har som formål å 20

21 sikre at det ikke tas utenforliggende eller usaklige hensyn i saksforberedelse og avgjørelse i saker som er til behandling i kommunale organer. Reglene skal ivaretas når folkevalgte organer behandler saker. Plikt til å melde fra om inhabilitetsvurdering Medlem av folkevalgt organ skal i god tid før møte melde fra til møtelederen om forhold som gjør eller kan gjøre vedkommende inhabil. Det samme gjelder varamedlem som er innkalt til møte. Av de tilsendte saksdokumenter framgår det hvilke saker som foreligger til behandling. Saksbeskrivelsen vil vanligvis angi hvem som er sakens parter og hva som er sakens gjenstand. Behandling av spørsmålet om inhabilitet Når møtelederen i møtet har redegjort for hvilken sak som skal behandles, skal det redegjøres for innkomne inhabilitetshenvendelser. Ved behandling av spørsmålet skal den hvis inhabilitet det er tale om, gis adgang til å uttale seg om spørsmålet. Deretter må vedkommende fratre. Fratre betyr i denne sammenheng å forlate møte. I åpent møte er det tilstrekkelig å ta plass blant tilhørerne. Er det et lukket møte, forlates møterommet. Før spørsmålet avgjøres bør varamedlem innkalles til å møte ved drøftelsen og avgjørelsen dersom dette kan gjøres uten vesentlig tidsspille eller kostnad. Det er organet selv og ikke møteleder som skal ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet. Organet drøfter spørsmålet om vedkommendes habilitet og avgjør spørsmålet om inhabilitet. Er det åpenbart at den som forespør ikke er inhabil, er det ikke nødvendig å framlegge spørsmålet for organet. Er spørsmålet tvilsomt eller det er sikkert at vedkommende må fratre på grunn av inhabilitet, skal organet behandle og avgjøre spørsmålet. Behandling av spørsmål om inhabilitet for flere representanter Dersom det i en og samme sak oppstår spørsmål om inhabilitet for flere medlemmer, kan ingen av dem delta i drøftelsen og avgjørelsen av sin egen eller annet medlems habilitet, med mindre organet ellers ikke ville vært vedtaksført i spørsmålet. I sistnevnte tilfellet skal alle møtende medlemmer delta. Protokoll Ved behandling av spørsmålet om et eller flere medlemmers habilitet i organet, skal dette protokolleres

22 REGLEMENT FOR FÆRDER FORMANNSKAP VEDTATT I MEDHOLD AV KOMMUNEL. 39, NR. 1. Formannskapet består av 11 representanter. 1. Saker som legges fram for formannskapet. Forberedelse av sakene Formannskapet har myndighet til å treffe vedtak i hastesaker, jfr. Kommuneloven 13. melding om vedtak truffet i medhold av denne paragraf forelegges i kommunestyrets neste møte. Formannskapet skal i følge loven behandle forslag til økonomiplan, årsbudsjett og skattevedtak, jfr. Kommuneloven 8 nr. 3, 1. setning, jfr. 44 og 45. I tillegg skal saker av vesentlig økonomisk betydning behandles i formannskapet med unntak av saker fra kontrollutvalget. Formannskapet er også kommuneplanutvalg, administrasjonsutvalg (jfr. kommunelovens 25), klagenemnd (jfr. delegasjonsreglementet pkt ) og valgstyre. I saker der formannskapet ikke har avgjørelsesmyndighet, avgir formannskapet innstilling til kommunestyret. Formannskapet skal hvert år før budsjettbehandlingen i hovedutvalgene avholde offentlig budsjetthøring. 2. Tiden for møtene. Innkalling til møtet. Saksdokumentene Ordfører innkaller til møte når det er påkrevet eller når formannskapet krever det. En tredjedel av formannskapets medlemmer kan kreve at ordføreren kaller sammen til møte til behandling av bestemte angitte saker. Formannskapet skal ha faste møtedager. Møteplan vedtas av formannskapet etter delegasjon fra kommunestyret, jfr. delegeringsreglementet pkt. 2.1, 7.ledd. Møteplan for neste halvår legges fram på første møte etter sommerferien, og første møte over nyttår. Sakslisten nummereres fortløpende (sak/år), og angir sakens tittel. Saker med dokumenter som er unntatt eller kan unntas fra offentlighet etter lov eller bestemmelser i medhold av lov, skal markeres særskilt på sakslisten som B-sak, og bare med angivelse av sakens art. Ordføreren avgjør i det enkelte tilfelle hvilke saker dette gjelder der lovgivningen ikke påbyr unntak. Ordføreren sørger for at innkallingen og sakspapirene sendes formannskapets medlemmer og varamedlemmer, rådmannen og revisjonen samtidig med innkallingen til formannskapsmøtet. Sakslisten sendes også andre som etter loven skal underrettes om møtet. Innkalling med sakspapirer sendes medlemmene med minst 6 dager. Varamedlemmer innkalles ikke med mindre forfall blant medlemmene gjør det nødvendig. Innkallingen skal inneholde: opplysning om tid og sted for møtet spesifisert oppgave over de saker som skal behandles opplysning om hvor saksdokumentene er lagt ut Innkallingen skal offentliggjøres, som regel med en frist på 5 dager innkallingsdagen medregnet når lov ikke påbyr annen kunngjøringsfrist slik som for eksempel kommunelovens 44 og 45 når det gjelder behandling av økonomiplan og årsbudsjett. Samtidig med innkallingen legges alle sakens dokumenter ut til ettersyn på kommunens hjemmeside og i kommunens servicesenter. Dette gjelder likevel ikke dokumenter som kan unntas offentlighet etter Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova) eller annen lov. 3. Forfall. Varamedlemmer Bestemmelsene i 3 i reglement for kommunestyret får tilsvarende anvendelse. 4. Hvilke andre enn formannskapets medlemmer tar del i møtet Bestemmelsene i reglementet for kommunestyret 4 får tilsvarende anvendelse. 5. Møteleder. Møtets åpning. Åpne eller lukkede dører. Taushetsplikt Bestemmelsene i kommunestyrereglementets 5 og 6 får tilsvarende anvendelse. 22

23 6. Rekkefølgen for sakenes behandling. Sak som er tatt opp til behandling Bestemmelsene i 7 i reglementet for kommunestyret får tilsvarende anvendelse. 7. Spørsmåls- og informasjonstime Etter ordinær saksliste kan formannskapets medlemmer rette spørsmål til ordfører og/eller rådmann om saker som ikke står på dagsordenen. Rådmannen kan likeledes ta opp saker til diskusjon og informere om saker som er til utredning i administrasjonen. Ordningen er begrenset til en time. Ordfører kan utvide tidsbruken hvis han/hun finner det formålstjenlig. Kommunestyrereglementets 18 legges til grunn for behandling av slike saker. 8. Representantforslag Formannskapets medlemmer kan 8 dager før formannskapsmøte levere inn skriftlig forslag til behandling i formannskapet Ordfører har rett til å få utsatt behandlingen til neste formannskapsmøte eller sende saken til hovedutvalgene. Slike saker skal følge sakspapirene ved utsendelse. 9. Inhabilitet. Møtelederens redegjørelse for saken. Talernes rekkefølge Bestemmelsene i 8 og 23 i reglementet for kommunestyret får tilsvarende anvendelse. 10. Formannskapet som generalforsamling Formannskapet er generalforsamling for aksjeselskaper som er heleid av Færder kommune. 11. Ordskiftet og stemmegivningene Om forhandlingene gjelder de bestemmelser som er gitt i kommunestyrereglementets 9, 10 første ledd, 12 første ledd og 14. Om avstemninger gjelder det som er bestemt i i reglementet for kommunestyret, likevel slik at avstemning ved navneopprop ikke brukes. Formannskapets sekretær teller stemmene. 12. Deputasjoner Bestemmelsene i 20 i reglementet for kommunestyret får tilsvarende anvendelse. Formannskapet kan også ta imot utsendingene i møtesalen. Hvert medlem av formannskapet kan stille utsendingene spørsmål om faktiske sider ved saken, men det må ikke være noe ordskifte om denne før utsendingene har fratrådt. 13. Protokollføring. Møtets slutt Bestemmelsene i 22 i reglementet for kommunestyret får tilsvarende anvendelse. 14. Åpne dører. Taushetsplikt Bestemmelsene i 5 i reglementet for kommunestyret får tilsvarende anvendelse. 15. Krav om kommunestyrebehandling Dersom særlov ikke er til hinder for det, kan et vedtak i formannskapet, som er gjort i.h.t. delegert fullmakt, bringes inn for kommunestyret dersom minst to av medlemmene, ordfører eller rådmann, eller deres stedfortreder, krever det. Slikt krav må i tilfelle fremsettes før møtets avslutning

24 REGLEMENT FOR HOVEDUTVALGENE VEDTATT I MEDHOLD AV KOMMUNEL. 39, NR. 1. Hovedutvalgene består av 11 medlemmer. 1. Valg og arbeidsområde Hovedutvalgene er tillagt oppgaver i henhold til delegeringsreglement vedtatt av kommunestyret Hovedutvalgene skal gi forslag til lokalisering og romprogram for byggeprosjekter innenfor sektorens arbeidsområde. Hovedutvalgene skal behandle saker vedrørende interkommunale samarbeidsordninger innenfor sektoren. Hovedutvalg for helse har følgende ansvarsområder: Eldreomsorg Psykisk helsevern og rus. Sosiale tjenester (NAV) Flyktninger Andre saker som naturlig hører inn under helse- og sosialsektoren Hovedutvalg for oppvekst har følgende ansvarsområder: Skole Barnehaver Voksenopplæring Barnevern Helsestasjon PP-tjenesten RMU Kultur og idrett Oppnevning av 17. maikomite. Gi forslag til trafikksikringstiltak på skoleveier Veinavnkomiteen Andre saker som naturlig hører inn under oppvekstsektoren Hovedutvalg for kommunalteknikk har følgende ansvarsområder: Miljø Byggesak Plan Eiendom Drift Vann- og avløp Trafikksikkerhet Andre saker som naturlig hører inn under kommunalteknisk sektor 2. Tiden for møtene. Innkalling til møtet. Saksdokumentene Leder av utvalget innkaller til møte når det er påkrevet eller når utvalget krever det. En tredjedel av utvalgets medlemmer kan kreve at leder kaller sammen til møte til behandling av bestemte angitte saker. Utvalgene skal ha faste møtedager. Møteplan vedtas av formannskapet etter delegasjon fra kommunestyret, jfr. delegasjonsreglementet pkt. 2.1, 7. ledd. Sakslisten nummereres fortløpende (sak/år) og angir sakens tittel. Saker med dokumenter som er unntatt fra eller kan unntas fra offentlighet etter lov eller bestemmelser i medhold av lov, skal markeres særskilt på sakslisten som B-sak, og bare med angivelse av sakens art. Leder avgjør i det enkelte tilfelle hvilke saker dette gjelder der lovgivningen ikke påbyr unntak. Leder sørger for at innkalling med sakspapirer sendes utvalgets medlemmer og varamedlemmer, rådmannen og revisjonen samtidig med innkallingen til utvalgsmøtet. Sakslisten sendes også andre som etter loven skal underrettes om møtet. Innkallingen med sakspapirer sendes medlemmene med minst 7 dagers varsel. Varamedlemmer innkalles ikke med mindre forfall blant medlemmene gjør det nødvendig. Innkallingen skal inneholde: opplysning om tid og sted for møtet spesifisert oppgave over de saker som skal behandles opplysninger om hvor saksdokumentene er lagt ut Innkallingen skal offentliggjøres, som regel med en frist på 5 dager innkallingsdagen medregnet når lov ikke påbyr annen kunngjøringsfrist slik som for eksempel kommunelovens 44 og 45 når det gjelder behandling av økonomiplan og årsbudsjett. Samtidig med innkallingen legges alle sakens dokumenter ut til ettersyn på kommunens hjemmeside og i kommunens servicesenter. Dette gjelder likevel ikke dokumenter som kan unntas offentlighet etter Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova) eller annen lov. 24

25 3. Forfall. Varamedlemmer Bestemmelsene i 3 i reglement for kommunestyret får tilsvarende anvendelse. 4. Hvilke andre enn hovedutvalgets medlemmer kan delta i møtet Bestemmelsene i reglementet for kommunestyret 4 får tilsvarende anvendelse. I tillegg kan ordfører delta med talerett, jfr. kommuneloven 9, nr. 4. Kommunaldirektør og seksjonssjefer plikter å møte etter innkalling. 5. Møteleder. Møtets åpning. Åpne eller lukkede dører. Taushetsplikt Bestemmelsene i kommunestyrereglementets 5 og 6 får tilsvarende anvendelse. 6. Oppgaver og myndighet Hovedutvalget treffer vedtak innenfor de rammer og etter de retningslinjer som fastsettes i eller i medhold av lov eller som er vedtatt av kommunestyre/formannskap. I saker som hører inn under hovedutvalgets arbeidsområde, men der utvalget ikke er gitt avgjørelsesmyndighet, innstiller utvalget til formannskapet. Det skal forvalte bevilgende midler innenfor budsjettets rammer og forutsetninger. Hovedutvalget kan for øvrig uttale seg i andre saker som har betydning for sektoren. Hovedutvalget er videre ansvarlig for å føre tilsyn med at sektoren drives planmessig, rasjonelt og økonomisk effektivt. Det er kommunens samarbeidsorgan med offentlig og private organer og enkeltpersoner med de samme eller tilgrensende oppgaver. Hovedutvalget fører kontroll med at vedtak innenfor utvalgets arbeidsområde blir gjennomført, og at det blir utarbeidet årsberetning. 7. Representantforslag Hovedutvalgets medlemmer kan 8 dager før utvalgsmøte levere inn skriftlig forslag til behandling i hovedutvalget. 8. Spørsmåls- og informasjonstime Hovedutvalgets medlemmer kan rette spørsmål til utvalgets leder og/eller rådmann om saker som ikke står på dagsordenen. Rådmannen kan likeledes ta opp saker til diskusjon og informere om saker som er til utredning i administrasjonen. Ordningen er begrenset til en time. Leder kan utvide tidsbruken hvis han/hun finner det formålstjenlig. 9. Sekretariatets oppgaver Rådmannen eller den han/hun bemyndiger har sekretariatsfunksjonen for hovedutvalget, møterett og -plikt, samt talerett. Sekretariatet har den praktiske tilrettelegging av møter mv. og kan i samråd med lederen innkalle andre som man finner det ønskelig å rådføre seg med. 10. Inhabilitet. Møtelederens redegjørelse for saken. Talernes rekkefølge Bestemmelsene i 8 og 9 i reglementet for kommunestyret får tilsvarende anvendelse. 11. Ordskiftet og stemmegivningene Om forhandlingene gjelder de bestemmelser som er gitt i kommunestyrereglementets 9, 10 første ledd, 12 første ledd og 14. Om avstemninger gjelder det som er bestemt i i reglementet for kommunestyret. 12. Protokollføring. Møtets slutt Bestemmelsene i 22 i reglementet for kommunestyret får tilsvarende anvendelse. 13. Åpne dører. Taushetsplikt Bestemmelsene i 5 i reglementet for kommunestyret får tilsvarende anvendelse. 14. Krav om formannskapsbehandling Dersom særlov ikke er til hinder for det, kan et vedtak i utvalget, som er gjort i.h.t. delegert fullmakt, bringes inn for formannskapet dersom minst to av medlemmene, ordfører eller rådmann, eller deres stedfortreder, krever det. Slikt krav må i tilfelle fremsettes før møtets avslutning. Hovedutvalgets flertall avgjør om saken skal tas opp til behandling. Utvalgets leder har rett til å få utsatt behandlingen til neste hovedutvalgsmøte. Slike saker skal følge sakspapirene ved utsendelse. 25

26 REGLEMENT FOR ADMINISTRASJONS- UTVALGET JFR. KOMMUNEL Sammensetning Administrasjonsutvalget består av formannskapet og fire representanter valgt av og blant de ansatte for to år av gangen. Sammensetningen fra formannskapet kan fravikes for å oppnå tilfredsstillende kjønnsfordeling. Valg av representanter fra de ansatte foretas i henhold til kommunelovens 25 nr 2 og nr Oppgaver Utvalget behandler saker som gjelder forholdet mellom kommunen som arbeidsgiver og de ansatte og som ikke er delegert til rådmannen. Utvalget ivaretar også oppgaver etter Hovedavtalens 4 2. avsnitt. I tillegg skal utvalget ivareta funksjonen som kommunens likestillingsutvalg. Utvalget har forslagsrett til formannskapet. Utvalget avgir innstilling til kommunestyret ved ansettelse av rådmann. 3. Saksbehandling Utvalgets saksbehandling følger reglementet for formannskapet. 26

27 REGLEMENT FOR ELDRERÅDET 1. Hjemmel Kommunestyret gjør vedtak om opprettelse av eldreråd i henhold til Lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd (eldrerådslova) av nr Formål Eldrerådet er et rådgivende organ for kommunen. Rådet skal arbeide for at eldre skal sikres åpen, bred og tilgjengelig medvirkning i arbeidet med saker som er særlig viktige for eldre. Rådet skal få til behandling alle saker som gjelder de eldres levekår. 3. Sammensetning Rådet består av 8 medlemmer med personlige varamedlemmer oppnevnt av kommunestyret. Av disse er tre politisk oppnevnte og fem alderspensjonister. De politisk oppnevnte medlemmene skal sitte i hvert sitt hovedutvalg. Alle pensjonistforeninger med medlemmer bosatt i Færder kommune, kan foreslå medlemmer til rådet. Det sittende rådet mottar forslagene og innstiller på nye medlemmer og varamedlemmer til formannskapet. Ingen organisasjoner kan ha flere enn to medlemmer. Leder og nestleder velges blant alderspensjonistene i rådet. Det oppnevnes en sekretær fra administrasjonen. Rådet funksjonstid følger den kommunale valgperioden. 4. Mandat for rådet Rådet drøfter saker som er relevante for eldre. Rådet skal ha anledning til drøftinger mellom rådsmedlemmene, og mellom rådsmedlemmene og representanter for offentlige instanser og institusjoner om viktige spørsmål for eldre. eller har til behandling og se til at brukernes erfaringer blir tatt med i saks- og planprosesser. Sakene skal legges frem for rådet på et tidlig stadium i saksbehandlingen. Rådet kan selv ta opp saker som de mener er viktig for eldre. Referat fra rådsmøtene skal følge saksdokumentene til saken er avgjort. Rådet kan drive informasjonsarbeid overfor kommunen, fylkeskommunen, statlige etater, organisasjoner, allmennheten osv. 5. Sekretariat og økonomi Eldrerådet knyttes administrativt til rådmannens kontor og har egen sekretær. Utgifter til drift av rådet, skal dekkes av eldrerådets budsjett som skal vedtas av kommunestyret. Godtgjørelse gis i.h.t. eget godtgjøringsreglement for Færder kommune. 6. Møter Møteplan for neste halvår legges fram på første møte etter sommerferien og første møte over nyttår. I tillegg kan rådet innkalles når minst 1/3 av medlemmene krever det. Innkalling skal skje med minst 6 dagers varsel. Saksdokumenter sendes medlemmer, varamedlemmer. Det føres referat fra møtene, og referatet sendes medlemmer, varamedlemmer og kommunens administrasjon. Rådet utarbeider årsmelding som sendes til politisk ledelse og kommunens administrasjon. Dersom rådet finner det hensiktsmessig, oppnevnes det et arbeidsutvalg. Rådet skal orienteres om aktuelle saker som er under arbeid i kommunen. Etatene samarbeider med rådet om de sakene de skal ha 27

28

29 REGLEMENT FOR INKLUDERINGSRÅDET 1. Formål Hovedmålet for integrering er at innvandrere og barna deres skal få brukt sine ressurser til å bidra til fellesskapet, til nytte både for seg selv og lokalsamfunnet. Nøkkelen til integrering av flyktninger i det norske samfunnet ligger i å delta i arbeidslivet, i sosiale aktiviteter og ha gode norskkunnskaper og bli møtt med respekt. Inkluderingsrådet er et rådgivende organ for kommunen. Rådet skal arbeide for å sikre åpen, bred og tilgjengelig medvirkning i arbeidet med saker som er særlig viktige for integrering i lokalsamfunnet. Dette gjelder blant annet arbeid mot diskriminering, tilgang til arbeidsliv, utdanningssystemet, likestilling og medvirkning i sosiale sammenhenger som kultur og idrett. 2. Organisering Inkluderingsrådet består av 9 medlemmer og har følgende sammensetning: Fra Færder kommune velges 3 politisk valgte representanter med en vararepresentant som skal sitte i hvert sitt hovedutvalg. Minst en politisk representant skal komme fra opposisjonen. Røde Kors Ungdomsrådet Idrettsrådet Inkluderingsrådet får fullmakt til å oppnevne inntil 3 representanter fortrinnsvis fra brukerorganisasjonene og med innvandrerbakgrunn. Færder kommune inviterer Røde Kors, ungdomsrådet og idrettsrådet til å oppnevne sine representanter. Rådmannen oppnevner en sekretær fra administrasjonen. Representanter fra organisasjonene anbefales av organisasjonene selv. 3. Mandat for rådet Inkluderingsrådet skal bidra til kunnskapsutveksling, diskusjon og inspirasjon til frivillig innsats på integreringsområdet. Rådet skal dels jobbe utadrettet i forhold til næringsliv, organisasjoner og befolkning, og innover mot kommunen. Rådet skal samle og tilrettelegge informasjon om integreringsspørsmål, til støtte for organisasjoner og enkeltpersoner som ønsker å engasjere seg. Rådet skal gi innspill til kommunens arbeid med integrering. Rådet skal orienteres om aktuelle saker innenfor området som er under arbeid i kommunen. Referat fra rådsmøtene skal følge saksdokumentene til saken er avgjort. Rådet kan selv ta opp saker som de mener er viktig for integreringen. 4. Møter Møter i inkluderingsrådet avholdes etter behov. I tillegg kan rådet innkalles når minst 1/3 av medlemmene krever det. Det lages møteplan, og innkalling skal skje med minst 5 dagers varsel. Saksdokumenter sendes medlemmer, varamedlemmer og andre med møterett. Det føres referat fra møtene, og referatet sendes medlemmer, Varamedlemmer og den kommunale administrasjon. Rådets møtereferater sendes formannskapet. Dersom rådet finner det hensiktsmessig, oppnevnes det et arbeidsutvalg. 5. Sekretariat Inkluderingsrådet knyttes administrativt til rådmannens kontor og har egen sekretær. Kommunen dekker utgiftene til rådet. Godtgjørelse gis i.h.t. eget godtgjøringsreglement for Færder kommune. Leder og nestleder velges blant de politiske representantene i rådet. 29

30 REGLEMENT FOR KLIMARÅDET 1. Formål Formålet med klimarådet er å bidra til reduksjon i utslippene av klimagasser i Færder kommune gjennom å skape møteplasser for næringsliv, organisasjoner, privatpersoner og kommunen. Klimaråder skal være et rådgivende organ som skal bidra til at beslutningstakerne i Færder kommune gjennom handling og konkrete tiltak reduserer utslippene av klimagasser og annen negativ miljøpåvirkning. 2. Organisering Klimarådet består av ni medlemmer og har følgende sammensetning: Næringslivet: 1 Velforeningene: 1 Miljøbevegelsen: 1 Ungdom i Færder: 1 Andre: 1 Kommunen: 4 fra politisk nivå Kommunestyret oppnevner leder og nestleder. Færder kommune inviterer næringslivet, velforeningene, miljøbevegelsen og ungdom i Færder til å oppnevne sine representanter. Kategorien Andre kan omfatte lokale initiativ, organisasjoner eller grupper som det er spesielt ønskelig å få med i rådet. Klimarådet velger selv hvem som skal delta fra denne kategorien. Færder kommune oppnevner representantene fra kommunen. For hvert faste medlem skal det oppnevnes ett varamedlem. Representantene oppnevnes på nytt for hver kommunestyreperiode. Organisasjoner som ønsker kortere oppnevningsperiode, oppnevner for den perioden de finner hensiktsmessig, dog ikke kortere enn ett år. 3. Mandat Klimarådet skal bidra til kunnskapsutveksling, diskusjon og inspirasjon til frivillig innsats på klimaområdet. Rådet skal dels jobbe utadrettet i forhold til næringsliv, organisasjoner og befolkning, og dels innover mot kommunen. Rådet skal dessuten samle og tilrettelegge informasjon om klimaspørsmål, til støtte for organisasjoner og enkeltpersoner som ønsker å sette i gang egne klimaprosjekter. Rådet kan gi innspill til kommunens arbeid på klimaområdet. Dette omfatter både innspill til klima- og energiplanen og andre saker rådet ønsker å ta opp. 4. Arbeidsform Møter i klimarådet avholdes etter behov. Alle møter er åpne. Klimarådets leder og nestleder velges blant de politiske medlemmene. Der det skal avgis uttalelser eller fremmes forslag, skal arbeidsformen være preget av samarbeid for å oppnå konsensus. I de tilfeller der det kreves avstemning, har hvert fremmøtte medlem av klimarådet én stemme. Ved stemmelikhet har rådets leder dobbeltstemme. Formannskapet holdes orientert om aktiviteten i klimarådet gjennom årsrapport. 5. Finansiering Klimarådet knyttes administrativt til rådmannens kontor og har egen sekretær. Kommunen dekker utgiftene til klimarådet. Godtgjørelse gis i.h.t. eget godtgjøringsreglement for Færder kommune. 30

31 REGLEMENT FOR KOMMUNEPLANUTVALGET 1. Sammensetning Kommuneplanutvalget består av formannskapet. Sammensetningen fra formannskapet kan fravikes. I tillegg tiltrer gruppelederne for de partiene som ikke er representert i formannskapet med tale- og forslagsrett. 2. Oppgaver Utvalget fungerer som arbeidsutvalg for formannskapet ved revisjon og utarbeidelse av kommuneplanen i tråd med planstrategi vedtatt av kommunestyret. Det fastsetter planprogram og vedtar høringsforslag til samfunnsdelen og arealdelen til kommuneplanen. Utvalget innstiller til formannskapet. 3. Saksbehandling Utvalgets saksbehandling følger reglement for formannskapet. REGLEMENT FOR LEDERLØNNSUTVALGET VEDTATT I MEDHOLD AV KOMMUNEL. 39, NR. 1. Lederlønnsutvalget består av ordfører, varaordfører og opposisjonsleder. Formannskapet kan oppnevne andre medlemmer der det oppstår problemer med habilitet. Utvalget innstiller til formannskapet lønn til ledere som omfattes av Hovedtariffavtalens del A, kapittel

32 VEDTEKTER FOR FÆRDER NÆRINGSFORUM 1. Formål Næringsforum Færder skal være et samarbeidsorgan mellom næringslivet og kommunen. Forumet skal være generalforsamling for den strategiske næringsplanen og delta i det regionale næringsutviklingssamarbeidet. 2. Sammensetning Næringsforum Færder skal være sammensatt av syv medlemmer fra næringslivet og 3 fra Færder kommune, to politikere og en fra administrasjonen. 3. Oppgaver Næringsforum Færder skal ivareta følgende oppgaver: Fremme samarbeidet mellom næringslivet og kommunen Sørge for at den vedtatte strategiske næringsplanen blir gjennomført og rullert hvert år Sikre hensiktsmessig organisering, finansiering og økonomisk oppfølging Gjennom samarbeid med kommunen sikre at prosjekter under strategisk næringsplan ikke kommer i konflikt med øvrige kommunale planer. Herunder være høringsinstans for relevante kommunale planer Aktivt bidra til å fange opp forslag til næringsutviklingsprosjekter i Færder kommune, og innpasse aktuelle prosjekter i strategisk næringsplan gjennom årlig revidering av denne Behandle saker som gjelder næringslivet og dets rammebetingelser Avgi uttalelser Gi råd til kommunestyret/kommunale utvalg og initiere egne prosjekter 4. Organisering Næringsforum Færder skal ha minimum to møter pr. år. Ett av møtene skal være årsmøte med saker som bestemt nedenfor. Møtene innkalles med minst 1 måneds varsel. Sakspapirer sendes ut elektronisk minimum 2 uker før møtetidspunkt. Næringsforumet ledes av representant fra næringslivet. Vedkommende velges på årsmøtet for 2 år av gangen. Næringsforumets årsmøte oppnevner styret, styrets leder og nestleder. Styret skal bestå av 9 representanter. Seks representanter skal komme fra næringslivet. To representanter skal være kommunepolitikere, en fra posisjonen og en fra opposisjonen oppnevnt av formannskapet. En representant skal være fra kommuneadministrasjonen og oppnevnes av rådmannen. Ordfører og rådmann har anledning til å møte på styremøtene med tale- og forslagsrett. Styret kan innkalle Næringsforumet til ekstra arbeidsmøter dersom det er nødvendig for en hensiktsmessig gjennomføring/rullering av næringsplanen. Styret skal forberede og kalle inn til forumets møter. Styret har ansvar for prosjekt- og økonomioppfølging av næringsplanen mellom Næringsforumets møter, avgir årlig prosjekt- og økonomirapport og representerer for øvrig Næringsforum Færder. I de tilfeller styret forutsettes å gi høringsuttalelse angående forespørsler fra Færder kommune, avgis denne av næringslivets medlemmer i styret. Årsmøtet i Næringsforum Færder skal holdes innen utgangen av mars hvert år og skal behandle følgende saker: styrets prosjektstatus- og økonomirapport forslag om nye prosjekter valg av styremedlemmer, styrets leder og valgkomité for innstilling til årsmøte Saker som ønskes behandlet på årsmøtet, må være styret i hende minimum 1måned før møtet. Arbeidsformen skal være preget av samarbeid for å oppnå konsensus om saker. Sekretariatsoppgaver ivaretas av plan- og utviklingsseksjonen, Færder kommune. 5. Finansiering Den administrative driften av Næringsforum Færder finansieres i sin helhet av Færder kommune. Endelig driftsbudsjett fastsettes av kommunestyre i forbindelse med kommunens årlige budsjettbehandling. Næringsforumets valgte medlemmer fra næringslivet og frivillige organisasjoner finansierer selv sin deltakelse i rådet. Alle prosjektforslag m.v. som forutsetter finansiell medvirkning fra Færder kommune, må tas opp særskilt med kommunen. 32

33 Næringsforum Færder kan besluttes oppløst. Slik beslutning treffes etter samme regler som i foregående avsnitt og må godkjennes av Færder kommune. Eventuelle midler som står til Næringsforumets disposisjon skal ved oppløsning gå til Færder kommune. REGLEMENT FOR 6. Øvrige bestemmelser Næringsforum Færder kan beslutte endringer i disse vedtektene. Slike endringer må, for å være gyldige, gjøres med 2/3 flertall av de frammøtte på et møte som er spesielt innkalt for å behandle denne sak. Endringer av betydning for Færder kommunes deltakelse må godkjennes av kommunestyret. ORGANISASJONS- UTVALGET 1. Sammensetning Organisasjonsutvalget består av ordfører og gruppelederne i kommunestyret eller den partiet utpeker. Ordfører er leder av utvalget. 2. Oppgaver Utvalget behandler alle spørsmål vedrørende den politiske organiseringen av kommunen og foretar full gjennomgang av reglementene før neste kommunestyreperiode og endringer i reglementene i løpet av perioden. Utvalget innstiller til formannskapet. Utvalget behandler også reglementet for godtgjøring av kommunale tillits verv. 3. Saksbehandling Utvalgets saksbehandling følger reglement for formannskapet. 33

34 REGLEMENT FOR RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE 1. Hjemmel Kommunestyret gjør vedtak om opprettelse av råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne i henhold til Lov om råd eller anna representasjonsordning i kommunar og fylkeskommunar for mennesker med nedsett funksjonsevne mm av 8. november Formål Råd for mennesker med funksjonsnedsettelse er et rådgivende organ for kommunen. Rådet skal arbeide for at mennesker med nedsatt funksjonsevne skal sikres åpen, bred og tilgjengelig medvirkning i arbeidet med saker som er særlig viktige for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Dette gjelder blant annet tilkomst, arbeid mot diskriminering på grunnlag av nedsatt funksjonsevne og tjenester for mennesker ed nedsatt funksjonsevne. 3. Sammensetning Rådet består av 6 representanter for brukerorganisasjonene og 3 politisk valgte representanter. De politiske oppnevnte medlemmene skal sitte i hvert sitt hovedutvalg og minst 1 politisk representant skal komme fra opposisjonen. Det oppnevnes en sekretær fra administrasjonen. Representanter fra organisasjonene anbefales av organisasjonene selv. Leder og nestleder velges fortrinnsvis blant brukerrepresentantene i rådet. 4. Oppnevning Kommunestyret oppnevner det kommunale rådet, leder og nestleder. Funksjonstiden til rådet følger den kommunale valgperioden. Representanter for mennesker med nedsatt funksjonsevne blir oppnevnt etter forslag fra organisasjonene. FFO utnevner 4 representanter og SAFO utnevner 2. Alle med personlige varamedlemmer. For å sikre bred representasjon er det ønskelig at rådsmedlemmene representerer bevegelseshemmede, hørselshemmede, synshemmede, utviklingshemmede/ utviklingsforstyrrelse, skjult funksjonshemming og mental helse. 5. Mandat for rådet Rådet drøfter saker som er relevante for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Rådet skal ha anledning til drøftinger mellom rådsmedlemmene, og mellom rådsmedlemmene og representanter for offentlige instanser og institusjoner om viktige spørsmål for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Rådet skal orienteres om aktuelle saker som er under arbeid i kommunen. Etatene samarbeider med rådet om de sakene de skal ha eller har til behandling og se til at brukernes erfaringer blir tatt med i saks- og planprosesser. Sakene skal legges frem for rådet på et tidlig stadium i saksbehandlingen. Rådet kan selv ta opp saker som de mener er viktig for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Referat fra rådsmøtene skal følge saksdokumentene til saken er avgjort. Rådet kan drive informasjonsarbeid overfor kommunen, fylkeskommunen, statlige etater, organisasjoner, allmennheten osv. Rådet bør ta initiativ til bedre samarbeid og samordning mellom kommuner, fylkeskommuner, statlige etater i saker som berører mennesker med nedsatt funksjonsevne og har interesse for allmennheten. 6. Sekretariat og økonomi Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne knyttes administrativt til rådmannens kontor og har egen sekretær. Utgifter til drift av rådet, skal dekkes av rådets budsjett som skal vedtas av kommunestyret. Godtgjørelse gis i.h.t. eget godtgjøringsreglement for Færder kommune. 7. Møter Rådet holder møte minst 8 ganger pr. år. I tillegg kan rådet innkalles når minst 1/3 av medlemmene krever det. Det lages møteplan, og innkalling skal skje med minst 5 dagers varsel. Saksdokumenter sendes medlemmer, vara- 34

35 medlemmer og andre med møterett. Det føres referat fra møtene, og referatet sendes medlemmer, varamedlemmer, kommunal administrasjon, mennesker med nedsatt funksjonsevnes organisasjoner og statlige etater på lokalt nivå. Rådet utarbeider årsmelding som sendes til politisk ledelse, sentraladministrasjon, sektorsjefer og mennesker med nedsatt funksjonsevnes organisasjoner. Dersom rådet finner det hensiktsmessig oppnevnes det et arbeidsutvalg. REGLEMENT FOR UNGDOMSRÅDET 1. Formål Barn og unge skal bli hørt. Færder ungdomsråd skal gi ungdommen mulighet til å påvirke politiske beslutninger som gjelder barn og ungdom. 2. Organisering Ungdomsrådet har 11 til 15 medlemmer Medlemmene må være mellom år Valg av representanter gjøres i samarbeid med elevrådene ved den enkelte skole og brukerne av ungdomshusene Det oppnevnes personlige vararepresentanter Representantene velges for ett år på første møte etter sommerferien hvert år Hovedutvalg for oppvekst oppnevner medlemmer til ungdomsrådet Rådet velger selv leder og nestleder Minst 50 % av medlemmene må møte for at ungdomsrådet kan ta beslutninger Politisk representanter som møter i ungdomsrådet har tale, men ikke stemmerett Kommunen ved oppvekstsektoren har ansvaret for administrasjon av ungdomsrådet. Under administrativt ansvar ligger innkalling til møter, referat, oversende vedtak til politiske utvalg, opplæring og veiledning Færder ungdomsråd har fortrinnsvis representanter fra: Borgheim ungdomsskole: 1 Steinerskolens ungdomstrinn som bor i Færder kommune: 1 Teigar ungdomsskole: 1 Tjøme ungdomsskole: 1 Videregående skole: 2 som bor i Færder kommune. Skjærgården kulturskole: 1 Ungdomshuset på Tjøme: 1 Ungdomshuset «Huset» Nøtterøy: 1 Politiske representanter: 2 Blant de politiske representantene skal minst en sitte i Hovedutvalg for Oppvekst og minst en skal være fra opposisjon. Færder ungdomsråd kan utvide rådet med inntil 4 representanter fra andre organisasjoner/grupperinger. Hovedutvalg for oppvekst oppnevner medlemmene. 3. Mandat Ungdomsrådet skal bli hørt og få si sin mening om saker som gjelder barn og ungdom i kommunen Ungdomsrådet skal behandle politiske saker som berører barn og unge i Færder kommune Leder for ungdomsrådet og ordfører/kommuneadministrasjonen kan be om møter mer hverandre Barnerepresentant, kontaktlærer for elevrådene, ordfører/varaordfører og ledere for politiske utvalg har møteog talerett i ungdomsrådet Rådmannen utpeker en representant fra administrasjonen til å administrere arbeidet i ungdomsrådet 4. Arbeidsform Minst fire ganger pr. år møtes ungdomsrådet. Ellers møtes de etter behov. Det er viktig å etablere et godt samarbeid i ungdomsrådet. Hvert medlem som møter, har en stemme ved avstemning. Ved stemmelikhet har rådets leder dobbeltstemme. Hovedutvalget for oppvekst holdes orientert om aktiviteten i ungdomsrådet gjennom møtereferater og orienteringer fra de politiske representantene som er medlem av rådet og administrasjonen. Møtereferatene legges i referatene til formannskapet og kommunestyret. Innspill og uttalelser fra ungdomsrådet behandles 35

36 av kommunen på ordinær måte. Innspill og forslag som innebærer ressursbruk av noe omfang i kommunen (utredninger og nye tiltak), følger budsjett prosedyrene i Færder kommune 5. Finansiering Ungdomsrådet knyttes administrativt til rådmannens kontor og har egen sekretær. Kommunen dekker utgiftene til ungdomsrådet. Godtgjørelse gis i.h.t. eget godtgjøringsreglement for Færder kommune. REGLEMENT FOR VALGSTYRET JFR. VALGLOVENS Sammensetning Valgstyret består av formannskapet. Sammensetningen fra formannskapet kan fravikes for å oppnå tilfredsstillende kjønnsfordeling. 2. Oppgaver Valgstyrets ivaretar de oppgavene som følger av Lov om valg til Stortinget, fylkesting og kommunestyrer av nr. 57 og overvåker at valgene skjer i overenstemmelse med regelverket. Valgstyret gis fullmakt til å oppnevne stemmestyrer på det enkelte stemmested, jfr. valgl Saksbehandling Utvalgets saksbehandling følger de reglene som er gitt i valgloven og i reglement for formannskapet. 36