Styremøte : Sakliste

Transkript

1 Styremøte : Sakliste Sted: Hotell Park Inn, Gardermoen Tid: Torsdag 4. September Sak 20/2014: Godkjenning av innkalling og dagsorden Sak 21/2014: Godkjenning av protokoll, Styremøte 4, Periode Sak 22/2014: Konstituering Sak 23/2014: Generell oppsummering Hamar 2014 Sak 24/2014: Strategier for videre arbeid Sak 25/2014: Økonomi Sak 26/2014: Norges kulturkommune Sak 27/2014: Landsmøte og landskonferanse 2015 Sak 28/2014: Referatsaker Sak 29/2014: Eventuelt Møteplan Møte 1: 4. september 2014, Gardermoen - Møte 2: 23. oktober 2014, Gardermoen- ikke avklart - Møte 3: - Møte 4: 1

2 Sak 20/2014: Godkjenning av innkalling og dagsorden Innkalling og dagsorden godkjennes 2

3 Sak 21/2014: Godkjenning av protokoll, Styremøte 4, Periode Protokollen godkjennes 3

4 VEDLEGG Styremøte : Protokoll Sted: Gardermoen Park Inn Tid: Onsdag 19. mars kl Tilstede: Per Aimar Carlsen, styreleder Hilde Pedersen, nestleder Brynjar Pettersen Randi Langøigjelten Ellen Samuelsen Tone Strømø Tove Linda Høgstøl, 1. vara Åse Festervoll, generalsekretær Monica Faye, referent Forfall: Øyvind Stang Sak 11/2014: Godkjenning av innkalling og dagsorden Innkalling og dagsorden godkjennes Vedtak: Innkalling og dagsorden godkjennes Sak 12/2014: Godkjenning av protokoll, Hovedstyremøte 3, Periode Protokollen godkjennes Vedtak: Protokollen godkjennes Sak 13/2014: Økonomi Saken legges fram til diskusjon Vedtak: Rammebudsjett for 2015 godkjennes. Underskuddet dekkes av egenkapitalen. Utregnet underskudd settes inn som inntekt fra egenkapitalen under inntekter. (Revisor og regnskapsfører hadde merknader til vedtaket. Siste ledd av vedtaket strider mot regnskapsreglene. Dette ble tatt til følge i saken til landsmøtet.) Sak 14/2014: Landsmøte Saken legges fram til diskusjon Vedtak: 4

5 VEDLEGG Styrets innspill legges til grunn for videre arbeid med sakspapirene. Eventuelle punkter under Innkomne saker diskuteres på ev telefonstyremøte 23. april 2014 Sak 15/2014: Dekking av kostnader deltakere landsmøte og landskonferanse Saken legges fram til diskusjon Vedtak: Styret, varamedlemmer og leder i valgkomiteen får dekket alle kostnader. Et styremedlem fra hvert fylkeslag får dekket konferanseavgift og opphold. Reiseutgiftene dekkes av det enkelte fylkeslag. Sak 16/2014: Landskonferanse og fagseminar Saken tas til etterretning. Vedtak : Saken tas til etterretning Sak 17/2014: Den kulturelle verktøykassen Saken tas til etterretning Vedtak: Saken tas til etterretning Sak 18/2014: Referatsaker Referatsakene tas til etterretning Vedtak: Referatsakene tas til etterretning Sak 19/2014: Eventuelt Regjeringen har satt ned en utredningsgruppe for gjennomgang av Norsk kulturråd. Norsk kulturforum har fått anledning til å levere innspill. Vedtak: Norsk kulturforum leverer innspill. Teksten utarbeides av AU. 5

6 Sak 22/2014: Konstituering Styret besitter samlet bred kulturkompetanse som det er viktig å bruke til beste for Norsk kulturforum. Styreleder ønsker å knytte denne kompetansen opp mot arbeidet med konkrete oppgaver og utfordringer det kommende året. Saken legges fra til diskusjon 6

7 Sak 23/2014: Generell oppsummering Hamar Fagseminar: Har vi funksjonelle og framtidsrettede kulturarenaer? Landsmøte Landskonferanse: Er det rom for kultur? Det er dessverre ikke så mange som har svart på spørreskjemaet. Men de som har svart gir gjennomgående gode tilbakemeldinger. Både programmet generelt og foredragsholderne får gode skår. Det er noe misnøye med maten. De som ønsker å se svarene direkte kan følge lenken som er oppgitt i e-posten der denne saklisten er vedlegg. Sekretariatet er gjennomgående fornøyd med både fasiliteter og gjennomføring, men har noen kommentarer til mengden mat, og tilgangen på vann og kaffe underveis, og kvaliteten på middagen tirsdag kveld. De muntlige tilbakemeldingene samsvarer med svarene på spørreundersøkelsen og våre erfaringer. Saken legges fram til diskusjon 7

8 Sak 24/2014: Strategier for videre arbeid Vedlagt vedtatt handlingsprogram for og kommentert strategidokument for Norsk kulturforums økonomiske framtid er noe usikker. Dermed er også Norsk kulturforums framtid noe usikker. Styreleder orienterte om dette i sin innledning til behandling av handlingsprogram og budsjett på landsmøtet 10. juni i år. Det legges opp til en diskusjon rundt ulike innfallsvinkler til de utfordringene vi står overfor og alternative løsninger på disse. Saken legges fram til diskusjon 8

9 VEDLEGG Overordnet handlingsprogram Visjon Norsk kulturforum, for nytenkning og samhandling på et mangfold av kulturarenaer Mål Norsk kulturforum vil arbeide for et lokalt kulturløft med fokus på bredde, kvalitet og profesjonalitet, og bidra til å sikre en kunnskapsbasert nasjonal kulturpolitikk. Handlingsprogram Norsk kulturforum skal synliggjøre kulturens betydning Synliggjøre behovet for kulturfaglig tilrettelegging- og forvaltningskompetanse i offentlig sektor, bla ved å innlede forpliktende samarbeid med KS Arbeide for å styrke den kulturelle grunnmuren Sette forskning om kulturfeltet på dagsorden Synliggjøre endring og utvikling med konsekvenser for kulturlivet Arbeide for bred forankring av kulturloven og kulturens rolle som samfunnsutvikler Norsk kulturforum skal arbeide for å styrke kulturkompetanse, kunnskap og samarbeid Utvikle, synliggjøre og gjennomføre kompetansehevende prosjekter av interesse for kulturlivet Være en arena for faglige nettverk Bidra til kunnskapsdeling og bredere samarbeid mellom offentlig, frivillig og privat sektor Norsk kulturforum skal arbeide for egnede lokaler til hele bredden av lokalkulturens aktiviteter Arbeide for flere og bedre lokaler tilpasset lokalkulturens behov Arbeide for samhandling på et mangfold av arenaer Arbeide for etablering av et nasjonalt anleggsregister for kultur 9

10 VEDLEGG Gjennomgang av Strategidokument Visjon Norsk kulturforum, for nytenkning og samhandling på et mangfold av kulturarenaer Mål Norsk kulturforum vil arbeide for et lokalt kulturløft med fokus på bredde, kvalitet og profesjonalitet, og bidra til å sikre en kunnskapsbasert nasjonal kulturpolitikk Vi har bidratt til et lokalt kulturløft Vi har bidratt til å bygge og sikre den kulturelle grunnmuren. Vi har bidratt til å gjøre kultur til en viktig del av den demokratiske infrastrukturen der kulturpolitikken skal ha en samfunnsmessig forankring Vi har bidratt til systemer for kvalitetsheving og kvalitetssikring av kultursektoren KOMMENTAR: Selv om vi har arbeidet systematisk for å nå målene over og blir både hørt, sett og lyttet til i mange sammenhenger, er det fremdeles langt igjen før disse målene er nådd. Strategiske tilnærminger Vi trenger nasjonale mål for kulturpolitikken Å styrke kulturell aktivitet og kulturell infrastruktur er å styrke demokratiet. Kultur kan gjerne brukes som virkemiddel for andre politikkområder, men de nasjonale målene for kulturpolitikken må se kultur som mål i seg selv o Vi trenger et sterkere fokus på livskvalitet og egenverdi der rammevilkårene har kvaliteter som sikrer alle muligheten for meningsfull egenaktivitet og gode opplevelser i tråd med kulturlovens intensjoner Kulturdepartementets sektor- og koordineringsansvar forutsetter oppbygging av kompetanse i Kulturdepartementet om lokalt kulturliv og l0kal kulturutvikling Den nasjonale kulturpolitikken uttrykkes i dag i vesentlig grad gjennom økonomiske virkemidler Dette legger føringer for hvordan kulturlivet innrettes og organiseres Prosjektstøtte, institusjons- og organisasjonsstøtte tar fokuset bort fra helhetlige og langsiktige problemstillinger Kulturloven, som nettopp vektlegger helhetlige og langsiktige strategier, har liten gjennomslagskraft i et prosjekt- og tiltaksperspektiv Kommunene er, tross nedskjæringer, en viktig finansieringskilde for kultursektoren Den nasjonale kulturpolitikken er i dag primært en statlig politikk Det trengs bredere, mer og bedre samhandling på tvers av forvaltningsnivåene, og innad på det enkelte nivå KOMMENTAR TIL PUNKTENE OVER: Det er kanskje en større forståelse for kulturens plass og rolle i samfunnet mer generelt, men dette gjenspeiles likevel ikke i dagens politikk på nasjonalt nivå. Regjeringens frihetsreform flytter i stor grad fokus og satsingsområder bort fra det vi er opptatt av i disse punktene. 10

11 VEDLEGG Vi finner henvisninger til kulturlovens formuleringer i de fleste overordnede dokumentene fra Kulturdepartementet. Kulturloven har likevel svært liten betydning for kulturlivet som sådan. Det er problematisk at den kommunale kulturforvaltningen mange steder er bygget ned eller lagt sammen med andre sektorer, uten at det vi kan kalle kulturfaglig tilrettelegger- og utviklerkompetanse blir videreført. Kultursektoren er et eget fagområde på lik linje med andre sektorer; med krav til fagkompetanse både for overordnet tilrettelegging, kulturutvikling, kulturopplæring, kulturutøvelse og kulturformidling. Kulturloven bør ha samme status i forhold til Plan- og bygningsloven som folkehelseloven KOMMENTAR: Etter mange år med nedskjæringer og omorganiseringer i kommunene der kultursektoren har lidd mange ulike skjebner, er det nå tid for kommunesammenslåing. Dette kan i noen kommuner vise seg å bli et gode for kultursektoren som eget fagområde, men vi har ingen garantier for at kultursektorens kunnskap- og kompetansebehov tas med og anerkjennes i de nye strukturene som måtte utvikles i de nye kommunene. Den kulturelle grunnmuren må forsterkes og sikres. Dette krever en helhetlig tilnærming, et bredt fokus, der både offentlige, frivillige og private ressurser, kommunens samlede kunnskap og kompetanse, tas med i kartlegging, planlegging og utvikling. Kultur bygges og utvikles lokalt o Nasjonale mål og visjoner må forankres og samordnes med lokale planer og strategier for kulturfeltet Offentlig, frivillig og privat kulturvirksomhet i dag er tett sammenvevet og gjensidig avhengig av hverandre. o Det frivillige kulturlivet er en forutsetning for et bredt kulturtilbud. o Offentlig og frivillig kulturaktivitet er avhengig av samarbeid med profesjonelle kunstnere og kulturarbeidere. o Bibliotek, kulturskole, fritidsklubber og den frivillige kulturaktiviteten utgjør viktige deler av grunnmuren KOMMENTAR: Helhetlig tilnærming er ikke et framtredende kjennetegn ved norsk kulturliv. Vi registrerer imidlertid flere og flere kulturaktører som nå etterspør samarbeid og bredere tilnærming til egne utfordringer. Kommunene sliter, kunstnerne sliter, de frivillige organisasjonene sliter. Den lokale infrastrukturen i form av egnede lokaler og tilgjengelig kompetanse må prioriteres og styrkes vesentlig. Kulturarenaer må få samme modell for finansiering som idrettsarenaer. Det bør etableres rutiner for kartlegging av lokaler som brukes til kultur. o Kartlegginger bør følges av en tiltaks- og finansieringsplan for oppgradering, ombygging og eventuelle nybygg. Det må etableres egnede lokaler for innøving, utøving, formidling og lager for hele kulturfeltet. Ved bygging/ombygging av skolelokaler må behovet for kulturlokaler vurderes og innpasses slik at det både tjener behovet for egnede lokaler til kulturopplæring og egnede lokaler for kulturlivet også etter skoletid. Kulturskolens behov for egnede lokaler bør vurderes og innarbeides i slike sammenhenger. Ved bygging/ombygging av idrettslokaler må behovet for kulturlokaler vurderes og innpasses slik at det tjener behovet for lokaler til kulturaktivitet Dekningsgrad for kulturarenaer bør innarbeides i arbeidet med egnede lokaler geografisk, sjangermessig og aldersmessig KOMMENTAR: Dette er et av de områdene som Norsk kulturforum har jobbet mest med gjennom de årene vi har eksistert. Det har vært gjort mye godt arbeid i samarbeid med dedikerte aktører både innenfor offentlig, frivillig og privat sektor. Likevel sakker vi akterut. Det er skapt et bilde av at vi har altfor 11

12 VEDLEGG mange, store, dyre og ubrukte lokaler. Vår tilnærming m.h.t. generell mangel på egnede lokaler for hele bredden av lokalt kulturliv drukner i mediestormen. Det hjelper heller ikke at Kulturdepartementet fraskriver seg ethvert ansvar for lokaler til kultur lokalt og regionalt. Lovgrunnlag og kunnskapsbasert kulturpolitikk Kulturloven må følges opp og gjøres til et aktivt verktøy for kommunenes arbeid med utvikling av planstrategier for kulturområdet. Vi trenger mer og bredere erfarings- og forskningsbasert kunnskap for utvikling av kulturfeltet. Norsk kulturforum ser et sterkt behov for samordning av eksisterende forskningsinnsats KOMMENTAR: Norsk kulturforum får ikke gehør for ønsket om sterkere kobling mellom Kulturloven og Plan- og bygningsloven. Det er en økende forståelse for at vi trenger bredere kunnskapsgrunnlag for kulturpolitikken, men ganske stor uenighet om hvilken kunnskap vi trenger. Handlingsprogram Norsk kulturforum skal synliggjøre kulturens betydning som samfunnsutvikler Være premissleverandør for kulturpolitisk utvikling Arbeide for samordning av kulturrelaterte oppgaver i offentlig sektor Arbeide for å styrke den kulturelle grunnmuren der bredde, kvalitet og profesjonalitet er naturlige elementer Sette fokus på utviklingstrekk og trender og synliggjøre konsekvensene for lokalt kulturarbeid Arbeide for bred forankring av kulturloven og kulturens rolle som samfunnsutvikler, der kulturlovens intensjoner nedfelles i konkrete planer og strategier Alene eller i samarbeid med andre, utvikle og gjennomføre prosjekter av interesse for lokalt og regionalt kulturliv Synliggjøre gode eksempler på lokalt kulturarbeid Norsk kulturforum skal arbeide for å styrke kulturkompetanse, kunnskap og samarbeid Synliggjøre kompetansebehov for helhetlig og langsiktig samfunnsutvikling Gjennomføre kompetansehevende tiltak for utvikling av uttrykksformer, institusjoner og arenaer Bidra til kunnskapsdeling og bredere samarbeid mellom offentlig, frivillig og privat sektor Norsk kulturforum skal arbeide for samhandling på et mangfold av arenaer Utvikle gode møteplasser for samhandling og nytenkning Bygge nettverk for aktører med fokus på lokalt kulturutviklingsarbeid Arbeide for mangfold og inkludering gjennom åpne og tilgjengelige arenaer Arbeide for flere og bedre lokaler tilpasset lokalkulturens behov 12

13 Sak 25/2014: Økonomi Vedlagt regnskapstall pr Norsk kulturråd reduserte tilskuddet til Norsk kulturforum i Reduserte midler gjorde at vi våren 2014 stoppet noen pågående prosesser inntil videre. Dette gir seg utslag i lavere kostnader enn budsjettert. Det er ennå litt for tidlig å si om vi går med overskudd i Det vil bli gitt nærmere orientering om medlemsstatus, regnskap for fagseminar, landsmøte og landskonferanse på møtet. Saken legges fram til diskusjon 13

14 VEDLEGG Norsk kulturforum Resultat Budsjett Resultat Budsjett N pr Gjenstår Prognose Egne inntekter Sum tilskudd Sum inntekter Personal Kontor Informasjon Møte- og reisekostnader Prosjekter og tiltak Sum driftsutgifter Driftsresultat Netto finansinntekter Årsresultat

15 Sak 26/2014: Norges kulturkommune Kåringen av Norges kulturkommune ble i 2013 lagt som et element i landskonferansen. Dette fungerte ikke helt etter hensikten, og i landsmøtesak 4/2014 på Landmøtet i år ble det gjort følgende vedtak: Kåring av Norges kulturkommune arrangeres som et eget arrangement uavhengig av landsmøte og landskonferanse. Heretter avgjøres gjennomføring og eventuelle endringer av styret. Flere fylkeslag har allerede startet arbeidet med kåring av Norges kulturkommune 2015 og det er sendt ut informasjon til alle fylkeslag om rammer og regler. I uke 34 sendes det i tillegg generell informasjon til fylkeskommunene og alle medlemmene. Det ligger oppdatert informasjon på hjemmesiden. Heftet Godt lokalt kulturarbeid brukes som informasjon om prisen. Det legges denne gang opp til at fylkesvinnerne kåres samme år som den nasjonale vinneren, senest 1. mars Det legges videre opp til en markering på Stortinget dersom dette lar seg gjøre. Når dette skal/kan gjennomføres må diskuteres nærmere. Saken legges fram til diskusjon 15

16 Sak 27/2014: Landsmøte og landskonferanse 2015 Norsk kulturforums landsmøter og landskonferanser legges til ulike steder i landet. Samarbeidspartnerne er våre fylkeslag der disse finnes, fylkeskommunen og vertskommunen. Kostnadene rundt landskonferansen er et spleiselag, der lokale og regionale samarbeidspartnere dekker utgifter til kultur og eventuelt middag. Resten dekkes av deltakeravgift. Norsk kulturforum har de siste årene gått inn med direkte støtte til deltakere fra medlemskommunene. Størrelsen på denne støtten vil nødvendigvis variere ut fra faktiske inntekter og utgifter for arrangementet. Konferansens tema og innfallsvinkler påvirkes av sentrale tema i den nasjonale kulturpolitikken. For 2015 har vi begynt å diskutere om kommunesammenslåing og konsekvensene for kultursektoren kan være et aktuelt tema. Norsk kulturforum har snakket med NOKU Agder som er interessert i å være medarrangør i Voss kommune i Hordaland og NOKU Østfold har i tillegg meldt muntlig interesse. Landskonferansene våre har gjennom mange år vært arrangert over samme lest, med små variasjoner knyttet til studieturer, fagseminar, opplevelsesprogram med mer. Årets landskonferanse var lagt opp med færre foredragsholdere og tema enn det som har vært tilfelle de siste årene. Fagseminaret og landskonferansen hadde samme faglige innfallsport der fagseminaret gikk i dybden på arbeidet med kulturarenaer, mens landskonferansen hadde et bredere perspektiv knyttet til mulighet for kulturaktivitet. Forslag til vedtak Saken legges fram til diskusjon 16

17 Sak 28/2014: Referatsaker Se vedlegg Referatsakene tas til etterretning 17

18 VEDLEGG Overordnet handlingsprogram Rapportering møte 1, Aktivitet Gjennomført jevnlige møter med regnskapsfører Jevnlige samtaler med styreleder Forarbeid og etterarbeid styremøter Oppdatering av hjemmeside og utsendelse av nyhetsbrev Oppfølging pilotprosjekt Sogn og Fjordane Arbeid med Den kulturelle verktøykassen Samarbeid m div andre om kronikk som kommentar til Aftenpostens oppslag om store dyre kulturhus Gjennomgått svarene på undersøkelse mht organisering av kultursektoren og egnede kulturlokaler. Utarbeidet oppsummeringsrapport til arrangementene på Hamar juni Strategiarbeid Planlegging, gjennomføring og etterarbeid, Fagseminar, Landsmøte og Landskonferanse Sendt forespørsel til Norsk Tipping om samarbeid mht kulturarenaer Sendt forespørsel til nettverket for idrettskonsulenter om samarbeid mht kulturarenaer Sendt høringssvar til Kulturdepartementet mht gjennomgang av Norsk kulturråd Konferanser/Seminar/Møter 19.03: Styremøte Gardermoen : Med NOKU Sør-Trøndelag og Sør-Trøndelag fylkeskommune til fagdager i Østersund : Møter i Bodø kommune (nominert til prisen Norges kulturkommune 2011) (Faye, Festervoll) 01.04: Møter i Lindås kommune (nominert til prisen Norges kulturkommune) (Festervoll) 08.04: Møter i Kvam kommune (nominert til prisen Norges kulturkommune 2013) (Faye, Festervoll) 09.03: Møter i Utsira kommune (nominert til prisen Norges kulturkommune 2013) (Faye, Festervoll) 10.04: Møter i Sandnes kommune (Norges kulturkommune 2011) (Pedersen, Faye, Festervoll) 24.04: Dialogmøte om Det frie feltet, Litteraturhuset (Faye, Festervoll) 29.04: Foredrag NIKU-seminar (Festervoll) 30.04: Møte m Norsk kulturråd (Carlsen, Festervoll) 20.05: Telefonmøte pilotprosjekt Sogn og Fjordane (Festervoll) 05.06: Høring om dok 8 forslag: Organisasjonseide hus, Stortinget Familie- og kulturkomiteen (Festervoll) 06.06: Telefonmøte pilotprosjekt Sogn og Fjordane (Festervoll) : Seminar, landsmøte og landskonferanse Hamar (styret og administrasjon) 16.06: Møte m Steinkjer kommune om Kultur for samfunnsutvikling (Festervoll) : Rundreise pilotkommuner Cultural Planning, Sogn og Fjordane (Festervoll) Visjon Norsk kulturforum, for nytenkning og samhandling på et mangfold av kulturarenaer Mål Norsk kulturforum vil arbeide for et lokalt kulturløft med fokus på bredde, kvalitet og profesjonalitet, og bidra til å sikre en kunnskapsbasert nasjonal kulturpolitikk. Handlingsprogram Norsk kulturforum skal synliggjøre kulturens betydning Synliggjøre behovet for kulturfaglig tilrettelegging- og forvaltningskompetanse i offentlig sektor, bla ved å innlede forpliktende samarbeid med KS Arbeide for å styrke den kulturelle grunnmuren Sette forskning om kulturfeltet på dagsorden Synliggjøre endring og utvikling med konsekvenser for kulturlivet Arbeide for bred forankring av kulturloven og kulturens rolle som samfunnsutvikler Norsk kulturforum skal arbeide for å styrke kulturkompetanse, kunnskap og samarbeid Utvikle, synliggjøre og gjennomføre kompetansehevende prosjekter av interesse for kulturlivet Være en arena for faglige nettverk Bidra til kunnskapsdeling og bredere samarbeid mellom offentlig, frivillig og privat sektor Norsk kulturforum skal arbeide for egnede lokaler til hele bredden av lokalkulturens aktiviteter Arbeide for flere og bedre lokaler tilpasset lokalkulturens behov Arbeide for samhandling på et mangfold av arenaer Arbeide for etablering av et nasjonalt anleggsregister for kultur 18

19 Sak 29/2014: Eventuelt 19