Leka kommune Møteprotokoll

Transkript

1 Leka kommune Møteprotokoll Kommunestyret Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen Lekatun Dato: Tidspunkt: 10:30 14:30 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Per Helge Johansen Leder SP Kristin Floa Nestleder SP Ole Kristian Holand Medlem SP Sindre Helmersen Medlem SP Kristin Hagen Fjeldstad Medlem SP Ole Annfinn Helmersen Medlem SP Leif Pettersen Medlem SP Arnfinn Holand Medlem AP Bjørn Arne Laugen Medlem AP Åsmund Nilsen Medlem V Mari-Anne Hoff Medlem SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Leif Rune Jensen Maja Moen Furre Aina Hege Haug Remi Thorsen Medlem Medlem Medlem Medlem SP SP AP V Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Louise Holmberg-Holand Lars Einar Garstad Jacob Sandvik Leif Rune Jensen Maja Moen Furre Aina Hege Haug SP SP AP Fra administrasjonen møtte: Navn Solveig Slyngstad Randi Grøndal Beathe Mårvik Stilling Rådmann Økonomileder Formannskapssekretær

2 Merknader Det blir et ekstra kommunestyremøte 19. desember, med behandling av ny selskapsavtale med Rørvik Havn IKS. Det forelå ingen merknader til innkalling eller sakliste. Ole Annfinn ble innvilget permisjon etter behandling av sak 61. Åsmund Nilsen ble valgt til å underskrive protokoll i tillegg til møteleder. Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Leka,

3 Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Lukket Arkivsaksnr PS 55/18 Legesekretær - økt stillingshjemmel fra 80 til 100 % fra /87 PS 56/18 Godtgjøring ordfører og varaordfører /324 PS 57/18 Framtidig organisering av NYN - valg av politisk representant til arbeidsgruppe med formål å utrede hvordan man skal organisere næringsarbeidet i Ytre Namdal etter /13 PS 58/18 Veglys fylkesveg 7132 Husby -Leknes 2013/218 PS 59/18 PS 60/18 Forskrift til lov om serveringsvirksomhet og lov om omsetning alkoholholdig drikk m.v. - Leka kommune, Trøndelag. Bestilling av en tredjepart til nøytral analyse 2017/ /261 PS 61/18 Tilsetting av økonomileder fra /251 PS 62/18 Revidering av budsjett, høst /202 PS 63/18 Finansrapport pr /152 PS 64/18 RS 146/18 RS 147/18 RS 148/18 Budsjett 2019 drift og investering, økonomiplan drift og investering Jordlovsbehandling - fradeling av areal fra gnr 8 bnr 4 Trond Morten Pettersen for arealoverføring til eksisterende boligtomt gnr 8 bnr 41 Svein Tore Pettersen Jordlovsbehandling- fradeling av areal fra gnr 16 bnr 20 for arealoverføring til eksisterende boligtomt gnr 16/54 Tilsetting av vikar for renholder ved sykestua og helsesenteret oktober juli / / / /238 RS 149/18 Tilsetting i to 13,5 % stillinger PLO 2018/219 RS 150/18 RS 151/18 RS 152/18 Tilsetting av tilkallingsvikar Leka barnehage oktober 2018 Tilsetting av tilkallingsvikarer for lærere skoleåret Tilsetting av vikar i 50 % stilling for barneog ungdomsarbeider november desember / / /237

4 Orientering: 1. Det kalles inn til ekstra kommunestyremøte 19. desember. 2. Ordfører har vært i Oslo under høringen av grensejustering Austra. 3. Kommunal- og moderniseringsdepartementet har i dag vedtatt å ikke endre grensen mellom Bindal, Nærøy og Leka kommune 4. Utbygging mobil/mobilt bredbånd er forsinket, det tas sikte på å være ferdig i løpet av våren. 5. Rasmus Husby Larsen orienterte til slutt i møtet om status havbruk i Leka og nærområdet.

5 PS 55/18 Legesekretær - økt stillingshjemmel fra 80 til 100 % fra Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Midlertidig stillingsøking på 20% på legekontoret videreføres fram til 1. mai 2019, og stillingsøking vurderes i sammenheng med økonomigjennomgangen. PS 56/18 Godtgjøring ordfører og varaordfører 2019 Endringsforslag fra ordfører: Med hjemmel i reglement for godtgjøring til folkevalgte fastsettes ordførers godtgjøring for 2019 til 70 % av den til enhver tid gjeldende godtgjøring for stortingsrepresentanter. Varaordførers godtgjøring for 2019 fastsettes til kr ,-. Endringsforslag fra ordfører enstemmig vedtatt. Med hjemmel i reglement for godtgjøring til folkevalgte fastsettes ordførers godtgjøring for 2019 til 70 % av den til enhver tid gjeldende godtgjøring for stortingsrepresentanter. Varaordførers godtgjøring for 2019 fastsettes til kr ,-. PS 57/18 Framtidig organisering av NYN - valg av politisk representant til arbeidsgruppe med formål å utrede hvordan man skal organisere næringsarbeidet i Ytre Namdal etter Forslag fra Ole Kr. Holand: Som politisk representant oppnevnes ordfører, med varaordfører som vara. Forslag fra Ole Kr. Holand enstemmig vedtatt. Politisk representant, ordfører med varaordfører som vara, er valgt av Leka kommunestyre til å sitte i arbeidsutvalget for framtidig organisering av NYN.

6 PS 58/18 Veglys fylkesveg 7132 Husby -Leknes Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Leka kommune tilbyr veilysforeninga Veilys Nord vederlagsfritt å overta drift- og vedlikeholdsansvaret for den nye veilysrekka fra Husby til Leknes. Dette medfører økte kostnader for Veilys Nord som kompenseres med kroner per år. Leka kommune øker tilskuddet til veilysforeningene fra kroner til kroner PS 59/18 Forskrift til lov om serveringsvirksomhet og lov om omsetning alkoholholdig drikk m.v. - Leka kommune, Trøndelag. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Forskrift for felles overordnet rusmiddelpolitisk handlingsplan for kommunene Leka, Nærøy og Vikna - godkjennes som fremlagt. PS 60/18 Bestilling av en tredjepart til nøytral analyse Endringsforslag fra Bjørn Arne Laugen: For nøytral behandling i varslersaken innhenter Leka kommune ekstern bistand for inntil kroner. Leka kommunestyre velger en nøytral gruppe f.eks gruppelederne eller andre til å vurdere og innhente ekstern bistand og være kontakten opp mot den eksterne bistanden. Tilleggsdokumentene som det vises til i Kontrollutvalgets behandling, gjøres tilgjengelig for kommunestyrets medlemmer.

7 Innholdet i varslersaken skal gjennomgås og det fremmes forslag til tiltak for å sikre et godt arbeidsmiljø for de ansatte. Formannskapets innstilling vedtatt med 11 mot 3 stemmer for endringsforslag fra Bjørn Arne Laugen. For nøytral behandling innhenter Leka kommune ekstern bistand for inn til kroner. Etter et forarbeid hvor en har vært i kontakt med flere foreslås at Senter for ledelse umiddelbart bestilles og godkjennes som uavhengig tredjepart. Innstilling går ut over kontrollutvalgets forslag ved at: 1. Kommunestyret ber politisk ledelse sikre at Leka kommune ledes og organiseres på en effektiv måte, og som sikrer et godt arbeidsmiljø for de ansatte. Politisk ledelse henter inn ekstern bistand. SFL, Senter for Ledelse v/ Stein Jonny Valstad og Ingrid Wibe bestilles til å gjennomføre en organisasjonsanalyse, vurdering og forslag til tiltak. 2. Kommunestyret ønsker en rapport om oppfølging innen 15. januar Kopi sendes kontrollutvalget. 3. De tidligere vedtatte midler til advokatbistand, inntil kr benyttes også til ekstern bistand. Situasjonen undersøkes dermed av en uavhengig tredjepart som samtidig foretar en gjennomgang av virksomheten. Dette innebærer at det jobbes både på kort og lenger sikt for en helhetlig god situasjon i kommunen. For å utføre oppdraget skal SFL gis tilgang til den informasjon de anser som nødvendig, også gjennom intervjuer med ansatte. Det søkes OU-midler fra KS til finansiering av prosessen. PS 61/18 Tilsetting av økonomileder fra Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Henrik Vinje tilbys stillingen som økonomileder i Leka kommune fra Han tilsettes med prøvetid på 6 måneder. Kjell Bergan settes opp som vara til stillingen.

8 PS 62/18 Revidering av budsjett, høst 2018 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Fremlagt revidering av budsjett 2018 vedtas som framlagt. Administrasjon bes for 2019 følge opp økonomireglementets pkt 9.3 ved å gjøre avviksvurderinger hver måned i forhold til budsjettet og når det er nødvendig fremme budsjettjusteringssak for formannskapet og kommunestyre. PS 63/18 Finansrapport pr Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Rapporten som viser status for forvaltning av ledig likviditet og gjeldsforvaltning pr tas til orientering. PS 64/18 Budsjett 2019 drift og investering, økonomiplan drift og investering Rådmann la fram et nytt pkt 2.4: Budsjettdokumentet viser at det er en stor ubalanse mellom inntekter og utgifter. Budsjett 2019 er saldert ved bruk av disposisjonsfond ca. 6 mill. kr. Dette er en situasjon som ikke kan fortsette over tid. Kommunestyret vedtar en gjennomgang av Leka kommune sin økonomi med henblikk på å få balanse mellom inntekter og utgifter uten bruk av fondsmidler. Målet er balanse i På bakgrunn av den økonomiske situasjonen, vil Leka kommune måtte omstille seg til lavere inntekter. Dette foretas ved gjennomgang av dagens drift. Det søkes skjønnsmidler fra fylkesmannen. Rådmannen bes innen å legge fram et revidert budsjett 2019 og økonomiplan som behandles i kommunestyret.

9 Formannskapets innstilling med rådmannens tilleggsforslag enstemmig vedtatt med 9 mot 4 stemmer 1. Skattevedtak For inntekts- og formuesskatt skal høyeste tillatte skattesats legges til grunn Eiendomsskatt utskrives med 2,00 kroner for hver krone 1000 av takstverdi på bolig og fritidseiendommer. For næring og ubebygde tomter utskrives eiendomsskatt med 7,00 kroner for hver krone 1000 av takstverdi. 2. Budsjettvedtak Rådmannens forslag til budsjett for Leka kommune vedtas slik det går frem av drifts- og investeringsbudsjettet Gebyrer, avgifter, kontingenter og egenbetalinger vedtas slik det fremgår av budsjettdokumentets vedlegg Investeringer forutsettes finansiert slik det fremgår av budsjettdokumentet. 2.4 Budsjettdokumentet viser at det er en stor ubalanse mellom inntekter og utgifter. Budsjett 2019 er saldert ved bruk av disposisjonsfond ca. 6 mill. kr. Dette er en situasjon som ikke kan fortsette over tid. Kommunestyret vedtar en gjennomgang av Leka kommune sin økonomi med henblikk på å få balanse mellom inntekter og utgifter uten bruk av fondsmidler. Målet er balanse i På bakgrunn av den økonomiske situasjonen, vil Leka kommune måtte omstille seg til lavere inntekter. Dette foretas ved gjennomgang av dagens drift. Det søkes skjønnsmidler fra fylkesmannen. Rådmannen bes innen å legge fram et revidert budsjett 2019 og økonomiplan som behandles i kommunestyret PROTOKOLLTILFØRSEL fra SV og AP Sak 64/18 Budsjett 2019 drift og investering, økonomiplan drift og investering. Budsjettet for 2019 legges fram uten grundig behandling med et underskudd på ca 6,5 mill kr. For driftsåret 2018 antydes et samlet underskudd på kr eller - 5,6%. Selv ved kunnskap om stort underskudd i 2018 legges budsjettet for 2019 fram med en økning på nær 1,6 mill kr utover revidert budsjett. Kommuneloven 46.Årsbudsjettets innhold pkt 3 viser til følgende: Årsbudsjettet skal være realistisk: Det skal fastsettes på grunnlag av de inntekter og utgifter som kommunen eller fylkeskommunen kan forvente i budsjettåret Leka Formannskap som økonomistyre er forelagt deler av budsjettet som en orienteringssak. Med slik manglende behandling av forslaget til budsjett for Leka kommunestyre for 2019 kan det ikke anbefales eller stemmes for.

10 I forhold til regnskap driftsåret 2016 er har budsjettet en økning på ca 10 mill kr eller 19,7%. I forhold til regnskap for 2017 er det en økning på 4,86 mill kr eller 8,7% Et tydelig tiltak kan være stopp i investeringer. Renta er beskrevet som økende og dette vil gå utover fremtidige driftsbudsjett. Leka, Beathe Mårvik f.sk.sekr.