Vurdering av utenlandsk utdanning ved opptak til ph.d-studier

Transkript

1 Vurdering av utenlandsk utdanning ved opptak til ph.d-studier Avdelingsdirektør Ida Lønne Avdeling for utenlandsk utdanning Nasjonalt seminar om administrasjon av forskerutdanning, Tromsø, 25. mai 2010 Tema Kvalitetssikring av ph.d-studier / statistikk Krav ved opptak til ph.d-studier Nivå, kvalitetskriterier, dokumentasjonskrav Falske dokumenter: hva gjør NOKUT og hva har vi oppnådd? Veien videre 2 Vurdering av utenlandsk utdanning 1

2 Kvalitetssikring av ph.d-studier (1) Avslut./godkj. Gjennomf. Opptak Ansettelse 3 offentlig disputas krav til publiserte arbeider? internasjonal review? avhandling: monografi/artikkelformat? infrastruktur samarbeid fagmiljø framdriftsplan finansiering prosjektbeskrivelse dokumentasjonskrav språkkrav? kvalitet/rangering: fag, karakterer, CV nivå mastergrad / 5 års HU ansettelse vs. opptak NOKUTs krav til akkreditering av doktorgradsprogram 6 standarder (+ flere kriterier) Doktorprogrammets plan Fagmiljøets stabilitet Faglig virksomhet som støtter opp om doktorgradsprogrammet Deltagelse i nasjonale/ internasjonale nettverk/samarbeid Infrastruktur Kvalitetssikring Kvalitetssikring av ph.d-studier (2) Kriterier, veiledning, krav og retningslinjer Veiledende forskrift for graden ph.d (2003, rev. 2004) Forskrift om krav til mastergrad (2005) Institusjonsspesifikke dokumenter Fra institusjoner som har myndighet til å opprette doktorgradsprogram Fra institusjoner med doktorgradsprogram akkreditert av NOKUT (2003 ) Felles holdninger? GSU-listen: krav til generell studiekompetanse for opptak til grunnstudier) m/språkkrav i engelsk/norsk Irregulariteter og misligheter (jfr. rapport UHR-2009) Informasjonsutveksling i hht. UH-loven 3-7 studentopptak 4 Vurdering av utenlandsk utdanning 2

3 Gjennomføring av ph.d-studier i Norge (1) Studenter med utenlandsk statsborgerskap ved disputas - ikke nødvendigvis utenlandsk kompetanse: 28% av alle med utenlandsk statsborgerskap ( ) hadde norsk grunnutdanning 5 Gjennomføring av ph.d-studier i Norge (2) Utenlandske studenter: ( ) 11% ( ) 21 % : 1856 pers. Vest-/sør-Europa: 24 % Øst-Europa: 12 % Afrika: 18 % Asia: 23 % Annet: 23 % 6 Vurdering av utenlandsk utdanning 3

4 Krav ved opptak til ph.d-studier (1) 1. Ansettelse vs. opptak Prosessene skal koordineres Bør søke opptak innen 3 mnd. etter ansettelse Utfordringer at kandidatene har tilstrekkelig høy og relevant kompetanse før opptak og at dette er regulert i et doktorgradsreglement Funnet best kvalifisert for ansettelse men ikke kvalifisert for opptak nivå, faglig bakgrunn (bredde/dybde), språkkunnskap, dokumentasjon 7 Krav ved opptak til ph.d-studier (2) 1. Ansettelse vs. opptak 2. Nivå: Mastergrad/5 års HU (phd-forskriften, 2004) Forskrift om krav til mastergrad (2005) 3 krav til mastergrad av 120 stp. omfang 4 krav til mastergrad av 300 stp. omfang 5 krav til erfaringsbasert mastergrad av 90 eller 120 stp. Omfang 6 krav til selvstendig arbeid Professional master Scientific master Short master Integrated master Advanced master Academic master Undergraduate master Pre-Master Master Post-Master Master Utfordringer Mastergradsnivå i utlandet eller tilsvarende norsk master (GSU-listen) Nivå: hva er en Mastergrad (1., 2., 3. syklus) Hva er substantial difference, bare omfang eller også gradens oppbygning Scientific master, Master by courses Omfang, hvis sprik i tid og credits? (ett år (10 mnd) / 90 ECTS) Selvstendig arbeid, grad av selvstendighet, uklart omfang Gå direkte fra Bachelor phd? 8 Vurdering av utenlandsk utdanning 4

5 Krav ved opptak til ph.d-studier (3) GSU-listen: FOR opptak til HU (2008) 6 GSU-listen er bindende ved opptak til HU 9 Krav ved opptak til ph.d-studier (4) 1. Ansettelse vs. opptak 2. Nivå: Mastergrad 3. Kvalitetskriterier/rangeringsgrunnlag Faglig bakgrunn (bredde / dybde) Karakterkrav? (A eller B, opp til lærestedet) CV: arbeidserfaring 4. Språkkrav Engelsk/norsk (skriftlig / muntlig, vs. vitenskapelig nivå) 10 Utfordringer Hvem bestemmer : faglig vurdering vs. administrativ? Karakterer er vanskelig å sammenligne, bruk av en nasjonal karakterskala vil varierer fra fag til fag, og fra lærested til lærested, omregningstabeller (eks. WES) er lite egnet til individnivå GSU-listen med engelskkrav er bindende ved opptak til grunnstudier; bør den også være retningsgivende på høyere nivå? Vurdering av utenlandsk utdanning 5

6 Krav ved opptak til ph.d-studier (5) Internasjonal omregning av karakterer 11 Krav ved opptak til ph.d-studier 1. Ansettelse vs. opptak 2. Nivå: Mastergrad 3. Kvalitetskriterier 4. Språkkrav? 5. Dokumentasjonskrav diplomer / karakterutskrifter, bachelorgrad, mastergrad opptaksbrev språktester arbeidsattester 12 Vurdering av utenlandsk utdanning 6

7 Krav ved opptak til ph.d-studier (6) Fortolkede/forklarende oversettelser Peru: profesora - er en post-sekundær, ikke-høyere utdanning Italia: dottore - er en tittel som gis etter 4(5) år høyere utdanning (en laurea), og kan feilaktig oversettes med doktor (dr. scient./dr. phil.) som er minst 8 års utdanning Tidligere Jugoslavia: i oversettelsen av Diplom fra Den økonomiske høyskolen i Beograd er gradsbetegnelsen ekonomist (2 års utdanning) oversatt til siviløkonom (5 års utdanning) Tidligere Jugoslavia: Pravnik, 2-årig jus-utdanning fra Bosnia-Herzegovina er oversatt til Diplom jurist/4 års utdanning. Latin-Amerika: bachiller er et high-school diplom, men er oversatt til bachelor (3-års høyere utdanning). 13 Hva gjør NOKUT og hva har vi oppnådd? (1) 2003: NOKUT opprettes vedtaksrett 2004: dokumenter fra noen land anses som ikke verifiserbare henviser til flyktningordningen 2005: des.: første anmeldelse for framlegging av falsk dokument 2007: 1-2 anmeldelser pr. mnd., og en betydelig antall som ikke blir anmeldt, - første rettssak (helsefag), dom 2008: første sak m/dok. fra diploma mill (Tingretten) dom Typen forfalskning som anmeldes: endret dok., dok. fra diploma mill (20%), falsk dok. Hvem lar seg friste? imiterer i store trekk TIs korrupsjonsindeks-liste dominert av B.Sc. men også Master + ph.d fagområder: ingeniørfag, realfag, økonomi, medisin, helseutd., lærerutd., arkitekt Resultater: bot, samfunnstjeneste, betinget/ubetinget 30 d. henlagt ~60% påklaget: 45% 55% straff, 13% i retten Rettsapparatet har vurdert begrepene/fenomenene: offentlig myndighet, fremlegging av falsk dokument, bedrageri, diploma mill, falsk dokument, rett til å utstede grad/vitnemål 14 Vurdering av utenlandsk utdanning 7

8 Hva gjør NOKUT og hva har vi oppnådd? (2) Har avdekket mistenkelig dokumentasjon og forsøk på bedrageri i forhold til offentlig myndighet vist at tydelige reaksjoner har preventiv virkning Aktive med informasjon om tema/erfaringsutveksling fagseminar for saksbehandlere bidratt til en betydelig dekning i media aktive i forhold til norske påtalemyndigheter initiativ i NORRIC, ENIC-/NARIC-nettverkene Bidratt til at lærestedene/autorisasjonsmyndigheter har større fokus på tema Har kontakt med arbeidsgiverorganisasjoner og nasjonale sikkerhetsmyndigheter, sprer info om utfordringene og samfunnsrisikoen 15 Veien videre Hvorfor lar noen seg friste? Handlingen gir mulighet for belønning Risikoen for å bli oppdaget er relativt lav Den sosiale fordømmelsen er relativt lav NOKUT etterlyser Klare holdninger for hva en institusjon står for i forhold til akkrediteringer, nivå, dokumentkrav, falsk informasjon/dokumenter og konsekvensene Sentrale ordninger ved lærestedene i forhold til anmeldelser og informasjonsflyt om mistenkelige forhold, som ivaretar personvern Verifiseringsordninger; database, elektronisk verifisering, felles kontaktpunkt 16 Vurdering av utenlandsk utdanning 8