Hva vet du om Oljedirektoratet?

Transkript

1 08:30 Registrering og kaffe 09:00 Rammeverk og myndighetsroller Petroleumsforvaltning og rammeverk ODs oppdrag, roller og organisering Kort om petroleumsregelverket Eldbjørg Vaage Melberg Kirsti Herredsvela 09:45 Samfunnsøkonomi Svein Arne Svilosen 10:15 Spørsmål og kaffepause 10:45 Utvinningstillatelser Konsesjonsrunder og tildeling Oppfølging av utvinningstillatelser i letefasen Even Gillebo Knut-Henrik Jakobsson 11:45 Spørsmål og lunsj 12:30 Utbygging og drift Oppfølging og pådriv Utbygging Produksjon Avslutning Astri Fritsen Øyvind Kirkhus Sølvi Amundrud Aslaug Eskeland Janssen 13:50 Spørsmål og kaffepause 14:15 Rapportering og søknader Elin Aabø Lorentzen 14:45 Rapportering til Revidert Nasjonalbudsjett (RNB) Bente Jarandsen 15:10 Spørsmål og avslutning Hva vet du om Oljedirektoratet? Kurs: ODs oppgaver og roller Valhall, Oljedirektoratet Stavanger, 12. juni 2018

2 Utvinningstillatelser - letefase Even Gillebo

3 ÅPNING AV NYE OMRÅDER KONSESJONSRUNDE Myndighetene Boretillatelse Årlig produksjonstillatelse Søknad Samtykke Utvinningstillatelser BOK BOV PUD Avslutn. Plan INITIELL PERIODE 4-10 ÅR FORLENGELSESPERIODE (50) år Tildeling Leteboring og avgrensning Seismikkinnsamling DG1 DG2 Gjennomføringsfase Konseptstudier Utbygg.- plan DG3 Produksjon Avslutning

4 Forutsigbart konsesjonssystem Tilgang til leteareal gjennom tildeling i konsesjonsrunder: Nummererte runder Frontier/umodne områder Annenhvert år (nesten) Tildeling i forhåndsdefinert område (TFO): Modne områder med infrastruktur og letehistorie Årlige tildelinger

5 Konsesjonsrunde - milepæler Nummerert runde Sen høst Vinter/vår Sommer Vinter Vinter Vår < ODs egen geologiske kartlegging > Nominering Offentlig høring Utlysning Søknadsevaluering Forhandlinger Tildeling Vinter/vår Høst Høst Vinter TFO

6 Nominering av blokker Selskapene leverer 1-2 sider per område de nominerer Begrenset, men viktig informasjon Brukes som innspill til områder som skal lyses ut OD gir råd til OED Ikke obligatorisk! Ikke bindende for selskapene! 6Nominering Offentlig høring Utlysning Søknadsevaluering Forhandlinger Tildeling

7 Utlysning Liste og kart over utlyst område Tildelingskriterier Veiledninger - krav til dokumentasjon i søknadene Miljøforhold, Fiskeriinteresser Søknadfrist Detaljerte Petroleumsloven retningslinjer 3-5 på Petroleumsforskriften 7 7 Nominering Offentlig høring Søknadsevaluering Forhandlinger Tildeling Utlysning

8 Kartlegging og evaluering før søknadsfrist Gir viktig grunnlag for egen forståelse av geologi og ressurspotensialet å evaluere søknadene å kjenne usikkerhetene i kritiske faktorer for prospektene å gi råd til OED om areal og arbeidsforpliktelse 8 < ODs egen geologiske kartlegging > Nominering Offentlig høring Utlysning Søknadsevaluering Forhandlinger Tildeling

9 ODs fokusområder ved evaluering av søknader Database Geologisk forståelse Tilfredsstillende prospekt-kartlegging Realistiske ressursestimater og risking Fornuftig arbeidsprogram og letestrategi Områdeforståelse og forslag til utbyggingsløsning Kilde: WesternGeco Kilde: Teknisk Ukeblad 9Nominering Offentlig høring Utlysning Søknadsevaluering Forhandlinger Tildeling

10 Tildelingskriterier Geologisk forståelse omsøkt område Teknisk kompetanse Finansiell kapasitet Erfaring på norsk kontinentalsokkel eller fra andre områder Petroleumsforskriften 10 10Nominering Offentlig høring Utlysning Søknadsevaluering Forhandlinger Tildeling

11 ODs råd til OED*: Søknadsevaluering Areal Områdervurdering Utforming av nytt areal Arbeidsprogram Deltakere SDØE-andel *OD gir råd, OED bestemmer 11Nominering Offentlig høring Utlysning Søknadsevaluering Forhandlinger Tildeling

12 Arbeidsforpliktelse Foreslår beste utforskning av et areal Flere faser i en arbeidsforpliktelse Ulik arbeidsforpliktelse i modne og umodne områder Tydelig definert struktur med god 3D dekning: fast brønn Kompleks og dårlig definert prospekt med gammel 3D dekning: reprosessering eller innsamle ny 3D, ta borebeslutning Godt med data (brønn og seismikk): kun G&G arbeid før borebeslutning Foreslår initiell periode og forlengelsesperiode Petroleumsloven 3-8, 3-9 Petroleumsforskriften 13 12Nominering Offentlig høring Utlysning Søknadsevaluering Forhandlinger Tildeling

13 Forhandlingsmøter OED eier møtet og leder forhandlingene Forhandlingstema: Arealet for utvinningstillatelsen Arbeidsprogram Varighet av initiell- og forlengelsesperiode Deltagerandel og rolle (operatør/partner) 13Nominering Offentlig høring Utlysning Søknadsevaluering Forhandlinger Tildeling

14 Tildeling av regjeringen - konsesjonsdokumentene Utvinningstillatelsen -> regulerer forholdet mellom myndigheter og rettighetshaverne Operatør og partnere, og deltagerandel SDØE Statens Direkte økonomiske engasjement Konsesjonsarealet Arbeidsforpliktelse, varighet, tidsplan Vilkår for oppgivelse Miljø- og fiskerivilkår Petroleumsavtalen -> regulerer forholdet rettighetshaverne i mellom Overordnet avtale består av Samarbeidsavtalen Regnskapsavtalen Nominering Offentlig høring Utlysning Søknadsevaluering Forhandlinger Tildeling 14

15 08:30 Registrering og kaffe 09:00 Rammeverk og myndighetsroller Petroleumsforvaltning og rammeverk ODs oppdrag, roller og organisering Kort om petroleumsregelverket Eldbjørg Vaage Melberg Kirsti Herredsvela 09:45 Samfunnsøkonomi Svein Arne Svilosen 10:15 Spørsmål og kaffepause 10:45 Utvinningstillatelser Konsesjonsrunder og tildeling Oppfølging av utvinningstillatelser i letefasen Even Gillebo Knut-Henrik Jakobsson 11:45 Spørsmål og lunsj 12:30 Utbygging og drift Oppfølging og pådriv Utbygging Produksjon Avslutning Astri Fritsen Øyvind Kirkhus Sølvi Amundrud Aslaug Eskeland Janssen 13:50 Spørsmål og kaffepause 14:15 Rapportering og søknader Elin Aabø Lorentzen 14:45 Rapportering til Revidert Nasjonalbudsjett (RNB) Bente Jarandsen 15:10 Spørsmål og avslutning Hva vet du om Oljedirektoratet? Kurs: ODs oppgaver og roller Valhall, Oljedirektoratet Stavanger, 12. juni 2018

16 Oppfølging av utvinningstillatelser i initiell periode Leteboring og brønnaktivitet Saksbehandling Rapportering Knut Henrik Jakobsson

17 ODs oppfølging Hensikt påse at rapportering, arbeidsforpliktelser og frister knyttet til utvinningstillatelser i initiell periode blir fulgt opp av rettighetshaverne i henhold til gjeldende lover og forskrifter Leting Utbygging Produksjon Avslutning

18 ÅPNING AV NYE OMRÅDER KONSESJONSRUNDE Lisenssykluser-initiell fase Myndighetene Boretillatelser Årlig produksjonstillatelse Søknad Samtykke Utvinningstillatelse BOK BOV PUD Avslutn. plan INITIELL PERIODE 4-10 ÅR FORLENGELSESPERIODE (50) år Tildeling Leteboring og avgrensning Seismikkinnsamling DG1 DG2 Avslutning Utbygg.- plan Produksjon Gjennomføring DG3 Konseptstudier 18

19 19 Seismikk og arbeidsprogram Normalt to år til seismisk innsamling eller reprosessering Arbeidsprogrammet og tidsfrister gitt i lisensdokumentet Viktig å respektere tidsfrister Søknad i SMIL for utsettelser Melding i SMIL om borebeslutning eller oppgivelse Godkjenning av fullført arbeidsforpliktelse før oppgivelse av utvinningstillatelse Søknad om dispensasjon Søknad og godkjennelse av endring av eierinteresser i lisensen

20 Leteboring og brønnaktivitet Forskrifter som gjelder før og under bore- og brønnaktivitet Forskrift for ressursforvaltning i petroleumsvirksomheten (ressursforskriften) Kapittel 3 & Ressursforskriften Informasjon og søknader forut for boreog brønnaktivitet Ressursforskriften 16. Geologisk og reservoarteknisk datainnsamling i forbindelse med bore- og brønnaktivitet Ressursforskriften 18. Rapportering under bore- og brønnaktivitet 20 Leting Utbygging Produksjon Avslutning

21 25 DDRS Daily Drilling Report System

22 Konsultasjoner Boretillatelse for letebrønner - prosess Boreprogrammet til Ptil for utsjekk Operatør Utslippstillatelse MD Arbeidsprogrammet I lisensen Boreprogram Registrerings-skjema Geolog Verifisering registrering Registrering/ klassifisering Miljø Boretillatelse ODs Geo-lag Registrering og Klassifisering Data innsamling Signatur Operatør 26 Leting Utbygging Produksjon Avslutning

23 Aktive letebrønner på ODs nettside 27 Leting Utbygging Produksjon Avslutning

24 Leteboring og brønnaktivitet Forskrifter som gjelder etter utført bore- og brønnaktivitet: Ressursforskriften 29. Innsendelse av prøver og preparater fra brønner Ressursforskriften 30. Sluttrapportering av geo-faglige og reservoartekniske brønndata Ressursforskriften 31. Beskrivelser, analyser og tolkninger av brønndata 28 Leting Utbygging Produksjon Avslutning

25 Prøvetaking i letebrønner Våtprøver hver 20. meter i topphull oftere i reservoaret Tørrprøver hver 20. meter i topphull, oftere i reservoaret Borevæskeprøve hver 100. m Geokjemiprøve hver 50. m Gassprøver ved mye bakgrunnsgass Kjerneprøver (pålagt hvis funn) Sideveggskjerner Elektriske logger Trykkmålinger Test av brønnen ved funn Andre data (Ref blue book) 30 Leting Utbygging Produksjon Avslutning

26 Kilde: geology and Geophysice in oil exploration Leting Utbygging Produksjon Avslutning

27 Oppdeling av kjerner og prøver 32 C Operatør («Trade» kutt) Letebrønn A B D Operatør Operatør (visningskutt) OD

28 Leteboring og brønnaktivitet ODs oppgaver For alle letebrønner og utvinningsbrønner med letemål (ressurs som ikke er inkludert i feltets ressurser): Registrere og godkjenne boreprogram og gi boretillatelser Følge opp boreoperasjonene mht. datainnsamling og regelverkspliktig rapportering (DDRS) Publisere Resultat av leteboring (tidligere kalt pressemelding) på ( Maler for innhold og retningslinjer for utsendelse Foto: Husmo, ConocoPhillips, Norsk Oljemuseum 33 Leting Utbygging Produksjon Avslutning

29 Pressemelding 34 Leting Utbygging Produksjon Avslutning

30 Børsmeldinger versus ODs pressemeldinger Oljeselskapenes Børsmeldinger Børsnoterte selskap/rettighetshavere er pliktig til å gi informasjon til Oslo Børs Enkelte selskaper ser behovet for børsmeldinger før de endelige brønnresultatene foreligger ODs pressemeldinger (resultat av leteboring) Når boring er avsluttet mottar OD innspill fra operatøren til ODs melding ODs oppgave er å gi faktaopplysninger om: Tørr brønn eller funn Funnstørrelse utvinnbart (>5, 5-25, > 25) Reservoarkvalitet basert på N/G, Ø- og K-verdier og Sw Datainnsamling 35 Leting Utbygging Produksjon Avslutning

31 Saksbehandling og rapportering Behandle søknader fra selskapene Sørge for at aktuell rapporteringspliktig dokumentasjon blir levert OD iht frister: Brønnprognose/resultat-skjema Funnevalueringsrapport Data og rapporter i henhold til Blue Book. For eks. Sluttrapport (Final well report) Tilbakeleveringsrapport Kjerner og prøver Bearbeide, sammenstille og presentere/publisere data og resultater fra letebrønner Registrere og analysere prospektdata for å estimere ikke-påviste ressurser i ressursregnskapet for norsk sokkel 36 Leting Utbygging Produksjon Avslutning

32 Prognose-resultatskjema Section: "Well data" Comments Comments Well Name Production Licence Number Operator 37 Always fill in NPD input NPD input Dummy Prognosis Example NPD approved name 6203/ /4-5 NPD approved name 328 NPD approved name Well type: required/committed as a part of the licence award? Yes/No YES Well classification Wildcat / appraisal Wildcat License round NPD input 12 NPD input Seismic database (2D/3D) 2D/3D 3D Frontier area? NPD input Yes/No NO Structural element/province Notice: Norwegian version of the name MARULKBAS SENGET Water depth meter 351 Stratigraphic age at TD Paragraph: prospect B XX A If there is more than one prognosis per prospect, please duplicate the prognosis column (column " i " ) Dummy Result Prognosis Result Upper Triassic Prospect name Always fill in Operators name B B Prospect ID NPD input NPD code 456 Distance to nearest relevant well km 2,3 Nearest well Name NPD approved name 34/2-1 Prospect Priority if several in well number 1,2, 1 SubParagraph: prognosis // result Prognosis ID (if several) Operators name Oil Case Prognosis priority in prospect (1/2/3 ) number 1,2, 1 Reference(s) to mapping & evaluation Report name etc. EC-handout no,20 (PL130), drilling program Final well report 33/4-1, Discovery report 33/4-1 Evaluation year Reference(s) to NPD evaluation NPD input Geologisk evaluering av utlyste blokkker Sluttrapport Brønn A NPD evaluation year NPD input Date (DD.MM.YY) Data compilation Department, Institution Exploration dept. Exploration dept. Name Ole Olsen Ole Olsen Date (DD.MM.YY) Data Quality control Department, Institution Exploration dept. Exploration dept. Comments Name Kari Normann Kari Normann Variation from standard methodology No variation from standard methodology No variation from standard methodology Geo Trap type Reservoir stratigraphic level(s) Chronostratigraphic Defined numeric code 2.2 Subcrop traps LOWER JURASSIC 2.2 Subcrop traps LOWER JURASSIC Reservoir stratigraphic level(s) Lithostratigraphic COOK FM COOK FM NPD play NPD input NRU,JM -1 NRU,JM -1 New play NPD input NO NO Inferred source rock 1 Chronostratigraphic UPPER JURASSIC UPPER JURASSIC Inferred source rock 1 Lithostratigraphic DRAUPNE FM DRAUPNE FM LOWER LOWER Inferred source rock 2 Chronostratigraphic JURASSIC JURASSIC Inferred source rock 2 Lithostratigraphic DUNLIN GP DUNLIN GP Seal Seal Probability Chronostratigraphic Lithostratigraphic LOWER CRETACEOUS CROM ER KNOLL GP Probability of discovery, technical Total 0,36 Probability of discovery, technical Charge Fraction 0,50 Probability of discovery, technical Trap 0,80 Probability of discovery, technical Reservoir 0,90 Comments Comments relevant to risking (DHI, AVO analysis, etc.) No DHI indicator observed LOWER CRETACEOUS CROM ER KNOLL GP Leting Utbygging Produksjon Avslutning

33 ODs saksbehandling type saker Saker/søknader fra selskapene Forlengelse av frister ( DoD, BoK, BoV, initiell periode) Bortfall av tillatelse Oppgivelse av tillatelse Tilbakelevering av areal Fradeling av området og ev overgang til forlengelsesperiode Overgang til forlengelsesperiode Skifte av operatør Uttreden av tillatelse Dispensasjon fra arbeidsforpliktelser Informasjon og spørsmål fra rettighetshavere Annet TOTALT mai SMIL 38 Leting Utbygging Produksjon Avslutning

34 Likebehandling Generelt: Et viktig prinsipp for OD er å sikre likebehandling av selskapene i saksbehandlingen av søknader og i oppfølging av den operative virksomheten En god og åpen kommunikasjon med operatøren har alt å si for å unngå misforståelser og saksbehandlingsfeil 39 Leting Utbygging Produksjon Avslutning

35 Licence to Share Kommunikasjonssystem for oljeselskapene OD har lesetilgang til alle lisensene OD-ansatte som følger opp utvinningstillatelser får meldinger via e-post Husk: OD/OED behandler ikke søknader lagt ut på LS2. de må sendes via L2S myndighetsmappe eller som brev (elektronisk vedlegg) 40 Leting Utbygging Produksjon Avslutning

36 08:30 Registrering og kaffe 09:00 Rammeverk og myndighetsroller Petroleumsforvaltning og rammeverk ODs oppdrag, roller og organisering Kort om petroleumsregelverket Eldbjørg Vaage Melberg Kirsti Herredsvela 09:45 Samfunnsøkonomi Svein Arne Svilosen 10:15 Spørsmål og kaffepause 10:45 Utvinningstillatelser Konsesjonsrunder og tildeling Oppfølging av utvinningstillatelser i letefasen Even Gillebo Knut-Henrik Jakobsson 11:45 Spørsmål og lunsj 12:30 Utbygging og drift Oppfølging og pådriv Utbygging Produksjon Avslutning Astri Fritsen Øyvind Kirkhus Sølvi Amundrud Aslaug Eskeland Janssen 13:50 Spørsmål og kaffepause 14:15 Rapportering og søknader Elin Aabø Lorentzen 14:45 Rapportering til Revidert Nasjonalbudsjett (RNB) Bente Jarandsen 15:10 Spørsmål og avslutning Hva vet du om Oljedirektoratet? Kurs: ODs oppgaver og roller Valhall, Oljedirektoratet Stavanger, 12. juni 2018