Helseberedskap Pandemikonferanse Oslo Akershus 26. oktober 17

Transkript

1 Helseberedskap Pandemikonferanse Oslo Akershus 26. oktober 17 v/ Ulf Erik Reuterdahl

2 Hendelser de senere år Flodbølgekatastrofen 2005/6 Fugleinfluensa 2006 E-coli, Hvitt pulver, Salmonella, Kjeller, Libanon 2007 Flom, Giardia-Listeria, Vesttank 2008 Kabul, Vesttank/Gulen igjen, diare- Gardermoen, Salmonella, Brann -UUS 2009 Namsos-ras, HF Nordland kloakk 2009/10 Pandemi - Svineinfluensa 2010 Askesky 2011 Jordskjelv/tsunami/atomulykke-Japan, bortfall mobilnettflom, ekstremvær «Dagmar», brann russisk ubåt 2011 Askesky 2011 Terrorangrepene 22.7, Oslo og Utøya 2013 In Amenas, Algerie 2013 Mathallen 2013 Brann-Gudvangatunnellen 2013 Ekstremvær «Ivar» og «Hilde» 2014 Brann-Lærdal, Brannskade Pakistan, Mannen 2014 Terrortrussel 2014 Ebola 2014 Vulkanutbrudd 2015 Ekstremvær, Jordskjelv Nepal, vær, skred Longyearbyen 2016 Zika, terror Brussel-Nice, Kupp Tyrkia, ekstremvær Svalbard 2017 Skred Longyearbyen, terror Stockholm, bussulykke Sverige, Scooterulykke Svalbard

3 Helsedirektoratets utfordring og ansvar under kriser Nasjonal helseberedskapsplan: Helsedirektoratet skal, etter delegasjon fra departementet, forestå overordnet koordinering av helse- og omsorgssektorens innsats og iverksette nødvendige tiltak når en krisesituasjon truer eller har inntruffet. Helsetjenesten - landets største beredskapsorganisasjon 3

4 Helsedirektoratets ansvar Koordinere iverksetting av tiltak på vegne av Helseog omsorgsdepartementet Sikre at befolkningen tilbys nødvendig helsehjelp, pleie og omsorg, og sosiale tjenester Forvalte lov om helsemessig og sosial beredskap m/ fullmakter mht. å til å treffe tiltak Gi faglige råd til helse- og sosialtjenesten Helsetjenesten - landets største beredskapsorganisasjon 4

5 Sentral krisehåndtering, Samfunnssikkerhetsinstruksen Regjeringen SMK Kriserådet Lederdepartement Departement Departement Justisdepartementet andre etater Krisestøtteenheten Helsetjenesten - landets største beredskapsorganisasjon 5

6 Rapportering Vi og statsråden bør helst vite det først Gode rapporter sikrer grep om situasjonen! Helsetjenesten - landets største beredskapsorganisasjon 6

7 Helsetjenesten - landets største beredskapsorganisasjon 7

8 Hva føler en pasient som møtes av dette?

9 Ebola rammet først og fremst Vest-Afrika 3 land: Guinea, Sierra Leone, Liberia Epidemien er over Ebola

10 Hva gjorde Norge internasjonalt? Avtale med britiske helsemyndigheter om å delta i deres innsats i Sierra Leone Økonomisk bistand Vaksiner Ebola 10

11 Hva gjorde vi nasjonalt? Ebola 11

12 To hovedårsaker til sterk nasjonal innsats Humanitær: Bidra til å stanse lidelsene i Vest- Afrika Smittebegrensende: Beste måte å hindre ebola i Norge, er å stanse den der den er Ebola 12

13 Transport av ebolasyke Ingen nordmenn uten avtaler om hjemtransport ved smitte Norge ville ha flere avtaler og løsninger Phoenix Air (USA), Medic Air (Frankrike) Forsvarets fly, svensk forsvarsfly Ebola

14 Regelverk for helsetjenesten og helsemessig beredskap Lov om spesialisthelsetjenester Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester Lov om folkehelsearbeid Lov om sosiale tjenester Lov om vern mot smittsomme sykdommer Lov om helsemessig og sosial beredskap 14

15 Lov av 3. juni 2000 nr. 56 om helsemessig og sosial beredskap m/forskrift Helsetjenesten - landets største beredskapsorganisasjon 15

16 Formål og bakgrunn Formålet med loven er å verne befolkningens liv og helse og bidra til at nødvendig helsehjelp og sosiale tjenester kan tilbys befolkningen Både under krig og ved kriser og katastrofer i fredstid Beredskap også for sosialområdet Helsetjenesten - landets største beredskapsorganisasjon 16

17 Fullmaktsbestemmelser Fullmaktsbestemmelsene får anvendelse: Ved krig eller når krig truer Ved kriser og katastrofer i fredstid Gir sentrale helsemyndigheter hjemmel til å styre helsetjenestene: Rekvisisjon Beordring av personell Ansvars-, oppgave- og ressursfordeling Omlegging av drift Helsetjenesten - landets største beredskapsorganisasjon 17

18 Sentrale beredskapskrav i folkehelseloven og helse- og omsorgstjenesteloven Plikt til å utarbeide beredskapsplaner Helse- og sosialtjenestens hjelpe- og bistandsplikt ved ulykker og andre akutte situasjoner Utrykningsplikt for helsepersonell RHF kan beordre helsepersonell til nærmere tilvist arbeid Helsetjenesten - landets største beredskapsorganisasjon 18

19 Lov av 5. august 1994 nr. 55 om vern mot smittsomme sykdommer m/ forskrifter Helsetjenesten - landets største beredskapsorganisasjon 19

20 Smittevernloven Kap 3 og 4: Når det er nødvendig for å forebygge en allmennfarlig smittsom sykdom eller for å motvirke at den blir overført Gir meget inngripende fullmakter til Helsedir og kommunene: vaksinering isolering og karantene ferdsels- og forsamlingsbegrensninger Helsetjenesten - landets største beredskapsorganisasjon 20

21 Nasjonal behandlingstjeneste for CBRN-medisin CBRNe-senteret Bygge opp og vedlikeholde kompetanse Behandling av pasienter som har vært utsatt for C, B eller RN Rådgivning til helsetjenesten og myndigheter NBC-kurs

22 Internasjonalt samarbeid FN World Health Organization (WHO) - Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) NATO Joint Health Agricultur and Food Group (JHAFG) EU/EØS Nordisk helseberedskapssamarbeid Nordisk helseberedskapsavtale av 2002 bistå hverandre ramme for samarbeid Helsetjenesten - landets største beredskapsorganisasjon 22

23 Spørsmål Helsetjenesten - landets største beredskapsorganisasjon 23