Saksframlegg. Trondheim kommune LADE IDRETTSANLEGG, HAAKON VIIS GATE OG LADE ALLÉ PRINSIPPSAK ARKIVSAKSNR.: 08/ Saksbehandler: Marianne Knapskog

Transkript

1 Saksframlegg LADE IDRETTSANLEGG, HAAKON VIIS GATE OG LADE ALLÉ PRINSIPPSAK ARKIVSAKSNR.: 08/41870 Saksbehandler: Marianne Knapskog ::: Sett inn innstillingen under denne linja Forslag til vedtak: Bygningsrådet anbefaler at arbeidet med stor idrettshall på Lade avsluttes. Med bakgrunn i at storhall ikke lenger er en del av planarbeidet fullføres ikke konsekvensutredning etter planprogram vedtatt Det fremmes i stedet et planforslag for Lade idrettsanlegg i tråd med 0- alternativet i konskevensutredningen, men med noen endringer. Formålet med dette forslaget er å legge til rette for en framtidig oppgradering av Lade idrettsanlegg. Planforslaget utløser ikke konsekvensutredning. ::: Sett inn innstillingen over denne linja Saksfremlegg - arkivsak 08/

2 ... Sett inn saksutredningen under denne linja Saksutredning: Bakgrunn Bystyret besluttet å igangsette reguleringsplanarbeid for Lade idrettsanlegg. Forberedende arbeid med reguleringsplan ble innledet i 2007 ved formannskapets vedtak i sak 364/07 den Det ble her vedtatt at det skulle igangsettes et arbeid med å kartlegge muligheter for videre utvikling av Lade idrettsanlegg samtidig som det skulle inngås et samarbeid med Rosenborg ballklubb (RBK) om oppføring av nye anlegg ved Lade. Figur: planområdet for konsekvensutredningen Planen var tenkt gjennomført i samarbeid med RBK. Det ble holdt seminar på Lerkendal med ulike aktører. Der presenterte RBK Lade som et stort løft for breddeidretten samtidig som at en storhall skulle kunne brukes til store kamper. RBK så for seg at sportsklinikken kunne flyttes til Lade, og ønsket at det ble bygd et kompetansesenter for fotball på Lade (og ikke i Oslo). RBK hadde ikke penger til å bygge ut Lade slik de ønsket, men så for seg mulig samarbeid med samarbeidspartnere og eiendomsutviklere. Det er også gjennomført barnetråkk, en rekke befaringer, og møter med involverte. Det har vært arbeidet med konsekvensutredningen, men arbeidet er ikke fullført da premissene for hall- prosjektet ikke lengre er til stede. Trondheim kommune har mottatt brev fra RBK datert der idrettslaget orienterte kommunen om sine planer for Lade idrettsanlegg. Konklusjonen i brevet var at RBK legger sine planer om storhall på Lade på vent. Brevet er vedlagt saken. Samtidig skriver RBK ar de støtter en oppgradering av anlegget slik at idrettsanlegget kan brukes til for fotball opp til 1. divisjon for menn og toppserien for kvinner. De åpner for å se på et samarbeid med kommunen om driftsform av et idrettsanlegg uten storhall men med Saksfremlegg - arkivsak 08/

3 betydelig oppgradering av nåværende anleggsflater. På denne bakgrunn ser rådmannen at alternativ 1 og 3 i planprogrammet er uaktuelle. I plan for idrett-, friluftsliv og friområder for har kommunen heller ingen planer om å bygge flerbrukshall på Lade idrettsanlegg, derfor er alternativ 2 også uaktuell. Rådmannen foreslår derfor at Trondheim kommune starter en ny prosess der alternativ 0 utredes videre med oppgradering av eksisterende baneanlegg. I dette alternativet bør tribuner for toppfotballarena, avkjørsel mot Lade Alle, oppgradering av driftsbygning med garderober og servicebygg bli ivaretatt. Endringene utløser plankrav etter plan- og bygningsloven, men utløser ikke krav til konsekvensutredning. Rådmannen mener det bør utarbeides et forslag til en offentlig detaljert reguleringsplan for å legge til rette for en framtidig oppgradering av Lade idrettsanlegg. Rådmannen fortsetter samarbeidet med lokallag innen topp- og breddeidretten. Konsekvensutredningen På idrettsanlegget er det i dag: - 5 store gressbaner - 1 stor kunstgressbane - 3 grusbaner (2 store/1 liten) - 1 håndballbane, asfaltbelagt, islegges på vinteren - 2 sandvolleyballbaner - friidrettsbane; i dårlig forfatning og i begrenset bruk - frisbeegolfbane I tilegg kommer parkanlegg og driftsbygninger. Planprogrammet for konsekvensutredningen skulle legges til grunn for utarbeidelse av planforslaget. Det ble rettet spesiell oppmerksomhet rundt påvirkning på trafikk, kulturlandskap med bevaringsverdige bygg og grønnstruktur samt idrett og lek. Fire alternativer for utvikling av planområdet ble skissert. Alternativ Innhold Rådmannens kommentar Alternativ 0 - dagens bruk av idrettsanlegget med tilhørende atkomst, normalt vedlikehold og oppgradering av grus og gressbaner. Alternativ 1 - stor idrettshall, - kunstgressbaner - 1 håndballbane, asfaltbelagt, islegges på vinteren - 2 sandvolleyballbaner mm Parkering Parkanlegg Driftsbygninger Alternativet legger til rette for oppføring av en idrettshall tilpasset fotball på elitenivå, inngjerdet treningsbane for toppfotball, nye baneanlegg, parkdrag og Fremdeles aktuell. Ønske om tribune og mulighet for fotballkamper opp til 1. divisjon for menn og 0. divisjon for kvinner kommer i tillegg. Innendørsarena som tilfredsstiller Norges Fotballforbunds (NFF) Saksfremlegg - arkivsak 08/

4 oppgradert baneanlegg og ny atkomst. Alternativ 2 - standard idrettshall, oppgradert baneanlegg og ny atkomst Alternativ 3 - stor idrettshall på Autronicas tomt sammenhengende turdrag som en del av idrettsanlegget. 1a) Idrettshall med maksimal mønehøyde på kote 61 1b) Idrettshall med maksimal mønehøyde på ca kote 54 til 59 Muligheten til å grave ned deler av hallen utgjør forskjellen på alternativ 1a i forhold til 1b. Følgende anlegg og funksjoner foreslås innpasset i anlegget: - Innendørsarena som tilfredsstiller Norges Fotballforbunds (NFF) lisenskrav for toppfotball/ tilhørende bygg med servicedel med kafeteria, lege/fysioterapi, treningssenter, driftsarealer med videre. - Kunstgressbaner (4-5 baner ikke inngjerdet) - Treningsgressbane for toppfotball (inngjerdet og med eksklusiv bruk) - Sandvolleyballbaner - Nærmiljøanlegg - Tursti og gangstier - Parkeringsplass/ parkeringshus - Møteplass /torg Fremtidig situasjon med standard idrettshall i form av standard flerbrukshall, utendørs treningsbane for fotball på elitenivå, oppgraderte baneanlegg og ny atkomstsituasjon. Idrettshall med maksimal mønehøyde på kote 38 Ny idrettshall skal være tilpasset krav til innendørs fotball på elitenivå. Lade idrettsanlegg beholdes om i dag, med normalt vedlikehold og noe oppgradering av baneanlegg. 3a) Idrettshall med maksimal mønehøyde på kote 61 3b) Idrettshall med maksimal mønehøyde på ca kote 54 til 59 Muligheten til å grave ned deler av hallen utgjør forskjellen på alternativ 3a i forhold til 3b. Følgende anlegg og funksjoner foreslås innpasset i anlegget: Innendørsarena som tilfredsstiller NFFs lisenskrav for toppfotball/ tilhørende bygg med servicedel med kafeteria, lege/fysioterapi, treningssenter, driftsarealer med videre. lisenskrav for toppfotball/ tilhørende bygg med servicedel med kafeteria, lege/fysioterapi, treningssenter, driftsarealer med videre er ikke lenger aktuelt. Hall er ikke lenger aktuell. Innendørsarena som tilfredsstiller NFFs lisenskrav for toppfotball/ tilhørende bygg med servicedel med kafeteria, lege/fysioterapi, treningssenter, driftsarealer med videre er ikke lenger aktuelt. Kommunedelplan for Lade, Leangen og Rotvoll åpner for at arealet på Autronicas tomt kan reguleres og videreutvikles til industriformål. Saksfremlegg - arkivsak 08/

5 Konsekvensutredningen ble utløst av hallen og planforslagets påvirkning på trafikk, kulturlandskap med bevaringsverdige bygg og grønnstruktur samt idrett og lek. Når denne bortfaller er det etter rådmannens mening ikke lenger behov for at det legges ned mer tid og penger i en konsekvensutredning som utreder alternativer som ikke vil bli gjennomført. Rådmannen anbefaler derfor at arbeidet med konsekvensutredningen avsluttes, men mener samtidig at det er viktig at planarbeidet sluttføres. At det fremdeles er krav til reguleringsplan utløses først og fremst av at det ønskes etablert tribune, ny driftsbygning og parkeringsplass. Figur: foreløpig planskisse for ny reguleringsplan uten konsekvensutredning Videre prosess Planforslaget for en offentlig detaljert reguleringsplan fremmes av Trondheim kommune. Det er ikke nødvendig å melde oppstart på nytt. Det må derimot avholdes samråd i reguleringssaken, og ellers følge vanlig framdrift for en reguleringsplan. Konklusjon Rådmannen anbefaler at arbeidet med stor idrettshall på Lade avsluttes på grunn av at det er få muligheter for å få realisert storhall uten samarbeidspartnere. Rosenborg ballklubb har redegjort for sitt ståsted i brev av Med bakgrunn i at storhall ikke lenger er en del av planarbeidet fullføres ikke konsekvensutredning etter planprogram vedtatt Det fremmes i stedet et planforslag for Lade idrettsanlegg i tråd med 0- alternativet (som er viderføring av Saksfremlegg - arkivsak 08/

6 dagens bruk av idrettsanlegget med tilhørende atkomst, normalt vedlikehold og oppgradering av baner) i konsekvensutredningen, men med noen endringer. Anlegget skal legge til rette for blant annet tribune i tilknytning til den ene fotballbanen for fotball opp til 1. divisjon for menn og toppserien for kvinner. Planforslaget utløser ikke konsekvensutredning. Dette forslaget til en offentlig detaljert reguleringsplan sluttføres for å legge til rette for en framtidig oppgradering av Lade idrettsanlegg. Rådmannen i Trondheim, Thorbjørn Bratt konst. kommunaldirektør Ann- Margrit Harkjerr byplansjef Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift Vedlegg 1: brev fra Rosenborg ballklubb datert Sett inn saksutredningen over denne linja Saksfremlegg - arkivsak 08/