De som ønsker det kan komme på kantina kl 1200 for å spise lunch før møtet begynner.

Transkript

1 Verdal kommune Møteinnkalling Komité mennesker og livskvalitet. Det innkalles til følgende møte: Utvalg: Komité mennesker og livskvalitet Møtested: Møterom 3. etasje, Herredshuset Dato: Tid: 12:30 ca. kl 15:00 Obs! Merk møterom! De som ønsker det kan komme på kantina kl 1200 for å spise lunch før møtet begynner. Evt. forfall, eller inhabilitet i noen av sakene, meldes til utvalgssekretær på e-post: inger.storstad@verdal.kommune.no eller tlf Varamedlemmer møter kun ved særskilt innkalling. Verdal, 12. november 2013 Kristin J. Hildrum, leder /sign./ 1

2 SAKLISTE KOMITÉ MENNESKER OG LIVSKVALITET MØTE 20. NOVEMBER 2013 Saksnr PS 53/13 PS 54/13 PS 55/13 PS 56/13 PS 57/13 PS 58/13 Innhold Godkjenning av møteprotokoll Orienteringer Budsjett 2014 og Økonomiplan Verdal kommune Utvikling av idrettsanlegg i Verdal sentrum Garpa og Prærien velforening - søknad om støtte til oppgradering av området Mekken Andre saker 2

3 PS 53/13 Godkjenning av møteprotokoll 3

4 Verdal kommune Sakspapir Orienteringer Saksbehandler: E-post: Tlf.: Inger Storstad Arkivref: 2012/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Komité mennesker og livskvalitet /13 Rådmannens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Det vil bli orientert om: FMS Innherred v/karin Rekve. Kriminalitetsforebygging v/slt-koordinator Anette Tiller. 4

5 Verdal kommune Sakspapir Budsjett 2014 og Økonomiplan Verdal kommune Saksbehandler: E-post: Tlf.: Arnstein Kjeldsen arnstein.kjeldsen@innherred-samkommune.no Arkivref: 2013/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Komité plan og samfunn i Verdal /13 Komité mennesker og livskvalitet /13 Verdal formannskap Verdal kommunestyre Rådmannens innstilling: 1. Budsjett 2014 og økonomiplan vedtas. 2. Det settes av 10 % av skatteinntekter i margin. 3. I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 fastsettes eiendomsskattesatsen for 2014 til 3,5 o/oo generelt, og for verker og bruk. I medhold av eiendomsskatteloven 7 blir eiendommer som er nevnt i paragrafens bokstaver a, b og c fritatt for eiendomsskatt med følgende presiseringer: a. Det generelle fritaket for boliger som er nevnt i bokstav c, skal være avgrenset til 3 hele kalenderår regnet fra utgangen av året boligen var ferdig. b. For øvrig fritas: Verdal kirkelige fellesråds eiendommer Verdal videregående skoles eiendommer Stiklestad Nasjonale Kultursenters A/S eiendommer Stiftelsen Stiklestad Museums eiendommer Bakketun Folkehøgskole (skole-, internat- og administrasjonsbygg) Idrettslag, religiøse, humanitære og lignende organisasjoners eiendommer som brukes til organisasjonens primæroppgaver Innherred Renovasjons eiendommer Trondheim havn IKS eiendommer Eiendomsskatten skal betales i tre terminer. 4. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 5. Det vedtas økonomireglement for 2014 i samsvar med lenke i budsjettdokumentet. 6. Det vedtas nye gebyr- og betalingssatser for 2014 slik det fremgår av lenke i budsjettdokumentet. 5

6 7. Ramme for låneopptak til videreutlån/startlån settes til kr ,-. 8. Ramme for låneopptak til finansiering av investeringer (utover Startlån) i 2014 inkl. selvfinansierende investeringer settes til kr ,-. Lånene skal opptas uten fastsatt avdragstid lån betales ned vektet etter maksimal avdragstid. Det delegeres til rådmannen å velge långiver samt godkjenne rentevilkår i lånenes løpetid. 9. Verdal kommune inngår en leieavtale med Vuku idrettslag for leie av hall for inntil 1 mill. kroner pr. år. Rådmannen får fullmakt til å fremforhandle og signere en slik avtale. 10. Kommunestyret ber rådmannen utrede og beskrive muligheter for mer kostnadseffektiv drift av skolene i kommunen samlet sett, og legge fram egen sak om dette våren Infrastruktur og kapasitet må brukes effektivt. 11. Rådmannen får fullmakt til å foreta endelige justeringer av budsjettet og økonomiplan, samt fullmakt til oppstilling av budsjettet etter de gjeldende forskrifter og justeringer som følge av evt. organisasjonsmessige endringer. Vedlegg: Budsjettdokumentet legges fram i Formannskapet 14. november. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Tidligere år har rådmannen fått fullmakt til å foreta endelige justeringer av budsjettet og økonomiplan etter Kommunestyrets vedtak. Det anses hensiktsmessig at denne ordningen videreføres. Vurdering: Rådmannens vurderinger fremgår av budsjett-/økonomiplandokumentet. 6

7 Verdal kommune Sakspapir Utvikling av idrettsanlegg i Verdal sentrum Saksbehandler: E-post: Tlf.: Ingvild Aasen ingvild.aasen@verdal.kommune.no Arkivref: 2012/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Komité mennesker og livskvalitet /13 Rådmannens forslag til vedtak: Komite mennesker og livskvalitet tar undervegsrapporteringen til orientering. Vedlegg: Norconsult. Notat om friidrettsbane Verdal videregående skole, Uttalelse fra Landbruk og naturforvaltning om planer for utvidelse av idrettsanlegg ved Verdal videregående skole, Referat fra møte med Verdal videregående skole om utvikling av idrettsanlegg, Norges Friidrettsforbund. Planskisse Sentralidrettsanlegget, Saksopplysninger: Det vises til tidligere behandlinger i Komite mennesker og livskvalitet av sak om arealer for utvikling av idrettsanlegg i sentrum av Verdal, hhv sak 19/12 og 24/13. Som et grunnlag for videre oppfølging av saken er følgende dokumentasjon og vurderinger innhentet: Verdal videregående skole. Skolens ønsker og behov for idrettsanlegg. Konklusjonen fra skolen er at de har behov for ei hallfalte, og det gjelder ca 50% bruk på dagtid. De har også behov for flere idrettsgarderober. Skolen har ikke behov for friidrettsanlegg eller isflate/ishall i sin undervisning. De tok forbehold om den pågående skolestrukturdebatten som pågår i fylket for tiden. For utdypende informasjon vises det til vedlagte referat fra møte

8 Uttalelse fra Landbruk og naturforvaltning om eventuell bruk av landbruksareal til utvidelse av idrettsanlegg ved Verdal videregående skole. Landbrukssjefen har gjort følgende vurdering: Undertegnede er kjent med at det foreligger planer om utvidelse av idrettsanlegget ved Verdal videregående skole. I følge de framlagte skissene er det planer om å skaffe areal ved å ta seg inn i melen nord for dagens skoleanlegg. Dette vil kreve store masseuttak og ødelegge dyrkajorda på det overliggende platået. Sjøl om det planlagte tiltaket anses som samfunnsinteresser av større vekt er landbrukssjefen på nåværende tidspunkt skeptisk til de framlagte planene. Det begrunnes med at det tas i bruk areal som i dag er dyrkajord av god kvalitet. En er også usikker på hvor stor rasvinkelen må være for at skråningene blir stabile. Før videre planlegging iverksettes må det også foretas geologiske undersøkelser. Norconsult. Notat om friidrettsbane Verdal videregående skole. På oppdrag fra Verdal kommune har Norconsult utarbeidet kostnadsoverslag for oppgradering av friidrettsbane ved Verdal videregående skole. Anlegget innbefatter gressbane for fotball som også fungerer som kastsone for aktuelle friidrettsøvelser. Kostnad er beregnet til kr eks mva. De har også gjort en vurdering av driftskostnader med utgangspunkt i erfaringer fra Moan fritidspark på Levanger. Det er stipulert en årlig driftskostnad på kr Notatet fra Norconsult ligger ved saken. Norges Friidrettsforbund. Planskisse Sentralidrettsanlegget. Ved en eventuell lokalisering av friidrettsanlegg på Sentralidrettsanlegget vil det være en forutsetning at det legges kunstgressdekke på banen i midten. Da blir det ikke mulig å tilrettelegge for kastøvelser inne på banen. Anleggsansvarlig i Norges friidrettsforbund ble bedt om å vurdere muligheter for å tilrettelegge for dette utom selve banen. Han har skissert ut ulike alternativer og peker på et alternativ i det vestre hjørnet av Sentralidrettsanlegget som det beste alternativet. Notatet fra Norges friidrettsforbund ligger ved saken. Økonomi: For et anlegg som det Norconsult har kostnadsberegnet er det mulig å få inntil 2 mill kroner i spillemidler. Det er i denne omgang ikke kostnadsberegnet opparbeiding av friidrettsbane på Sentralidrettsanlegget. Men i og med at Coop-banen må snues vil det medføre grunnarbeid og opparbeiding i omtrent samme omfang som ved Verdal videregående skole. Da kunstgressbanen (Coop-banen) på Sentralidrettsanlegget på Ørmelen ble bygd i 2005 ble det forutsatt at kommunen skulle dekke kostnadene med skifte av kunstgressdekke når det ble behov for det. Ut fra erfaringstall fra andre baner vil kostnad med skifte av kunstgressdekke på eksisterende bane ligge på 2,5-3 mill kroner. 8

9 Det kan gis spillemidler til rehabilitering av kunstgressbaner etter minimum 10 års bruk. Størrelse på tilskuddet er 1/3 av godkjent kostnad inntil kr Dersom det velges å lokalisere friidrettsbane ved Verdal videregående skole vil det dermed sannsynligvis bli en merkostnad på 2,5 3 mill i forhold til om friidrettsbanen samordnes med Coop-banen på Sentralidrettsanlegget. Det er i denne omgang ikke gjort vurderinger av kostnader med bygging av ishall eller fotballhall ved Verdal videregående skole. Vurdering: Kalkylene fra Norconsult viser at opparbeiding av et friidrettsanlegg er en stor investering, og det er ikke lagt inn i forslaget til økonomiplan for Rådmannen legger i denne omgang ikke fram konkrete forslag til lokalisering av anlegg. Saken er omfattende og berører prinsipielle spørsmål som bør belyses nærmere, som for eksempel: - Ønsker kommunen å tilrettelegge for mangfold innen idrett og fysisk aktivitet, eller ønsker kommunen å bidra til at vi skal markere oss innen enkelte idrettsgrener? - Ønsker kommunen å vektlegge fokus på breddesatsing eller på toppsatsing? Ønsker kommunen å bidra til et mangfold av anlegg for bredde eller ved å ha anlegg for toppidrett som tilfredsstiller kravene til større stevner og mesterskap? - Hvilken rolle skal kommunen ta i anleggsutvikling framover? - Hvilket nivå i forhold til økonomiske ressurser ønsker kommunen å bidra med i forhold til idrettsanlegg, både investering og drift? Fra Kulturdepartementet fokuseres det sterkt på regionalt samarbeid om større idrettsanlegg, og det ligger et kommunestyrevedtak om å utrede muligheten for en felles plan med Levanger om kultur- og idrettsanlegg. Kommunedelplan kultur og Kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet skal revideres. Den konkrete prioriteringen og lokaliseringen av idrettsanlegg bør inngå i de kommende planprosessene. Saken legges på denne bakgrunn fram til foreløpig politisk drøfting. 9

10 Verdal kommune Sakspapir Garpa og Prærien velforening - søknad om støtte til oppgradering av området Mekken Saksbehandler: E-post: Tlf.: Øystein Kvistad oystein.kvistad@verdal.kommune.no Arkivref: 2013/703 - /D35 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Komité mennesker og livskvalitet /13 Rådmannens forslag til vedtak: Komité Mennesker og Livskvalitet imøtekommer Garpa og Prærien velforenings søknad om bolystmidler for utbedring av friområdet Mekken med et tilskudd stort kr ,-. Vedlegg: 1) Kopi av søknad m/skisser, budsjett og produktoversikt fra Friluftsprodukter AS 2) Brev fra Reinsholm barnehage 3) Brev fra Maritvold barnehage 4) Brev fra Lekekroken barnehage 5) Brev fra Verdalsøra barneskole og ungdomsskole Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Garpa og Prærien velforening har ansvaret for vedlikehold av det mye brukte kommunale friområdet «Mekken». Området består av en fotballbane, rester av en basketballbane, gapahuk med bålplass og sitteplasser/benker. Området er mye brukt til sykkelaktiviteter for barn og ungdom, aking og skileik om vinteren og ikke minst som utfartssted for barnehager og skoleunger på turdager. Området har de siste årene blitt preget av bruken og nedslitt. 10

11 Velforeningen drives på frivillig basis og medlemskontingenten er også frivillig. Den økonomiske situasjonen er stram, og det finnes ingen oppsparte midler for å gjøre innkjøp og oppgradere nærmiljøet slik mange ønsker. Velforeningen søker derfor om støtte gjennom bolystmidlene til å oppgradere området. Søknaden ledsages av skriftlige uttalelser fra tre barnehager og en skole, som alle fremholder at velforeningen legger ned et betydelig arbeid og engasjement for fellesskapet. En befaring på området bekrefter at anlegget er sterkt nedslitt. Bålplassen har rast sammen, de to benkene som er igjen er i dårlig forfatning og gapahuken bør oppgraderes. I søknaden (vedlagt) skisseres en rekke tiltak som ønskes gjennomført for å løfte hele området, deriblant ny beplantning, lyssettingstiltak, nye lekeapparat og steinsetting totalt kostnadsberegnet til ,- kroner. Samtidig anføres det at dersom det ikke er mulig å få støttet en oppgradering av hele området, bør gapahuk, benker og bålplass prioriteres, noe som vil redusere støttebehovet. Selv om det er svak økonomi i vellaget, er det en betydelig dugnadsånd blant beboerne i området. I kostnadsoverslaget er det lagt inn en egeninnsats (timer) som matcher innkjøpskostnadene på utstyr. Det er satt opp slik kostnadsoversikt: Beskrivelse av tiltak Innkjøp Egeninnsats Ant. timer Sum Brustein m/grunnarbeid Gapahuk m/benker og pilarer kvm Benker, type Villmark 4 stk Bålplass av naturstein Busker og matjord Belysning gapahuk Sum Eventuelle lekeapparat Det vises ellers til vedlagte søknad for skisse for utforming av «nye Mekken» samt produktblad for gapahuk og lekestativ. Vurdering: Garpa og Prærien velforening har over år gjort en betydelig innsats for å holde ved like et kommunalt eid friområde som er i flittig bruk, ikke bare av vellagets medlemmer, men også barnehager, skoler og idrettslag for å nevne noen. De foreslåtte 11

12 oppgraderingstiltakene faller innenfor kriteriene for tildeling av bolystmidler på flere områder, eksempelvis stedsutvikling, tilrettelegging av aktiviteter for barn og unge, forskjønnings- og trivselstiltak. Det foreslås i søknaden at grasplena som i dag er underlag for benkene, oppgraderes med et belegg av stein. Dette vil redusere fukt- og råteskader på utemøblementet, noe som vil bety lengre levetid og mindre vedlikehold og plenklipping. Samtidig er det ønskelig at dagens gapahuk, som størrelsesmessig er litt liten når det kommer hele klasser på tur, byttes ut med en ny, større og mer åpen gapahuk som kan romme en hel klasse. Den gamle foreslås flyttet til lekeplassen Fridheimsparken og oppgraderes der (beising, løfting av torvtak, golv). Når en ser i hvor stor grad området benyttes av kommunens innbyggere, er dette fornuftige vurderinger. Om ikke kommunen kan gå inn og fullfinansiere alle foreslåtte innkjøp, vil likevel en oppgradering av gapahuk, benker og bålplass innebære et betydelig løft for området. 12

13 PS 58/13 Andre saker 13