Innleveringsløsning 2016 Status. Jan Mærøe Direktoratet for forvaltning og IKT

Transkript

1 Innleveringsløsning 2016 Status Jan Mærøe

2 Bakgrunn DIGITALISERING NYTT ANSKAFFELSESREGELVERK

3 E-bestemmelsene i EU-regelverket Bestemmelser om elektronisk kommunikasjon Bestemmelser om elektroniske prosedyrer og verktøy: Dynamiske innkjøpsordninger Elektronisk auksjon Elektroniske kataloger Elektroniske kunngjøringer Elektronisk tilgjengelige anskaffelsesdokumenter European Single Procurement Document (ESPD) e-certis

4 Elektronisk kommunikasjon (I) Hovedregel for kommunikasjon mellom oppdragsgivere og leverandører Kunngjøring, konkurransegrunnlag og innlevering, samt spørsmål/svar mv Enkelte unntak vil være mulig (fysiske modeller, graderte anskaffelser mv) Åpner ikke for bruk av ordinær e-post som innleveringsløsning Innleveringsløsning tilgjengelig fra april 2016 Forslag på høring: Obligatorisk fra april 2016 Direktivkrav: Obligatorisk for innkjøpssentraler senest fra april 2017 Direktivkrav: Obligatorisk for alle oppdragsgivere senest fra oktober 2018 Hovedregelen vil gjelde både over og under EUterskelverdi

5 Oppdragsgiver KGV edelivery for innlevering Doffin (TED) Leverandør Kontorstøttesystem Sak / arkiv Utleveringstjenester Sikker lagring Tilgjengeliggjøre etter tilbudsfrist Fastslå tidspunkt for åpning Åpne e-konvolutt Evt. Dekryptering Validere autentisitet Aksesspunkt Oppdragsgiver Fastslår tidspunkt for mottak Sender tilbud til oppdragsgiver Adresse- og sertifikatoppslag SMP ELMA Aksesspunkt Tilbyder Adresseoppslag Sender tilbud til oppdragsgivers aksesspunkt Fellestjenester Autentisering og signering Kryptering (evt.) Validering format Elektronisk konvolutt Innleveringstjenester Fellestjenester Verdiøkende tjenester

6 Dato

7 Pilot Dato

8 FASE II Dato

9 Oppdragsgiver edelivery - alle prosesser Leverandør KGV Sak / arkiv 1 Doffin (TED) 2a Hente kunngjøring Kontorstøttesystem Kunngjøring 2b Hente konkurransegrunnlag 3 Spørsmål og svar Aksesspunkt Oppdragsgiver Kvalifisering Tilbud m/u katalog Kontraktsignering Bestilling m/u katalog 8 Faktura Aksesspunkt Tilbyder Innleveringstjenester Fellestjenester Enkel innleveringsplattform... Andre verdiøkende tjenester

10 ESPD (European Single Procurement Document) er definert av EU kommisjonen. EU kommisjonen Ordre og ordrebekreftelse frislipper nye skjema i produksjon. snart. Disse skal i løpet av 2015 tas inn i CEN BII Formatet Krav til skal faktura fungere for som statlige en egenerklæring virksomheter 2012 for leverandørene i konkurransen. Bare BII Kontraktssignering Over arbeidet. Catalogue Deretter request transaksjoner skal og definert det BII Pre-Award aggregert lages i CEN BIS/ BII siste Catalogue profilene. standarder. 7 måneder. ferdig- Prosess Målet høring og er meldinger at alle skjema skal gjøre skal vinner(e) Krav til kommunale av konkurransen virksomheter skal fremlegge 2015 dokumentasjon. BIS bruk Antall standardiseres Catalogue av mottakere komponenter request og i knyttes ELMA- og som BIS inn MinID. Pre-Award mot ordre en 873 datamodell. Catalogue ordrebekreftelse (OpenPEPPOL) Målet blir da 547 å prosjekt redusere startet antall og CEN Over BII 1 million har definert transaksjoner prosess Formater og i måneden innholdet skal i inn hele i en BII profil. Deretter skal det ledes skjema av Katalog Norge. ved å er bygge i produksjon inn regler. lages Antall BIS/ mottakere format (ELMA) og benyttes ca i elektronisk innlevering Antall Under mottakere utviklingi ELMA er 665 anskaffelsesprosessen Pre-awarding phases Post-awarding phases Forberede anskaffelse Kunngjøring Doffin Kvallifikasjon Tilbuds- Innlevering og evaluering Tildeling Kontrakt Katalog Bestilling Levering Betaling Purring Oppdragsgiver Skjema Forespørselskatalog Tilbudskonvolutt Egenerklæring ESPD Tilbudskatalog CEN BII Kontrakssignering Katalog Ordrebekreftelse Pakkseddel Faktura og kreditnota Purring Leverandør Salg og markedsføring Tilgang Vise interesse Tilbudsinnlevering Spørsmål og svar Signering Katalog Bestilling Leveranse Betaling Purring

11 Forespørselskatalog Tilbudskatalog ESPD EKSEMPLER PÅ STRUKTURERTE MELDINGER I KONKURRANSEGJENNOMFØRINGSFASEN

12 Gjenbruk av innhold i de ulike faser Oppdragsgiver Tilbyder Forespørselskatalog Tilbudskatalog Katalog

13 European Single Procurement Document (ESPD) Egenerklæring tilbyder EGENERKLÆRING I KONKURRANSEGJENNOMFØRINGSFASEN

14 Fremtidig løsning: Elektronisk utfylling av egenerklæringsskjema Oppdragsgiver Egenerklæring tilbyder Oppdragsgiver fyller ut skjema og setter de krav som skal gjelde for anskaffelsen Egenerklæring tilbyder Fagsystem oppbevarer skjema. Mulighet for maskinell og manuell utfylling via system Database Automatisk innhenting av bevis Tilbyders system importerer utfylte felter og presenterer de for tilbyder sammen med felter tilbyder skal fylle ut Tilbyder fyller ut feltene eller tilbyders system har forhåndsutfylt Tilbyder godkjenner eller endrer Tilbyder Egenerklæring tilbyder Egenerklæring tilbyder

15 Forespørselskatalog Tilbudskatalog Katalog Ordre og ordrebekreftelse Faktura Kreditnota ALLE DOKUMENTER ER HARMONISERT

16