Samarbeid om Velferdsteknologi I Agder 19 og Oslo, Gardermoen

Transkript

1 Samarbeid m Velferdsteknlgi I Agder 19 g Osl, Gardermen

2 Velferdsteknlgi samarbeid i Agder 19. g 20. februar 2015 Velferdsteknlgi samarbeid i Agder Utviklingssentrene i Aust- g Vest-Agder, NAV Hjelpemiddelsentral, Kmmunesamarbeidet Østre Agder g husbanken arrangerte samarbeidsknferanse m Velferdsteknlgi i Agder. Innhld 1.0 På prgrammet dag «Hvrdan utfrdrer velferdsteknlgien kmmunene», Per Bendixen, KS Hvrfr velferdsteknlgi: Hva karakterisere en kmmune sm er gd på innvasjn? Flker Aktuelle prsjekter i Agder Utviklingssenterets rlle g satsning v/silje g Gr Agder på hugget v/kjetil Løyning Samspill: Varslings- g lkaliseringsteknlgi v/gr Fsse Nattilsyn med teknlgistøtte v/silje elås v/silje Campus Grimstad Helse v/eirik C. Æsøy «Velferdsteknlgi Husbankens rlle», v/karina Culley, Husbanken Husbankens finansielle virkemidler: Kmmunene sm saksbehandler av husbank tilskudd: «Hjelpemiddelsentralens verktøykasse», v/anne Bente Rønningen, Hallvard Sundsli, Hallgeir Gjelsvik, NAV Hjelpemiddelsentral Hva kan NAV bidra med: Rett til hjelpemidler etter flketrygden Omgivelseskntrll Wrkshp på tvers av kmmuner g instanser: Hvrdan lykkes med samarbeidet m innføring av velferdsteknlgi? På prgrammet dag «Demensprsjekt blig g velferdsteknlgi», Kjetil Senum, Nasjnal kmpetansetjeneste fr aldring g helse «Saksbehandling g samarbeid» v/rnny Bjørnevåg, Helsenettverket Lister «Samhandling mellm kmmuner g instanser» v/dagfinn Haarr, kmmuneverlege Kristiansand kmmune kåserer «Tilskudd, prsjektstøtte g nasjnale føringer i Omsrg 2020» v/ Ingrid Mydland, Fylkesmannen «Lvhjemler g velferdsteknlgi» Fredrik Dahl, Fylkesmannen i Vest- Agder Hva sier lven?...10 Side 1

3 1.0 På prgrammet dag 1 Velferdsteknlgi samarbeid i Agder 19. g 20. februar «Hvrdan utfrdrer velferdsteknlgien kmmunene», Per Bendixen, KS Hvrfr velferdsteknlgi: Kan gi økt mestring mestring er avgjørende fr alle mennesker Kan gi trygghet en følelse Kan gi livskvalitet Det er en rekke flker sm gjør innføring av velferdsteknlgi sm en del av rdinær msrgstjeneste: Fragmentering er et hinder. Kmmunene må tenke helhet Fremtiden kmmer til å kreve mer av ss: færre sm må gjøre mer Hva karakterisere en kmmune sm er gd på innvasjn? Inngår i nytt samarbeid Endring av flkevalgt rllen i retning av «innvasjnsplitikere» Samskaping g samprduksjn med innbyggerne Får tak i ekstra ressurser. «Stjele med stlthet» - g lære av andre: KS lanserer imitasjnspris fr den sm stjeler g får det til i egen kmmune «Gjest Bårdsen Prisen» Bruker ny teknlgi ffensivt til å innvere tjenester Håndterer eksperimentering g feiling Trekker inn FU g kmpetansemiljøer Helhetlig innvasjnsstrategi / plan Flker Flke: Nk flk. Har vi riktig g nk kmpetanse? 1/6 av ungdmssklene velger helse g msrgsutdanning Vi trenger 1/3 Flke: Fra fkus på BRUKEREN til brukerens BEHOV. Mange leverandører er på: vi må ha gd kmpetanse på behv g være krevende kunder. Flke: Ta i bruk ny kunnskap Kmmunen sm frskningsaktør Samarbeid med akademia Blir frsket på eller frske med? Kmmunen må bli bestiller av frskning. Det må kmmunen ha kunnskap g penger til. I dag er dette fragmentert. Frskning sm virkemiddel fr innvasjn Flke: Offentlig PhD - Agder er gdt i gang med ffentlig PhD: 5 av 25 PhD prsjekter. Staten har lvet 25 hvert år. I 2014:25 i år:0. Flke: Utfrdringer knyttet til økt samhandling med frivillige g ssiale entreprenører Side 2

4 Velferdsteknlgi samarbeid i Agder 19. g 20. februar 2015 Utfrdring med Styring g tildeling av tjenester? Viktig å ha fkus på å nå målene m bedre tjenester Flke: Hvr lenge g hvr mye skal vi teste g prøve ut? Det er viktig å kmme ver i drift. Alle deler av tjenesten må teste ut. T hvedfeil: gå fr frt frem eller gå fr sakte frem Det er ikke et alternativ å vente Er vi rigget fr en strsatsning? 1.2 Aktuelle prsjekter i Agder Utviklingssenterets rlle g satsning v/silje g Gr Skal være pådriver fr kunnskap g kvalitet Skal gå fran Etablere fagnett Støtte interkmmunalt samarbeid Utviklingsarbeid: anvende eksisterende kunnskap Frskning: skaffe til veie ny kunnskap Samarbeider på tvers i AA g VA Jbber mt flere nettverk sm OSS Agder på hugget v/kjetil Løyning T fylker Samarbeid på tvers av reginene (5) Nasjnalt: OSS: IKT-Frum: meldingsutveksling g etc Ehelse g velferdsteknlgi: (siden 2011). Agder er best representert i Nasjnalt prgram fr velferdsteknlgi mhelse: be healthy be mbile Krniske lidelser: strskala utprøving Samspill: Varslings- g lkaliseringsteknlgi v/gr Fsse Interkmmunalt FU prsjekt, med støtte fra RFF. Har brukt Veikartet sm strategi. Kartlegge behvet Fant annen teknlgi enn først antatt: på bakgrunn av en grundig kartlegging av behv. Side 3

5 Velferdsteknlgi samarbeid i Agder 19. g 20. februar 2015 Utfrdring: praktisk håndtering av lvverket: samtykke g tildeling Organisering av tjenesten Hvem gjør hva når Hvem vurderer når behvet er «ver»? Utprøving Fase 1: test i lab Fase 2: test i drift Hvem tar i mt varsel Hvem rykker ut Hvr lang tid kan en utrykning ta Frberedelse til utprøving Inklusjns kriterier WS med prsjektmedarbeidere Innkjøp Opplæring av medarbeidere g ledere Dkumentasjn EPJ Feilvarsling Verktøy fr brukerkartlegging Skjema fr samtykkeerklæring Evaluering Må ta nk «runder» slik at man tør ta en beslutning Ny praksis Anskaffelse Gevinstrealisering Nattilsyn med teknlgistøtte v/silje ØA prsjekt, sm er en del av det nasjnale velferdsteknlgi prgrammet. Varsler ved ulike behv: Fall Fravær fra seng Fukt Individuelle tilpasninger Mål: økt trygghet fr pasient g bruker økt trygghet fr pårørende mindre frstyrrelse av søvn Gir tilsyn ved behv mulighet fr å b lengre hjemme endring av arbeidsprsesser på natt Side 4

6 Velferdsteknlgi samarbeid i Agder 19. g 20. februar 2015 Rykker bare ut ved behv føle med frskning ved UiA elås v/silje Fr å unngå utfrdring med nøkler. Med elås har man alltid med seg nøkkel. Spiller sammen med EPJ Campus Grimstad Helse v/eirik C. Æsøy Et samarbeid mellm kmmune, Uia, Frivillighet g leverandør. Et flerfaglig g tverfalig arbaied Skal bygge / skape et høyteknlgisk miljø Tett pptil UiA Tett pptil VGS Tett pptil friidrettshallen Ønsker å bygge Universitetssykehjem GILL: Grimstad Innvatin Living Lab Quadruple helix Møtested fr næringsliv Undervisnings g testrm kblet til UiAs minihelsenett Cntinua? Gjestehusfunksjner 1.3 «Velferdsteknlgi Husbankens rlle», v/karina Culley, Husbanken Husbankens visjn: «Alle skal b gdt g trygt» Velferdsteknlgi skal muliggjøre dette Alle skal kunne b lengst mulig hjemme Husbankens tilnærming er blig plitisk: Frmidle kunnskap g erfaringer Være rientert m utviklingen Gi kmpetansetilskudd til utviklingsarbeid Bidra til at teknlgien kan tas i bruk i vanlige bliger g i msrgsbliger g sykehjem Skal ikke være teknlgiutvikler Husbankens finansielle virkemidler: Grunnlån Kstnader til velferdsteknlgi kan inngå i prsjekteringskstnadene, inntil 80 % Opprustning av eksisterende med inntill 100 % Tilskudd til utredning g prsjektering Dekker utgifter til faglig g prfesjnell bistand med inntill per tilskudd per sak Side 5

7 Velferdsteknlgi samarbeid i Agder 19. g 20. februar 2015 Er avhengig av kmmunen fr utredning g ppfølging Tilskudd til heis Nye bliger ver 3tg Eksisterende bliger ver 3 etg Investeringstilskudd Frnye g øke kapasitet på sykehjem g msrgsbliger Prsjektering av heis g sprinkleranlegg, fellesareal g velferdsteknlgi i eksisterende bygningsmasse Kmpetansetilskudd Kunnskapsutvikling FU midler Til prsjekter Til infrmasjn m velferdsteknlgi Kmmunene sm saksbehandler av husbank tilskudd: Startlån Tpp eller fullfinansering av kjøp, eller utbedring / tilpasning av blig Tilskudd til tilpasning Etter behv ved nedsatt funksjnsevne Behvsprøvd Eldre kan gså søke fr å til rette fr alderdm 1.4 «Hjelpemiddelsentralens verktøykasse», v/anne Bente Rønningen, Hallvard Sundsli, Hallgeir Gjelsvik, NAV Hjelpemiddelsentral Hva kan NAV bidra med: Syn Mye data. Frstørrende prgramvare Prgramvare fr pplesning av tekst g kmmander Leseliste fr blinde Frstørrende lese-tv g digitale luper Hørsel Kgnisjn Samtale hjelpemidler Telefnihjelpemidler Lyttehjelpemidler til tv/radi Varsling fr brann, dør g telefn Rådgiving m bruk av hjelpemidler i barnehage g skle Rådgiving m hjelpemidler g tilrettelegging på arbeidsplass Side 6

8 Velferdsteknlgi samarbeid i Agder 19. g 20. februar 2015 Hukmmelses hjelpemiddel Hjelpemiddel fr å passe tiden Påminning m avtaler fr å kmme i gang Hjelpemidler fr å strukturere dagen Kmmunikasjn Alternativer g supplerende kmmunikasjn (ASK) Tilrettelegging fr betjening av pc (hdemus, talestyring) Stemme frsterke Prgramvare fr lese- g skrivestøtte Bevegelse Ganghjelpemidler Spesielle arbeidsstler Persnløfter Talettfrhøyere Psisjneringshjelpemidler Frbygging av f.eks. trykksår Bil g tilpasning av bil. Tilgjengelighet Elektriske døråpner Ramper Terskel eleminiatr Rullestlheiser Tilskudd til alternativer til ramper g heiser rådgiving «assistanse»: Tlketjenester fr døve g hørselshemmede Lese g sekretærhjelp fr blinde g svaksynte Funksjnsassistanse fr bevegelseshemmede g svaksynte: gjelder kun i arbeidslivet Tilskudd: Småhjelpemidler Tilskudd til enkle hjelpemidler Data til barn med dysleksi Tilskudd fr tilrettelegging i arbeidslivet Tilpasning av f.eks. maskiner Tilskudd til alternativer til heis eller rampe (fr å bygge m i stedet fr midlertidige tiltak) Rett til hjelpemidler etter flketrygden Knyttet til enkelt persner Varig g vesentlig funksjnsnedsettelse på grunn av sykdm, skade eller lyte Lyte: utviklingshemning eller Hjelpemiddel må være både nødvendig g hensiktsmessig Side 7

9 Velferdsteknlgi samarbeid i Agder 19. g 20. februar 2015 Nødvendig = helsemessig vurdering Er det i alminnelig handel eller hvis det finner andre tiltak sm er tilstrekkelig Hensiktsmessig = i frhld til varig g vesentlig Bruker må kunne nyttiggjøre seg tiltaket Må være egnet til å avhjelpe Må være «lvlig» - f.eks. ved tvangstiltak må da være hjemlet i lv: kmmunalt ansvar g må være i varetatt før søknaden sendes Et hjelpemiddel må direkte må kunne avhjelpe Behandlingshjelpemiddel inkluderes ikke Gjelder fr det meste ADL (inklusive barnehage g skle) Omfatter hjelpemidler fr bedring av den enkeltes funksjnsevne g hjelpemidler fr å kunne bli pleid i hjemmet Retten til hjelpemidler med hjemmel i flketrygdlven faller brt i den utstrekning ytelsene kmmer inn under ansvar av annen lvgiving Helse- g msrgstjenestelven Plan- g bygningslven Husbanklven Brann- g eksplsjnsvern Persnlig bruk er et krav Spesielt alarm Innad i eget hjem eller til familie er inkludert, men ikke hvis varslingen går til kmmunen Epilepsi faller utenm Gis ikke stønad til trygghetsalarmer g etc Omgivelseskntrll NAV får daglige søknader Individuelle behv Gjør vurderinger: hva er allment tilgjengelig teknlgi: det faller fte utenfr det sm blir innvilget Kan kmbineres med husbank tilskudd g egen innsats av bruker 1.5 Wrkshp på tvers av kmmuner g instanser: Hvrdan lykkes med samarbeidet m innføring av velferdsteknlgi? 2.0 På prgrammet dag «Demensprsjekt blig g velferdsteknlgi», Kjetil Senum, Nasjnal kmpetansetjeneste fr aldring g helse Prsjekt fr å finne ut hvrdan bliger kan tilpasses fr mennesker med demens. Drammen er prsjekteier. Prsjektet er ferdig i juni Side 8

10 Velferdsteknlgi samarbeid i Agder 19. g 20. februar 2015 Kartleggingsverktøy: MMSE minimental status Klkketesten S-ETUQ: everyday technlgy use questinaire: nytt verktøy fra USA. COPM: Canadian Occpatinal Perfrmance Measure: Aktivitet kartlegging g viktigheten av aktiviteten fr den enkelte Sjekkliste fr demensvennlige fysiske mgivelser: Osl kmmune Funksjnsattest blig: verktøy fr å se på bligens funksjnalitet Hjemme vurdering av fysisk miljø Det midtnrske kartleggingsverktøyet SINTEF: kartlegging av brukerbehv g velferdsteknlgi Sikkerhet i hjemmet 2.2 «Saksbehandling g samarbeid» v/rnny Bjørnevåg, Helsenettverket Lister 2.3 «Samhandling mellm kmmuner g instanser» v/dagfinn Haarr, kmmuneverlege Kristiansand kmmune kåserer. 2.4 «Tilskudd, prsjektstøtte g nasjnale føringer i Omsrg 2020» v/ Ingrid Mydland, Fylkesmannen Tilskuddene skal sees i sammenheng. Kmpetanseløftet er nå utvidet til å dekke prsjekter: en utvidelse av rdningen. Myndighetene ønsker en samrdnet innsats med større invlvering av leverandører. HOD ønsker at Fylkesmannen skal samrdne g få bedre versikt er Fylkesmannen (i et vergangsår) sekretær i velferdsteknlgi prgrammet. Side 9

11 258 milliner er satt av til (10 VA AA 6,5): Velferdsteknlgi samarbeid i Agder 19. g 20. februar 2015 Utdanning Nevrplan Hverdagsrehabilitering Trygghetspakker Opplæringstilskudd BPA Frebyggende hjemmebesøk Den kulturelle spaserstkken 2.5 «Lvhjemler g velferdsteknlgi» Fredrik Dahl, Fylkesmannen i Vest- Agder Hva sier lven? Står lvgivningen i veien fr gd g fremtidsrettet samfunnsutvikling på dette mrådet? Det er ingen ting i veien fr å bruke velferdsteknlgi Det er nen rettsikkerhetsutfrdringer sm er så viktig at de er lvfestet Svært få bestemmelser sm direkte gjelder velferdsteknlgi Viktig med verdighet: det er ikke alle sm ønsker å ha mennesker rundt seg døgnet rundt. Aktuelle lver KHOL PBRL Vergemålslven Persnpplysningslven Utgangspunkt Vanlige regler gjelder Kartlegging Brukermedvirkning: vi må sikre gd kmmunikasjn med pasient Frsvarlige tjenester, er styrket gjennm ny lvgivning. Tjenesten skal alltid være frsvarlig frutsetter brukermedvirkning Utredning g enkeltvedtak, men vanlig klagerett Egenbetaling avhengig av type tjeneste PBRL: Frutsette samtykke ( 4-1) Hvis ja: strt sett uprblematisk Hvis nei: må det gjøres vurderinger i frhld til det aktuelle tiltaket Gjelder kun helsehjelp PBRL 4-6a: vedtak fr varslings g lkaliseringsteknlgi frutsetter gjennm gang av punkter i lven Side 10

12 Velferdsteknlgi samarbeid i Agder 19. g 20. februar 2015 KHOL Kapittel 9 Fr mennesker med psykisk utviklingshemning Mer mfattende g inkluderer mer enn helsehjelp Fremtidsfullmakt (Vergemålslven): Fullmakt til representerer fullmaktshaveren i fremtiden hvis det skulle ppstå bl.a. demens eller alvrlig svekket helbred, g sm ikke lengre kan ivareta sine interesser sm mfattes av fullmakten Kan mfatte persnlige frhld, men brtfaller ved tvang. Side 11