NAV Rogaland sin prognose over sysselsetting og arbeidsledighet. Prognose over sysselsetting og arbeidsledighet for 2017 og 2018

Transkript

1 Prognose over sysselsetting og arbeidsledighet for 2017 og 2018 NAV Rogaland, desember

2 Innhold 1.0 Intro og oppsummering Intro Oppsummering av prognosen Kort om arbeidsmarkedet i Arbeidsledighet Ledige stillinger og sysselsetting Varsler om oppsigelser og permitteringer Bedriftsundersøkelsen 2017 Forholdet mellom tilbud og etterspørsel på arbeidsmarkedet 3.0 Vurdering av fjorårets anslag Gjennomgang av etterspørselssiden på arbeidsmarkedet Registrert sysselsetting 4.2 Pendling i Rogaland 4.3 Forventet utvikling i sysselsettingen i Rogaland Jordbruk, skogbruk og fiske Bergverksdrift, utvinning, kraft- og vannforsyning Industri Bygg - og anleggsvirksomhet Varehandel m.m Teknisk tjenesteyting og eiendomsdrift Helse- og sosialtjenester 5.0 Gjennomgang av tilbudssiden i arbeidsmarkedet Befolkningsutviklingen 5.2 Utviklingen i arbeidsstyrken 6.0 Tilpasningen på arbeidsmarkedet Stillingstilgangen 6.2 Yrkesgrupper der etterspørselen vil reduseres i prognoseperioden 6.3 Yrkesgrupper der etterspørselen vil øke i prognoseperioden 7.0 Prognose over registrert arbeidsledighet Fremtidsutsikter 7.2 Prognose for helt ledige 7.3 Prognose for arbeidsrettede tiltak og bruttoarbeidsledighet 2

3 1.0. Intro og oppsummering 1.1. Intro Med unntak av en periode i 2009 og i 2011 så var tidsrommet fra vinteren 2006 til sommeren 2014 et tidsrom i Rogaland med meget lav arbeidsledighet og høy sysselsetting. Senhøsten 2014 gikk arbeidsmarkedet i Rogaland inn i en lavkonjunktur. Oljenedturen førte til at antall varsler om permitteringer og oppsigelser skjøt i været, og til at Rogaland på veldig kort tid gikk fra å ha den laveste andelen med arbeidsledige i Norge til å ha den høyeste arbeidsledigheten er året hvor litt av optimismen kom tilbake, blant annet fordi: Antall varsler om driftsinnskrenkninger har hittil i år vært på et vesentlig lavere nivå enn i 2015 og 2016, se figur 9. Tall fra arbeidskraftundersøkelsen til Statistisk sentralbyrå (SSB) viser at det er flere sysselsatte i Rogaland i 3 kvartal sammenlignet med 1 kvartal Dette har resultert i at sysselsettingsandelen har gått litt opp. Siden november 2016 har antall helt ledige blitt redusert med 32 prosent, se figur 6. Oljeprisen har det siste halvåret steget markant, og per selges et fat Brentolje for 65 USD. Dette er en økning på ca. 16 USD sammenlignet med juni I følge Statistisk sentralbyrå forventer oljeselskapene å investere 142 milliarder kroner neste år. Dette er en nedgang sammenlignet med Likevel understreker SSB at anslaget for 2018 er gjort uten å telle med prosjekter som har blitt eller trolig vil bli vedtatt i år, som f.eks. Johan Castberg prosjektet og Snorre Expansion. Bedriftene i Rogaland er mer konkurransedyktige enn de siste årene p.g.a. høyt fokus på kostnadseffektivitet. Hvordan arbeidsledigheten i Rogaland utvikler seg i tiden fremover påvirkes også bl.a. av rentenivået og av den generelle utviklingen på eksportmarkedet. 1.2 Oppsummering av prognosen Sysselsatte NAV Rogaland estimerer med en økning i antall sysselsatte, både i 2017 og i 2018, se figur 1. Vi tror den største veksten i sysselsettingen kommer innen bergverksdrift og utvinning og for industrisektoren. NAV Rogaland konstaterer at det er langt større etterspørsel etter f.eks. ingeniører til olje og gassektoren og leverandørindustrien enn tidligere, og etter all sannsynlighet vil denne utviklingen fortsette i NAV Rogaland tror også at det av samme grunn vil bli ansatt flere innen teknisk tjenesteyting. Dette er en næringsgruppe som leverer mange konsulenttjenester til olje og gassindustrien. 3

4 Figur 1. Antall sysselsatte etter arbeidssted (registerbaserst) 4 kvt og 4. kvt Prognose 4.kvt og 4.kvt Kilde: SSB og NAV Rogaland kvt kvt Prognose 4. kvt Prognose 4. kvt Arbeidsledighet Den økte optimismen i næringslivet i Rogaland vil etter NAV Rogaland sin mening gi seg utslag i fortsatt reduksjon i arbeidsledigheten i Vi forventer en oppgang i arbeidsledigheten fra desember 2017 til januar 2018 som følge av naturlige sesongvariasjoner. Fra og med februar 2018 estimerer vi med en nedgang, både i Stavangerregionen og i resten av Rogaland. Antall arbeidssøkere på arbeidsrettede tiltak tror vi skal holde seg på et litt lavere nivå enn i Hvis vår prognose for 2018 stemmer vil årsgjennomsnittet med helt ledige i 2018 bestå av ca helt ledige (ca. 2,7 prosent av arbeidsstyrken). Årsgjennomsnittet med arbeidssøkere på arbeidsrettede tiltak tror vi vil utgjøre ca personer (0,8 %). Estimert gjennomsnittlig bruttoarbeidsledighet i 2018 utgjør derfor arbeidsledige, tilsvarende 3,5 prosent av arbeidsstyrken, se figur 3. Figur 2. Rogaland. Årsgjennomsnitt med antall arbeidsledige Kilde: NAV Rogaland Helt ledige Arbeidsrettede tiltak Bruttoarbeidsledighet Prognose

5 Figur 3. Rogaland. Årsgjennomsnitt med andel arbeidsledige av arbeidsstyrken Kilde: NAV Rogaland 6,0 % 5,0 % 4,0 % 3,0 % 2,0 % 1,0 % 4,5 % 3,8 % 2,7 % 0,7 % 0,9 % 0,8 % 5,2 % 4,7 % 3,5 % Prognose ,0 % Helt ledige Arbeidsrettede tiltak Bruttoarbeidsledighet 2.0. Kort om arbeidsmarkedet i Arbeidsledighet Fra og med januar 2017 til og med november 2017 sank arbeidsledigheten i Rogaland (med unntak av juli 2017). Figur 4. Rogaland. Utvikling i arbeidsledigheten. November november Kilde: NAV Rogaland Helt ledige Arbeidsrettede tiltak Bruttoarbeidsledighet Nov 17 Okt 17 Sep 17 Aug 17 Jul 17 Jun 17 Mai 17 Apr 17 Mars 17 Feb 17 Jan 17 Des 16 Nov 16 Figur 5. Rogaland. Sesongjustert utvikling i arbeidsledigheten. November november 2017 Kilde: NAV Rogaland Helt ledige Bruttoarbeidsledige nov.17 okt.17 sep.17 aug.17 jul.17 jun.17 mai.17 apr.17 mar.17 feb.17 jan.17 des.16 nov.16 5

6 Østfold Nord-Trøndelag Vestfold Hedmark Akershus Oslo Finnmark Buskerud Sogn og Fjordane Oppland Aust-Agder Telemark Sør-Trøndelag Norge Troms Hordaland Møre og Romsdal Vest-Agder Nordland Rogaland NAV Rogaland sin prognose over sysselsetting og arbeidsledighet I slutten av november var personer registrert som helt ledige i Rogaland. Dette utgjør 3,1 prosent av arbeidsstyrken. I høst har Rogaland vært det fylket som har hatt den prosentvise høyeste nedgangen i antall helt ledige. I november var nedgangen på 32 prosent sammenlignet med november 2017 (figur 6) helt ledige var mellom 16 og 29 år, en nedgang på 36 prosent det siste året. Beholdningen med personer på arbeidsrettede tiltak har holdt seg på et stabilt og relativt høyt nivå hittil i I november var det registret personer på arbeidsrettede tiltak, tilsvarende 0,9 prosent av arbeidsstyrken. Bruttoarbeidsledigheten i fylket er per november derfor på 4,0 prosent. Dette er den laveste andelen siden august Størst prosentvis nedgang i arbeidsledigheten det siste året var det for ingeniør og ikt med en reduksjon på 48 prosent. I faktiske tall utgjør dette færre helt ledige. Dette er svært gledelig ettersom det er arbeidssøkere fra denne yrkesgruppen som i lange perioder av oljenedturen har utgjort den største gruppen med arbeidsledige. For helt ledige fra industrisektoren og fra bygg og anlegg er det en nedgang på henholdsvis 965 helt ledige (-40 prosent) og 676 helt ledige (- 45 prosent). Både kortidsledigheten (under 26 uker) og langtidsledigheten (over 26 uker) har blitt kraftig redusert det siste året. Imidlertid er det en økning i antall helt ledige som har vært arbeidssøkere i 104 uker eller mer. Dette gjelder spesielt for arbeidsledige ingeniører. NAV Rogaland vil prioritere denne gruppen i Figur 6. Fylkesoversikt. Prosentvis nedgang i antall helt ledige. November 2017 sammen-lignet med november Kilde: NAV Rogaland Variasjoner i arbeidsledigheten mellom kommunene i Rogaland De siste 30 årene har det i Rogaland vært høyest arbeidsledighet på Haugalandet i Nord Rogaland, og spesielt på Karmøy og i Haugesund. Haugesund er en av byene i Norge som siden 80- tallet og frem til vinteren 2016 i lange perioder har hatt høyest arbeidsledighet. Det siste halvannet året er situasjonen snudd. Fra og med våren/sommeren 2016 er det Stavangerregionen og Eigersund som har hatt den høyeste arbeidsledigheten, mens Karmøy og Haugesund kan vise til en mer moderat andel med helt ledige. Hovedgrunnen til dette er at Sandnes, 6

7 Suldal Bjerkreim Lund Finnøy Hjelmeland Tysvær Forsand Hå Time Sauda Norge Karmøy Vindafjord Sokndal Vindafjord Klepp Rennesøy Haugesund Rogaland Randaberg Strand Eigersund Gjesdal Stavanger Sandnes Sola NAV Rogaland sin prognose over sysselsetting og arbeidsledighet Stavanger og Sola har en større andel sysselsatte som arbeider i bedrifter innen olje og gassektoren og i leverandørindustrien. Mange små kommuner i Rogaland har hatt lav ledighet i Et flertall av disse har en liten arbeidsstyrke, slik at relativt små endringer i antall helt ledige medfører forholdsvis store utslag i andelen helt ledige. Likevel er det positivt at mange kommuner kan vise til en meget lav arbeidsledighet. I november er det Suldal, Bjerkreim og Lund som har lavest andel bruttoarbeidsledige med henholdsvis 1,1 prosent 1,8 og 1,8 prosent, se figur 8. Figur 7. Rogaland. Andel helt ledige av arbeidsstyrken. November Kilde: NAV Rogaland. Kilde: NAV Rogaland. 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 3,6 3,8 2,3 2,5 2,5 2,7 2,7 2,8 2,8 2,9 3,0 3,1 3,1 3,1 3,2 2,0 1,6 1,6 1,7 1,8 1,8 1,8 1,4 1,4 1,1 0,7 Suldal Lund Bjerkreim Sauda Forsand Tysvær Hjelmeland Finnøy Kvitsøy Bokn Hå Norge Time Karmøy Randaberg Rennesøy Haugesund Sokndal Klepp Strand Rogaland Gjesdal Vindafjord Eigersund Stavanger Sandnes Figur 8. Rogaland. Andel bruttoarbeidsledige av arbeidsstyrken. November Kilde: NAV Rogaland. 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 4,6 3,0 3,0 3,0 3,3 3,3 3,5 3,6 3,7 3,8 3,9 4,0 4,0 4,0 4,1 4,3 4,8 4,9 1,8 1,8 2,2 2,3 2,3 2,4 2,5 1, Ledige stillinger Det er viktig å understreke at det er vanskeligere for NAV i dag enn tidligere å kartlegge faktisk antall utlyste stillinger. Dette skyldes at stadig flere stillinger blir utlyst på bedriftenes egne hjemmesider, samt ved hjelp av sosiale medier. 7

8 I perioden til ble det i Rogaland utlyst ledige stillinger, en økning på 23 prosent sammenlignet med samme periode i Fra og med juli 2017 inngår stillinger registrert på Som det fremgår av tabell 1 har det vært en moderat eller stor prosentvis økning i antall ledige stillinger for alle stillingsgrupper. Størst prosentvis økning har det vært for meglere og konsulenter og for ingeniør og ikt fag. Mange av disse stillingene er lokalisert til arbeidsplasser i Stavangerregionen. Størst økning i antall ledige stillinger har det vært for ingeniør og ikt fag, helse, pleie og omsorg og meglere og konsulenter. Tabell 1. Rogaland. Tilgang ledige stillinger sml. med samme periode i 2016 Kilde: NAV Rogaland. Stillingsgruppe Antall stillinger i hittil i 2017 Endring i antall fra samme periode året før Endring i % Helse, pleie og % omsorg Bygg og anlegg % Undervisning % Industriarbeid % Serviceyrker og % annet arbeid Butikk- og % salgsarbeid Ingeniør- og iktfag % Reiseliv og % transport Akademiske yrker % Kontorarbeid % Barne- og % ungdomsarbeid Meglere og % konsulenter Ledere % Jordbruk, % skogbruk og fiske Totalt % 2.3. Varsler om oppsigelser og permitteringer For NAV Rogaland har antall månedlige varsler om permitteringer og oppsigelser de siste tre og et halvt årene vært en viktig indikator for arbeidsledighets og sysselsettingsutviklingen. Antall varsler om permitteringer og oppsigelser har vært på et meget lavt nivå hittil i år (4 306). Til sammenligning mottok NAV Rogaland i perioden september 2014 til desember varsler om driftsinnskrenkninger, fordelt på varsler om oppsigelser og varsler om permitteringer. 8

9 I oktober 2017 var det likevel en markant økning i antall varsler. Primært var det store aktører innen leverandørindustrien som varslet om driftsinnskrenkninger, men andre næringsgrupper var også representert, bl.a. bygg og anlegg. I november var antall varsler tilbake på et lavt nivå (448), se figur 9. NAV Rogaland forventer også i desember få varsler om driftsinnskrenkninger. Figur 9. Rogaland. Varslede driftsinnskrenkninger. Juni november Kilde: NAV Rogaland jun.14 aug.14 okt.14 des.14 feb.15 apr.15 jun.15 aug.15 okt.15 des.15 feb.16 apr.16 jun.16 aug.16 okt.16 des.16 feb.17 apr.17 jun.17 aug.17 okt Bedriftsundersøkelsen 2017 NAV utfører hver vår en omfattende bedriftsundersøkelse blant private og offentlige bedrifter og virksomheter. Undersøkelsen fokuserer på rekrutteringsutfordringer og forventet sysselsetting kommende år. Fra 2006 til 2014 var Rogaland et av fylkene i Norge med størst rekrutteringsutfordringer, og høyest behov for arbeidskraft. Spesielt var utfordringene store innen bergverksdrift og utvinning (spesielt olje og gassindustrien), den oljerelaterte delen av industrisektoren, helsesektoren, og innen bygg og anlegg. Som følge av oljenedturen sank forventningene til sysselsettingsvekst markant i 2016, samtidig som rekrutterings-utfordringene var svært små. Dette gjaldt for alle næringsgrupper med unntak av helsesektoren. Vårens bedriftsundersøkelse viste at det i februar/mars var et behov for flere medarbeidere. Dette var en oppgang på 500 sammenlignet med resultatene i Selv om økningen ikke var stor fra 2016 så var det positivt sysselsettingsforventningene økte sammenlignet med 2015 og På lik linje med tidligere år viste også årets undersøkelse at det var et stort behov for flere medarbeidere innen helse og sosialsektoren, og spesielt etter sykepleiere. Det mest gledelige i årets undersøkelse var likevel at det var flere bedrifter som forventet oppgang enn nedgang i antall sysselsatte i løpet av de neste tolv månedene. Ved å velge bedrifter som forventer oppgang minus bedrifter som forventer nedgang beregnes nettoendringen. Forventet nettoendring i årets bedriftsundersøkelse var på 10 prosent. I 2016 var nettoendringen på minus 5 9

10 prosent. I motsetning til 2015 og 2016 var det altså i 2017 flere bedrifter som forventet oppgang enn nedgang i antall sysselsatte. Figur 10. Rogaland. Bedriftsundersøkelsen 2016 og Nettoendring i % (oppgang minus nedgang) i sysselsettingsforventninger de neste 12 måneder. Kilde: NAV Rogaland Forholdet mellom tilbud og etterspørsel på arbeidsmarkedet Et sentralt spørsmål er hvilken yrkeskompetanse arbeidsgiverne etterspør, og hva slags yrkespraksis arbeidssøkerne har. Dette illustreres i tabell 2. Hittil i år er det flere ledige stillinger enn antall arbeidssøkere (summen av helt ledige, delvis ledige og arbeidsrettede tiltak). Til tross for at tabell 2 er en grovoversikt og inkluderer en del ledige stillinger fra så er det positivt at det per oktober var større etterspørsel (ledige stillinger) enn tilbud (arbeidssøkere). I 2015 og 2016 var det langt flere arbeidssøkere enn ledige stillinger. Størst avvik mellom etterspørsel og tilbud hittil i 2017 er det for helse, pleie og omsorg. Slik har det vært i mange år, og den store etterspørselen etter fagpersonell bekreftes som nevnt i Bedriftsundersøkelsen for Det er spesielt stor etterspørsel etter vernepleiere og sykepleiere, samtidig som det er nesten ingen arbeidssøkere med relevant yrkespraksis. For bygg og anlegg er det i 2017 langt større etterspørsel etter arbeidskraft (ledige stillinger) enn arbeidssøkere (tilbud). For andre yrkesgrupper er det i år godt samsvar mellom tilbud og etterspørsel. Dette gjelder spesielt for barne- og ungdomsarbeid, meglere og konsulenter, reiseliv og transport, og serviceyrker og annet arbeid. Det er større tilbud enn etterspørsel innen kontorarbeid og industriarbeid, men mismatchen er langt mindre enn tidligere. For ingeniør og ikt fag er det også større tilbud enn etterspørsel, men differansen er langt mindre enn i 2015 og Det har hittil i år vært en markant økning i antall ledige stillinger for ingeniører, og arbeidsledigheten for denne yrkesgruppen er på vei nedover. 10

11 Tabell 2. Rogaland. Forholdet mellom tilbud og etterspørsel på arbeidsmarkedet. Status per oktober Kilde: NAV Rogaland. Yrkesgruppe Etterspørsel (stillinger)* Tilbud (arbeidssøkere)** Helse, pleie og omsorg Bygg og anlegg Undervisning Industriarbeid Serviceyrker og annet arbeid Butikk- og salgsarbeid Ingeniør- og ikt-fag Reiseliv og transport Akademiske yrker Kontorarbeid Barne- og ungdomsarbeid Meglere og konsulenter Ledere Ingen yrkesbakgrunn eller uoppgitt Jordbruk, skogbruk og fiske Totalt *Fra og med juli 2017 er stillinger utlyst på inkludert i NAV sin oversikt over ledige stillinger. **Tilbud er basert på hele beholdningen med helt ledige, delvis ledige og arbeidsrettede tiltak Vurdering av fjorårets anslag Arbeidsledige i 2016 Da prognosen for 2016 skulle publiseres manglet NAV Rogaland oversikten over antall arbeidsledige i desember NAV Rogaland forventet i desember 2016 at årsgjennomsnittet for 2016 ville bli helt ledige. Det faktiske tallet ble helt ledige, altså et avvik på 9 personer. Samtidig estimerte vi med at årsgjennomsnittet med antall arbeidssøkere på arbeidsrettede tiltak til Det faktiske antallet ble Arbeidsledige i 2017 Høsten 2016 var det flere prognoser som for Rogaland sitt vedkommende konkluderte med en fortsatt nedgang i sysselsettingen og en oppgang i arbeidsledigheten i NAV Rogaland vektla at antall varsler om driftsinnskrenkninger de siste månedene av 2016 var lavere enn de foregående månedene, at antall ledige stillinger økte, og at en del lokale aktører i næringslivet var mer optimister i forhold til utviklingen på arbeidsmarkedet i NAV Rogaland var derfor forsiktige optimister i forhold til prognosen over utviklingen i arbeidsledigheten i Vi estimerte i desember 2016 med at årsgjennomsnittet med helt ledige i 2017 ville utgjøre personer, tilsvarende 5,0 prosent av arbeidsstyrken. NAV Rogaland tror at antall helt ledige i desember vil være personer. 11

12 Årsgjennomsnittet i 2017 vil i så fall utgjøre helt ledige, tilsvarende 3,8 prosent av arbeidsstyrken. Det er derfor en differanse mellom faktisk årsgjennomsnitt og estimert årsgjennomsnitt på helt ledige. Videre estimerte vi i desember 2016 med at årsgjennomsnittet med arbeidssøkere på arbeidsrettede i 2017 ville utgjøre personer. Hvis vår prognose for desember 2017 stemmer, vil årsgjennomsnittet for hele 2017 bli 2 390, altså en differanse på 10 personer. Bruttoarbeidsledigheten for 2017 ble i desember 2016 estimert til arbeidssøkere, mens faktisk bruttoarbeidsledighet i 2017 ser ut til å bli Differansen mellom faktisk og estimert bruttoarbeidsledighet er derfor Den faktiske utviklingen i 2017 viser altså en langt større nedgang i antall helt ledige sett i forhold til prognosen som NAV Rogaland la frem i desember Sysselsetting per 4 kvartal 2016 Fjorårets prognose estimerte med at det per 4. kvartal 2016 var sysselsatte med arbeidssted i Rogaland. Det faktiske antallet i 4 kvartal 2016 var sysselsatte. Feilmarginen var bare på sysselsatte, tilsvarende 0,9 prosent. Se tabell 3 for de enkelte næringsgruppene. Tabell 3. Rogaland. Forholdet mellom NAV Rogaland sin prognose og faktiske tall. 4 kvartal Antall sysselsatte (15 år 74 år) fordelt etter næringsgrupper. Kilde: SSB og NAV Rogaland.) Næringsgruppe Prognose for 4 kvt Faktisk antall 4 kvt Differanse faktiske tall prognose. Differanse i %. Bergverksdrift og ,7 % utvinning Bygge- og ,2 % anleggsvirksomhet Elektrisitet, vann og ,2 % renovasjon Finansiering og ,2 % forsikring Forretningsmessig ,6 % tjenesteyting Helse- og ,7 % sosialtjenester Industri ,6 % Informasjon og ,1 % kommunikasjon Jordbruk, skogbruk og ,3 % fiske Off.adm., forsvar, ,2 % sosialforsikring Overnattings- og ,5 % serveringsvirksomhet Personlig tjenesteyting ,1 % Teknisk tjenesteyting, eiendomsdrift ,5 % 12

13 Transport og lagring ,4 % Undervisning ,6 % Uoppgitt ,7 % Varehandel, reparasjon ,6 % av motorvogner Totalt ,9 % 4.0 Gjennomgang av etterspørselssiden på arbeidsmarkedet 4.1. Registrert sysselsetting Tabell 4. Rogaland. Registrert sysselsetting (15 år 74 år). 4. kvartal kvartal Kilde: SSB. Næringsgruppe 4. kvt kvt Endr. 4 kvt kvt. 16 Endring i % Jordbruk, skogbruk og fiske ,7 % Bergverksdrift og utvinning ,7 % Industri ,8 % Elektrisitet, vann og renovasjon ,2 % Bygge- og anleggsvirksomhet ,3 % Varehandel, reparasjon av -1,5 % motorvogner Transport og lagring ,2 % Overnattings- og 3,2 % serveringsvirksomhet Informasjon og kommunikasjon ,2 % Finansiering og forsikring ,2 % Teknisk tjenesteyting, -5,4 % eiendomsdrift Forretningsmessig tjenesteyting ,0 % Off.adm., forsvar, 2,0 % sosialforsikring Undervisning ,1 % Helse- og sosialtjenester ,6 % Personlig tjenesteyting ,5 % 00 Uoppgitt ,7 % Totalt ,2 % 13

14 4.2. Pendling i Rogaland Tabell 5. Netto pendling i Rogaland Basert på registerbasert sysselsettingsstatistikk. Kilde: SSB. 4.kvt kvt Sysselsatte personer år med bosted i fylket Sysselsatte personer år med arbeidssted i fylket Sysselsatte personer år som pendler inn i fylket Sysselsatte personer år som pendler ut av fylket Nettopendling Sammenstiller vi sysselsatte etter bosted med sysselsatte etter arbeidssted får vi nettopendling i fylket. I 4.kvartal 2016 pendlet i snitt personer inn i fylket, mens personer pendlet ut av fylket. Totalt blir dette en nettopendling på personer. I 4. kvartal 2015 var nettopendlingen på 1667 sysselsatte. Nettopendlingen i 4. kvartal 2016 var derfor litt i høyere enn i 4 kvartal Forventet utvikling i sysselsettingen i Rogaland NAV Rogaland baserer estimatet over registrert sysselsetting etter arbeidssted per 4. kvartal 2017 og 4 kvartal 2018 på blant annet antall varsler om oppsigelser og permitteringer, Statistisk sentralbyrå sin arbeidskraftundersøkelse for perioden 1 kvartal 2017 til 3 kvartal 2017, stillings - og arbeidsledighetsutviklingen, samt undersøkelser og informasjon mottatt fra næringslivet i Rogaland. Både per 4.kvartal 2017 og per 4. kvartal 2018 forventer NAV Rogaland en økning i antall sysselsatte på litt over sysselsatte, se tabell 6 og 7. Hvis estimatene er riktige vil det per 4. kvartal 2017 i Rogaland være i overkant av sysselsatte, og i 4. kvartal 2018 ca sysselsatte. Tabell 6. Rogaland. Prognose over forventet sysselsetting etter arbeidssted per 4. kvartal 2016 (15 år 74 år). Prognose for 4. kvartal Kilde: SSB og NAV Rogaland. Næringsgruppe 4. kvt kvt Prognose Endr. 4 kvt kvt. 17 Endring i % Jordbruk, skogbruk og fiske ,1 % Bergverksdrift og utvinning ,0 % Industri ,1 % Elektrisitet, vann og renovasjon ,9 % Bygge- og ,9 % 14

15 anleggsvirksomhet Varehandel, reparasjon av motorvogner ,8 % Transport og lagring ,7 % Overnattings- og serveringsvirksomhet ,4 % Informasjon og kommunikasjon ,2 % Finansiering og forsikring ,7 % Teknisk tjenesteyting, eiendomsdrift ,3 % Forretningsmessig tjenesteyting ,7 % Off.adm., forsvar, sosialforsikring ,2 % Undervisning ,2 % Helse- og sosialtjenester ,0 % Personlig tjenesteyting ,9 % 00 Uoppgitt ,6 % Totalt ,1 % Tabell 7. Rogaland. Prognose over forventet sysselsetting (15 år 74 år) etter arbeidssted per 4 kvartal Kilde: SSB og NAV Rogaland. Næringsgruppe 4 kvt kvt Endr. 4 kvt. 17 Endring i Prognose Prognose - 4 kvt. 18 % Jordbruk, skogbruk og fiske ,6 % Bergverksdrift og utvinning ,7 % Industri ,1 % Elektrisitet, vann og renovasjon ,6 % Bygge- og anleggsvirksomhet ,2 % Varehandel, reparasjon av motorvogner ,1 % Transport og lagring ,2 % Overnattings- og serveringsvirksomhet ,0 % Informasjon og kommunikasjon ,0 % Finansiering og forsikring ,5 % Teknisk tjenesteyting, eiendomsdrift ,1 % Forretningsmessig ,3 % 15

16 tjenesteyting Off.adm., forsvar, sosialforsikring ,0 % Undervisning ,7 % Helse- og sosialtjenester ,2 % Personlig tjenesteyting ,8 % 00 Uoppgitt ,0 % Totalt ,1 % Jordbruk, skogbruk og fiske Antall sysselsatte i denne næringen var i 4. kvartal personer. Antall sysselsatte har vært svak synkende de siste årene, både i Norge og i Rogaland. I likhet med tidligere år viser årets Bedriftsundersøkelse at jordbrukssektoren forventer stabil lønnsomhet og små rekrutteringsproblemer. Innenfor landbruksnæringen er det i Rogaland fremdeles en reduksjon i antall aktive gårdsbruk. Vi har i beregningen lagt til grunn en nedgang i sysselsettingen på 2 prosent i år, og en nedgang på 4 prosent i Bergverksdrift, utvinning, kraft- og vannforsyning Per 4. kvartal 2016 var personer sysselsatt i denne næringsgruppen, en reduksjon på 11 prosent sammenlignet med 4. kvartal Fra og med 2006 til våren 2014 hadde olje og gassindustrien i Rogaland store rekrutteringsutfordringer, stor sysselsettingsvekst, og et stadig økende behov for ingeniører og annet teknisk fagpersonell. Fra og med høsten 2014 og frem til senhøsten 2016 var oljeindustrien i Rogaland preget av masseoppsigelser og permitteringer. Både ingeniører, HR medarbeidere, renholdere, merkantilt personell o.l. ble rammet, og arbeidsledigheten økte markant. Siden vinteren 2017 har litt av optimismen kommet tilbake, og dette har blant annet resultert i at arbeidsledigheten for ingeniører og ikt det siste året har blitt redusert med 48 prosent. I følge Statistisk sentralbyrå så forventer oljeselskapene å investere 141,7 milliarder kroner neste år. Likevel understreker SSB at anslaget for 2018 er gjort uten å telle med prosjekter som senere er blitt vedtatt, eller etter all sannsynlighet blir vedtatt i år eller i begynnelse av Sett på bakgrunn av den sterke nedgangen i antall varsler om permitteringer og oppsigelser hittil å år, økt oljepris, SSB sine vurderinger, økningen i antall ledige stillinger, undersøkelser utført av næringslivsaktører i Rogaland, og oljebransjen sine egne vurderinger, så forventer NAV en økning i antall sysselsatte i 4 kvartal 2017 og i 4. kvartal 2018 for bergverksdrift og utvinning. NAV Rogaland estimerer med at sysselsettingen i denne næringsgruppen totalt vil ha en oppgang på ca. 7 prosent i 2017, og en økning på ca. 6 prosent i

17 Industri Per 4. kvartal 2016 var personer sysselsatt i industrisektoren i Rogaland, en reduksjon på ca. 6 % sammenlignet med 4.kvartal Industri er en stor sektor i Rogaland, og mange av bedriftene er leverandører av varer og tjenester til olje og gassektoren. Mange av oppsigelsene og permitteringene fra og med høsten 2014 til og med høsten 2016 rammet i meget stor grad leverandørindustrien i Rogaland. Nå er tidene bedre, og mange bedrifter som kan også levere varer og tjenester til oljeindustroen til et langt lavere kostnadsnivå enn tidligere. Vi legger til grunn en nedgang i sysselsettingen på 6 prosent i år, og en økning på 7 prosent i Bygg og anleggsvirksomhet personer var i 4.kvartal 2016 sysselsatt i denne næringsgruppen. Dette er en nedgang på litt over 3 prosent sammenlignet med 4. kvartal En viktig årsak til at reduksjonen i antall sysselsatte ikke ble større var vedlikeholdspakkene av offentlige bygg m.m. som ble gjennomført fra og med første halvdel av Dette var et motkonjunkturtiltak som følge av økt arbeidsledighet. I dag er etterspørselen fra det private boligmarkedet og fra næringsbygg tatt seg litt opp, antall helt ledige redusert med 40 prosent det siste året. Ettersom det er mange næringsbygg i Stavangerregionen som står ledige, og fordi tilbudet på boligmarkedet er større enn etterspørselen, så forventer NAV Rogaland bare en svak vekst i sysselsettingen for bygg og anleggsvirksomhet. Vi legger til grunn en økning i sysselsettingen på ca. 4 prosent per 4 kvartal 2017, og en oppgang på 3 prosent per 4 kvartal Varehandel m.m. Varehandelsnæringen omfatter detaljvarehandel og reparasjon av husholdningsvarer og varer til personlig bruk, agentur og engroshandel, samt salg av motorkjøretøy. Næringen sysselsatte per 4.kvartal 2015 totalt personer i Rogaland, en nedgang på 424 sysselsatte sammenlignet med 4.kvartal NAV Rogaland forventer en svak økning i antall sysselsatte på ca. 1 prosent per 4. kvartal 2017, og en oppgang i sysselsettingen på ca. 2 prosent i Teknisk tjenesteyting og eiendomsdrift I 4. kvartal 2016 var personer sysselsatt innen teknisk tjenesteyting og eiendomsdrift, en nedgang på litt over 5 prosent sammenlignet med 4.kvartal Ca. 70 prosent av omsetningen kan relateres til olje- og gassindustrien. Teknisk tjenesteyting og eiendomsdrift er en av næringsgruppene som tidligere hadde store rekrutteringsproblemer og et markant behov for flere ansatte. I 2015 og 2016 mistet mange innleide konsulenter jobben. Nå er optimismen på vei tilbake, og vi forventer en økning i antall sysselsatte i tiden fremover. 17

18 For teknisk tjenesteyting og eiendomsdrift estimerer vi med en økning i sysselsettingen på ca. 9 prosent per 4.kvartal 2017, og en økning på ca.7 prosent per 4.kvartal Helse- og sosialtjenester Helse og sosialtjenester sysselsatte per 4 kvartal 2016 totalt personer i Rogaland. Dette er på samme nivå som i 4.kvartal I perioden januar 2017 november 2017 ble det av NAV i Rogaland registrert ledige stillinger for helse og sosialtjenester. Dette er en oppgang på 10 prosent sammenlignet med samme periode i Ca. 30 prosent av disse stillingene var etter sykepleiere. Bedriftsundersøkelsen for 2017 viser også at det er et stort behov for fagpersonale, og at rekrutteringsutfordringene ofte er store. Imidlertid tror vi at en fortsatt stram kommuneøkonomi i mange kommuner vil virke dempende på en eventuell økning i antall sysselsatte. Vi legger til grunn at antall sysselsatte innen helse og sosialtjenester per 4 kvartal 2017 og per 4 kvartal 2017 vil holde seg på omtrent samme nivå som per 4 kvartal Gjennomgang av tilbudssiden i arbeidsmarkedet 5.1. Befolkningsutviklingen Tabell 8. Folkemengde i Rogaland i alderen år per Prognose for 2018 etter alternativet middels nasjonal vekst. Kilde: SSB. Alder Faktiske tall 2013 Faktiske tall 2014 Faktiske tall år år år år år år år Faktiske tall 2016 Faktiske tall Prognose år

19 5.2. Utviklingen i arbeidsstyrken Tabell 9. Rogaland. Arbeidsstyrke, yrkesfrekvens av arbeidsstyrken, og befolknings-tall. Faktiske tall for Prognose for og Kilde: SSB og NAV Rogaland. Alder Status 2016 Prognose 2017 Prognose 2018 Arbeidsstyrke år Befolkning (per 1.1) Arbeidsstyrke i % av 53,10 % 53,90 % 56,40 % befolkningen Arbeidsstyrke år Befolkning (per 1.1) ,90 % 68,70 % 68,60 % Arbeidsstyrke år Befolkning (per 1.1) ,50 % 82,10 % 80,90 % Arbeidsstyrke år Befolkning (per 1.1) Arbeidsstyrke i % av 88,90 % 89,50 % 89,10 % befolkningen Arbeidsstyrke år Befolkning (per 1.1) Arbeidsstyrke i % av 85,80 % 82,90 % 82,50 % befolkningen Arbeidsstyrke år Befolkning (per 1.1) Arbeidsstyrke i % av 61,20 % 59,10 % 59,10 % befolkningen Arbeidsstyrke år Befolkning (per 1.1) Arbeidsstyrke i % av 12,50 % 11,60 % 11,80 % befolkningen Arbeidsstyrke Befolkning (per 1.1) år Arbeidsstyrke i % av befolkningen 74,60 % 73,60 % 73,40 % I følge Statistisk sentralbyrå besto arbeidsstyrken i Rogaland per av personer. Arbeidsstyrken beregnes av Statistisk sentralbyrå, og er summen av antall sysselsatte, helt ledige og personer på arbeidsrettede tiltak. Arbeidsstyrken inkluderer også arbeidssøkere som ikke er registret hos NAV, men som på undersøkelsestidspunktet opplyser om at de ikke har arbeid. NAV Rogaland tror at arbeidsstyrken (summen av sysselsatte og arbeidsledige) per vil reduseres sammenlignet med arbeidsstyrken per Vi 19

20 forventer at reduksjonen i arbeidsledigheten vil være litt høyere enn økningen i antall sysselsatte. Per 3 kvartal 2017 viser oversikten fra SSB at arbeidsstyrken i Rogaland består av personer. NAV Rogaland forventer at arbeidsstyrken per består av ca personer p.g.a. en forventet økning i antall sysselsatte fra 3. kvartal 2017 til 4. kvartal Per estimerer vi med at arbeidsstyrken er på et litt høyere nivå enn per ettersom reduksjonen i arbeidsledigheten (både den registrerte og den ikke registrerte) vil være lavere enn økningen i antall sysselsatte. NAV Rogaland forventer at arbeidsstyrken sett i forhold til befolkningen (yrkesfrekvensen) vil reduseres fra 74,6 prosent per 4 kvartal 2016 til 73,6 prosent per Per tror vi yrkesfrekvensen sett i forhold til arbeidsstyrken vil holde seg på omtrent samme nivå som per Tilpasningen på arbeidsmarkedet 6.1. Stillingstilgangen I perioden ble det registrert ledige stilinger i Rogaland (se kapittel 2, tabell 1). Dette er en økning på 23 prosent sammenlignet med tilsvarende periode i fjor. Flest ledige stillinger hittil i år har det vært for helse- pleie og omsorgsyrker (5 073), bygg og anlegg (3108) og undervisning (1 895). Det var størst prosentvis økning i antall ledige stillinger for meglere og konsulenter (+ 104 prosent), ingeniør og ikt fag (+ 95 prosent) og for akademiske yrker (+ 47 prosent). For de andre yrkesgruppene var det også en moderat eller svak økning i antall ledige stillinger registrert hos NAV Yrkesgrupper der etterspørselen vil øke i prognoseperioden NAV Rogaland forventer i 2018 høyere stillingstilgang enn i 2017 for alle yrkesgrupper. Etter all sannsynlighet vil antall utlyste stillinger innen ingeniør og ikt fag og industriarbeid øke markant ettersom dette er yrkesgrupper som i stor grad arbeider innen olje og gass - og leverandørindustrien Yrkesgrupper der etterspørselen vil reduseres i prognoseperioden Vi forventer som sagt økt stillingstilgang for alle yrkesgrupper. Derimot mener vi det bare blir en svak vekst i stillingstilgangen for helse, pleie og omsorg. Både antall sysselsatte og antall ledige stillinger innen denne yrkesgruppen har holdt seg på et stabilt nivå de siste årene Prognose over registrert arbeidsledighet 7.1. Fremtidsutsikter NAV Rogaland sin prognose for 2017 tar utgangspunkt i at arbeidsledigheten i 2017 er kraftig redusert sammenlignet med I november er andelen bruttoarbeidsledige på sitt laveste nivå siden august Antall varsler om driftsinnskrenkninger er like lavt som før oljenedturen startet høsten En rekke nasjonale og regionale undersøkelser viser også større optimisme blant en rekke næringslivaktører. Likevel er det viktig å understreke at arbeidsledigheten i Stavangerregionen fortsatt er høy, og at antall langtidsledige med arbeidssøkervarighet på 78 uker eller mer er på et relativt høyt nivå. 20

21 7.2. Prognose over helt ledige 2017 Det forventede antall helt ledige i desember 2017 er personer. Hvis dette stemmer vil årsgjennomsnittet med antall helt ledige i Rogaland utgjøre personer, tilsvarende 3,8 prosent av arbeidsstyrken Arbeidsstyrken per som arbeidsledigheten skal beregnes utfra estimeres av NAV Rogaland til personer, se kapittel 5.2. tabell 9. NAV Rogaland forventer en økning på ca. 500 helt ledige fra desember 2017 til januar 2018, og vi mener denne økningen primært vil skyldes naturlige sesongvariasjoner. Deretter estimerer NAV Rogaland med at antall helt ledige vil synke fra og med februar og ut året (med unntak av juli p.g.a. naturlige sesongvariasjoner). I desember 2018 estimerer NAV Rogaland ca helt ledige. Dette er 2000 færre enn i desember Estimert årsgjennomsnitt i 2018 er helt ledige, tilsvarende 2,7 prosent av arbeidsstyrken, se figur 1 og Prognose for arbeidssøkere på arbeidsrettede tiltak og bruttoarbeidsledighet 2017 Antall personer på arbeidsrettede tiltak har i perioden januar november 2017 vært på et relativt høyt og stabilt nivå. I desember i år legger vi til grunn at henholdsvis personer går på arbeidsrettede tiltak. Årsgjennomsnittet for 2017 vil i så fall utgjøre personer på arbeidsrettede tiltak, tilsvarende 0,9 prosent av arbeidsstyrken. Forventet årsgjennomsnitt med bruttoarbeidsledige (summen av antall helt ledige og arbeidsrettede tiltak) estimeres derfor til personer. Dette utgjør 4,7 prosent av arbeidsstyrken Bruk av arbeidsrettede tiltak skal også prioriteres blant arbeidssøkerne i Rogaland i I den forbindelse forventer vi at årsgjennomsnittet i 2018 vil bli være ca arbeidsrettede tiltaksplasser. Dette utgjør en prosentvis andel på 0,8 prosent av arbeidsstyrken. Antall bruttoarbeidsledige (årsgjennomsnitt) estimeres i 2018 til å bestå av ca arbeidssøkere, tilsvarende 3,5 prosent av arbeidsstyrken. Se også figur 2 og 3. 21

22 Figur 11. Rogaland. Arbeidsledige. Faktiske tall desember 2016 november Prognose desember 2017 desember Kilde: NAV Rogaland Des 16 Feb 17 Apr 17 Jun 17 Aug 17 Okt Des 17 Feb 18 Apr 18 Jun 18 Aug 18 Okt 18 Helt ledige Arbeidsrettede tiltak Bruttoarbeidsledighet (helt ledige og arbeidsrettede tiltak) Des 18 *** 22